Fellesnemnd Færder Møteprotokoll for Færder fellesnemnd Møtedato: 15.06.2017 Møtested: Kommunestyresalen, Tinghaugveien 18 Møtestart: Kl. 18:00-20:00 Medlemmer Bente K. Bjerke Espen Irving Riiser Jon Sanness Andersen Jorunn Anne Midthun Kurt Faltin Arild Einang Bjørn Kåre Sevik Unni Hanson Monica Hagen Hofer Roar Jonstang Torunn Sjøvold Vidar Ullenrød Muctarr Koroma Anne Katrine Hauge Randi Fjellberg Jørn Magdahl Pål P. Syse Arne Magnus Berge Carl Erik Grimstad Parti AP AP AP AP AP FRP FRP FRP H H H H KRF MDG MDG SVRV TJL V V Medlemmer forfall Parti Erstattet av Parti Monica Hagen Hofer H Gunstein Sundene H Pål P. Syse TJL Anne Lindgaard- Berntsen TJL Merknader til protokollen Underskrift:
Sakliste Sak nr. Sakstittel 17/029 Spørsmål og informasjon 17/030 Forskrift om vann- og avløpsgebyrer for Færder 2018 17/031 Slamforskrift for Færder 2018 - Høringsutkast 17/032 Forskrift for husholdnignsavfall for Færder 2018 - Høringsforslag 17/033 Forskrift om feie- og tilsynsgebyr for Færder 2018 - Høringsforslag 17/034 Gebyrforskrift for byggesak, regulering og oppmåling for Færder kommune 17/035 Vedtekter kommunale barnehager Færder kommune - høring 17/036 Skolekretsgrenser og skolestruktur Færder kommune 17/037 Omstillingsprosjekt lokal næringsutvikling videreføring i Færder 17/038 Avtale med Færder kirkelig fellesråd 17/039 Budsjett 2018 Driftsendringer 17/040 Færder - valg av varamedlemmer til valgstyret Side 2
17/029: Spørsmål og informasjon Tatt til orientering 1. Jørn Magdahl stilte spørsmål om saken som har vært i media om suspendert byggesaksmedarbeider i Tjøme kommune. Leder Roar Jonstang foreslo å avvise spørsmålet. Fellesnemnda avviste enstemmig spørsmålet. 2. Carl Erik Grimstad stilte spørsmål om erverv av private eiendommer i strandsonen som er lagt ut for salg. Formålet er å gjøre dem tilgjengelige for allmennheten. Kan Færder fellesnemnd ta initiativ til en utredning om erverv av eiendommer i strandsonen. Leder Roar Jonstang besvarte spørsmålet. Med henvisning til det store arbeidspresset i sammenslåingsprosessen igangsettes ikke slikt arbeid nå. 3. Leder Roar Jonstang orienterte om arbeidet med tilrettelegging for frivillige organisasjoner i hovedbygningen ved nedlagte Grindløkken skole. Sak skal fremmes for formannskapet i Nøtterøy om driftskostnader i overgangsperioden. 4. Leder Roar Jonstang orienterte om møte med Sydhavna vel ved Christian Stokke om samarbeidsformer mellom kommunen og velforening. Leder Roar Jonstang orienterte om gjennomført møte. FKFEL- 17/029 Vedtak: Tatt til orientering 17/030: Forskrift om vann- og avløpsgebyrer for Færder 2018 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til ny forskrift om vann- og avløpsgebyrer for Færder kommune. 2. Fellesnemda slutter seg til forslag til inndeling av gebyrkategorier i gebyrregulativet. 3. Forslagene sendes på høring i perioden 16. juni til 30. august 2017. Seksjonsleder Torgeir Bettum orienterte. Side 3
Rådmannen/ prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt. FKFEL- 17/030 Vedtak: 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til ny forskrift om vann- og avløpsgebyrer for Færder kommune. 2. Fellesnemda slutter seg til forslag til inndeling av gebyrkategorier i gebyrregulativet. 3. Forslagene sendes på høring i perioden 16. juni til 30. august 2017. 17/031: Slamforskrift for Færder 2018 - Høringsutkast 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til ny slamforskrift for Færder kommune. 2. Forslaget sendes på høring. Seksjonsleder Torgeir Bettum orienterte. Rådmannen tilføyde at høringsperioden er falt ut i innstillingen. I punkt 2 tilføyes: i perioden 16. juni til 30. august 2017 Rådmannen/ prosjektleders korrigerte innstilling enstemmig vedtatt FKFEL- 17/031 Vedtak: 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til ny slamforskrift for Færder kommune. 2. Forslaget sendes på høring i perioden 16. juni til 30. august 2017. Side 4
17/032: Forskrift for husholdnignsavfall for Færder 2018 - Høringsforslag 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til ny forskrift for husholdningsavfall for Færder kommune. 2. Forslaget sendes på høring. Seksjonsleder Torgeir Bettum orienterte. Rådmannen tilføyde at høringsperioden er falt ut i innstillingen. I punkt 2 tilføyes: i perioden 16. juni til 30. august 2017 Rådmannen/ prosjektleders korrigerte innstilling enstemmig vedtatt FKFEL- 17/032 Vedtak: 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til ny forskrift for husholdningsavfall for Færder kommune. 2. Forslaget sendes på høring i perioden 16. juni til 30. august 2017. 17/033: Forskrift om feie- og tilsynsgebyr for Færder 2018 - Høringsforslag 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til ny forskrift om feie- og tilsynsgebyr for Færder kommune. 2. Forslaget sendes på høring. Side 5
Seksjonsleder Torgeir Bettum orienterte Rådmannen tilføyde at høringsperioden er falt ut i innstillingen. I punkt 2 tilføyes: i perioden 16.juni til 30. august 2017 Rådmannen/ prosjektleders korrigerte innstilling enstemmig vedtatt FKFEL- 17/033 Vedtak: 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til ny forskrift om feie- og tilsynsgebyr for Færder kommune. 2. Forslaget sendes på høring i perioden 16. juni til 30. august 2017. 17/034: Gebyrforskrift for byggesak, regulering og oppmåling for Færder kommune 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til innretning og struktur for nytt gebyrregulativ for byggesak, reguleringsplan og oppmåling for Færder kommune. 2. Forslaget sendes på høring i perioden 16.6.17 til 30.8.17. Seksjonsleder Andreas Mæland orienterte. Rådmannen/ prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt. FKFEL- 17/034 Vedtak: Side 6 1. Fellesnemda slutter seg til forslag til innretning og struktur for nytt gebyrregulativ for byggesak, reguleringsplan og oppmåling for Færder kommune. 2. Forslaget sendes på høring i perioden 16.6.17 til 30.8.17.
17/035: Vedtekter kommunale barnehager Færder kommune - høring 1. Høringsnotatet sendes på høring til berørte parter, med høringsfrist 30.9.17 Endelig sak legges fram til politisk behandling i forbindelse med budsjett 2018 og økonomiplanen for Færder kommune 2018-2021. Kommunaldirektør Christian Thaulow orienterte. Jørn Magdahl foreslo protokolltilførselen i hovedutvalget i Nøtterøy: Det tas inn punkt i høringsbrevet som synliggjør alternativ plasstilbud og åpningstider i barnehagene. Rådmannen/ prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt Magdahls tilleggsforslag enstemmig vedtatt. FKFEL- 17/035 Vedtak: Høringsnotatet sendes på høring til berørte parter, med høringsfrist 30.9.17 Det tas inn punkt i høringsbrevet som synliggjør alternativ plasstilbud og åpningstider i barnehagene. Endelig sak legges fram til politisk behandling i forbindelse med budsjett 2018 og økonomiplanen for Færder kommune 2018-2021. 17/036: Skolekretsgrenser og skolestruktur Færder kommune Rådmannens/prosjektleders innstilling: 1. Skolekretsgrenser for barneskolene Lindhøy, Brattås, Torød, Oserød og Føynland opprettholdes i Færder kommune. Side 7
2. Skolekretsgrense for Vestskogen skole og Herstad skole, inngår i skolekrets for ny skole i Labakken området. 3. Området på vestsiden av Kirkeveien og mellom Jacob Tiedemannsvei i sør og Bekkeveien i nord, inngår i skolekrets for den nye skolen ved Labakken. 4. Om GR10 flyttes Brattås til barneskole ved Labakken avgjøres i behandling av forprosjektet for bygging av ny skole. 5. Om hørselstilbudet på barnetrinnet skal flyttes fra Føynland og gis ved ny barneskole ved Labakken, avgjøres i behandling av forprosjektet for bygging av ny skole. 6. Det opprettholdes faste skolekretsgrenser for hver av ungdomskolene. 7. Skolekretsgrense mellom Borgheim ungdomsskole og Teigar ungdomsskole, endres fra oppstart av ny barneskole ved Labakken og følger geografisk nærskoleprinsipp. 8. Føynlands skole inngår i opptaksområdet for Borgheim ungdomsskole fra 01.08.2019. 9. Elever som har startet sitt skoleløp ved Teie skole, vil ved endring av skolekretsgrense kunne få gå hele sitt skoleløp ved Teie skole. 10. Elever som har startet sitt skoleløp ved enten Borgheim ungdomsskole eller Teigar ungdomsskole, vil kunne få gå hele sitt skoleløp ved den angjeldende skolen. 11. Ved overgang til nye skolekretsgrenser skal det gis mulighet for at søsken skal kunne gå på samme skole. 12. Det avklares med Tønsberg kommune å få endret ungdomsskolekrets for elever fra Husøy til Borgheim ungdomsskole. Kommunaldirektør Christian Thaulow orienterte. Rådmannen/ prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt FKFEL- 17/036 Vedtak: Side 8 1. Skolekretsgrenser for barneskolene Lindhøy, Brattås, Torød, Oserød og Føynland opprettholdes i Færder kommune. 2. Skolekretsgrense for Vestskogen skole og Herstad skole, inngår i skolekrets for ny skole i Labakken området. 3. Området på vestsiden av Kirkeveien og mellom Jacob Tiedemannsvei i sør og Bekkeveien i nord, inngår i skolekrets for den nye skolen ved Labakken. 4. Om GR10 flyttes Brattås til barneskole ved Labakken avgjøres i behandling av forprosjektet for bygging av ny skole. 5. Om hørselstilbudet på barnetrinnet skal flyttes fra Føynland og gis ved ny barneskole ved Labakken, avgjøres i behandling av forprosjektet for bygging
av ny skole. 6. Det opprettholdes faste skolekretsgrenser for hver av ungdomskolene. 7. Skolekretsgrense mellom Borgheim ungdomsskole og Teigar ungdomsskole, endres fra oppstart av ny barneskole ved Labakken og følger geografisk nærskoleprinsipp. 8. Føynlands skole inngår i opptaksområdet for Borgheim ungdomsskole fra 01.08.2019. 9. Elever som har startet sitt skoleløp ved Teie skole, vil ved endring av skolekretsgrense kunne få gå hele sitt skoleløp ved Teie skole. 10. Elever som har startet sitt skoleløp ved enten Borgheim ungdomsskole eller Teigar ungdomsskole, vil kunne få gå hele sitt skoleløp ved den angjeldende skolen. 11. Ved overgang til nye skolekretsgrenser skal det gis mulighet for at søsken skal kunne gå på samme skole. 12. Det avklares med Tønsberg kommune å få endret ungdomsskolekrets for elever fra Husøy til Borgheim ungdomsskole. 17/037: Omstillingsprosjekt lokal næringsutvikling videreføring i Færder Fellesnemnda er positiv til å videreføre et prosjekt for etablering av nye arbeidsplasser etter nedleggelse av Forsvarets virksomhet på Mågerø. Prosjektet som igangsettes i Tjøme kommune reorganiseres i Færder kommune. Leder Roar Jonstang foreslo at Erik Holmelin er Nøtterøys representant i styringsgruppen som observatør i 2017. Rådmannen/ prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt Roar Jonstangs forslag enstemmig vedtatt. FKFEL- 17/037 Vedtak: Fellesnemnda er positiv til å videreføre et prosjekt for etablering av nye arbeidsplasser etter nedleggelse av Forsvarets virksomhet på Mågerø. Prosjektet som igangsettes i Tjøme kommune reorganiseres i Færder kommune. Erik Holmelin er Nøtterøys representant i styringsgruppen som observatør i 2017. Side 9
17/038: Avtale med Færder kirkelig fellesråd 1. Utkast til avtale mellom Færder kommune og Færder kirkelige fellesråd om kommunal tjenesteyting godkjennes. 2. Rådmannen/ prosjektleder gis fullmakt til å avtale innhold og verdivurdering av de kommunale tjenestene i samsvar med avtalens bestemmelser. 3. Omstillingsbudsjett for Færder kirkelig fellesnemnd økes med kr. 150 000 til dekning av fiberkabel til Teie kirke for å tilrettelegge for IKT løsninger. Midlene dekkes av omstillingsmidler 2018. Rådmannen/ prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt. FKFEL- 17/038 Vedtak: 1. Utkast til avtale mellom Færder kommune og Færder kirkelige fellesråd om kommunal tjenesteyting godkjennes. 2. Rådmannen/ prosjektleder gis fullmakt til å avtale innhold og verdivurdering av de kommunale tjenestene i samsvar med avtalens bestemmelser. 3. Omstillingsbudsjett for Færder kirkelig fellesnemnd økes med kr. 150 000 til dekning av fiberkabel til Teie kirke for å tilrettelegge for IKT løsninger. Midlene dekkes av omstillingsmidler 2018. 17/039: Budsjett 2018 Driftsendringer 1. Til budsjettbehandlingen for 2018 legges det opp til en finansiering av driftsendringer ved bruk av tidligere års avsetning og besparelser som følge av kommunesammenslåing slik det fremkommer av saksutredningen. Side 10
2. Utarbeidede forslag til harmonisering av betalingssatser i Færder legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for 2018. Rådmann/ prosjektleder Toril Eeg orienterte. Rådmannen/ prosjektleders innstilling enstemmig vedtatt. FKFEL- 17/039 Vedtak: 1. Til budsjettbehandlingen for 2018 legges det opp til en finansiering av driftsendringer ved bruk av tidligere års avsetning og besparelser som følge av kommunesammenslåing slik det fremkommer av saksutredningen. 2. Utarbeidede forslag til harmonisering av betalingssatser i Færder legges til grunn for det videre budsjettarbeidet for 2018. 17/040: Færder - valg av varamedlemmer til valgstyret Færder valgstyre, varamedlemmer AP varamedlemmer: FRP varamedlemmer: H varamedlemmer: MDG varamedlemmer: Valgperioden er til 31.12.2017 Følgende varamedlemmer ble foreslått i møtet: For Bente K. Bjerke, AP: For Kurt Faltin AP: For Jorunn Midthun, AP: For Bjørn Kåre Sevik, FRP: For Arild Einang; FRP: For Roar Jonstang; H: For Monica Hofer Hagen, H: Carl E. Grimstad, V Randi Fjellberg, MDG Jon Andersen, AP Unni Hanson, FRP Renathe Hirgum; FRP Mathias W. Hanssen Gunstein Sundene, H Side 11
For Anne Katrine Hauge, MDG: Patrick Gudmundsen, MDG Foreslåtte varamedlemmer enstemmig vedtatt. FKFEL- 17/040 Vedtak: Færder valgstyre, varamedlemmer For Bente K. Bjerke, AP: Carl E. Grimstad, V For Kurt Faltin AP: Randi Fjellberg, MDG For Jorunn Midthun, AP: Jon Andersen, AP For Bjørn Kåre Sevik, FRP: Unni Hanson, FRP For Arild Einang; FRP: Renathe Hirgum; FRP For Roar Jonstang; H: Mathias W. Hanssen For Monica Hofer Hagen, H: Gunstein Sundene, H For Anne Katrine Hauge, MDG: Patrick Gudmundsen, MDG Side 12