KILLING FACTORS HVILKE SNUBLETRÅDER FINNES? Lars Audun Fodstad, Seniorrådgiver, Statkraft Energi AS Norge som svingnasjon Tekniske problemstillinger og rammepolitiske forutsetninger Seminar 08.03.2010 Gardermoen
PARADIGMESKIFTE I ELEKTRISITETSSEKTOREN Klimautfordringen er den store driveren Krever omlegging til utslippsfri energibruk CCS Kjernekraft Fornybare EU retningsgivende i vårt område 2020-målene er bare begynnelsen Fornybare kilder går fra nisjeproduksjon til basisproduksjon side 2
STORE MENGDER VarRES INN I DET EUROPEISKE SYSTEMET I EUs vedtak om 20-20-20 i 2020 betyr i praksis 34% av alt elektrisitetsforbruk i EU fra fornybare kilder Vind fra < 100 TWh i 2006 til ca. 545 TWh i 2020 Onshore 285 TWh 135 GW 2100 h Offshore 260 TWh 70 GW 3700 h 18% av alt elektrisitetsforbruk i EU fra intermitterende kilder 40.000 MW ny vindkraft i Nordsjøen Page 3
Page 4 STORE MENGDER VarRES INN I DET EUROPEISKE SYSTEMET II
NY FORNYBAR PRODUKSJON - UTFORDRINGER Ny fornybar produksjon gis prioritet i kraftsystemet Krever stor fleksibilitet i alle øvrige deler av kraftsystemet Systemtjenester/rask regulering for å balansere systemet Anvendelse av overskytende vindkraftproduksjon Backup-kapasitet for manglende vindkraftproduksjon side 5
FLEKSIBILITETS BEHOVET, HVORDAN DEKKE DET? Fleksible produksjonskilder Fossil fyrte (gass og kull) Vannkraft med magasiner Lagring Pumpekraft Batterier Stasjonære Kjøretøy DSM Demand Side Management Overføringskapasitet - nøkkelfaktor Page 6
HYDRO FLEXIBILITY OPPORTUNITIES Ratio between Annual Production/Installed Capacity, i.e. the number of hours necessary to deliver Annual Production UCTE Norway NORDEL, ex.no 1755 h 4125 h 3980 h Ratio between Reservoir Capacity/Installed Capacity, i.e. the number of hours necessary to empty the reservoirs without any inflow UCTE Norway NORDEL, ex.no 1160 h 3080 h 2020 h Page 7
Page 8 STATIONARY UTILITY ENERGY STORAGE TECHNOLOGIES
UTFORDRINGER SNUBLETRÅDER? Marked Overføringssystemet Økonomisk løsning Administrative barrierer Miljø Konkurrenter Tidsfaktoren side 9
MARKED Nye markedsløsninger må på plass Klipp fra Ofgem s pressemelding 03.02.2010: The overwhelming majority of responses to Ofgem s October consultation show that there is an increasing consensus that leaving the present system of market arrangements and other incentives unchanged is not an option Short term price signals at times of system stress do not fully reflect the value that customers place on supply security which may mean that the incentives to make additional peak energy supplies available and to invest in peaking capacity are not strong enough Norsk vannkrafts muligheter må markedsføres Svært mange på den andre siden av Nordsjøen kjenner ikke norsk vannkrafts muligheter innsalg er nødvendig! side 10
MARKED entsoe 01.03.10: With new locations and clustering of generation units, and greater variations of the generated power, an efficient market integration is key to ensure that wherever power is available, it can be efficiently brought to consumption areas. Grid development and adaptation of grid access rules complement each other so as to propose the most appropriate market framework. side 11
OVERFØRINGSSYSTEMET entsoe 01.03.10: Massive renewable integration in the North part of Europe: the connection of renewable sources, mainly wind, is one of the most important drivers of this plan as these plants are often located in remote areas of low load requirements inducing changing flow patterns within the concerned areas as well as the surrounding ones. Investment needs are threefold: connection to the network, increased on-shore transmission capacity and efficient balancing of the system. For the latter, both offshore interconnections and optimised usage of available hydroelectric facilities will also trigger new investment requirements. side 12
ØKONOMISK LØSNING I Dagens modell Kabelkostnader og flaskehalsinntekter tas av kabeleier Produsentene får ev. gevinst av prisvariasjonen i Norge Underskudd på overføringskapasitet gir store prisforskjeller over kablene og store flaskehalsinntekter til kabeleier prisvariasjonene i vindbeltet overføres i liten grad til det norske markedet og gir liten inntekt til produsentene Systemet gir insentiv til en begrenset utbygging av overføringskapasitet Systemet gir minimalt insentiv til utbygging av produksjonsressursene Page 13 Resultat Begrenset utbygging og bruk av Norges store regulermuligheter i forhold til det europeiske kraftsystemet
ØKONOMISK LØSNING II Kostnader og inntekter må fordeles slik at det blir interessant å bygge ut både for kabeleier og produsenter Nødvendig med langsiktig sikkerhet for store investeringer En eller annen form for pakkeløsning Produksjonsanlegg for kraftutveklsing direkte på kabler til Kontinentet/UK? Kjøpt overføringskapasitet for en tilstrekkelig lang periode? Page 14
ØYDRIFT AV EFFEKT/PUMPEVERK MOT EUROPEISK MARKED Gir mulighet til å realisere effektpotensial i et europeisk marked uavhengig av nettinvesteringer i Sør-Norge
TILKOBLING TIL NORSK NETT NÅR EN HAR TILGJENGELIG KAPASITET. Statnett definerer løpende tilgjengelig kapasitet.
ADMINISTRATIVE BARRIERER entsoe 01.03.10: The total duration for a line project on average can be greater than 5 years without obstacle or opposition, which is very rare. In reality, nowadays, the time between the start of planning and final commissioning of a power line is frequently more than 10 years, without encountering any major obstacles. With significant obstacles and oppositions projects can take up to 20 years to complete. The most time-consuming step of a power line project is the authorisation procedure. side 17
ADMINISTRATIVE BARRIERER entsoe 01.03.10: Authorisation procedures for electricity infrastructure projects should be centralised at the national level and should comprise: An integrated procedure for infrastructure project, A simplification of the procedure when the impact of project is low, An effective time-limit specifying the maximum duration of the permitting procedure, Clear definitions and descriptions of the documents needed for the permission procedures, A single consultation step. side 18
ADMINISTRATIVE BARRIERER entsoe 01.03.10: Effective and compulsory time limits are necessary to provide legal certainty for the TSOs, which is vital for a timely completion of permitting procedures (including the closing-off of submissions of allegedly new statements and evidence opposing the construction of an infrastructure project). By this means, the duration of a permitting procedure need to be limited to a maximum of 3 years. The consultation mechanisms are vital, especially at the very beginning of a project. But duplication and repetition of consultation procedures are time-consuming. The option to combine all consultation steps in one single consultation would save time. side 19
MILJØ Lokale og regionale miljø faktorer Global miljøgevinst Må avveies mot hverandre Hva skjer med det lokale naturmiljøet dersom temperaturstigningen blir betydelig? Hva skjer om alle sier: Not in my backyard? side 20
LOKALE MILJØ FAKTORER Hydrologi, erosjon, is, vanntemperatur, vannkvalitet Fisk og øvrige biologiske aspekter Kulturminner Jord- og skogbruk Landskap, friluftsliv, reiseliv Forhold til lokalsamfunnet forøvrig Bygninger Page 21
GLOBAL MILJØGEVINST EKSEMPEL I Import av overskytende gratis vindkraft 15000 MW i 1500 timer = 22,5 TWh Lagring i norske magasiner 5000 MW redusert kjøring av vannkraft = 7,5 TWh 10000 MW pumping, totalvirkningsgrad 0,7 = 10,5 TWh Eksport av Peak Power til topp pris 15000 MW i 1200 timer = 18,0 TWh Alternativ produksjon fra Peak Power gasskraft Resultat: 18 TWh fornybar og reduserte utslipp Page 22
GLOBAL MILJØGEVINST EKSEMPEL II Import av overskytende gratis vindkraft 10000 MW i 1500 timer = 15 TWh Lagring i norske magasiner 5000 MW redusert kjøring av vannkraft = 7,5 TWh 5000 MW pumping, totalvirkningsgrad 0,7 = 5,25 TWh Eksport av Peak Power til topp pris 10000 MW i 1275 timer = 12,75 TWh Alternativ produksjon fra Peak Power gasskraft Resultat: 12,75 TWh fornybar og reduserte utslipp Page 23
KONKURRENTER I Fossilfyrt produksjon Kullkraft, relativt lang responstid, utslipp (CCS synes mulig) Gass, combined cycle, kortere responstid, utslipp (CCS vanskelig og dyrt) Gass, open cycle, raskere, utslipp (CCS vanskelig og for dyrt) Øvrige europeiske vannkraftmuligheter Mye av mulighetene allerede bygget ut Nybygging bl.a. i Portugal og Sør-Øst Europa side 24
KONKURRENTER II Lagring Pumpekraft Mye av mulighetene allerede bygget ut Nybygging/utvidelser bl.a. i Portugal, Spania, Sveits og Østerrike CAES Compressed Air Energy Storage Nye tekniske løsninger under veis med bedre virkningsgrad Krever tilgjengelige undergrunnsvolum Batterier I Japan er det installert et høytemperaturbatteri på over 30 MW Fremtidige muligheter i forbindelse med elektrifisert bilpark DSM Smart grid teknologiutvikling Muligheter for å tidsstyre vesentlige deler av forbruket side 25
TIDSFAKTOREN Bindende mål for fornybarandel i 2020 Målene nås neppe i 2020, men trolig før 2025 Sterke føringer for videre stor vekst i fornybarandel fram mot 2030 og 2050 Styrt av målsettingen om maks. 2 grader temperaturøkning EU må og vil finne løsninger for de ulike utfordringene raskt nok Ny fornybar produksjon Fleksibilitet i øvrig kraftsystem Overføringskapasitet Toget går, blir vi stående igjen på perrongen? side 26
OPPSUMMERING Store muligheter for europeisk miljø og norsk næringsliv Viktigste killing factors Markedsløsningene Overføringskapasitet, kostnads- og inntektsfordeling mellom kabeleier og produsenter Administrative barrierer Avveining lokalt/globalt miljø Tidsfaktoren Vi kan om vi vil, vil vi? side 27
Takk for oppmerksomheten! Lars Audun Fodstad Seniorrådgiver Tel +47 24 06 74 30 Mobil +47 913 01 785 laf@statkraft.com Statkraft Energi AS Lilleakerveien 6, P.B. 200 Lilleaker NO-0216 Oslo, Norge www.statkraft.com Page 28