ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder PROTOKOLL FOR MØTET 10. DESEMBER 2018 Møtested: Møtets varighet: Forberedelsestid: Tilstede: Ikke tilstede: Telefonmøte 1 time 1 time Jørund A. Ruud, Telemark Anne Sandum, Buskerud Kåre Pettersen, Vestfold Knut A. Austad, Aust-Agder Beate Marie Dahl Eide, Telemark Andre: Sekretariatet (Fylkesmannen i Buskerud): - Even Knutsen - Olav Thøger Haaverstad Innkalling og saksliste godkjent Postadresse: Leder for Rovviltnemnda: Saksbehandler: Rovviltnemnda i region 2 Jørund A. Ruud Olav T. Haaverstad c/o Fylkesmannen i Buskerud 35 91 73 98 / 909 13 996 Even Knutsen Postboks 1604 jorund.ruud@t-fk.no Marit S. Hoen 3007 DRAMMEN
Protokoll for møte i Rovviltnemnda 10. desember 2018 Side 2 av 9 Saker til behandling Sak 13/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 12.-13. november 2018 Sak 14/2018 Kvotejakt på gaupe i 2019 kvotefordeling og vilkår Eventuelt Rovviltnemnda i region 2, 10. desember 2018 Jørund A. Ruud, leder Sign. Kåre Pettersen Sign. Anne Sandum Sign. Knut A. Austad Sign.
Protokoll for møte i Rovviltnemnda 10. desember 2018 Side 3 av 9 Sak 13/2018 Godkjenning av protokoll fra møte 12.-13. november 2018 Saksutredning fra sekretariatet Følgende dokument legges til grunn for saksframlegget: Utkast til protokoll fra møte 12.-13. november 2018 Forslag til vedtak Protokollen godkjennes uten merknader. Vedtak (enstemmig) Protokollen godkjennes uten merknader.
Protokoll for møte i Rovviltnemnda 10. desember 2018 Side 4 av 9 Sak 14/2018 Kvotejakt på gaupe i 2019 kvotefordeling og vilkår Saksutredning fra sekretariatet Følgende dokumenter legges til grunn for saksframlegget: Sak 10/2018 Vurdering av kvotejakt på gaupe i 2019 Brev av 13. november 2018 fra Rovviltnemnda i region 2 med anmodning til Miljødirektoratet om å åpne for kvotejakt på gaupe i rovviltregion 2 i 2019. Brev av 29. november 2018 fra Miljødirektoratet med vedtak om kvote for jakt på gaupe i 2019 i region 2, 4, 5, 7 og 8. Lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven) Forskrift 18. mars 2005 nr. 242 om forvaltning av rovvilt Forvaltningsplan for rovvilt i region 2 Sør-Norge (april 2017). Bakgrunn Rovviltnemnda i region gjorde følgende vedtak i sak 10/2018: Rovviltnemnda i region 2 viser til at det nasjonale målet for gaupe i regionen ikke er nådd som gjennomsnitt for de tre siste årene. Rovviltnemnda har følgelig ikke myndighet til å fatte vedtak om kvote for jakt på gaupe etter rovviltforskriften 11, jamfør 4 og 7. Ut fra bestandssituasjonen (2018) og prognosen for videre bestandsutvikling, finner rovviltnemnda grunnlag for å anbefale Miljødirektoratet som rette myndighet etter rovviltforskriften 13, å fastsette kvote for jakt på gaupe i rovviltregion 2 i 2019. Etter en samlet vurdering med vektlegging på bestandssituasjonen, erfaringer med kvotejakt og bestandsutvikling i regionen, samt tap av bufe, anbefaler rovviltnemnda at det åpnes for kvotejakt på gaupe i rovviltregion 2 i 2019. Nemnda anbefaler en kvote på til sammen 25 dyr, hvorav maksimalt 8 hunner eldre enn ett år. I tråd med vedtatt forvaltningsplan for rovviltregionen (2017) anbefaler rovviltnemnda videre at det åpnes for kvotefri jakt i beiteprioritert område. Rovviltnemnda vurderer at et slikt uttak ikke er til skade for bestandens overlevelse. Med henvisning til rovviltforskriften 13, annet ledd, anmodes Miljødirektoratet om å delegere til rovviltnemnda å fastsette jaktområder, fordele delkvoter og fastsette øvrige vilkår for kvotejakt på gaupe i regionen (begrensning i jakt på familiegrupper og tilbakeholdelse av deler av totalkvoten ved jaktstart). Rovviltnemnda sendte i brev av 13. november 2018 tilrådning til Miljødirektoratet om å åpne for kvotejakt på gaupe i region 2 med en kvote på 25 dyr. I tillegg anmodet nemnda om kvotefri jakt i prioritert beiteområde i deler av Aust-Agder («buffersonen»). Videre ba nemnda om delegert myndighet til å forvalte kvoten og sette vilkår for jakta. I brev av 29. november 2018 har Miljødirektoratet gjort følgende vedtak: Med hjemmel i Lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold 16 og 77, jf. forskrift 18. mars 2005 nr. 242 om forvaltning av rovvilt (rovviltforskriften)
Protokoll for møte i Rovviltnemnda 10. desember 2018 Side 5 av 9 13, jf. 1 og 3, fatter Miljødirektoratet vedtak om kvoter for jakt på gaupe innenfor region 2, 4, 5, 7 og 8 i 2019. Kvoten i region 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder settes til totalt 24 gauper med en totalkvote på 7 voksne hunndyr. Det åpnes for kvotefri jakt i kommunene i Aust-Agder som er beiteprioritert område. Rovviltnemnda i region 2 gis myndighet til å fastsette jaktområder, fordele kvoten, fastsette reservekvote og fastsette øvrige vilkår for kvotejakt på gaupe i regionen, herunder begrensninger i jakt på familiegrupper. Kvote i region 4 Oslo, Akershus og Østfold; 0 gauper Kvote i region 5 - Hedmark; 0 gauper Kvote i region 7 Nordland; 0 gauper Kvote i region 8 Troms og Finnmark; 0 gauper Vilkår Jakt- og fangsttiden for gaupe varer fra 1. februar 31. mars Fastsatt kvote, vilkår, jaktområder etc skal kunngjøres av fylkesmannen/sekretariat på den måte som er vanlig for regionen. Ved fordeling av kvote skal denne i sterk grad styres til områder med skadeproblemer. Fylkesmennene administrerer kvotejakten innenfor sitt fylke og etablerer hensikts-messige ordninger i forhold til oppdaterte resultater om felling og gjenstående kvoter, krav til rapportering fra jeger og gjennomføring av eventuelle ettersøk. Miljødirektoratet kan til enhver tid stanse kvotejakten eller endre fastsatt kvote dersom nye bestandsopplysninger eller opplysninger om irregulær avgang tilsier det. All avgang av gaupe etter innenfor regionen etter at vedtaket er fattet belastes aktuell kvote. Miljødirektoratets vedtak kan påklages til Klima- og miljødepartementet innen tre uker etter at vedtaket ble gjort kjent. Endringer i vedtaket vil derfor kunne skje. Sekretariatets vurdering Miljødirektoratets vedtak innebærer at nemndas tilrådning om kvote og anmodning om delegert myndighet til å forvalte kvoten fullt ut er imøtegått. Totalkvoten og antall voksne hunner er imidlertid redusert med ett dyr. Dette som følge av irregulær avgang av en voksen hunngaupe i Valle kommune i Aust-Agder etter nemndas vedtak. Videre inkluderer direktoratets vedtak vilkår knyttet til jakta og kvotefordeling. Disse vilkårene er i stor grad omtalt i tidligere saksframlegg (10/2018).
Protokoll for møte i Rovviltnemnda 10. desember 2018 Side 6 av 9 Sekretariatet viser til framlegget i sak 10/2018 der det ble foreslått at kvoten ble fordelt på tre jaktområder med følgende fordeling av kvoter ved jaktstart i 2019: Jaktområde Delkvoter 2019 (totalt/hunner >1 år) I Hallingdal, Numedal og midtre/østre 8 (2) Buskerud) II (Vestfold, søndre Buskerud, østre/nordre Telemark) III (Sør- og Vest-Telemark, Aust- Agder med unntak av Bygland, Evje og Hornes, Iveland, Birkenes og Lillesand kommuner) IV Bygland, Evje og Hornes, Iveland, Birkenes og Lillesand kommuner i Aust-Agder (beiteprioritert område) 4 (1) 8 (3) Kvotefri jakt Områdeinndeling og fordelingen ble gjort ut fra føringer i forvaltningsplanen, nemndas intensjon om en tydelig arealsonering gjennom kvotejakt og tap og tapsutvikling for sau på utmarksbeite. Sekretariatet mener at redusert totalkvote (24) bør innebære redusert kvote fra jaktstart, dvs. til 19 dyr. Reduksjonen bør være i jaktområde III der den irregulære avgangen ble registrert medio november. Tilbakeholdt kvote vil da fortsatt være fem dyr. Om øvrige vilkår knyttet til kvotejakta vises det til framlegget i sak 10/2018.
Protokoll for møte i Rovviltnemnda 10. desember 2018 Side 7 av 9 Sekretariatets forslag til vedtak Rovviltnemnda i region 2 tar Miljødirektoratets vedtak om kvote for jakt på gaupe i rovviltregion 2 i 2019 til etterretning. Fra jaktstart fordeles 19 dyr på tre jaktområder: Jaktområde Delkvoter 2019 (totalt/hunner >1 år) I Hallingdal, Numedal og 8 (2) midtre/østre Buskerud) II (Vestfold, søndre Buskerud, østre/nordre Telemark) III (Sør- og Vest-Telemark, Aust- Agder med unntak av Bygland, Evje og Hornes, Iveland, Birkenes og Lillesand kommuner) IV Bygland, Evje og Hornes, Iveland, Birkenes og Lillesand kommuner i Aust-Agder (beiteprioritert område) 4 (1) 7 (2) Kvotefri jakt Eventuelle endringer i vedtatt jaktområdeinndeling, kvotefordeling og bruk av reserve- kvote vurderes i jaktperioden av sekretariatet i samråd med Rovviltnemndas leder. Kvotejakt på gaupe er fra og med 1. februar til og med 31. mars. Følgende vilkår gjelder for utøvelse av kvotejakt på gaupe i 2019: 1. Kvotejakt på gaupe er ordinær jaktutøvelse som er underlagt alle bestemmelsene i viltloven og forskrifter fastsatt i medhold av viltloven. 2. Familiegrupper av gaupe som opptrer sammen er med virkning fram til og med 14. februar unntatt fra tillatelsen. De tiltak som er mulige for å unngå at familiegrupper felles, skal være iverksatt. 3. Jeger/Fangstmann plikter å holde seg løpende oppdatert om status på kvotejakta via fylkesmennenes informasjonstelefoner. 4. Rapportering og informasjonsplikt: Informasjonsplikt: Jeger plikter å holde seg jevnlig oppdatert gjennom dagen om status for kvotejakta i området. Jeger skal minimum ringe opplysningstelefonen om gaupejakt før jaktstart og mellom kl. 12 og 13 daglig. Rapporteringsplikt: Felling av gaupe skal umiddelbart og senest innen 30 minutter meldes til Statens naturoppsyn og aktuell fylkesmann.
Protokoll for møte i Rovviltnemnda 10. desember 2018 Side 8 av 9 Vedtak (enstemmig) Rovviltnemnda i region 2 tar Miljødirektoratets vedtak om kvote for jakt på gaupe i rovviltregion 2 i 2019 til etterretning. Fra jaktstart fordeles 19 dyr på tre jaktområder: Jaktområde Delkvoter 2019 (totalt/hunner >1 år) I Hallingdal, Numedal og 8 (2) midtre/østre Buskerud) II (Vestfold, søndre Buskerud, 4 (1) østre/nordre Telemark) III (Sør- og Vest-Telemark, Aust- 7 (2) Agder med unntak av Bygland, Evje og Hornes, Iveland, Birkenes og Lillesand kommuner) IV Bygland, Evje og Hornes, Iveland, Birkenes Kvotefri jakt og Lillesand kommuner i Aust-Agder (beiteprioritert område) Eventuelle endringer i vedtatt jaktområdeinndeling, kvotefordeling og bruk av reserve- kvote vurderes i jaktperioden av sekretariatet i samråd med Rovviltnemndas leder. Kvotejakt på gaupe er fra og med 1. februar til og med 31. mars. Følgende vilkår gjelder for utøvelse av kvotejakt på gaupe i 2019: 1. Kvotejakt på gaupe er ordinær jaktutøvelse som er underlagt alle bestemmelsene i viltloven og forskrifter fastsatt i medhold av viltloven. 2. Familiegrupper av gaupe som opptrer sammen er med virkning fram til og med 14. februar unntatt fra tillatelsen. De tiltak som er mulige for å unngå at familiegrupper felles, skal være iverksatt. 3. Jeger/Fangstmann plikter å holde seg løpende oppdatert om status på kvotejakta via fylkesmennenes informasjonstelefoner. 4. Rapportering og informasjonsplikt: Informasjonsplikt: Jeger plikter å holde seg jevnlig oppdatert gjennom dagen om status for kvotejakta i området. Jeger skal minimum ringe opplysningstelefonen om gaupejakt før jaktstart og mellom kl. 12 og 13 daglig. Rapporteringsplikt: Felling av gaupe skal umiddelbart og senest innen 30 minutter meldes til Statens naturoppsyn og aktuell fylkesmann.
Protokoll for møte i Rovviltnemnda 10. desember 2018 Side 9 av 9 Kartvedlegg Anbefalt inndeling i jaktområder og kvotefordeling fra jaktstart under kvotejakt på gaupe i rovviltregion 2 i 2019: