Møteprotokoll Utvalg: Dovrefjell nasjonalparkstyre Møtested: Oppdal, Skifer hotell Dato: 09.06.2016 Tidspunkt: 20:00 22:35 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Bengt Fasteraune Leder Ingvill Dalseg Medlem Mariann Skotte Medlem Hilde Frankmo Tveråen Medlem Christian Steenland Medlem Sidsel Pauline Rykhus Medlem Iver Erling Støen Medlem Bård Sødal Grasbekk Medlem Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Rolf Jonas Hurlen Medlem Magnhild Vik Medlem Ståle Refstie Nestleder Ellen Haugen Bergsrønning Medlem Sør-Trøndelag FK Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Rune Krogh Ellen Haugen Sør-Trøndelag FK Bergsrønning Toril Melheim Strand Rolf Jonas Hurlen Nesset kommune Mariann Skotte forlot møtet kl. 21.35, og deltok ikke i behandlingen av sak nr. 23-2016.
Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Lars Børve Forvalter Godkjenning av protokoll Protokollen er bekreftet godkjent ved gjennomsyn hos leder og det valgte medlem i sak 12, se arkivsak 2016/633 og følgende dokumenter: - Utsendt protokollutkast (dok. nr. 29), med godkjenninger fra - Bengt Fasteaune (dok. i 16/633 nr. 31 av 20.6.2016) og - Mariann Skotte (dok. i 16/633 nr. 30 av 20.6.2016) Side 2 av 15
Saksliste ST 13/2016 Innhold Godkjenning av møteinnkalling og dagsorden, valg av et medlem til å godkjenne protokollen Delegerte vedtak RD 111/2016 Delegert vedtak - Dispensasjon - Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Snøskutertransport til hytte 356/1/159 ved Merrabekktjønna - Frode Wollum RD 112/2016 Tillatelse - Knutshø landskapsvernområde - Transport med bil til seter på Staesvollen i 2016-2019 - Gunveig Eide RD 113/2016 Tillatelse - Dalsida landskapsvernområde - Transport av materialer mm. med helikopter til to hytter ved Mongevatnet 2016 - Medalen grunneierlag RD 114/2016 Delegert vedtak - Dalsida landskapsvernområde - Transport av båt med snøskuter til Horrungtjønn i 2016 - Andreas Hole RD 115/2016 Delegert sak - Dispensasjon - Knutshø LVO - Transport med snøskuter til 60/1/7 Elgsjøhytta - Opdal Jæger og Fiskarlag v/fredbjørn Svendgård ST 14/2016 Referatsaker RS 10/2016 Avgjørelse - Klage - Dalsida LVO - Oppsetting av hytte og omgjøring av gammel bu til uthus i Motterudholet - Margith og Magne Sveen RS 11/2016 Vurdering i forhold til verneforskrift (ikke søknadspliktig) - Åmotan-Grøvudalen landskapsvernområde - Fasadeendring på hytte på Heimer Gammelsetra i Grøvudalen gnr. 11/4 - Trond Gravem ST 15/2016 ST 16/2016 ST 17/2016 Styresaker til behandling Søknad fra Håkon Engen, Dovre, om riving av gammelt vasshus og oppsetting av nytt på Svartdalssetrene i Jora landskapsvernområde Søknad fra Bjørn og Heidi Kaltenborn, Lillehammer, om å sette opp tilbygg til hytte i Svartdalslia i Jora landskapsvernområde Søknad fra DNT Oslo og Omegn om å endre åpningstiden for Snøheim turisthytte Utvalgssaksnr ST 12/2016 Arkivsaksnr 2016/2328 2016/2977 2016/3194 2016/2389 2016/1804 2014/7569 2016/3077 2016/2652 2016/2825 2016/3169 Side 3 av 15
ST 19/2016 ST 20/2016 ST 21/2016 Innhold Søknad fra Norsk Villreinsenter Nord, Hjerkinn, om endring av dispensasjon til kjøring med skyttelbuss på Snøheimveien mellom grensa for Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark og Snøheim i 2016-2017 Dovrefjell nasjonalparkstyre - Reoppnevning av rådgivende utvalg Søknad om midlertidig (2016-20) utplassert værstasjon på Kringsollen i Knutshø landskapsvernområde Sak - Eikesdalsvatnet LVO - Dispensasjon - klage på ny endret dispensasjon - Helikopterlandinger og midlertidig montering av katapult for takeoff av Jetman på Katthammeren - Baseheimen ST 22/2016 Sak - Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Dispensasjon - 2016-2020 - Videreføring og utvidelse av høyfjellsøkologiskforskning - Norsk institutt for naturforskning NINA ST 23/2016 Orientering om arbeidet med forvaltningsplan - revisjon av prosjektplan med framdriftsplan Utvalgssaksnr ST 18/2016 Arkivsaksnr 2014/97 2016/2188 2016/2655 2015/1972 2016/3556 2014/4132 ST 12/2016 Godkjenning av møteinnkalling og dagsorden, valg av et medlem til å godkjenne protokollen. Til å underskrive protokollen ble foreslått Mariann Skotte., til å underskrive protokollen ble valgt Mariann Skotte. Side 4 av 15
ST 13/2016 Delegerte vedtak Referat delegert sak 113/2016 Tillatelse - Dalsida landskapsvernområde - Transport av materialer mm. med helikopter til to hytter ved Mongevatnet 2016 - Medalen grunneierlag 2016/3194 112/2016 Tillatelse - Knutshø landskapsvernområde - Transport med bil til seter på Staesvollen i 2016-2019 - Gunveig Eide 2016/2977 111/2016 Delegert vedtak - Dispensasjon - Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Snøskutertransport til hytte 356/1/159 ved Merrabekktjønna - Frode Wollum 2016/2328 114/2016 Delegert vedtak - Dalsida landskapsvernområde - Transport av båt med snøskuter til Horrungtjønn i 2016 - Andreas Hole 2016/2389 115/2016 Delegert sak - Dispensasjon - Knutshø LVO - Transport med snøskuter til 60/1/7 Elgsjøhytta - Opdal Jæger og Fiskarlag v/fredbjørn Svendgård 2016/1804 ST 14/2016 Referatsaker Avgjørelse - Klage - Dalsida LVO - Oppsetting av hytte og omgjøring av gammel bu til uthus i Motterudholet - Margith og Magne Sveen 2014/7569 Vurdering i forhold til verneforskrift (ikke søknadspliktig) - Åmotan-Grøvudalen landskapsvernområde - Fasadeendring på hytte på Heimer Gammelsetra i Grøvudalen gnr. 11/4 - Trond Gravem 2016/3077 Side 5 av 15
ST 15/2016 Søknad fra Håkon Engen, Dovre, om riving av gammelt vasshus og oppsetting av nytt på Svartdalssetrene i Jora landskapsvernområde Forslag til vedtak innstilling Dovrefjell nasjonalparkstyre gir Håkon Engen, Dovre, tillatelse til å rive gammelt vasshus / mjølkekjøle på 2,1x2 m ved setra til Nordre Teigen på Svartdalssetrene i Jora landskapsvernområde, og sette opp nytt vasshus i 6 tømmer med samme størrelse og plassering. Vilkår: - Det nye vasshuset skal bygges i samsvar med tradisjonell byggeskikk i området. Det skal brukes materialer og farger som ikke skiller seg ut fra omgivelsene. - Treverk som blir til overs, kan kappes opp til ved og brukes på stedet. Andre materialrester, f.eks. spiker og takpapp, skal fraktes ut av verneområdene og tas hånd om på forsvarlig måte. et er fattet med hjemmel i 3 pkt. 1.3. c og i, i verneforskriften for Jora landskapsvernområde. Vilkårene er fastsatt med grunnlag i vanlig praksis innenfor forvaltningsretten. Side 6 av 15
ST 16/2016 Søknad fra Bjørn og Heidi Kaltenborn, Lillehammer, om å sette opp tilbygg til hytte i Svartdalslia i Jora landskapsvernområde Forslag til vedtak innstilling Dovrefjell nasjonalparkstyre gir Bjørn og Heidi Kaltenborn, Lillehammer, tillatelse til å sette opp et tilbygg på 9,1 m2 til hytta på 34,8 m2, i Svartdalslia i Jora landskapsvernområde. Tilbygget skal inneholde utedo og vedbod. Vilkår: - Tilbygget skal settes opp i samsvar med tradisjonell byggeskikk i området, og i samsvar med tegninger vedlagt søknaden. Det skal brukes materialer og farger som ikke skiller seg ut fra omgivelsene. - Treverk som blir til overs, kan kappes opp til ved og brukes på stedet. Andre materialrester skal fraktes ut av verneområdet og tas hånd om på forsvarlig måte. - Tilbygget kan ikke omdisponeres til soverom. et er fattet med hjemmel i 3 pkt. 1.3. d i verneforskriften for Jora landskapsvernområde. Vilkårene er fastsatt med grunnlag i vanlig praksis innenfor forvaltningsretten. Side 7 av 15
ST 17/2016 Søknad fra DNT Oslo og Omegn om å endre åpningstiden for Snøheim turisthytte Forslag til vedtak innstilling Dovrefjell nasjonalparkstyre gir DNT Oslo og Omegn dispensasjon til å endre åpningstiden for Snøheim turisthytte i Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark, slik at turisthytta kan åpne 24.06. (i uke 25) i 2016, og fredag før siste lørdag og søndag i juni fra og med 2017. Dispensasjonen begrunnes med at endringen i åpningstiden ikke kommer i strid med formålet med Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark, og vurderes å ha liten og begrenset virkning i forhold til verneverdiene. Vilkår: - Åpningstiden for Snøheim turisthytte kan tas opp til ny vurdering og revisjon senere, bl.a. i forbindelse med revisjon av forvaltningsplanen for verneområdene på Dovrefjell. et er fattet med hjemmel i naturmangfoldloven 48 1. ledd. Vilkåret er fastsatt med grunnlag i vanlig praksis innenfor forvaltningsretten. Side 8 av 15
ST 18/2016 Søknad fra Norsk Villreinsenter Nord, Hjerkinn, om endring av dispensasjon til kjøring med skyttelbuss på Snøheimveien mellom grensa for Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark og Snøheim i 2016-2017 Forslag til vedtak innstilling Dovrefjell nasjonalparkstyre endrer dispensasjon for Norsk Villreinsenter Nord til kjøring med skyttelbuss fra nasjonalparkgrensa ved Snøheimveien og helt inn til Snøheim turisthytte i Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark, slik at skyttelbussen kan kjøre fra fredag i uke 25 til og med uke 40, i samme periode som Snøheim turisthytte har tillatelse til å holde åpent, i 2016-2017. Det gis dispensasjon til inntil 6 ordinære avganger pr. dag, og det kan kjøres med inntil 2 skyttelbusser samtidig. Dette vedtaket kommer istedenfor vedtak i sak 032-2014 i Arbeidsutvalget i Dovrefjell nasjonalparkstyre 03.03.2014. Vilkår: - Norsk Villreinsenter Nord skal bidra til å begrense annen bruk og ferdsel (til fots, med sykkel o.l.) mellom Hjerkinn og Snøheim, og bidra til å oppnå det gjennom informasjon om villreinens bruk av området og oppfordringer om å bruke busstilbudet. - Antall brukere av bussen skal registreres og rapporteres til Dovrefjell nasjonalparkstyre etter hver sesong innen 1. november. - Statistikk på brukere skal deles inn etter samme metodikk som ble brukt i FoUprosjektet, og som ble lagt til grunn for dispensasjonene i 2012-2015. Endring av tidligere dispensasjon er gjort med hjemmel i naturmangfoldloven 48, 1. ledd. Vilkårene er fastsatt med grunnlag i vanlig praksis innenfor forvaltningsretten. Side 9 av 15
ST 19/2016 Dovrefjell nasjonalparkstyre - Reoppnevning av rådgivende utvalg Forslag til vedtak innstilling Dovrefjell nasjonalparkstyre reoppnevner med dette rådgivende utvalg. Følgende organisasjoner / organer tilbys plass i det rådgivende utvalget framover: 1. Forum for natur og friluftsliv (FNF) én representant fra hvert fylke (4 medlemmer). 2. Turistforeningene: DNT Oslo og Omegn, Kristiansund og Nordmøre Turistforening, Molde og Romsdal Turistforening deler 2 plasser (2 medlemmer). 3. Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø én representant (1 medlem). 4. Villreinutvalget for Snøhetta hele styret 6 medlemmer. 5. Villreinutvalget for Knutshø styret unntatt medlemmene fra Alvdal og Rennebu 3 medlemmer. 6. Lesja beitesamlag, og lokallagene til Sau og Geit i Oppdal, Folldal, og Dovre 4 medlemmer 7. Reiselivet: Nasjonalparkriket reiseliv as (Oppland) og Destinasjon Nordmøre og Romsdal én representant fra hver (2 medlemmer). 8. Statkraft og Glommen og Laagens Brukseierforening to plasser (2 medlemmer). 9. Snøfjelltjønnin vei- og hytteeierforening og Torbudalen hytteeierforening én representant fra hver (2 medlemmer). Styret ber hver av disse oppnevne sine representanter jf. antall plasser (25) spesifisert i listen over. Bengt Fasteraune foreslo: Saken utsettes og sendes på høring til medlemmene i nåværende rådgivende utvalg, Snøfjelltjønnin vei- og hytteeierforening og Torbudalen hytteeierforening, og legges ut på nasjonalparkstyrets hjemmeside. Enstemmig som forslaget fra Bengt Fasteraune. et ble dermed slik: Saken utsettes og sendes på høring til medlemmene i nåværende rådgivende utvalg, Snøfjelltjønnin vei- og hytteeierforening og Torbudalen hytteeierforening, og legges ut på nasjonalparkstyrets hjemmeside. Side 10 av 15
ST 20/2016 Søknad om midlertidig (2016-20) utplassert værstasjon på Kringsollen i Knutshø landskapsvernområde Forslag til vedtak - innstilling 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre gir Geografisk institutt NTNU dispensasjon for midlertidig utplassering av automatisk værstasjon som omsøkt ved Kringsollen i Knutshø landskapsvernområde i årene 2016 2021 på følgende vilkår: a. Stasjonen kan plasseres på posisjon 1 eller 2 som angitt i søknad. b. Alt avfall som produseres i forbindelse med oppsetting og drift, samles opp og tas ned umiddelbart. c. Utstyret bør merkes med kort informasjon om eier, formål og tillatelse gitt av vernemyndigheten. d. Når stasjonen tas ned, skal det ikke etterlates varige spor. Eventuelle ppstikkende bolter kappes ved bergoverflaten. 2. Videre gis dispensasjon for to skuterturer per vinter til hver av de to lokalitetene i perioden på følgende vilkår: a. Oppdal bygdeallmenning, godkjent leiekjører i Oppdal, skal benyttes til transportene. b. Tillatelsen skal være med under kjøring og forevises på forlangende. c. Eksisterende scooterspor og faste traseer skal følges så langt råd. d. I nasjonalparken skal det ikke kjøres hverdager kl. 21.00 til kl. 07.00 og fra lørdag kl. 16.00 til søndag 16.00. I øvrige verneområder gjelder kommunens bestemmelser. e. Det skal vises tilbørlig hensyn til vilt, spesielt villrein. Observeres villrein i kjøreruta, skal man vente til dyra har trukket unna, eller kjøre rundt dem med minst 500 m avstand i le. f. Kjøretøy skal vike/stanse for person til fots. g. Innehaver av tillatelsen skal følge eventuelle anvisninger som nasjonalparkstyret, Statens naturoppsyn eller fjelloppsynet måtte gi for å ivareta verneformålet. h. Det skal føres kjørebok. 3. Nasjonalparkstyret ønsker tilgang til resultatene fra tiltaket. 4. et er gjort etter naturmangfoldloven 48 jf. 77. Side 11 av 15
ST 21/2016 Sak - Eikesdalsvatnet LVO - Dispensasjon - klage på ny endret dispensasjon - Helikopterlandinger og midlertidig montering av katapult for takeoff av Jetman på Katthammeren - Baseheimen Forslag til vedtak - innstilling 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre mener klagene ikke bringer fram nye momenter i forhold til det som forelå til behandlingen i sak 7/2016 i arbeidsutvalget, og avviser derfor klagene fra Naturvernforbundet i Møre og Romsdal og Fylkesmannen i Møre og Romsdal. 2. Klagen fra Fylkesmannen gis oppsettende virkning. 3. et er gjort etter naturmangfoldloven 48, jf. 77 og forvaltningsloven kapittel VI. Toril Melheim Strand, Nesset kommune, fremmet følgende endringsforslag til pkt. 2 i innstillingen: Klagen fra Fylkesmannen gis ikke oppsettende virkning. Pkt. 1: Ni medlemmer stemte for innstillingen. Bård Sødal Grasbekk, Hedmark fylkeskommune, stemte mot. Pkt. 2: Ni medlemmer stemte for forslaget fra Toril Melheim Strand. Bård Sødal Grasbekk stemte mot. et ble dermed slik: 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre mener klagene ikke bringer fram nye momenter i forhold til det som forelå til behandlingen i sak 7/2016 i arbeidsutvalget, og avviser derfor klagene fra Naturvernforbundet i Møre og Romsdal og Fylkesmannen i Møre og Romsdal. 2. Klagen fra Fylkesmannen gis ikke oppsettende virkning. 3. et er gjort etter naturmangfoldloven 48, jf. 77 og forvaltningsloven kapittel VI. Side 12 av 15
ST 22/2016 Sak - Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Dispensasjon - 2016-2020 - Videreføring og utvidelse av høyfjellsøkologiskforskning - Norsk institutt for naturforskning NINA Forslag til vedtak - innstilling Dovrefjell nasjonalparkstyre gir Norsk institutt for naturforskning (NINA) v/ Nina Eide, dispensasjon til gjennomføring av prosjektene Climate Ecotones og ECOFUNC i verneområdene ved: 1. Utsetting/videreføring av permanente fastmerker på omsøkte transekter ved Hjerkinnhø i Drivdalen/Kongsvoll/Hjerkinn landskapsvernområde, mellom Melsseterkollen og Stortæla i Åmotan-Grøvudalen landskapsvernområde og i området Vanghøa-Vangskaret-Blåhøa i Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark, jf. kart og koordinatliste i søknad. Fastmerkene er tynne metallrør slått ned i bakken, maks 15 cm kan stikke over bakken. 2. Utlegging/videreføring av temperaturloggere i nasjonalparken (lokaliteter som i1) i forsøksperioden 2016-2020, jf. søknad.. Loggerne ligger i korte, hvite plastrør og ligger ute permanent i perioden. De skal ryddes vekk når forsøket er ferdig i 2020, eventuelt kan NINA søke om å ha dem stående om undersøkelsene skal videreføres. 3. Utsetting/videreføring av fastmerker for lemengradienter i Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark ved Snøheim i Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark jf. kart og koordinatliste i søknad. Fastmerkene er trefliser. De skal ryddes vekk når forsøket er ferdig i 2020, eventuelt kan NINA søke om å ha dem stående om undersøkelsene skal videreføres. 4. Utsetting av nettingbur for utestengelse av pollinerende insekter på prøveflater á ca. 1 m 2 i Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark i området Vanghøa-Vangskaret-Blåhøa (jf. 1) og ved Snøheim (jf. 3). Burene kan stå ute fra midten av juni til midten av september i årene 2016-20. Nasjonalparkstyret oppfordrer søker til om mulig å finne en mindre synlig farge enn hvit. 5. Kjøring på Snøheimvegen i nasjonalparken i samband med arbeid med lemengradientene (jf. 3) når det er nødvendig for transport av utstyr eller når man allerede har kjørt inn til Kollbekken for arbeid på gradienter på Kolla. Man skal i størst mulig grad kjøre i konvoi med skyttelbussen. Turene inngår i det antall turer Fylkesmannen har innvilget og Fylkesmannen må ha tillatt kjøring inn til nasjonalparkgrensa. Tidsrammer satt av Fylkesmannen gjelder. Det skal parkeres ved Snøheim. Kjøring føres i kjørebok fra Fylkesmannen. Ved innreise direkte til Snøheim skal så sant mulig skyttelbussen benyttes. 6. Installasjoner skal merkes med minst kontaktopplysninger til tiltakshaver og henvisning til at nasjonalparkstyret har gitt denne tillatelsen. Side 13 av 15
7. Dispensasjonene er gitt etter naturmangfoldloven 48 jf. 77. Øvrige tiltak i søknaden vurderes som ikke i søknadspliktige. 8. Ved lokalisering av nye forsøksområder bør nasjonalparkforvalter konsulteres i planleggingsfasen. Man bør unngå nye forsøksområder i viktige områder for villreinen og i andre sårbare områder, om ikke forskningen er knyttet direkte til det sårbare objektet. 9. NINA bør endre sine rutiner for å sikre at man har nødvendige tillatelser for virksomhet i verneområder når dette er nødvendig. 10. Nasjonalparkstyret ønsker seg tilgang på resultatene av forskningen, helst i populær form egnet for videreformidling til publikum. Side 14 av 15
ST 23/2016 Orientering om arbeidet med forvaltningsplan - revisjon av prosjektplan med framdriftsplan Forslag til vedtak - innstilling 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre vedtar revidert prosjektplan med framdriftsplan. 2. Nasjonalparkstyret tar orientering om framdrift til orientering. Bård Sødal Grasbekk, Hedmark fylkeskommune, foreslo følgende endringsforslag til pkt. 1 i innstillingen: Dovrefjell nasjonalparkstyre vedtar revidert prosjektplan med framdriftsplan på bakgrunn av dagens ressurser og saksbehandlerkapasitet. Dersom økte ressurser gjøres tilgjengelig for nasjonalparkstyret, vil midler disponeres for å øke saksbehandlerkapasitet og framskynde revisjon av forvaltningsplanen. Bengt Fasteraune, Dovre kommune, foreslo følgende alternative vedtak: 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre tar orienteringen om arbeidet med forvaltningsplanen til etterretning. 2. Ny prosjektplan med framdriftsplan framskyndes slik at det legges opp til en ferdig revidert forvaltningsplan våren 2018. 3. Nasjonalparkstyret vil jobbe for å få økte ressurser til dette arbeidet. Bård Sødal Grasbekk trakk deretter sitt endringsforslag. Forslaget fra Bengt Fasteraune ble enstemmig vedtatt. et ble dermed som følger: 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre tar orienteringen om arbeidet med forvaltningsplanen til etterretning. 2. Ny prosjektplan med framdriftsplan framskyndes slik at det legges opp til en ferdig revidert forvaltningsplan våren 2018. 3. Nasjonalparkstyret vil jobbe for å få økte ressurser til dette arbeidet. Side 15 av 15