Offentlige data - hvem, hva hvor? På vei mot informasjonssamfunnet og nye samhandlingsformer. Per Myrseth DNV Research & innovation per.myrseth@dnv.com
Agenda Semicolon prosjektet Bakgrunn for aktiviteten, åpne data og metadata Hvem har åpne data Hva er semicolons leveranser Hvordan bør åpne data gjøres tilgjengelig Slide 2
Semicolon prosjektet Slide 3
Semicolon samhandlingsskisse Borgere og næringsliv Tjenester Off. virksomhet Off. virksomhet System System System Data Data Data Slide 4
Semicolon, participants Public departments Norwegian Directorate for Health The association of local and regional authorities + municipalities Brønnøysund Register Centre The Directorate of Taxes Ekor Research partners Karde Neutral arena for Semicolon case studies Methods, tools, metrics, obstacles, knowledge Det Norske Veritas Statistics Norway KITH / Norwegian Centre for Informatics in Health and Social Care BI / Norwegian School of management University of Oslo Universities Slide 5
Semicolon oversiktsbilde Semicolon caser for metodeutvikling Målinger Modenhet Hindringer Kost/nytte Virksomhetsmodell for offentlig sektor Åpne data og metadata (LOD) Sosiale nett Web 2.0 (F.eks. Facebook) SKD edialogen Nytt barn SKD Metadatamodell BRREG SERES SSB Mikro- og makrodata Helsedir Fødselsmeldingen KS Resultat XML Etatsvise caser (anvendelse av metoder) Samhandlingsarena Nøytral Tverrfaglig Kobling til akademia og sentrale kompetansemiljøer Slide 6
Mål for aktiviteten: Åpne data og metadata Bidra til å skape oversikt om hvem i offentlig sektor som har hvilke data Bidra til å gjøre mest mulig av dem åpent tilgjengelig for fremvisning og maskinell prosessering Slide 7
Bakgrunn for aktiviteten: åpne data og metadata Slide 8
Bakgrunn for aktiviteten Etatene i Semicolon tar sitt formidlingsansvar alvorlig Offentlige informasjon er i vesentlig grad låst til informasjonseiers formater og tekniske tjenester. Nye former for elektronisk samhandling er ønsket. Viderebruk av offentlig informasjon fremmer informasjonssamfunnet, skaper innovasjon og en mer gjennomsiktig offentlig forvaltning - Offentliglova av 1.1.2009 og EU direktiv (Public Sector Information, PSI) Slide 9
Economic aspects of re-use of public information COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT, Brussels, 7.5.2009 on the re-use of Public Sector Information Review of Directive 2003/98/EC Slide 10
Soria Moria II Slide 11
Hva gjør andre offentlige myndigheter? Data.gov Digitaliser.dk UK initiativ Svenske initiativ Slide 12
Semantic Web og Linked Open data Building a web for open, linked data that could do for numbers what the Web did for words, pictures, video: Unlock our data and reframe the way we use it together. http://www.ted.com/index.php/talks/tim_berners_lee_on_the_next_web.html Slide 13
Linked Open Data Cloud Fargeforklaringer Slide 14
Initiativer som prøver å oppnå tilsvarende effekter som Linked open data Microformats (se Linked data The Story so far) Web Api (se Linked data The Story so far) Dataspaces (se Linked data The Story so far) Wolfram Alpha Google Square http://www.programmableweb.com/ Slide 15
Slide 16
Slide 17
Slide 18
Slide 19
Hvem har offentlige data som er eller bør bli åpne? Slide 20
Slide 21
Hvem vet hvor data flyter? Oppgaveregistert Business KITH Government Business Kostra & kommunalt oppgaveregister Government Citizen Citizen Slide 22
Input til å lage kartet over norske offentlige datakilder Offentlighet.no Grassrot initiativ, Olav Anders Øvrebø m.fl. - kartlegge hvilke datakilder som finnes i det offentlig. Har et regnark i google docs som er åpent for oppdatering. Flere offentlige nettsteder lister noen datakilder / registre Metadatakilder, som SERES, KITH / www.volven.no, Statens Kartverk Statistikk området - SSB, NSD m.fl Data fangst / flyt oversikter - Oppgaveregisteret - Kommunal oppgaveregister - Skjemaportaler og deres tilbud Offentlige tjenestekataloger Semicolons egne kartlegginger Slide 23
Gode nyheter Slide 24
Foretaksregisteret hos Brønnøysundregistrene 29. okt 2009 Semicolon sendte forespørsel om å få tilgjengeliggjøre (pakke inn) foretaksregisteret som Linked Open Data. (dvs et sparql end point) Søknad innvilget 29. oktober 2009. Data ligger per i dag åpent tilgjengelig i html brukergrensesnitt. Web-service er en betaltjeneste. Anne Marthe Hesjadalen Avdelingsdirektør Opplysningsavdelingen Slide 25
Statens Kartverk, 12. nov 2009 Gratis karttjenester Fra 1. desember 2009, med noen begrensninger Håper på kreativitet Det er fritt fram å utvikle egne funksjoner knyttet til kartene, og på sikt kan dette gi en rekke nye muligheter. Anne Cathrine Frøstrup, Kartdata er per i dag en betaltjeneste fra kartverket. Kartverkssjef Slide 26
Statistisk sentralbyrå, 6. nov 2009 Ønsker at Semicolon skal bidra til økt bruk av SSBs makrodata Data ligger allerede åpent tilgjengelig, Semicolon skal gjøre dem tilgjengelige som Linked open data. Rune Gløersen, Fagdirektør, Avdeling for IT og metode Slide 27
Hva er Semicolons leveranser inne åpne data og metadata Slide 28
Tilgjengeliggjøring av åpne data og metadata SSB lytter etter nyheter BRREG Etat X Semicolon SERES Gule sider E Register over datasett Abonnerer på nyheter E Temabasert katalog Søking og navigering Åpne data Åpne metadata Mappinger Slide 29
Grovskisse av fremtidsmulighet for anvendelse av åpne data Hva vil du vite? Input spørsmål Prosessering Resultat/ Meshup Semantisk overbygg (Vet hvem som har hvilke info og hva den betyr) Etat SSB BRREG Etat X Semicolon Slide 30
Meshup External My company My customer/ Re-use Data sources user Service My data DBpedia Enhet.reg Lovdata SSB Query handling, merge & prepare result and visualization Request/ Search Meshup Result page Further re-use Slide 31
Tjenestetrapp for åpne data og metadata Linked open data design prinsipper GUI / HTML XML / RDF/ Datafilformat Informasjonsmodell (RDF, OWL) Linking mellom datasett Anvendelse: Person interaksjon Maskilesbare data Maskinlesbare data og modeller Maskinlesbare data, modeller og koblinger Grad av lovoppfyllelse offentleglova: Neppe, kun lesing Neppe, tolkning ikke beskrevet Tja, men fremdeles datasilo Yes, datasiloer er koblet sammen Slide 32
Måling av evne til viderebruk av offentlig sektors data (Målt iht Myrseths subjektive oppfatning) % Linked Data design prinsipper SEMICOLON: Statistikkbanken Enhetsreg. SERES Skattelistene Skattelistene Lovdata Matrikkelen Statistikkbanken Enhetsreg Data ikke åpent tilgjengelig GUI / HTML Datafiler XML/RDF Metadata i RDF / OWL Linking mellom etaters metadata Slide 33
Samhandling sett fra en etat Etat A, informasjonsinfrastruktur Oppslag i GAB Enhetsregister Felles ordbok Slide 34
Slide 35