Møteinnkalling Utvalg: Seiland/Sievju nasjonalparkstyre Møtested: Trasti & Trine, Alta Dato: Fredag 24. november 2017 Tidspunkt: 09.00 Eventuelt forfall meldes snarest til personlig vara og til nasjonalparkforvalter Ingunn Ims Vistnes på telefon 41 43 44 01. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Møtet holdes i forlengelse av samling for styret og rådgivende utvalg 23.-24. november. Saksliste ST 28/2017 ST 29/2017 Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av medunderskriver RS 11/2017 Protokoll fra styremøte 30. oktober 2017 ST 30/2017 Møtekalender 2018 ST 31/2017 Innmelding av behov for tiltaksmidler 2018 ST 32/2017 Drifts- og forvaltningsplanmidler 2018 RS 12/2017 ST 33/2017 Orienteringssaker fra forvalter Eventuelt 1
ST 28/2017 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste godkjennes. ST 29/2017 Valg av medunderskriver Anne Mette Bæivi velges til å signere protokollen sammen med styreleder Bente Haug. RS 11/2017 Protokoll fra styremøte 30. oktober 2017 Vedlegg: Protokoll fra styremøte 30. oktober 2017 Seiland/Sievju nasjonalparkstyre tar protokollen fra styremøtet 30. oktober 2017 til etterretning. 2
SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Arkivsaksnr: Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: 17.11.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre ST 30/2017 24.11.2017 Møtekalender 2018 - Seiland nasjonalparkstyre Dato i 2018 Fredag 2. mars* Onsdag 6. torsdag 7. juni (?)** Søndag 17. juni Møte Styremøte Alta Styremøte og samling for nasjonalparkstyrene i Finnmark, på Seiland House. Tidspunkt ikke endelig avklart med alle styrene. Innvielse av nytt startpunkt i Bekkarfjord 13-14 august Befaring på Seiland for styret 21. september*** Styremøte Hammerfest Nov/desember*** Styremøte og seminar med rådgivende utvalg på Skaidi *Alternativ onsdag 28. februar **Alternativt andre dager i samme uke (uke 23) ***Endelig dato vedtas på møtet i juni Saksopplysninger I henhold til de reviderte styrevedtektene bør styret avholde minst 4 møter årlig, og ellers når lederen bestemmer det. Lederen plikter å kalle inn til møte dersom minst en tredel av medlemmene ønsker det. Styresaker kan behandles pr mail eller telefon dersom det er 3
behov for rask avklaring. I tillegg vil arbeidsutvalget kunne ha møte på kort varsel. I henhold til vedtektene bør nasjonalparkstyret ha minst ett årlig dialogmøte med rådgivende utvalg. Nasjonalparkstyrene i Finnmark har hatt felles seminar i Pasvik i november 2014 og på Stabbursnes i mars 2016. Neste samling planlegges våren 2018, og det er et ønske at samlingen legges til Seiland. Den vil inkludere opplæring/introduksjon for nye medlemmer fra Sametinget. Dato må settes i samarbeid med de andre styrene. Møteaktivitet i 2017 I 2017 har Seiland/Sievju nasjonalparkstyre hatt følgende aktivitet: Dato Møteaktivitet i 2017 10. mars Styremøte i Alta 23. mars Behandling av sak 8/2017 på mail 31. mars Behandling av sak 9/2017 på mail 5. april Styremøte på telefon 2. juni Styremøte i Hammerfest 14-15 august Styrebefaring/tur på Seiland 30. oktober Styremøte i Alta 15. november Arbeidsmøte om besøksstrategi i Alta 23.-24. november Samling med rådgivende utvalg og styret i Alta (Storelvdalen) 24. november Styremøte i Alta (Storelvdalen) Året 2017 har vært et «normalår» med tanke på styreaktivitet. Det har vært avholdt 5 styremøter, noe som vurderes som tilstrekkelig til å behandle innkomne saker og holde styret informert om pågående prosesser. Noen enkeltsaker ble behandlet pr mail og telefon for å gi raskere saksbehandling, dette gjaldt to dronesøknader og et revidert utkast av besøksstrategien. Som i foregående år var det en pause i møteaktiviteten fra desember til februar/mars, og det ga forvalteren tid til å jobbe uavbrutt med besøksstrategi og andre større prosjekter. Etter at vi hadde mottatt innspill fra Miljødirektoratet ble besøksstrategien tatt opp igjen i oktober, og styret tok initiativ til et heldags arbeidsmøte om besøksstrategien 15. november. Årets befaring på Seiland gikk som vanlig over 2 dager med overnatting i telt, og ble kombinert med oppdraget om å rydde opp en nedfallen gjeterbu («plastteltet») rett øst for Seilandsjøkelen. Fire styremedlemmer pluss forvalter deltok. 4
SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: 17.11.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre 31/2017 24.11.2017 ST 31/2017 Innmelding av behov for tiltaksmidler (bestillingsdialog) for 2018 Vedlegg: Brev fra Miljødirektoratet av 10.11.17 Rammer og opplegg for verneområdestyrer Innmelding av behov for tiltaksmidler og bestilling av tjenester av SNO 2018 (1) Seiland/Sievju nasjonalparkstyre ber SNO Alta om å prioritere følgende kjerneoppgaver: Oppsyn og kontroll med ulovlig scooterkjøring i nasjonalparken. Det søkes om kr 60 000 til oppsyn med helikopter. Skifte ut alle løveskiltene langs parkgrensa i løpet av 2018 og sette opp nye der det er nødvendig. Lage liste til nasjonalparkforvalter over hva som skal bestilles av materiell og skilt innen bestillingsfristen 1. februar 2018. Der skiltene står på berg, bør det vurderes å bore hull til stengene og å bruke stenger av syrefast stål eller fjellanker. 5
(2) Seiland/Sievju nasjonalparkstyre søker om midler og SNO-ressurser til følgende bestillingsoppgaver: Priorit et Tiltak 1 Etablere startpunkt Altneset: prosjektering, parkeringsplass, infotavler/skilt i tråd med besøksstrategi og designmanualen. Samarbeid med kommunen og lokale aktører. Tidsbruk for SNO (dagsverk) Kostnad (kr) 0 250 000 2 Oppsyn med ulovlig scooterkjøring SNO 4 60 000 3 Vinterlagring (flytting) av flytebrygga i Store Bekkarfjord, samarbeid med Korsfjord-Komagfjord bygdelag 4 Bålplassen i Store Bekkarfjord: vedlikehold benker og bålplass 5 Søppelaksjon Seiland, samarbeid med Alta folkehøgskole 6 Produsere temaplakat om utmarksslått i Store Bekkarfjord, samarbeid med bygdelag/lokalhistoriker. 7 Merking av turstier i randsonen på sør-seiland, samarbeid med Hakkstabben-Altneset bygdelag og Alta kommune 1 15 000 1 10 000 6 15 000 0 10 000 2 50 000 8 Innkjøp av nye verneskilt og fester til berg 0 10 000 9 Helikoptertransport til verneskilt (2 lokaliteter) og frakt av søppel (nedblåst hytte) 10 Produksjon av kart over parken etter ny mal, når besøksstrategi er ferdig 2 60 000 0 20 000 11 Skilt langs vei, samarbeid med Vegvesenet 0 50 000 SUM 16 535 000 Saksopplysninger Innmelding om tiltaksmidler (bestillingsdialogen) er en formalisert prosess mellom forvaltningsmyndigheten (i dette tilfellet nasjonalparkstyret) og lokalt SNO for å sikre god dialog og forutsigbarhet med hensyn til prioriteringer av tiltak og oppsyn i nasjonalparken i det kommende året. I praksis viser innmeldingen hvilke tiltak styret ønsker å prioritere det kommende året, gitt at man får midler. Tiltaksmidlene tildeles over en statlig investeringspott (1420.31), og skal utelukkende brukes til tiltak i regi av styret som forvaltningsmyndighet. 6
Behovet for tiltaksmidler skal meldes inn til Miljødirektoratet innen 10. januar 2018. Miljødirektoratet tildeler midler ut fra postformål og budsjettramme. Melding om tildelte midler kommer i februar/mars. I tillegg til hovedtildelingen fordeles det midler via 3 supplerende tildelinger gjennom året for å dekke uforutsette utgifter. Nasjonalparkstyret skal selv disponere bruken av de tildelte midlene og bestemmer hvem som skal gjennomføre tiltakene. Midlene skal brukes i samsvar med nasjonale føringer. Miljødirektoratet skriver i tildelingsbrevet at det ikke vil bli tildelt midler til etablering av innfallsporter eller liknende tiltak uten en godkjent plan for besøksforvaltning. Seiland ligger godt an til å få godkjent sin besøksstrategi i løpet av 2018, og forvalter innstiller derfor på at man søker om midler til innfallsport Altneset og produksjon av kart og temaplakat som krever godkjent besøksstrategi. SNO og forvalter foretok befaring av parkens 10 verneskilt («løveskilt») i september 2017, og vil rapportere om dette på styremøtet. Enkelte av skiltene var forsvunnet, og enkelte var dårlig festet. SNO og forvalter anbefaler at samtlige skilt byttes ut med nye skilt, og at man setter opp skilt på to nye steder; zirkonbruddet og enden av turløypa fra Hønseby. Pris pr skilt er rundt 200 kr, pris på stenger i stål eller aluminium er anslått i innstillinga. Reinbeitedistrikt 24A har en nedblåst gjeterhytte på Várddahárji SØ for Seilandsjøkelen, som må ryddes opp. Styret foreslår å rydde denne på samme måte som plastteltet i 2017, kombinert med en styrebefaring. Det er lagt inn søknad om midler til utfrakt av hytterestene. Søppelaksjonen i samarbeid med SNO og Alta folkehøgskole ble flyttet til Sørøya i 2017. Forvalter foreslår å forsøke å hente denne tilbake til parken i 2018. 7
SEILAND/SIEVJU NASJONALPARKSTYRE Saksfremlegg Saksbehandler: Ingunn Ims Vistnes Dato: 17.11.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Seiland/Sievju nasjonalparkstyre 32/2017 24.11.2017 ST 32/2017 Innmelding av behov for drifts- og forvaltningsplanmidler for 2018 Vedlegg: Brev fra Miljødirektoratet av 16.11.17 Drift av nasjonalpark- og verneområdestyrer søknad om midler for 2018 Seiland/Sievju nasjonalparkstyre søker for 2018 om kr 365 000 til drift og kr 170 000 til arbeid med besøksstrategi. Saksopplysninger Styret kan søke Miljødirektoratet om midler til drift av nasjonalparkstyrene og midler til arbeid med forvaltningsplaner, besøksstrategier og skjøtselsplaner. Søknadsfrist er 12. januar 2018. Tildelte midler utbetales til fylkesmannen, men disponeres i sin helhet av nasjonalparkstyret. Midlene som tildeles til drift og forvaltningsplaner går over budsjettpost 1420.21. På samme måte som for tiltaksmidler fordeles det midler via 3 supplerende tildelinger gjennom året, i tillegg til hovedtildelingen. Behov for større kunnskapsinnhentinger som f.eks. sårbarhetskartlegginger, brukerundersøkelser, kartlegging av dyr og planter etc meldes inn på post 21. 8
Vurdering Drift av nasjonalparkstyret Seiland/Sievju nasjonalparkstyre søkte om kr 400 000 til drift i 2017, og fikk tildelt kr 300 000. Dette er samme sum som i 2016, mens tildelingen i 2015 var på kr 280 000. Både årets og tidligere års midler er brukt opp innen årsslutt. I 2018 skal vi arrangere felles samling for styrene i Finnmark, og i arbeidet med besøksstrategi vil det være behov for flere møter med bygdelag og lokalt reiseliv. Det er derfor grunn til å søke om økte bevilgninger. Drift av nasjonalparkstyret Budsjettforslag 2018 Honorar styret 170 000 Reise/overnatting styret og RU 140 000 Innledere til møter 15 000 Møterom og bevertning 20 000 Utstyr og forsikring 20 000 SUM 365 000 Midler til forvaltningsplan m.m. Ved søknad om midler til dekking av utgifter i forbindelse med utarbeiding av forvaltningsplaner, besøksstrategier og skjøtselsplaner, kan det søkes om midler til utgifter som nødvendige kartlegginger og medvirkningsprosesser (møter). Midler til forvaltningsplan mm Møter med bygdene på nordre og søndre Seiland om besøksstrategi for nasjonalparken; hvordan møte en økning i antall besøkende slik at det kommer lokalsamfunnene til gode? Samarbeid med kommunene, bygdelag, lokalt reiseliv. Plan for kartlegging av sårbare og artsrike områder: Sammenfatning av eksisterende kunnskap. Utarbeide plan for hvilke områder og hvilken kunnskap som i prioritert rekkefølge bør kartlegges i årene framover. Budsjettforslag 2018 70 000 100 000 SUM 170 000 9
RS 12/2017 Orienteringssaker fra forvalter 1. Økonomi 2017 2. Evaluering av samlingen for Rådgivende utvalg 3. Sammenslåingsprosessen Finnmark og Troms - status 4. Samlokalisering SNO, status. Søknad om midler til knutepunkt kommer i egen utlysning og er derfor ikke tatt med i sak 31 og 32. 5. Eventuelt ST 33/2017 Eventuelt 10