Porsanger kommune Møteprotokoll Sektorstyre for helse og omsorg Utvalg: Møtested: Møterom ved legestasjon, Helsetun Dato: 20.08.2012 Tid: 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Eva Marie Johansen Leder HØYRE/FRP Bjørn Ivar Balto Medlem HØYRE/FRP Wenche Johansen Medlem AP/SV/SP Varamedlemmer som møtte: Forfall faste medlemmer Navn Eirin Sætrum Britt Kollevåg HØYRE/FRP Oddmund Ratama Jon Arne Pettersen AP/SV/SP 5 Stemmeberettigede Oddmund Ratama Permisjon fra klokken 13:40 Fra administrasjonen møtte: Navn Therese Thomassen Karen Marie Joks Kjell Johansen Silvia Annette Siri Helse og omsorgssjef Barnevernsleder Leder Nav Porsanger Utvalgssekretær Eva Marie Johansen Leder Therese Thomassen Helse og omsorgssjef
SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket RS 12/5 PS 31/12 PS 32/12 PS 33/12 PS 34/12 Orienteringer. Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll Høring om samhandlingsreformen - Forslag til forskriftsendringer og nye forskrifter som følge av Prop. 91 L (2010-2011) Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester PS 35/12 Økonomisk status for helse og omsorg per 31.07.2012 PS 36/12 Notat vedrørende Blå Kafe 1
RS 12/5 Orienteringer. Status og nøkkeltall for Barnevernet i Porsanger v/ barnevernsleder Karen Marie Joks Status og målekort for Nav Porsanger v/ leder Kjell Johansen Status for Midt Finnmark Helsehus v /prosjektansvarlig Markus Matell Status for helse og omsorgssektoren v/ helse og omsorgssjef Therese Thomassen o Sykefravær o Innkomne klager o Legestasjon o Nye legeavtaler o Status gjennomføring av politiske vedtak o Ny syn- og hørsels kontakt o Status sykehjemsplasser o Trygghetsalarm Merknad fra sektorstyret for helse og omsorg: Sektorstyret for helse og omsorg ønsker rapport angående situasjonen på Legestasjonen. PS 31/12 Godkjenning av innkalling Godkjenning av innkalling Innkallingen er sendt 14.08.12 Merknader til innkallingen: Sektorstyret for helse og omsorg ønsker orienteringer opp som referatsak med saksnummer og navn. Sektorstyre for helse og omsorgs vedtak Innkallingen er godkjent med følgende merknad: Sektorstyret for helse og omsorg ønsker orienteringer opp som referatsak med saksnummer og navn. 2
PS 32/12 Godkjenning av saksliste Godkjenning av saksliste Ingen merknader til sakslista Sektorstyre for helse og omsorgs vedtak Sakslista er godkjent PS 33/12 Godkjenning av protokoll Godkjenning av protokoll fra forrige møte Merknader til protokollen: Sektorstyret ønsker redegjørelse for hva som er blitt gjort i punkt 2 i sektorstyret for helse og omsorgs vedtak i forhold til sak PS 29/12 Rusmiddelpolitisk handlingsplan. Sektorstyre for helse og omsorgs vedtak Sektorstyre for helse og omsorgs møteprotokoll fra 18.06.12 er godkjent med følgende merknad: Sektorstyret ønsker redegjørelse for hva som er blitt gjort i punkt 2 i sektorstyret for helse og omsorgs vedtak i forhold til sak PS 29/12 Rusmiddelpolitisk handlingsplan. PS 34/12 Høring om samhandlingsreformen - Forslag til forskriftsendringer og nye forskrifter som følge av Prop. 91 L (2010-2011) Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester Rådmannens innstilling Vedtak og delegasjon 1. Kommunestyret vedtar avtalen i tråd med frister i loven. 2. Rådmannen gis fullmakt til å framforhandle og godkjenne endringer i tjenesteavtalene og samhandlingsrutinene dersom det oppstår behov i avtaleperioden og partene er enige i disse. 3. Kommunene med sykestuer har nedsatt en hurtigarbeidende faglig/administrative arbeidsgruppe, der også Helse Finnmark HF er representert. Arbeidsgruppen skal avklare avgrensninger mellom kommunal ø-hjelps plasser og nåværende sykestuefunksjoner. 4. Utredningen skal gi grunnlag for kommunal søknad om godkjenning av ø-hjelps plasser, og for partenes arbeid med å sikre langsiktig finansiering av sykestuene i Finnmark. Sistnevnte skal gjøres i egen avtale mellom kommunene og Helse Finnmark HF (revisjon av dagens sykestueavtale), 5. Partene tar sikte på å reforhandle tjenesteavtale 4 innen 1 år. 3
Sektorstyret for helse og omsorg følger rådmannens innstilling: Sektorstyret for helse og omsorgs vedtak Vedtak og delegasjon 1. Kommunestyret vedtar avtalen i tråd med frister i loven. 2. Rådmannen gis fullmakt til å framforhandle og godkjenne endringer i tjenesteavtalene og samhandlingsrutinene dersom det oppstår behov i avtaleperioden og partene er enige i disse. 3. Kommunene med sykestuer har nedsatt en hurtigarbeidende faglig/administrative arbeidsgruppe, der også Helse Finnmark HF er representert. Arbeidsgruppen skal avklare avgrensninger mellom kommunal ø-hjelps plasser og nåværende sykestuefunksjoner. 4. Utredningen skal gi grunnlag for kommunal søknad om godkjenning av ø-hjelps plasser, og for partenes arbeid med å sikre langsiktig finansiering av sykestuene i Finnmark. Sistnevnte skal gjøres i egen avtale mellom kommunene og Helse Finnmark HF (revisjon av dagens sykestueavtale), 5. Partene tar sikte på å reforhandle tjenesteavtale 4 innen 1 år. PS 35/12 Økonomisk status for helse og omsorg per 31.07.2012 Følgende oversikt viser forbruket per ansvar i prosent: Forbruk per 14.08.2012 Arbsted Arbsted(T) Forbruk Reelt forbruk Kommentar 1700 Flyktninge-tjenesten 168 % 57 % Mangler refusjoner 4000 Administrasjons pleie og omsorg 55 % Helse 4100 Drift sykehjem 66 % & 4200 PU-tjenesten 200 % 75 % Mangler refusjoner omsorg 4201 Hjemmetjenesten 69 % 4202 Hjemmehjelpstjenesten 55 % 4210 Styrking psykiatri 68 % 4400 Andre servicefunksjoner 87 % 4450 Kjøkkentjenesten-helsetun 73 % 4610 Legetjenester 67 % 4615 Jordmortjenesten 69 % 4620 Helsestasjon 55 % 4640 Fysioterapitjeneste 65 % 4700-4750 Barnevern 70 % 4800-4870 NAV kommunal 64 % Totalt 66 044 155 mill av 91 396 561 mill 72 % Overforbruk: 7 550 356 mill i regnskap Reelt overforbruk når refusjoner kommer inn: 2 857 321 mill Totalt forbruk ved innkomne refusjoner 67 % Periodisert lønnskostnad per august 63,75 % Periodisert andre kostnader per august 66,67 % 4
Når en godskriver alle refusjoner, vil overforbruket på helse og omsorg ligge på ca. 3 % eller 2,857 millioner per 14.08.2012. Ved eventuell kontinuerlig samme drift vil overforbruke på helse og omsorg beløpet seg til 4,285 millioner for hele 2012. Noe av overforbruket kan forklares. På drift sykehjem har man gjennom 2012 hatt kontinuerlig overbelegg på ca 3 pasienter for mye. I forhold til hjemmetjenesten ser man at antall syke eldre i kommunen øker betraktelig og dette krever økt aktivitet for hjemmetjenesten. Også for andre servicefunksjoner som omhandler utbetaling av støttekontakt, omsorgslønn, miljøarbeider er det er ruggende behov for slike tjenester i kommune. I forhold til legetjenester er uforutsette ting som sykemeldinger relativt dyrt for kommunen ift vikarutgifter. For barnevern kan en sak som går til fylkenemden være veldig kostbart. Som en sammenfatning, ser man nå at eldrebølgen gradvis trer inn i Porsanger kommune. Dette fører til økt behov for sykehjemstjenester, hjemmetjenester og praktisk bistand. For fremtiden blir helse og omsorg å kreve en enda større del av det kommunale budsjettet, hvis befolkningsfremskridningen fra SSB holder frem. For innværende år, må hver avdeling i helse og omsorg være restriktiv med sin pengeforbruk og sette inn spare tiltak der det er mulig. Rådmannens innstilling Sektorstyret for helse og omsorg vedtar orienteringen angående økonomisk status per 14.08.12 og ber alle avdelinger i helse og omsorg å se på mulige sparetiltak og iverksette, for å klare å drive sektoren i balanse. Sektorstyret for helse og omsorg følger rådmannens innstilling: Sektorstyret for helse og omsorgs vedtak Sektorstyret for helse og omsorg vedtar orienteringen angående økonomisk status per 14.08.12 og ber alle avdelinger i helse og omsorg å se på mulige sparetiltak og iverksette, for å klare å drive sektoren i balanse. PS 36/12 Notat vedrørende Blå Kafe Rådmannens innstilling Sektorstyret for helse og omsorg anbefaler kommunestyret å vedta handlingsplan for blå kafe. Det forutsett at det foreligger ekstern finansiering av prosjektet og at Porsanger kommunes totalt andel ikke overstiger 259 000 kr for 2013 og 259 000 kr for 2014. Dette må legges inn i budsjett for 2013. 5
Tilleggsforslag fra Eva Johansen, Høyre: Sektorstyret for helse og omsorg vedtar videre drift av Kafé Blå og at det søkes om økonomiske midler fra helsedirektoratet. Porsanger kommune går inn med økonomiske midler, men har ikke eieransvar. J.f. notat om Kafé Blå og foreliggende finansieringsplan Sektorstyret for helse og omsorg følger rådmannens innstilling med vedtatte endringer: Sektorstyret for helse og omsorgs vedtak Sektorstyret for helse og omsorg anbefaler kommunestyret å vedta handlingsplan for blå kafe. Det forutsett at det foreligger ekstern finansiering av prosjektet og at Porsanger kommunes totalt andel ikke overstiger 259 000 kr for 2013 og 259 000 kr for 2014. Dette må legges inn i budsjett for 2013. Sektorstyret for helse og omsorg vedtar videre drift av Kafé Blå og at det søkes om økonomiske midler fra helsedirektoratet. Porsanger kommune går inn med økonomiske midler, men har ikke eieransvar. J.f. notat om Kafé Blå og foreliggende finansieringsplan Møtet avsluttes med en omvisning på Porstun, for å se om de restaurerte leilighetene tilfredsstiller kravene til universell utforming. 6