Lillehammer kommune Formannskapet PROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: 02.09.2014 Tid: 10:05 13:00 Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Espen Granberg Johnsen Medlem Irene Thorsplass Medlem Arild Haugstad Medlem Gro Vasbotten Varaordfører Per Johannes Prestrud Medlem Gunnar Linderud FO Medlem Øyvin Aamodt FO Medlem Eivind Falk Medlem Kjersti E Kumle Bjørstad Medlem Ole Rolstad Medlem Astrid Gaassand Medlem Terje Rønning Medlem Jytte Sonne Juliussen Varamedlem Hans Kr. Enge Gunnar Linderud Varamedlem Svein Grandalen Øyvin Aamodt Andre Rådmann Christian Fotland, assisterende rådmann Tord Buer Olsen, kommunalsjef Lars Rudi. Møtesekretær Kristen Rusaanes Av 13 møtte 11 representanter og 1 vararepresentant da møtet ble satt. Svein Grandalen (Ap) tok sete før behandling av orienteringssakene, og det var følgelig 13 stemmeberettigede til stede, derav to vararepresentanter. Før behandling av orienteringssaken om fyllingsdam Kroken, ble følgende representanter vurdert som inhabile i saken: Arild Haugstad, Espen Granberg Johnsen, Irene Thorsplass, Gro Vasbotten, Per Prestrud og Eivind Falk. Ved behandlingen av denne saken, var det følgelig 7 stemmeberettigede til stede. Irene Thorsplass ble innvilget permisjon før behandlingen av sakene på sakslista. Ved behandling av sak 75-78 var det følgelig 12 stemmeberettigede til stede. Godkjenning av innkalling: Godkjenning av sakliste: Godkjenning av protokoll fra møte 19.8.14: Godkjent Godkjent Godkjent
ORIENTERINGER 1. Orientering om fyllingsdam ved Kroken. (Orienteringen ble holdt i kommunestyresalen, av hensyn til fremmøtte tilhørere) Før behandling av orienteringssaken ble det stilt spørsmål ved habiliteten til følgende personer: Arild Haugstad (Ap) styremedlem i Eidsiva Energi. Espen Granberg Johnsen (Ap) medlem i bedriftsforsamlingen i Eidsiva Energi. Per Prestrud (Sp) varamedlem i bedriftsforsamlingen i Eidsiva Energi. Gro Vasbotten (Ap) varamedlem i bedriftsforsamlingen i Eidsiva Energi Irene Thorsplass (Ap) medlem i bedriftsforsamlingen i Eidsiva Energi Eivind Falk (H) styremedlem i Mesnaelva Vel. Ved behandlingen av habilitetsspørsmålet ble Hans Kristian Enge (Ap) valgt som setteordfører, og overnevnte personer trådte til side. Det var etter dette 7 stemmeberettigede til stede. Formannskapet sluttet seg til vurderingen av overnevnte personer som inhabile i saken, med henvisning til forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e: «En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak a) når han selv er part i saken; b) når han er i slekt eller svogerskap med en part i opp- eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som søsken; c) når han er eller har vært gift med eller er forlovet med eller er fosterfar, fostermor eller fosterbarn til en part; d) når han er verge eller fullmektig for en part i saken eller har vært verge eller fullmektig for en part etter at saken begynte; e) når han leder eller har ledende stilling i, eller er medlem av styret eller bedriftsforsamling for 1. et samvirkeforetak, eller en forening, sparebank eller stiftelse som er part i saken, eller 2. et selskap som er part i saken. Dette gjelder likevel ikke for person som utfører tjeneste eller arbeid for et selskap som er fullt ut offentlig eid og dette selskapet, alene eller sammen med andre tilsvarende selskaper eller det offentlige, fullt ut eier selskapet som er part i saken.» Ovennevnte personer deltok følgelig ikke i behandlingen av saken, og Hans Kristian Enge (Ap) fortsatte som setteordfører. Setteordfører Hans Kristian Enge fremmet følgende forslag Formannskapet ber om at det legges frem en sak for politisk behandling som belyser konsekvensene for natur, miljø og friluftsliv. Formannskapet sluttet seg enstemmig til forslaget.
Formannskapet ber om at det legges frem en sak for politisk behandling som belyser konsekvensene for natur, miljø og friluftsliv. Etter dette, orienterte direktør Oddleiv Sæle i Eidsiva Vannkraft AS for prosjektet, og det ble åpnet for spørsmål og kommentarer fra formannskapet. Ole Rolstad (H) viste deretter til innhentede underskrifter og fremmet følgende forslag (supplerende til vedtaket som allerede var fattet): Angående ny fyllingsdam Kroken/Kanalen ber formannskapet rådmannen iverksette, eller i samarbeid med Eidsiva og NVE, påse at følgende tiltak gjennomføres: 1. Planen for ny fyllingsdam må ut på bred offentlig høring, der brukere, organisasjoner og innbyggerne får mulighet til å uttale seg. 2. Underlagsmaterialet for saken må oppdateres, med særlig vekt på friluftsliv, miljø og biologisk mangfold. 3. Forslaget må behandles grundig administrativt og politisk for så å legges fram i Lillehammer kommunestyre for sluttbehandling. 4. Arbeidet med ny fyllingsdam innstilles til etter politisk behandling. Det ble votert samlet over det supplerende forslaget fra Ole Rolstad (H). Forslaget ble vedtatt med 5 stemmer. Samlet ble det fattet følgende: Formannskapet ber om at det legges frem en sak for politisk behandling som belyser konsekvensene for natur, miljø og friluftsliv. Angående ny fyllingsdam Kroken/Kanalen ber formannskapet rådmannen iverksette, eller i samarbeid med Eidsiva og NVE, påse at følgende tiltak gjennomføres: 1. Planen for ny fyllingsdam må ut på bred offentlig høring, der brukere, organisasjoner og innbyggerne får mulighet til å uttale seg. 2. Underlagsmaterialet for saken må oppdateres, med særlig vekt på friluftsliv, miljø og biologisk mangfold. 3. Forslaget må behandles grundig administrativt og politisk for så å legges fram i Lillehammer kommunestyre for sluttbehandling. 4. Arbeidet med ny fyllingsdam innstilles til etter politisk behandling. 2. Orientering om Terrassen Irene Thorsplass ble før behandlingen av saken innvilget permisjon. Det var således 12 representanter til stede ved behandlingen. Ordfører Espen Granberg Johnsen foreslo å lukke møtet under behandlingen av saken, med hjemmel i kommuneloven 31 nr 5, jf. offentleglova 23 unntak av omsyn til det offentlege sin forhandlingsposisjon.
Formannskapet sluttet seg til vurderingen. Ordfører Espen Granberg Johnsen orienterte deretter om forhandlingene vedrørende mulig kjøp av Terrassen og fikk fullmakt til å gå videre i prosessen slik som skissert for formannskapet. SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel 75/14 12/6384 INKUBATOR LILLEHAMMER KUNNSKAPSPARK 76/14 14/4506 LILLEHAMMER LEGACY CONFERENCE - SAMARBEIDSAVTALE 77/14 14/1413 INVITASJON / TILSKUDD - OPPRETTELSE AV BYANTIKVARSTILLING 78/14 13/5330 SØKNAD OM TILLATELSE TIL MOTORFERDSEL I UTMARK - TRANSPORT MELLOM BILVEG OG HYTTE - MESNASAGA 2013/2014
Lillehammer kommune Formannskapet Sak 75/14 INKUBATOR LILLEHAMMER KUNNSKAPSPARK I N N S T I L L I N G: 1. Lillehammer kommune støtter inkubatoren i Lillehammer kunnskapspark med 150 000 kroner i 2014 2. Tilskuddet belastes formannskapets reserve for 2014 3. Lillehammer kommune har en intensjon om å gi videre støtte til inkubatoren i 2015 og 2016 Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Lillehammer kommune støtter inkubatoren i Lillehammer kunnskapspark med 150 000 kroner i 2014 2. Tilskuddet belastes formannskapets reserve for 2014 3. Lillehammer kommune har en intensjon om å gi videre støtte til inkubatoren i 2015 og 2016 Sak 76/14 LILLEHAMMER LEGACY CONFERENCE - SAMARBEIDSAVTALE I N N S T I L L I N G: 1. Rådmannen gis fullmakt til å inngå en samarbeidsavtale som lagt ved saksfremlegget. 2. Lillehammer kommune gir 75 000 kroner i konferansestøtte til konferansen i 2015, og uttrykker en intensjon om tilsvarende støtte til en konferanse i 2016. 3. Konferansestøtte dekkes av formannskapets reserve i 2014. 4. Lillehammer kommune gir i henhold til avtalen en underskuddsgaranti på 40 000 kroner. 5. Dersom underskuddsgarantien blir utløst, dekkes dette av Lillehammer kommunes næringsfond.
Behandling: Astrid Gaassand (Frp) fremmet følgende endringsforslag i punkt 5: «5. Dersom underskuddsgarantien blir utløst, dekkes dette av formannskapets reserve» Det ble først votert samlet over innstillingens pkt. 1-4: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Endringsforslaget fra Gaassand ble deretter satt opp mot innstillingens punkt 5. Forslaget fra Gaassand fikk en stemme og falt. 1. Rådmannen gis fullmakt til å inngå en samarbeidsavtale som lagt ved saksfremlegget. 2. Lillehammer kommune gir 75 000 kroner i konferansestøtte til konferansen i 2015, og uttrykker en intensjon om tilsvarende støtte til en konferanse i 2016. 3. Konferansestøtte dekkes av formannskapets reserve i 2014. 4. Lillehammer kommune gir i henhold til avtalen en underskuddsgaranti på 40 000 kroner. 5. Dersom underskuddsgarantien blir utløst, dekkes dette av Lillehammer kommunes næringsfond. Sak 77/14 INVITASJON / TILSKUDD - OPPRETTELSE AV BYANTIKVARSTILLING 1. Søknad datert 06.06.2014 om opprettelse av byantikvarstilling og tilskudd fra Riksantikvaren/Direktoratet for kulturminneforvaltning trekkes med bakgrunn i Lillehammer kommunes økonomiske utfordringer. Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K :
1. Søknad datert 06.06.2014 om opprettelse av byantikvarstilling og tilskudd fra Riksantikvaren/Direktoratet for kulturminneforvaltning trekkes med bakgrunn i Lillehammer kommunes økonomiske utfordringer. Sak 78/14 SØKNAD OM TILLATELSE TIL MOTORFERDSEL I UTMARK - TRANSPORT MELLOM BILVEG OG HYTTE - MESNASAGA 2013/2014 V E D T A K : 1. Lillehammer kommune gir Liv Brubakken tillatelse til bruk av traktor for transport av byggematerialer i forbindelse med utskifting av eksisterende toaletthus langs eksisterende traktorveg/kjørespor på strekningen parkeringsplass ved Mesnasagvegen til gnr/bnr 67/339 ved bredden av Nord-Mesna. 2. Motorferdsel i utmark kan påvirke natur og søknaden er derfor vurdert opp mot naturmangfoldlovens 8 12, jf. prinsippet for offentlig beslutningstaking 7. Ut fra en samlet vurdering mener rådmannen at tiltaket ikke kommer i vesentlig konflikt med naturmiljøet. 3. Tillatelsen gjelder for inntil 2 turer. Det delegeres til rådmannen å fastsette tidsperioden for tillatelsen, begrenset til inntil tre uker. 4. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Ferdselen skal følge trasé som på vedlagt kart og begrenses til det som er nødvendig for gjennomføring av tiltaket. Det skal tas hensyn til annen ferdsel, friluftsliv og naturmiljøet. Dersom terrengskader oppstår må søker melde fra til kommunen. Deretter er søker selv ansvarlig for så å rette opp skadene. Søker er selv ansvarlig for å innhente grunneiers tillatelse. Denne tillatelsen skal følge med under kjøring og vises uoppfordret til oppsyn og andre for å unngå misforståelser. Det skal føres kjørebok før hver tur som leveres kommunen innen 15.10. 2014. 5. Hjemmelen for vedtaket er forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, samt Lillehammer kommunes delegasjonsreglement vedtatt av kommunestyret 31.01.2013.
Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K : 1. Lillehammer kommune gir Liv Brubakken tillatelse til bruk av traktor for transport av byggematerialer i forbindelse med utskifting av eksisterende toaletthus langs eksisterende traktorveg/kjørespor på strekningen parkeringsplass ved Mesnasagvegen til gnr/bnr 67/339 ved bredden av Nord-Mesna. 2. Motorferdsel i utmark kan påvirke natur og søknaden er derfor vurdert opp mot naturmangfoldlovens 8 12, jf. prinsippet for offentlig beslutningstaking 7. Ut fra en samlet vurdering mener rådmannen at tiltaket ikke kommer i vesentlig konflikt med naturmiljøet. 3. Tillatelsen gjelder for inntil 2 turer. Det delegeres til rådmannen å fastsette tidsperioden for tillatelsen, begrenset til inntil tre uker. 4. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Ferdselen skal følge trasé som på vedlagt kart og begrenses til det som er nødvendig for gjennomføring av tiltaket. Det skal tas hensyn til annen ferdsel, friluftsliv og naturmiljøet. Dersom terrengskader oppstår må søker melde fra til kommunen. Deretter er søker selv ansvarlig for så å rette opp skadene. Søker er selv ansvarlig for å innhente grunneiers tillatelse. Denne tillatelsen skal følge med under kjøring og vises uoppfordret til oppsyn og andre for å unngå misforståelser. Det skal føres kjørebok før hver tur som leveres kommunen innen 15.10. 2014. 5. Hjemmelen for vedtaket er forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6, samt Lillehammer kommunes delegasjonsreglement vedtatt av kommunestyret 31.01.2013. Til å signere protokollen ble valgt Espen Granberg Johnsen Ordfører Terje Rønning (V)