Tjeldsund kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskap Møtested: Tjeldsund kommunestyresal, Tjeldsund rådhus Dato: 06.06.2018 Tid: 13:30 19:50 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Liv Kristin Johnsen Leder H Gunnhill Andreassen Nestleder HTL Evald Joakimsen Medlem AP Eivind Kristoffersen Medlem SP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Berg MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Silje Elvenes Liseth Ove Berg UREP Fra administrasjonen møtte: Navn Monika Amundsen Kristine Storelv Bente Solvang Ole Øystein Lindebø Stilling Rådmann Sekretær Controller Plan- og utviklingssjef Permisjon: Silje Elvenes Liseth innvilget permisjon fra kl 17:30.
Saksnr PS 46/18 PS 47/18 PS 48/18 PS 49/18 Innhold GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE REFERATER OG ORIENTERINGER FUSJON AV BOLIGSTIFTELSER PS 50/18 REGULERINGSENDRING E10 - HÅLOGALANDSVEIEN - FISKEFJORDEN PS 51/18 PS 52/18 KLAGE PÅ VEDTAK OM MIDLERTIDIG DISPENSASJON FOR ETABLERING AV CAMPINGVIRKSOMHET PÅ EIENDOMMEN GNR. 67, BNR. 12 GODKJENNING AV ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR TJELDSUND KOMMUNE - 2017 PS 53/18 ØKONOMIRAPPORERING 1.KVARTAL 2018 PS 54/18 BUDSJETTREGULERING 2 DRIFT 2018 PS 55/18 BUDSJETTREGULERING 1 INVESTERING 2018 PS 56/18 NY PERSONVERNFORORDNING GDPR - PERSONVERNOMBUD/PERSONVERNRÅDGIVER PS 57/18 SØKNAD OM KLASSETUR 2018 PS 58/18 PS 59/18 PS 60/18 PS 61/18 PS 62/18 SØKNAD OM TILSKUDD/LÅN - RADIO BØ Kommuneplanens samfunnsdel - endelig vedtak TOMTEPRIS I RAMSUND FRILUFTSOMRÅDE SAND SØKNAD OM STØTTE TIL DROSJE TOS
PS 46/18 GODKJENNING AV MØTEINNKALLING/SAKSKART Møteinnkalling ble enstemmig godkjent med følgende tilleggssaker: - PS 60/18 TOMTEPRIS I RAMSUND - PS 61/18 FRILUFTSOMRÅDE SAND - PS 62/18 SØKNAD OM STØTTE TIL DROSJE TOS PS 47/18 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Protokoll fra møte i formannskapet 02. mai 2018 ble enstemmig godkjent.
PS 48/18 REFERATER OG ORIENTERINGER Ordfører orienterte om: - rådmannssituasjonen. Rådmann orienterte om: - sluttkostnader Ramsund skole. Orientering blir gitt av byggeleder i neste kommunestyremøte. - status dekke i ballbingen ved Ramsund skole. - søknad om støtte fra Skånland stall og rideklubb. Administrasjonen besvarer søknaden. - status administrativ organisering i ny kommune. Bjørnar Pettersen, leder i Tjeldsund boligstiftelse, orienterte i PS 49/18. Formannskapet gir ordfører tilslutning til å arbeide videre med mulig leie av 4-5 mindre leiligheter i tenkt prosjekt på Fjelldal. Utbygger vurderer å bygge leiligheter for salg og har tilbudt kommunen å leie. Pris og størrelse er under utarbeidelse og legges frem for formannskapet for endelig vurdering. Administrasjonen utreder saken i forhold til mulig anbudsrunde før fremlegg til formannskapet.
PS 49/18 FUSJON AV BOLIGSTIFTELSER Ingen. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret i Tjeldsund gir sin tilslutning til at Tjeldsund boligstiftelse og Skånland boligstiftelse fusjonerer og slår seg sammen til én felles boligstiftelse fra 01.01.2019. Dette vedtaket erstatter tidligere opphørsvedtak av 16.09.2014. Saksprotokoll i Kommunestyret - 23.05.2018 Saken er tatt ut fra sakskartet og sendes til formannskapet for videre behandling. Kommunestyret i Tjeldsund gir sin tilslutning til at Tjeldsund boligstiftelse og Skånland boligstiftelse fusjonerer og slår seg sammen til én felles boligstiftelse fra 01.01.2019. Dette vedtaket erstatter tidligere opphørsvedtak av 16.09.2014.
PS 50/18 REGULERINGSENDRING E10 - HÅLOGALANDSVEIEN - FISKEFJORDEN Ingen. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Tjeldsund kommunestyre godkjenner med hjemmel i PBL 12-12, forslag fra Statens Vegvesen til reguleringsplan E10/ Rv 85 Tjeldsund, Gullesfjord, Langsvassbukt: parsellene Kanstadbotn Fiskefjorden parsell 5 og Fiskefjorden parsell 8. Tjeldsund kommunestyre godkjenner med hjemmel i PBL 12-12, forslag fra Statens Vegvesen til reguleringsplan E10/ Rv 85 Tjeldsund, Gullesfjord, Langsvassbukt: parsellene Kanstadbotn Fiskefjorden parsell 5 og Fiskefjorden parsell 8.
PS 51/18 KLAGE PÅ VEDTAK OM MIDLERTIDIG DISPENSASJON FOR ETABLERING AV CAMPINGVIRKSOMHET PÅ EIENDOMMEN GNR. 67, BNR. 12 Gunnhill Andreassen, HTL, foreslår: Klage på vedtak om midlertidig dispensasjon for etablering av campingvirksomhet på eiendommen gnr 67 bnr 12 tas ikke til følge. Tidligere vedtak i formannskapet opprettholdes derfor. Disp. vedtaket begrunnes i: - Arbeidsplass/næringsplassutvikling. - Campingvirksomheten er på et begrenset område på tunet av eiendommen. - Dispensasjonen er begrenset og gjelder frem til utgangen av oktober 2018. - Kvinnelige arbeidsplasser m/tilflytting til kommunen. - Campingplassen er en berikelse i forhold til bomiljø, da de i 2017 arrangerte positive tiltak for barn/unge. Dette planlegges også sommer/høst 2018. Vedtaket er gjort med hjemmel i pbl 19-2 og 19-4. Formannskapet konkluderer med at forhold som taler for å kunne gi dispensasjon for omsøkte tiltak er i klar overvekt. Klagen gis ikke oppsettende virkning. Gunnhill Andreassens forslag vedtatt med 4 mot 1 stemme. Klage på vedtak om midlertidig dispensasjon for etablering av campingvirksomhet på eiendommen gnr 67 bnr 12 tas ikke til følge. Tidligere vedtak i formannskapet opprettholdes derfor. Disp. vedtaket begrunnes i: - Arbeidsplass/næringsplassutvikling. - Campingvirksomheten er på et begrenset område på tunet av eiendommen. - Dispensasjonen er begrenset og gjelder frem til utgangen av oktober 2018. - Kvinnelige arbeidsplasser m/tilflytting til kommunen. - Campingplassen er en berikelse i forhold til bomiljø, da de i 2017 arrangerte positive tiltak for barn/unge. Dette planlegges også sommer/høst 2018. Vedtaket er gjort med hjemmel i pbl 19-2 og 19-4. Formannskapet konkluderer med at forhold som taler for å kunne gi dispensasjon for omsøkte tiltak er i klar overvekt. Klagen gis ikke oppsettende virkning.
Klage på vedtak om midlertidig dispensasjon for etablering av campingvirksomhet på eiendommen gnr. 67, bnr. 12 tas til følge, og vedtak i Formannskap sak 41/18 oppheves. Vedtaket er gjort med hjemmel i forvaltningsloven 33, annet ledd.
PS 52/18 GODKJENNING AV ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR TJELDSUND KOMMUNE - 2017 Ingen. Enstemmig. Kontrollutvalget fremmer følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret godkjenner Tjeldsund kommunes årsregnskap og årsberetning for 2017 med forbehold om positiv innstilling fra kontrollutvalget. Kommunestyret tar kontrollutvalgets uttalelse til orientering. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet for 2017 på kr.608.657,- avsettes til disposisjonsfond. Regnskapsmessig merforbruk i investeringsregnskapet finansieres ved økt bruk av lån. Formannskapet fremmer følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret godkjenner Tjeldsund kommunes årsregnskap og årsberetning for 2017 med forbehold om positiv innstilling fra kontrollutvalget. Kommunestyret tar kontrollutvalgets uttalelse til orientering. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet for 2017 på kr.608.657,- avsettes til disposisjonsfond. Regnskapsmessig merforbruk i investeringsregnskapet finansieres ved økt bruk av lån.
PS 53/18 ØKONOMIRAPPORERING 1.KVARTAL 2018 Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Kommunestyret tar rådmannens økonomirapportering for 1.tertial 2018 til orientering. Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Formannskapet fremmer følgende innstilling til kommunestyret: Kommunestyret tar rådmannens økonomirapportering for 1.tertial 2018 til orientering. Kommunestyret tar rådmannens økonomirapportering for 1.tertial 2018 til etterretning.
PS 54/18 BUDSJETTREGULERING 2 DRIFT 2018 Ingen. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Regulering av driftsbudsjett 2018 jfr. Kommunelovens 45. Budsjettet vedtas på rammenivå slik det fremkommer av budsjettskjema 1A og 1B. Regulering av driftsbudsjett 2018 jfr. Kommunelovens 45. Budsjettet vedtas på rammenivå slik det fremkommer av budsjettskjema 1A og 1B.
- Opprinnelig PS 55/18 BUDSJETTREGULERING 1 INVESTERING 2018 Ingen. Enstemmig. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Investeringsbudsjett for 2018 økes med kr. 1.525.000,- i tråd med oversikt over endringer i investeringer for 2018. Budsjettert bruk av lånemidler økes med kr. 1.250.000,- til kr. 30.827.000,-. Følgende endringer i investeringsbudsjettet vedtas: budsjett Endring Nytt budsjett Netto investering i konsekvensjustert budsjett 0 0 0 Sum finansieringsbehov nye tiltak 34 267 500 1 525 000 35 792 500 Sum fond 0 0 0 Sum overført fra drift 0 0 0 Sum lån -29 577 000-1 250 000-30 827 000 Sum tilskudd 0 0 0 Sum annet (mva) -4 690 500-275 000-4 965 500 Netto finansiering nye tiltak 0 0 0 Investeringstiltak 2018 3003 Ny skole Ramsund bygg 2017 15 000 000 400 000 15 400 000 7236 Kongsvik skole: Oppgradering guttetoalett 2016 2017 300 000 0 300 000 7902 Boligfelt, opparbeidelse (fra 2014) 2017 1 250 000 0 1 250 000 Hovedplan avløp 1 120 000-1 120 000 0 Samleinvestering datakjøp 212 500 0 212 500 Timebruk PLU - investeringsprosjekter - Formannskapets forslag 265 000 0 265 000 5005 Tjeldsund kirke. Innvendig renovering 2017 340 000 0 340 000 6401 Vannanlegg Kongsvik 2 500 000 0 2 500 000 6403 Høydebasseng Kongsvik (fra 2012) 2017 1 000 000 0 1 000 000 6404 Tjeldnes vannverk (fra 2014) 2017 1 500 000 0 1 500 000 6501 Avløpsanlegg Kongsvik 2 500 000 0 2 500 000 6513 Ny bil til avløpsavdelingen. 250 000 0 250 000 6912 Nye veglys Tjeldøya og Ramsund 750 000 0 750 000 6913 Veilys, modernisering (fra 2014) - Kommunestyrets forslag 2 125 000 0 2 125 000 2017
- Opprinnelig 6914 Gangvei - fortau Ramsund - Kommunal egenandel 2017 420 000 0 420 000 7235 Kongsvik skole: Utskiftning av kledning skolefløy (kjøkken), 687 500 125 000 812 500 etterisolering (fra 2016) 2017 7303 Ramsund barnehage: Nytt ventilasjonsanlegg 187 500 0 187 500 7321 Kongsvik barnehage - etterisolering og musestopp 937 500 0 937 500 7412 Ombygging og oppgradering Kløverheimen 1 112 500 750 000 1 862 500 Kommunestyrets forslag 2017 7504 Tjeldodden friluftsområde 2017 125 000 0 125 000 7901 Tomter, nytt boligfelt Karlsågen boligfelt/andre 1 685 000 0 1 685 000 områder/bredbånd - Formannskapets forslag Nytt prosjekt: VA plan brannskoleområdet 0 250 000 250 000 Investeringsbudsjett for 2018 økes med kr. 1.525.000,- i tråd med oversikt over endringer i investeringer for 2018. Budsjettert bruk av lånemidler økes med kr. 1.250.000,- til kr. 30.827.000,-. Følgende endringer i investeringsbudsjettet vedtas: budsjett Endring Nytt budsjett Netto investering i konsekvensjustert budsjett 0 0 0 Sum finansieringsbehov nye tiltak 34 267 500 1 525 000 35 792 500 Sum fond 0 0 0 Sum overført fra drift 0 0 0 Sum lån -29 577 000-1 250 000-30 827 000 Sum tilskudd 0 0 0 Sum annet (mva) -4 690 500-275 000-4 965 500 Netto finansiering nye tiltak 0 0 0 Investeringstiltak 2018 3003 Ny skole Ramsund bygg 2017 15 000 000 400 000 15 400 000 7236 Kongsvik skole: Oppgradering guttetoalett 2016 2017 300 000 0 300 000 7902 Boligfelt, opparbeidelse (fra 2014) 2017 1 250 000 0 1 250 000 Hovedplan avløp 1 120 000-1 120 000 0 Samleinvestering datakjøp 212 500 0 212 500 Timebruk PLU - investeringsprosjekter - Formannskapets forslag 265 000 0 265 000 5005 Tjeldsund kirke. Innvendig renovering 2017 340 000 0 340 000 6401 Vannanlegg Kongsvik 2 500 000 0 2 500 000 6403 Høydebasseng Kongsvik (fra 2012) 2017 1 000 000 0 1 000 000 6404 Tjeldnes vannverk (fra 2014) 2017 1 500 000 0 1 500 000 6501 Avløpsanlegg Kongsvik 2 500 000 0 2 500 000
6513 Ny bil til avløpsavdelingen. 250 000 0 250 000 6912 Nye veglys Tjeldøya og Ramsund 750 000 0 750 000 6913 Veilys, modernisering (fra 2014) - Kommunestyrets forslag 2 125 000 0 2 125 000 2017 6914 Gangvei - fortau Ramsund - Kommunal egenandel 2017 420 000 0 420 000 7235 Kongsvik skole: Utskiftning av kledning skolefløy (kjøkken), 687 500 125 000 812 500 etterisolering (fra 2016) 2017 7303 Ramsund barnehage: Nytt ventilasjonsanlegg 187 500 0 187 500 7321 Kongsvik barnehage - etterisolering og musestopp 937 500 0 937 500 7412 Ombygging og oppgradering Kløverheimen 1 112 500 750 000 1 862 500 Kommunestyrets forslag 2017 7504 Tjeldodden friluftsområde 2017 125 000 0 125 000 7901 Tomter, nytt boligfelt Karlsågen boligfelt/andre 1 685 000 0 1 685 000 områder/bredbånd - Formannskapets forslag Nytt prosjekt: VA plan brannskoleområdet 0 250 000 250 000
PS 56/18 NY PERSONVERNFORORDNING GDPR - PERSONVERNOMBUD/PERSONVERNRÅDGIVER Ingen. Enstemmig. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler for å løse oppgaven om å tilknytte seg personvernombud/personvernrådgiver innenfor følgende alternativer: Alternativ 1: Tjeldsund kommune kjøper tjenesten fra en ekstern tilbyder alene eller evt. i samarbeid med Skånland kommune. Alternativ 2: Muligheten om å gå sammen med andre kommuner i et større kommunalt felleskap for å løse tjenesten. Da kan det være et personvernombud som har denne funksjonen i flere andre virksomheter. Alternativ 3: Utnevne personvernombudet internt. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler for å løse oppgaven om å tilknytte seg personvernombud/personvernrådgiver innenfor følgende alternativer: Alternativ 1: Tjeldsund kommune kjøper tjenesten fra en ekstern tilbyder alene eller evt. i samarbeid med Skånland kommune. Alternativ 2: Muligheten om å gå sammen med andre kommuner i et større kommunalt felleskap for å løse tjenesten. Da kan det være et personvernombud som har denne funksjonen i flere andre virksomheter. Alternativ 3: Utnevne personvernombudet internt.
PS 57/18 SØKNAD OM KLASSETUR 2018 Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Tjeldsund kommune gir tilsagn om tilskudd til 10. klasse ved Ramsund skole i forbindelse med studietur for elever med De hvite busser. Tilskuddet fastsettes til kr 650,- pr reisende elev. Bevilgningen belastes ansvar 3100, etter overføring fra ansvar 1500 art 14901 formannskapets disp. Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Tjeldsund kommune gir tilsagn om tilskudd til 10. klasse ved Ramsund skole i forbindelse med studietur for elever med De hvite busser. Tilskuddet fastsettes til kr 650,- pr reisende elev. Bevilgningen belastes ansvar 3100, etter overføring fra ansvar 1500 art 14901 formannskapets disp. Rådmannen fremmer ingen innstilling i saken.
PS 58/18 SØKNAD OM TILSKUDD/LÅN - RADIO BØ Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Grunnet kommunens økonomiske situasjon avslås søknaden. Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Grunnet kommunens økonomiske situasjon avslås søknaden. Rådmannen fremmer ingen innstilling i saken.
PS 59/18 Kommuneplanens samfunnsdel - endelig vedtak Evald Joakimsen, A, foreslår følgende endringer: Side 5: - Vekst og utvikling, punkt 2 endres til: Styrke og profilere Tjeldsund som vertskommune for offentlige og privat næringsvirksomhet, for eksempel etablering av næringsforum. - Samferdsel og Infrastruktur, punkt 5 endres til: Utvikle og tilpasse kollektivtilbud til dagens behov. - Samisk kultur, punkt 3 endres til: Legge til rette for etablering og videreutvikling av næring knyttet til den samiske kulturen (eksempelvis reindrift, turisme, håndverk) Side 6: - Samfunnssikkerhet og beredskap, punkt 2 endres til: Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) Side 7: - Langsiktige arealstrategier, Næringsutvikling endres til: Næringsvirksomhet skal i hovedsak etableres i områder avsatt til formålet. Nyetablering av arealer for næring generelt, turisme, kultur og besøksnæring skal ha fokus. Rådmannens innstilling med Evald Joakimsens endringer enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til kommunestyret: Kommuneplanens samfunnsdel 2018 2030, datert 29.5.2018, vedtas i henhold til plan- og bygningsloven 11-15, med følgende endringer: Side 5: - Vekst og utvikling, punkt 2 endres til: Styrke og profilere Tjeldsund som vertskommune for offentlige og privat næringsvirksomhet, for eksempel etablering av næringsforum. - Samferdsel og Infrastruktur, punkt 5 endres til: Utvikle og tilpasse kollektivtilbud til dagens behov. - Samisk kultur, punkt 3 endres til: Legge til rette for etablering og videreutvikling av næring knyttet til den samiske kulturen (eksempelvis reindrift, turisme, håndverk) Side 6: - Samfunnssikkerhet og beredskap, punkt 2 endres til: Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) Side 7: - Langsiktige arealstrategier, Næringsutvikling endres til: Næringsvirksomhet skal i hovedsak etableres i områder avsatt til formålet. Nyetablering av arealer for næring generelt, turisme, kultur og besøksnæring skal ha fokus. Rådmannens forslag til vedtak:kommuneplanens samfunnsdel 2018 2030, datert 29.5.2018, vedtas i henhold til plan- og bygningsloven 11-15.
PS 60/18 TOMTEPRIS I RAMSUND Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Tomteprisen i Ramsund fastsettes til kr 200,- pr m 2. Vei, vann og avløp ved tomtegrensen. Tilknytningsavgifter kommer i tillegg. Omkostninger ved ervervet dekkes av kjøper. Liv Kristin Johnsens forslag vedtatt med 4 mot 1 stemme. Tomteprisen i Ramsund fastsettes til kr 200,- pr m 2. Vei, vann og avløp ved tomtegrensen. Tilknytningsavgifter kommer i tillegg. Omkostninger ved ervervet dekkes av kjøper. Saken legges fram uten innstilling.
PS 61/18 FRILUFTSOMRÅDE SAND Saken ble fremmet i møte av ordfører på bakgrunn av møte med grunneiere og oppsigelse av leieavtale ved nausttuftene i Sandsosen, registrert på sak 2017/563. Forslag til vedtak: Liv Kristin Johnsen, H, forslår: Ordfører og rådmann gis fullmakt til å rydde området, kostnadene dekkes over formannskapets disposisjon. Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Ordfører og rådmann gis fullmakt til å rydde området, kostnadene dekkes over formannskapets disposisjon.
PS 62/18 SØKNAD OM STØTTE TIL DROSJE TOS Saken ble fremmet i møte av ordfører på bakgrunn av innkommet søknad på e-post fra koordinator ved Tjeldsund omsorgssenter: Det er søkt om støtte til leie av handicapdrosje i forbindelse med tur til Harstad 9. mai -18 for beboerne ved Tjeldsund omsorgssenter. Registrert på sak 2018/313. Forslag til vedtak: Liv Kristin Johnsen, H, foreslår: Formannskapet mener dette er et positiv tiltak. Beløpet søkes dekket innenfor eget budsjett. Dersom dette ikke er mulig, dekkes disse på formannskapets disp. Søknader må for ettertiden komme før kostnaden påløper. Liv Kristin Johnsens forslag enstemmig vedtatt. Formannskapet mener dette er et positiv tiltak. Beløpet søkes dekket innenfor eget budsjett. Dersom dette ikke er mulig, dekkes disse på formannskapets disp. Søknader må for ettertiden komme før kostnaden påløper.