Forfall: Namn Funksjon Representerer Dagfinn Brekke Medlem KRF

1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Formannskapet Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: 03.04.2019 Tid: 14:00 16:30 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Wenche Tislevoll Ordførar H Agnar Aarskog Varaordførar AP Arne Prestbø Medlem H Sigurd Andre Maraas Medlem FRP Forfall: Namn Funksjon Representerer Dagfinn Brekke Medlem KRF Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer Harald Rydland Dagfinn Brekke KRF Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Olaug Haugen Rådmann Trond Salmo Økonomisjef John Karsten Raunholm Etatsjef oppvekst og kultur (frå kl. 15.00) Randi Karin Habbestad Teknisk sjef (frå kl. 15.20) Wenche Tislevoll Ordførar Bente Fitjar møtesekretær Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendt utan signatur

2 Saksnr Innhald Lukket PS 19/19 Godkjenning av protokoll PS 20/19 Finans- og gjeldsforvaltningsrapport 2018 PS 21/19 Anbod dekke kunstgrasbanen PS 22/19 Reglement for godtgjersle til folkevalde PS 23/19 Utleige av offentleg kai på Årskog industriområde PS 24/19 Planprogram for kommuneplanen sin samfunnsdel 2020-2040 PS 25/19 Ymse PS 26/19 Meldingar Innkalling og sakliste godkjent utan merknader. PS 19/19 Godkjenning av protokoll Formannskapet godkjenner protokoll frå sist møte. Vedtak: (Samrøystes) Som framlegg. PS 20/19 Finans- og gjeldsforvaltningsrapport 2018 Formannskapet rår kommunestyret til å ta finansforvaltningsrapporten til vitande. Økonomisjef Trond Salmo orienterte: - Inngått ny bankavtale Sparebanken Vest frå 15.11.18 - Auka delen fastrente Kommunestyret tek rapporten til vitande. PS 21/19 Anbod dekke kunstgrasbanen

3 Formannskapet tilrår at kommunestyret, i tråd med plan for idrett og anlegg, samt sak 61/18 og økonomiplanen, investerer i nytt dekke på kunstgrasbana. Rådmannen vert gitt fullmakt til å velgje leverandør innanfor den økonomiske ramma i økonomiplanen, ut frå kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier i anbodsprosessen som no er gjennomført. Fitjar kommune forskotterer spelemiddelandelen på inntil kr. 959.467,- Finansiering av investering i nytt dekke til kunstgrasbana skjer ved låneopptak. Midlertidig finansiering av spelemidlar skjer ved bruk av kapitalfond. Når spelemidlar vert utbetalt til anlegget skal desse tilbakeførast til kapitalfondet. Rådmann Olaug Haugen orienterte om saka. Rådmannen la føre framlegg om å skriva om første setning i tilrådinga slik: Fitjar kommunestyre vedtek å investere i nytt dekke på kunstgrasbana, i tråd med plan for idrett og anlegg, samt sak 61/18 og økonomiplanen. Fitjar kommunestyre vedtek å investere i nytt dekke på kunstgrasbana, i tråd med plan for idrett og anlegg, samt sak 61/18 og økonomiplanen. Rådmannen vert gitt fullmakt til å velgje leverandør innanfor den økonomiske ramma i økonomiplanen, ut frå kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier i anbodsprosessen som no er gjennomført. Fitjar kommune forskotterer spelemiddelandelen på inntil kr. 959.467,- Finansiering av investering i nytt dekke til kunstgrasbana skjer ved låneopptak. Midlertidig finansiering av spelemidlar skjer ved bruk av kapitalfond. Når spelemidlar vert utbetalt til anlegget skal desse tilbakeførast til kapitalfondet. PS 22/19 Reglement for godtgjersle til folkevalde Kommunestyret vedtek vedlagte «Reglement for godtgjersle til folkevalde» for valperioden 2019-2023. Formannskapet drøfta saka. Kommunestyret vedtek vedlagte «Reglement for godtgjersle til folkevalde» for valperioden 2019-2023. PS 23/19 Utleige av offentleg kai på Årskog industriområde

4 Formannskapet i Fitjar kommune gjev rådmannen fullmakt til å etablere ein avtale med Sunnhordland Sandblåsing AS om leige av kommunal kai i Årskog industriområde med 3 månaders oppseiingsfrist, med same formål som gjeldande avtale. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) hadde sendt inn følgjande spørsmål i saka: I sak om kaien i Årskog vert det vist til nokre punkt i opprinnelig avtale mellom kommunen og Sunnhordland sandblåsing. Punkt 13&14. Eg ber om at tidligere inngått avtale med SSB vert lagt fram i sin heilhet. Eg ber og om innsyn i avtalen mellom SSB og det aktuelle rederiet dersom kommunen erkjent med avtalen. Dersom den ikkje er kjent for kommunen ber eg om at den vert innhenta til saken, sidan det er framleiga av kaien fra SSB si side det er snakk om. Avtalen med Sunnhordland Sandblåsing AS vart delt ut i møtet. Ordføraren orienterte om at avtale mellom SSB og rederi ikkje er kjend for Fitjar kommune. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) la føre framlegg om å oppretthalda dagens avtale med 30 dagars oppeiingsfrist. Formannskapet drøfta saka. Under deler av drøftinga vart møtet lukka, jf. kommunelova 31.2/offl.l. 23. Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg 3 røyster (H og AP). Representanten Maraas (FRP) sitt framlegg fekk 2 røyster (KRF og FRP), og fall. Vedtak: (3 røyster (H og AP) mot 2 (KRF og FRP)) Formannskapet i Fitjar kommune gjev rådmannen fullmakt til å etablere ein avtale med Sunnhordland Sandblåsing AS om leige av kommunal kai i Årskog industriområde med 3 månaders oppseiingsfrist, med same formål som gjeldande avtale. PS 24/19 Planprogram for kommuneplanen sin samfunnsdel 2020-2040 Framlegg til vedtak/tilråding: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: Kommunestyret vedtek vedlagte Planprogram for kommuneplanen sin samfunnsdel 2020 2040 i tråd med PBL 4-1 Kommunestyret vedtek igangsetting av arbeidet med kommuneplanen sin samfunnsdel (KPS) 2020-2040 for Fitjar kommune, i tråd med PBL 11-12 Ordførar Wenche Tislevoll (H) oppsummerte arbeidet med planprogrammet så langt. Rådmann Olaug Haugen presiserte tekstendringar som er gjort i planprogrammet, etter innspel som er komne inn i høyringa. Formannskapet drøfta saka. Ein er oppteken av å få brei medverknad frå innbyggjarane, organisasjonar og næringsliv også i den vidare arbeidsprosessen med sjølve kommuneplanen sin samfunnsdel. Ordførar Wenche Tislevoll (H) la føre følgjande endring til tilrådinga: Under kulepunkt Mangfald og inkludering ta med «Fitjar si historie og kulturarv»

5 Kommunestyret vedtek vedlagte Planprogram for kommuneplanen sin samfunnsdel 2020 2040 i tråd med PBL 4-1, med følgjande endring under kulepunkt Mangfald og inkludering : Fitjar si historie og kulturarv Kommunestyret vedtek igangsetting av arbeidet med kommuneplanen sin samfunnsdel (KPS) 2020-2040 for Fitjar kommune, i tråd med PBL 11-12. PS 25/19 Ymse Representanten Harald Rydland (KRF) hadde sendt inn følgjande spørsmål: 1. Korleis er det planlagt å gjennomføra flyttinga når det gjeld plassering i elevgrupper, og evt. nye grupperingar året etter når dei skal over i ungdomsskulen? 2. Har dei 7.- klassingane som kjem frå dei fådelte skulane fått tetta evt. hol i pensum før dei kjem til Rimbareid? 3. Kva økonomiske konsekvensar får det for kvart einskilt år i økonomiplanen om ein vel å behalda 7. klassane i Øvrebygda og Sælevik? Etatsjef for Oppvekst- og kultur svara slik på spørsmåla: «Administrasjonen forheld seg lojalt til iverksetting av politiske vedtak som er fatta, og ein jobbar systematisk med iverksetting slik at ein når resultata til rett tid. Det ligg til rådmannen sine fullmakter å tilpassa organisasjonen i tråd med dei politiske vedtaka. Strukturelle endringar i skulen har konsekvensar for elevar, pårørande, lærarar, skuleleiing osv. Det er viktig å oppretthalda føreseielege og trygge rammer rundt endringar som er vedtatt. 1. Korleis er det planlagt å gjennomføra flyttinga når det gjeld plassering i elevgrupper, og evt. nye grupperingar året etter når dei skal over i ungdomsskulen? Svar frå etatsjef oppvekst og kultur John Karsten Raunholm: Plan for overflytting vart drøfta i skuleleiarmøte 10. januar 2019. Ulike måtar å gjera dette på vart diskutert. Det ligg føre 2 alternativ: A) Elevane frå Øvrebygda skule og Selevik skule vert innlemma i dei eksisterande klassane ved Rimbareid skule. Hausten 2020 vert dei overført til ungdomstrinnet og sett saman på nytt. B) Klassane ved Rimbareid skule vert frå hausten 2019 sett saman på nytt når elevane frå Øvrebygda skule og Selevik skule vert overført. Det er både føremoner og ulemper ved dei to alternativa. Etatsjef oppvekst- og kultur har svara på spørsmål frå FAU ved Øvrebygda skule som er bekymra for alternativ 1 ut frå tidlegare erfaringar. Rektor ved Rimbareid skule har drøfta saka internt ved Rimbareid skule. Ho har hatt samtalar med kontaktlærarane på det trinnet som skal ta imot elevane og hatt drøftingar med dei tilsette som tek imot elevane på ungdomstrinnet. Rektor har i tillegg hatt eit møte med foreldre/føresette for 6. klasse elevane ved Øvrebygda og Selevik skule. I dette møtet fekk foreldra koma med sine synspunkt samstundes som rektor reflekterte rundt ulike faktorar som må takast med i den samla vurderinga. Det er ikkje teke ei avgjerd i saka. Prosessen held fram. 2. Har dei 7.- klassingane som kjem frå dei fådelte skulane fått tetta evt. hol i pensum før dei kjem til Rimbareid? Svar frå etatsjef oppvekst og kultur John Karsten Raunholm: Denne saka vart også drøfta i skuleleiarmøte 10. januar 2019. Etatsjef oppvekst- og kultur peika på at det var viktig å få denne «fag justeringa» på plass så fort som mogeleg.

6 6.februar hadde kontaktlærarane for 6.trinnet ved alle dei tre skulane eit møte på Rimbareid skule. Tema for møtet var: Samkøyring av kompetansemål, tema, arbeidsmåtar osv. Etter møtet vurderte lærarane det slik at den faglege samkøyringa til hausten vil gå fint. Opplegga ved dei ulike skulane har vore relativt like. I samfunnsfag og naturfag har dei jobba etter litt andre planar på Selevik skule, men etter dette møtet har dei gjort justeringar, slik at samkøyringa til hausten vil gå fint. Lærarane på Rimbareid skule vil ta omsyn til at desse elevane har jobba i ei litt anna rekkjefølgje i høve kompetansemåla slik at det samla læringsutbyttet ved utgangen av 7. trinn blir like godt som det ellers ville vore. I mat og helse har alle elevane vore igjennom pensum for 6. trinnet. 3. Kva økonomiske konsekvensar får det for kvart einskilt år i økonomiplanen om ein vel å behalda 7. klassane i Øvrebygda og Sælevik? Svar frå etatsjef oppvekst og kultur John Karsten Raunholm: Omtale 2019 2020 2021 2022 1 lærarstilling Kr 285.000,- Kr 685.000,- Kr 685.000,- Kr 685.000,- Skyss Kr 32.300,- Kr 85.120,- Kr 84.930,- Kr 99.750,- Auka kostnad Kr 252.700,- Kr 599.880,- Kr 600.070,- Kr 585.250,- Tal elevar Haust 10 Haust 14 Haust 9 Haust 16 Samla auka kostnad i økonomiplanperioden: kr 2.037.900,- Avgjerda om flytting av 7 klassane til Rimbareid skule, og innsparingskrava knytt til dette, har bemanningsmessige konsekvensar. Dette er våren 2019 planlagt og iverksett i tråd med lov- og avtaleverk. Etatsjef for oppvekst- og kultur har saman med hovudtillitsvald i Utdanningsforbundet gjennomført ein prosess i høve overtalligheit ved Øvrebygda skule. 1,7 stilling ved skulen er frå hausten 2019 overført til dei andre skulane i kommunen. Då kommunestyret handsama økonomiplanen 2019-2022 i KS 19.12.18 vedtok dei ei å oppretthalda grendaskulane, med ei finansiering frå Havbruksfondet 2018. Det tyder at vi ikkje har ei varig løysing økonomisk, og denne utfordringa vil visa seg i komande økonomiplan i haust der ein manglar finansiering for 2023.» Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) hadde spørsmål om det var kome avgjerd i rettssaka om mur i Koløy? Rådmannen hadde ikkje fått saka lagt føre, men har fått signal om at staten tapte søksmålet. Etatsjef oppvekst og kultur John Karsten Raunholm orienterte om status for barnehageopptak 2019, der ein har utfordring i høve mangel på plassar hausten 2019. Etatsjef oppvekst og kultur John Karsten Raunholm orienterte om at barnehagen i Dåfjorden vil sei opp SFO-ordninga for Selevik skule. Etatsjefen jobbar med å greia ut ny løysing i Dåfjorden. Etter spørsmål i førre formannskap orienterte teknisk sjef Randi Karin Habbestad om levetid for led-lys på kunstgrasbanen, og oppfølging av vedlikehald. Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om høyring nasjonal ramme for vindkraft, som har høyringsfrist 01.08.19. Kommunen vil delta på open høyring i Bergen 23. mai. Administrasjonen tek sikte på å leggja fram sak om kommunen sitt høyringssvar på nasjonal ramme i KS i juni. Til FS møte i mai vil ein leggja fram hovudproblemstillingar for å få styringssignal til det regionale seminaret 23. mai. Møtet vart lukka, jf. kommunelova 31.2.

7 Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om innkomen søknad om kjøp av eigedom i Årskog industriområde. Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om melding frå Midtfjellet vindkraft til NVE vedk plan om utbygging av vindkraft på Grønafjellet. Representantane Agnar Aarskog (AP) og Harald Rydland (KRF) melde seg ugilde, som h.h.v. styreleiar i Fitjar kraftlag og styreleiar i Fitjar fjellsameige. Formannskapet drøfta framdrift i arbeidet og ivaretaking av lokalsamfunnet og kommunen sine interesser. Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om ekstra møte i formannskapet, i forkant av kommunestyret 24.04.19. PS 26/19 Meldingar Formannskapet tek meldingssakene til vitande. Handsama i møtet: Referat frå møte i Samarbeidsrådet for Sunnhordland, 15.03.19 Skatteinngang januar og februar 2019 - Økonomisjef Trond Salmo informerte om at skatteinngang for mars er på 14,9 mill., som er over budsjett. Tilsegn om tilskot til utvikling av kommunesenter, stadanalyse - Kommunen vil engasjera eksterne fagmiljø til gjennomføring av stadanalysen Vedtak: (Samrøystes) Som framlegg.