MØTEPROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 16.02.2005 Tid: 18.00 Avsluttet: 18.50 Møtet var kunngjort i lokalavis, kommunens hjemmeside og ved skriftlig innkalling til medlemmene av 08.02.05. Tilstede på møtet Medlemmer: Jan Tyriberget Gunn Fjæstad Nils Amund Røhne Bjarne H. Christiansen Kåre Haugli Aud Karin Furulund Anne-Grethe Henriksen Elin Mikaelsen Erik Holst Mette Strøm Brenna Arnfinn Standerholen Bjørn Lier Ole Bråthen Kristian Engevold Sverre Øystein Nysæther Bjørn Åstrøm Vigdis Frydenlund Knut Edvardsen Helge Bjørnsen Helen Rønningsbakken Helle Norunn Tenningås Frode Kayser Gro Børvan Ann Elin Lium Kristen Bartnes Marit Thune Thorshaug Aasa Gjestvang Ola Martin Qvale Christian Erlandsen Bendichte Oladotter Nymoen Nils-Kristian Møller Halvor Halvorsen Ola Midtlund Rolf Jenssen AP SV SP H PP
Ola Simon Østtveit Kjell Bjørseth Erik Ringnes Jostein Berge Jan Olav Nybruket Errol Charly Furulund Jon Alfred Berge Kjetil Hodne KrF V FrP Arild Olsen BL 43 representanter tilstede. Varamedlemmer: Kåre Haugli Sverre Øystein Nysæther Christian Erlandsen Ola Simon Østtveit Jostein Berge Errol Charly Furulund Ketil Hodne AP H Krf. Frp. Fra adm. (ev. andre): Rådmann Heldal Haugerud Kommunalsjef Jørn A. Haugen Kommunalsjef Liv Ingrid Vasaasen Kommunalsjef Ragnar Christoffersen Leder v/service, informasjon og forvaltning Sletner Formannskapssekretær Kari Vasaasen Forfall: Marianne Pedersen Henny Margrethe Harms Arnt Lindstad Kjell Håkon Haugen Truls Gihlemoen Trond Vangen Bjørn Guldbrandsen KrF Frp Innkalling/saksliste Merknader: Nei.
Saksliste Saksnr. Journalnr. Tittel 0004/05 04/03065 SØKNAD OM LANDING MED SJØFLY PÅ HARASJØEN OG RASEN 0005/05 03/02890 HELSEBEREDSKAPSPLAN 0006/05 03/04286 REGULERINGSPLAN E-6 UTHUSKRYSSET 0007/05 04/00447 REGULERINGSPLAN FOR HYTTEFELT PÅ GRANERUDSJØEN I STANGE ALLMENNING 0008/05 04/02427 REGULERINGSPLAN FOR UTBYGGINGSOMRÅDE B92 PÅ STRANDLYKKJA FO-sak 0002/05 04/04103 NY BARNEHAGELOV - HØRING - INTERPELLASJON FRA KRF I FORBINDELSE MED TILLEGG TIL VEDTAK FO-sak 0003/05 05/00610 BUDSJETTNEDSKJÆRINGER - RESSURSFORANDRINGER PÅ GRUNNSKOLEN INTERPELLASJON FRA KRF V/KJELL BJØRSETH FO-sak 0004/05 05/00611 "BEST PÅ SKOLE" INTERPELLASJON FRA SP OM HVOR STORE KUTT DET VIL BLI I TIMETALLET VED SKOLENE I STANGE FRA 01.08.05?
Sak 0004/05 SØKNAD OM LANDING MED SJØFLY PÅ HARASJØEN OG RASEN Formannskapets innstilling: 1. Landing med fly på Rasen godkjennes for året 2005 med inntil 5 (fem) landinger. 2. Tillatelsen gjelder Fonnafly Oslo 3. Landingene skal være knyttet til utnyttelse av Malungen gjestegård sine servicetilbud. 4. Landingene skal skje i tidsrommet 15.juni til ut året 5. Stange kommune v/planavdeling skal varsles en uke før landing skjer. 6. Ordningen evalueres når året er slutt. 7. Vedtaket er fattet med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10.juni 1977 nr.82, 6. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Landing med fly på Rasen godkjennes for året 2005 med inntil 5 (fem) landinger. 2. Tillatelsen gjelder Fonnafly Oslo 3. Landingene skal være knyttet til utnyttelse av Malungen gjestegård sine servicetilbud. 4. Landingene skal skje i tidsrommet 15.juni til ut året 5. Stange kommune v/planavdeling skal varsles en uke før landing skjer. 6. Ordningen evalueres når året er slutt. 7. Vedtaket er fattet med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10.juni 1977 nr.82, 6. Sak 0005/05 HELSEBEREDSKAPSPLAN Formannskapets innstilling: Plan for helsemessig og sosial beredskap v.1.0 datert 19.november 2004 godkjennes. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Plan for helsemessig og sosial beredskap v.1.0 datert 19.november 2004 godkjennes.
Sak 0006/05 REGULERINGSPLAN E-6 UTHUSKRYSSET Formannskapets innstilling: 1. Reguleringsplan E-6 Uthuskrysset godkjennes. 2. Kommunestyret konstaterer at støyforholdene ikke er tilfredstillende løst, og må sees på på nytt Innstillingens pkt. 1 fra formannskapet som det faste planutvalg enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt. ble deretter vedtatt med 42 mot 1 stemme. 1. Reguleringsplan E-6 Uthuskrysset godkjennes. 2. Kommunestyret konstaterer at støyforholdene ikke er tilfredstillende løst, og må sees på på nytt. Sak 0007/05 REGULERINGSPLAN FOR HYTTEFELT PÅ GRANERUDSJØEN I STANGE ALLMENNING Formannskapets innstilling: I Henhold til plan- og bygningslovens 27-2, godkjennes reguleringsplan for hyttefelt på Granerudsjøen, datert 24.05.04, med tilhørende bestemmelser, datert 20.01.05. Innstilling fra formannskapet som det faste planutvalg enstemmig vedtatt. I Henhold til plan- og bygningslovens 27-2, godkjennes reguleringsplan for hyttefelt på Granerudsjøen, datert 24.05.04, med tilhørende bestemmelser, datert 20.01.05. Sak 0008/05 REGULERINGSPLAN FOR UTBYGGINGSOMRÅDE B92 PÅ STRANDLYKKJA
Formannskapets innstilling: I henhold til plan- og bygningsloven 27-2 godkjennes reguleringsplan for Søelia på Strandlykkja, datert 14.11.04 og revidert 20.01.05, med tilhørende bestemmelser, revidert 20.01.05. Innstilling fra formannskapet som det faste planutvalg enstemmig vedtatt. I henhold til plan- og bygningsloven 27-2 godkjennes reguleringsplan for Søelia på Strandlykkja, datert 14.11.04 og revidert 20.01.05, med tilhørende bestemmelser, revidert 20.01.05. Ordføreren besvarte følgende interpellasjoner (forespørsler) Ordføreren hadde på forhånd orientert forskjellen mellom interpellasjoner og forespørsler og videre avklart med interpellantene om at interpellasjonene ville bli behandlet som forespørsler. FO-Sak 0002/05 NY BARNEHAGELOV - HØRING - INTERPELLASJON FRA KRF I FORBINDELSE MED TILLEGG TIL VEDTAK Varaordfører Bjørnsen SV overtok møteledelsen under ordførerens besvarelse. SVAR TIL REPRESENTANTEN BJØRSETHS INTERPELLASJON vedrørende formannskapets høringsuttalelse til forslag om ny barnehagelov. Ordføreren finner ikke grunn til å gå inn i noen diskusjon med representanten om forståelsen av og begrunnelsen for formannskapets enstemmige vedtak. Det jeg kan si er det som framgår av den vedtatte formulering. Formannskapet var opptatt av å finne en mer inkluderende formulering i forhold til barn fra ulike grupper og med ulik kulturbakgrunn. Spørsmålet til ordføreren lyder: Hvis det blir vedtatt i Stortinget å bytte ut kristne grunnverdier med samfunnets grunnverdier osv. Hva mener ordføreren ligger i samfunnets grunnverdier og hvor kan de som ønsker det, og har behov for det, enkelt finne disse verdiene beskrevet og definert? Ordføreren finner det vanskelig å gi noen uttømmende definisjon av uttrykket samfunnets grunnverdier, men i det norske samfunn vil de kristne grunnverdier være en vesentlig del av
det. Samfunnets grunnverdier er derfor ikke noe helt annet enn de kristne grunnverdier, men det er noe mer,- noe mer inkluderende. Norsk lov og norske samfunnsnormer med begreper som likeverd, toleranse og trosfrihet er bygd på vår kristne og humanistiske tradisjon. Kristendommen og de andre store verdensreligioner, som etter hvert er representert også i det norske samfunn, har i stor grad de samme grunnverdier som et felleseie. Ordføreren vil ut fra dette mene at de som ønsker det, og har behov for det ikke vil ha problemer med å finne kilder som kan gi svar på de spørsmål man måtte ha om begrepet samfunnets grunnverdier. FO-Sak 0003/05 BUDSJETTNEDSKJÆRINGER - RESSURSFORANDRINGER PÅ GRUNNSKOLEN INTERPELLASJON FRA KRF V/KJELL BJØRSETH Varaordfører Bjørnsen SV overtok møteledelsen under ordførerens besvarelse. Svar på interpellasjon fra representanten Bjørseth KrF vedrørende nedskjæringerressursforandringer på ungdomsskoletrinnet. Ordføreren vil først vise til vedlagte notat fra kommunalsjef Liv Ingrid Vasaasen til ordføreren. Her redegjøres for bakgrunn for administrasjonens arbeid med ny modell for timetallsdeling i grunnskolen i Stange og mulige konsekvenser av dette. Som det framgår av notatet, er hensikten med ny modell bl.a. å sikre samme totale ressurstilgang til grunnskolen, men i sterkere grad møte den nye organiseringen med basisgrupper i stedet for klasser også å gi den enkelte skole større rammeforutsigbarhet ved flytting av enkeltelever. Det er viktig å presisere at den nye modellen ikke er et innsparingstiltak, men kun innebærer en omfordeling av de totale ressurser innen Stangeskolen. Som følge av budsjettvedtaket for 2005 er, som kjent, den totale ramma redusert fra 2004 til 2005. Det i seg sjøl etter ordførerens oppfatning at tildelte ressurser må tilstrebes tildelt så riktig/likeverdig som mulig. Interpellantens konkrete spørsmål til ordføreren lyder: Hvordan kan administrasjonen foreslå kutt i denne størrelsesorden som her er foreslått uten at det blir tatt opp til politisk behandling i kommunestyret? Hvordan skal det være mulig å opprettholde en like god kvalitet for elevene når voksentettheten blir mindre?.
Ordførerens svar: 1. Som det framgår både av kommunalsjefens notat og av ordførerens innledning, er den nye modellen for timetallstildeling ikke et kutt- eller innsparingstiltak, men en ny modell for fordeling av den totale ressurs innen Stangeskolen. Hensiktene med dette framgår av nevnte notat. Etter ordførerens oppfatning er dette et faglig/administrativt ansvar. Det er en politisk sak og et politisk ansvar som tilligger kommunestyret å tildele ressurser til Stangeskolen totalt. Tildeling til den enkelte skole må baseres på faglige kriterier og vurderinger uten politisk innblanding, men med mulighet for politisk innsyn, bl.a. ved administrativ tilbakerapportering. 2. Til Bjørseth s siste spørsmål kan ordføreren bare si at det er en sammenheng mellom kvalitet og voksentetthet. En hovedhensikt med den nye modellen har derfor vært å sikre et mest mulig likeverdig skoletilbud hva angår voksentetthet. FO-Sak 0004/05 "BEST PÅ SKOLE" INTERPELLASJON FRA SP OM HVOR STORE KUTT DET VIL BLI I TIMETALLET VED SKOLENE I STANGE FRA 01.08.05? Varaordfører Bjørnsen SV overtok møteledelsen under ordførerens besvarelse. Interpellasjon fra Aasa Gjestvang SP vedrørende ny modell for timetallstildeling i Stangeskolen og konsekvenser for dette. Representanten Gjestvangs spørsmål lyder: Kan ordfører/rådmann redegjøre for hvor store totale kutt det vil bli i skolen i Stange fra 01.08.05. I tillegg til dette må konsekvensen av den nye timefordelingen i barneskole ungdomsskole komme fram. Ordføreren tolker spørsmålet dit hen at det er den nye timetallstildelingsmodellen som det arbeides med og konsekvenser av den som er representantens anliggende. Jeg vil derfor også til denne interpellasjonen vise til notat til ordføreren fra kommunalsjef Liv Ingrid Vasaasen, - og til mitt svar på interpellasjonen fra representanten Bjørseth med bakgrunn i samme tema. Ordføreren vil understreke at den nye tildelingsmodellen ikke er noe innsparings- eller kuttiltak i seg sjøl, men er et faglig /administrativt tiltak hvis hensikter det er redegjort for i nevnte notat og i mitt svar til representanten Bjørseth.
Når det gjelder eventuelle konsekvenser av den nye timetallstildelingsmodellen må en komme tilbake til dette på et senere tidspunkt basert på de erfaringer som gjøres og tilbakerapportering til politisk nivå. Det som imidlertid er viktig å holde fra hverandre er at ny timetallsmodell og innsparingskonsekvensene som er en følge av budsjettvedtaket for 2005. Møtet hevet Jan Tyriberget Vigdis Frydenlund Ola Midtlund Stange kommune, den 18.02.05 Kari Vasaasen formannskapssekretær