TALL OG FAKTA 2011 1
KRIMINALSTATISTIKK Reduksjon i antall forseelser fra 2010 til 2011 på 13 %. Økning på 0,8 % siden 2006. Reduksjon i antall forbrytelser fra 2010 til 2011 på 12,9 %. Økning på 4,3 % siden 2006. Reduksjon i antall registrerte straffesaker fra 2010 til 2011 på 13 %. Økning på 1,4 % siden 2006. Nedgangen i antall registrerte straffesaker fra 2010 til 2011 skyldes i all hovedsak færre trafikk-, narkotika-, og vinningssaker. 2
Saker pr. hovedstatistikkgruppe %-vise endringer 2010- +6,4-14,2-13,8 +14,9-21,5-3,5 +2,3 +16,7-18,6-2,3-11,4 2011 2006-2011 -2,5-12,4 +9,7 +65,5 +80,4 +5,7-5,3 +5,0 +2,7 +24,6-9,8 3
Voldskriminalitet Registrete voldssaker er redusert med 13 % fra 2010 til 2011. - 24 % i Region midt - 10 % i Region sør. Stabilt i Region nord 35 % færre trusselsaker 8 personer er siktet etter grov voldssak i Vuddudalen natt til 24.9.11 Familievold Det er en liten nedgang/utflating i antall saker, fra 164 i 2010 til 141 i 2011. Det er derimot grunn til å tro at det fortsatt er mørketall når det gjelder disse sakene, og at politiet og samfunnet for øvrig må fortsette å ha trykk på disse sakene slik at de blir avdekt. Trenden med økning i antall dommeravhør fortsetter i 2011. Mange barn under 16 år får tilbud om å forklare seg på Barnehuset i Trondheim i et såkalt dommeravhør, slik at de skal slippe å forklare seg i en eventuell framtidig rettssak. Barn som både er direkte utsatt for vold eller er vitne til vold, er å anse som fornærmede i slike saker. Konfliktrådet har de to siste årene behandlet flere familievoldssaker. Familievoldssaker er ofte komplekse og ressurskrevende for politiet, helt fra initialfasen og gjennom hele etterforskingen. Det kreves god kompetanse på fenomenet familievold. Vi ser at økningen i familievoldssaker drar mye ressurs både fra VPS og fra etterforsking. 4
Sedelighet 33 anmeldte voldtekter, derav 4 forsøk på voldtekt. 2 saker vedrørende seksuell omgang med barn under 10 år. 16 saker vedrørende seksuell omgang med barn under 14 år. 21 saker vedrørende seksuell omgang med barn under 16 år. 56 saker vedrørende seksuell handling med barn u/16 år, seksuell handling via datasystemer, uanstendig adferd og blotting. 3 saker som vedrører kjøp av seksuelle tjenester. I 2011 advarte politiet foreldre og barn når det gjelder å ha kontakt med fremmede personer på Internett. I år har vi hatt en stor sak i vårt distrikt som viser at akkurat den advarselen fortsatt er svært reell. Et nettverk av menn som kontaktet unge jenter ble avdekket. Flere av disse har fått, eller ligger an til å få straff, for internettrelaterte seksuelle overgrep mot barn (Strl. 201, 202a, 202, 2. ledd, 204). En av mennene ble i Namdal Tingrett dømt til 6,5 års fengsel for å gjennom Internett ha kontaktet unge jenter og utnyttet dem seksuelt. Han ble dømt for voldtekt av flere av jentene. Han reiste rundt i landet og møtte jenter som han først hadde fått kontakt med via nettet. Dommen er anket og det gjenstår å se endelig resultat, men uansett står politiet sin oppfordring ved lag, altså at foreldre må følge med på barn sin nettbruk. I en undersøkelse som ble gjort av sakene i politidistriktet i 2010, ser vi også at en overvekt av tenåringsjenter er utsatt for voldtekt. Ikke sjelden skjer dette når både offer og gjerningsperson er beruset, og i forbindelse med fester. Det oppfordres til at tenåringsforeldre, skole og samfunn snakker med ungdom om hva som er faresoner både for å hindre at noen blir ofre og ikke minst for å hindre at noen blir gjerningspersoner. 5
Vinningskriminalitet 6
Vinningskriminaliteten er redusert med 24 % i Region midt. Steinkjer 31 % Verdal 26 % Resultat av politidistriktets fokus på gjengangere Trenden med færre grove tyverier fra bolig fortsetter. Utenlandske mobile vinningskriminelle gjør seg fortsatt gjeldende i distriktet, men betydelig lavere aktivitetsnivå sett i forhold til toppåret 2009. 7
Narkotikakriminalitet Narkotikasaker i Nord-Trøndelag politidistrikt Stofftype 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Cannabis 125 108 114 134 157 206 112 Amfetamin / metamfetamin 43 52 47 55 54 90 57 Kokain 3 1 0 5 3 5 2 Heroin 1 3 6 3 9 5 5 Ecstacy 0 3 3 1 1 3 1 Doping 6 4 9 16 14 7 7 Benzodiazepiner 24 35 37 26 26 37 25 GHB/GBL 0 0 1 2 2 1 1 Antall beslag 2005 2011. Tall for 2011 er pr. 30.06.11 Beslaglagt mengde i Nord-Trøndelag politidistrikt Stofftype 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Cannabis (kg) 6,9 6,1 1,9 7,7 6,8 8,3 4,4 Amfetamin/metamfetamin (kg) 0,4 0,46 0,87 0,5 1,0 2,77 0,70 Kokain (gram) 70 0,4 0 1014 1 6 0,1 1,4 Heroin (gram) 10 44900 2 15 10 14 11 15 Ecstasy (antall tabletter) 0 89 3 + 40 g 1 32 83 1 Doping (enheter) 1269 741 996 1952 1959 563 1262 Benzodiazepiner (antall tabletter) 4064 1268 6452 30225 3 1333 17977 4 2959 GHB/GBL 0 0 0,015 l 69 g 0,13 l Spor Spor Figur 20: Beslaglagt mengde i Nord-Trøndelag. Tall for 2011 er pr. 30.6.11 Hasj og amfetamin er mest utbredt. Syntetiske cannabinoder farlig og lett tilgjengelig. Alkoholrus er inngangsporten til narkotikamisbruk. 1 Enkeltbeslag på Værnes 2 Eierløs koffert som havnet på Værnes 3 Stort beslag i Verdal 4 Tablettbeslag Verdal/Levanger 8
Miljøkriminalitet Oppdrett er en stor og viktig næring i Nord-Trøndelag. Vi ser at denne næringen kan ha negative konsekvenser for miljøet, dersom den ikke blir drevet i henhold til gjeldende lover og forskrifter. I 2011 har vi 2 anmeldelser for brudd på akvakulturlovgivningen. Dette er store, tunge og komplekse saker som krever en vesentlig ressurs ved etterforskning. Bøtenivået i slike saker kan ligge svært høyt i et Nord-Trøndersk perspektiv, fra noen hundre tusen kroner til flere millioner kroner. Årsaken til dette er den økonomiske verdien/fortjeneste det dreier seg om, skadepotensialet på miljøet, rettspraksis og føringer fra sentrale myndigheter. Nord-Trøndelag politidistrikt vil i henhold til føringer fra sentrale myndigheter prioritere dette området i 2012. Nord-Trøndelag politidistrikt har fortsatt en vesentlig del av den Nord-atlantiske laksestammen. Distriktet har 2 nasjonale laksefjorder og 6 nasjonale laksevassdrag. Dette gir oss et særskilt ansvar i å bidra til sammen med andre offentlige myndigheter, at laksestammene bevares for framtidige generasjoner. Politiets hovedfokus vil være forebyggende arbeid, kontroll, etterforskning ved mistanke om straffbare handlinger og iretteføring av overtredelser. I følge Direktoratet for naturforvaltninger (DN) er villaksen mange steder i en kritisk situasjon, og bestander kan gå tapt. Det foreslås derfor generelt sett til dels sterke restriksjoner på fisket også i 2012. Dette kan gi ytterligere utfordringer for politiet på dette området i de kommende år. Politiet har beslaglagt 27 ulovlige settegarn i 2011. Dette er det laveste tallet politidistriktet noen gang har hatt. Selv om det ulovlige settegarnfisket har avtatt de senere år, er dette fortsatt hovedutfordringen i forhold til brudd på lakselovgivningen. I tillegg får politiet fortsatt tips om at det foregår ulovlig drivgarnfiske. Ellers er det urovekkende å se at politiet beslaglegger garn i nasjonale laksevassdrag som Verdalselva og Stjørdalselva. Også i Bogna er det gjort garnbeslag. Politiet ser positivt på at kilenotfisket i Namsenfjorden foreslås utvidet med en uke i 2012, da kilenotfiskernes tilstedeværelse og gode samarbeid med politiet har virket forebyggende på det ulovlige fisket. I 2011 har Nord-Trøndelag politidistrikt kontrollert 320 fritidsbåter. Det ble avslørt 4 båtførere med promille. Mange kontrollerte lå også like under nedre grense på 0,8 promille. Det ble utstedt 19 forenklete forelegg (FF), vesentlig for manglende medbringelse av påbudt flyteutstyr, men også grunnet overlatelse av båt til for ung fører og brudd på fartsbegrensninger i havneområder. Politiet registrer at stadig yngre båtførere har tilgang på store båter og raske motorer. Samtidig kan det tyde på at disse båtførerne har mindre erfaring med båter og naturelementene enn hva som var tilfellet tidligere. Selv om Nord-Trøndelag har vært forskånet for alvorlige ulykker knyttet til denne kategorien i inneværende år, ser vi at det blir stadig flere alvorlige ulykker av denne kategori i resten av landet. Vi frykter derfor at denne utviklingen også vil nå oss. Ellers ser det ut til at ikke alle båtførerne har den samme respekt for promillegrensen på sjø som på vei. Dette er beklagelig, og politiet vil ha økt fokus på adferd og båtpromille i 2012. 9
Trafikk Antall trafikkulykker 2011 2010 2009 2008 Antall ulykker 119 139 166 159 Antall drepte 7 11 10 7 Antall hardt skadde 30 15 33 33 Antall lettere skadde 116 155 164 187 Sum drepte og skadde 153 181 207 227 Trafikkstatistikk utenom ATK 2011 2010 2009 2008 Kontrollerte kjøretøy 26 000 29 407 18 602 18 665 Anmeldelser, overtr. Vegtrl. 1 436 1 797 1 619 1 736 Forenklede forelegg 346 461 300 454 Gebyr 300 332 205 441 Trafikkstatistikk ATK 2011 2010 2009 2008 Driftstid 15 175 10 537 14 400 16 434 Antall passerte 2 561 361 1 973 005 2 587 622 3 564 886 Anmeldelser 81 111 132 260 Forenklede forelegg 3 617 4 550 3 358 3 457 Førerkortbeslag 19 17 7 38 Bot i kr. 7 109 000 9 293 100 6 503 100 10 443 900 Antall beslaglagte førerkort 2011 2010 2009 2008 Promille 144 165 147 133 Fart 250 300 289 235 Sperrefrist 48 54 68 70 Helse 329 280 291 289 Andre grunner 97 113 96 113 Prikk 3 1 2 Vandel 20 21 21 SUM 891 934 914 840 10
Kommentarer til trafikk Trafikktjenesten i 2011 har vært på nivå med 2010. Reaksjonene ligger innenfor de naturlige årlige svingningene. Politiet ser imidlertid en trend til at fartsnivået går litt ned. Denne trenden kan også synes på ATK. Dybdeanalyser av dødsulykkene viser at fart i stor grad er en utløsende faktor. Da er det ikke snakk om de høye hastighetene, men relativt små fartsoverskridelser. Forskning viser at en kritisk fart i forhold til om en ulykke skal ende med død eller alvorlig skade er rundt 70 km/t. Av den grunn er selv små fartsoverskridelser verdt å ta tak i. Statistikken viser at antall alvorlige skader i 2011 økte med det dobbelte fra 2010. I Nord Trøndelag er det et særdeles godt samarbeid mellom de viktige aktørene i trafikksikkerhetsarbeidet. Politiet, Statens vegvesen, Trygg Trafikk og Fylkestrafikkutvalget jobber godt sammen og trekker mot felles mål. Samarbeidet vil fortsette og videreutvikles i 2012. Det blir økt fokus på kombinasjonen av informasjon og kontroll. Spesielt satsningsområde i 2012 vil bli mot ungdom i alderen 15-24 år. Dette fordi denne gruppen er overrepresentert i ulykkessammenheng. I 2012 vil politiet skjerpe kontrollen etter vegtrafikklovens 34 for de som ikke fyller vilkårene for førerkort med tanke på helse, vandel og edruelighet. 11
NTPD- Ikke påtaleavgjorte saker 1200 1000 962 800 801 729 848 831 972 1020 893 877 912 1066 1027 850 722 742 860 902 951 963 829 726 719 835 824 850 600 400 440 442 467 378 388 329 391 357 370 334 334 327 312 327 301 309 314 289 283 299 304 260 367 387 374 328 314 304 314 300 297 301 451 371 329 322 319 307 434 353 367 358 329 3331 324 328 320 328 294 200 142 151 175 150 117 109 109 119 102 91 106 106 126 134 135 134 145 147 173 186 182 152 157 159 161 0 jan.10 feb.10 mar.10 apr.10 mai.10 jun.10 jul.10 aug.10 sep.10 okt.10 nov.10 des.10 jan.11 feb.11 mar.11 apr.11 mai.11 jun.11 jul.11 aug.11 sep.11 okt.11 nov.11 des.11 jan.12 0-3 mnd 3-6 mnd 6-12 mnd > 12 mnd Poly. (0-3 mnd) Poly. (3-6 mnd) Poly. (6-12 mnd) Poly. (> 12 mnd) Oppklaringsprosent for Nord-Trøndelag politidistrikt 80 70 62,2 64,3 70,3 72 67,8 69,1 66,8 60 50 40 30 20 39,6 25,7 35,8 17,9 39,5 19,5 38,1 12 41,7 42,2 22,2 19,2 45,9 21,8 Oppklarte forbrytelser Grove tyveri Liv,legeme,helbred 10 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 12
OPERASJONSSENTRALEN Oppdrag 2011 2010 2009 Antall oppdrag 18513 19570 17762 Ro og orden: 2671 2920 2604 -Ordensforstyrrelser offentlig sted 1084 1071 1026 -Ordensforstyrrelser privat sted 742 770 764 Redningstjeneste og beredskap 300 220 286 -Redningsoppdrag 33 29 32 -Saknet person 99 98 110 Psykiatri 372 472 478 Viltpåkjørsler 1218 821 706 Tapt/hittet hund 833 675 664 Bevæpninger 30 27 16 13
SIVILE GJØREMÅL OG FORVALTNINGSOPPGAVER Sivile gjøremål Sakstyper 2011 2010 2009 2008 2007 Utleggsforretninger 3507 3701 3812 3407 3479 Utlegg uimotsagte krav 3354 2932 2913 2067 1415 Forliksklager 2583 2845 2942 2797 2902 Stevnevitneforkynnelser 2575 2865 2757 2406 Gjeldsordningssaker 270 230 188 184 Andre tvangssaker 1161 725 633 548 634 Til sammen 13451 13298 13345 11409 Antall saker som går til tvangsinnfordring hos landets namsmenn fortsatt å øke i 2011. Denne økningen gjør seg ikke gjeldende i samme grad for Nord-Trøndelag, som ligger på omtrent samme nivå som de to foregående årene. Sakstallet økte kraftig i 2009 og har blitt liggende på dette nivå i 2010 og 2011. Den økonomiske utvikling i Europa er ustabil for tiden og det forventes at dette vil innvirke på vår økonomi. En eventuell renteoppgang i 2012 vil medføre en vesentlig økning i antall oppdragmengden for inkassobransjen. En slik utvikling vil også føre til flere utleggssaker for politiet. Forvaltningsoppgaver - våpen 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 Nye våpensøknader 2148 2107 1950 2711 1851 1517 1820 Nye våpenerververe 543 550 498 737 485 397 526 Nyregistrerte våpen 2928 1771 1612 2129 1555 1174 2039 I Nord-Trøndelag politidistrikt er nye våpensøknader stabilt. Vi fortsetter arbeidet med våpen tilhørende dødsbo. Retten til å inneha våpen kan ikke arves. Derfor må arvingen/e sørge for omregistrering. Våpen kan omregistreres til en arving som fyller våpenlovens vilkår for å inneha våpen, det kan selges eller destrueres. Som ledd i dette arbeidet blir arvinger i dødsbo tilskrevet med anmodning om å kontakte politiet for å bringe forholdet i orden. Andre forvaltningsoppgaver 2011 2010 2009 Politiattester 6182 6293 7418 Kjøreseddel 396 259 - Pass 16682 16287 13770 Meldte døde 1286 1368-14
Utlendingsforvaltning Det bor 6486 utlendinger (innvandrere og norskfødte av innvandrerforeldre) i Nord-Trøndelag. Dette utgjør 4,9 % av befolkningen. Tilsvarende tall for 2010 var 5938 og 4,5 %. De største utenlandske befolkningene i Nord-Trøndelag kommer fra: Polen (1250) Tyskland (467) Litauen (424) Somalia (279) Eritrea (270) Afghanistan (228) Thailand (223). Nord-Trøndelag politidistrikt behandlet 2530 utlendingssaker i 2011. Dette er saker knyttet til ulike typer oppholdstillatelser, utlendingspass/reisebevis og statsborgersaker. Det ble opprettet 48 utvisningssaker i 2011. Dette med bakgrunn i brudd på utlendingsloven eller straffeloven. 6 personer ble bortvist i 2011. Dette skyldtes manglende pass/visum, manglende midler, eller manglende sannsynliggjøring av formål. 83 personer ble forsøkt uttransportert i 2011. Dette etter endelig avslag på søknad om asyl eller andre tillatelser, samt uttransporteringer etter endt soning/fengsling p.g.a. straffbare forhold/brudd på utlendingsloven. To personer ble uttransportert etter å ha sonet lengre dommer for meget alvorlig kriminalitet. Utlendingskontroll har vært et prioritert område i 2011, og det er innledet samarbeid med Tollvesenet, Skatteetaten, Arbeidstilsynet og Mattilsynet. En har hatt et spesielt fokus på restaurantkontroller. Det er gjennomført to store samordnede utlendingskontroller/restaurantkontroller. Dette medførte at 19 personer ble pågrepet for ulovlig arbeid og/eller opphold. 8 av disse er uttransportert. Det ble opprettet straffesaker på personer som jobbet ulovlig, samt på arbeidsgivere som hadde de i arbeid. Det kan nevnes at politiets oppgaver knyttet til behandling av oppholdstillatelser og statsborgerskap er planlagt overført til UDI (Førstelinjeprosjektet). Dette vil trolig skje i Nord-Trøndelag i april 2013. Personer som i dag møter hos politiet må da møte ved Utlendingsdirektoratets kontor i Trondheim. 15
Kontaktpersoner for mer informasjon om det enkelte området: Skadeverk og vinningskriminalitet: Politioverbetjent Sivert Rannem, tlf. 74 12 11 77. Økonomisk kriminalitet: Politiadvokat Amund Sand, tlf. 74 83 91 31. Familievold og sedelighet: Politioverbetjent/ koordinator for familievold og seksuelle overgrep, Inger Fisknes, tlf. 74 12 11 72. Volds- og narkotikakriminalitet: Politioverbetjent Sivert Rannem, tlf. 74 12 11 77. Natur, miljø og sjøtjeneste: Politioverbetjent/ miljøkoordinator Nils Roger Duna, tlf. 74 21 20 63. Trafikk: Politioverbetjent/trafikkoordinator Sture Nørholm, tlf. 74 21 10 76. Oppklaringsprosent og saksbehandlingstid: Politiinspektør Sigbjørn Bjerkem, 74 12 10 43. Operasjonssentralen: Politioverbetjent Arild Syvertsen, tlf. 74 21 10 67. Utlendingsforvaltning: Politiførstebetjent Frode Øksnes, tlf. 74 21 11 75. Sivile gjøremål og forvaltningsoppgaver: Lensmann Odd Magnar Horten, tlf. 74 81 34 70. 16
OM NORD-TRØNDELAG POLITIDISTRIKT Nord-Trøndelag politidistrikt: - omfatter 26 kommuner og omlag 137.000 innbyggere alle 23 kommuner i Nord-Trøndelag, Osen og Roan i Sør-Trøndelag Bindal i Nordland ansvar for Trondheim Lufthavn Værnes. Oppgavene ved lufthavnen driftes som integrert del av tjenesten i Stjørdal. - 21 lensmannskontor - 3 regioner - 4 funksjonelle enheter: Administrativ enhet Felles operativ enhet Retts- og påtaleenhet PST - omlag 300 ansatte Organisasjonskart 17
Våre arbeidsprosesser Regionene samarbeider om alle forhold knyttet til tjenesteproduksjon, og har felles ressursprioriteringer og ressursdisponeringer ressursene styres samlet. Ressurser forflyttes også mellom regionene ved behov. Regionleder har ansvar for ressursstyring, økonomi og personell, virksomhetsplanlegging samt den samlede resultatoppnåelsen i regionen. Vi legger stor vekt på lokalt nærvær og tilgjengelighet. Alle lensmenn har ansvar for å løse de politimessige oppgaver, sivile gjøremål og forvaltningsoppgaver innenfor sitt geografiske ansvarsområde. Kapasiteten for praktisk oppgaveløsning hentes fra regionenes samlede ressurser. De funksjonelle driftsenhetene støtter opp under tjenesteutførelsen i regionene med viktige bidrag både administrativt og faglig. I tillegg har disse enhetene egne oppgaver i distriktets samlede produksjon. Ett lag uten grenser er en rettesnor i vårt arbeid. Dette gjelder både for de hverdagslige oppgaver og tunge og komplekse saker og utfordringer ved å utnytte distriktets ressurser på en effektiv måte. I samarbeidet med andre og i rollen som samfunnsaktør er samhandling vår arbeidsform vi arbeider etter en samhandlingsstrategi. Utviklingsarbeid er en kontinuerlig prosess og arbeidsform i politidistriktet. Målet er å sikre robusthet, leveringsevne, ressursutnyttelse og kvalitet i forhold til de forventningene vårt arbeid møtes med. Vi tror at vår virksomhet har betydning for god og ønsket samfunnsutvikling. Dette er vi oss bevisst i det daglige arbeidet. Sammenhengen mellom det vi ønsker å bidra med i samfunnet (samfunnsmålene) og våre strategiske prioriteringer er billedliggjort på neste side. 18
19