Strategisk konsekvensutredning -et viktig steg mot utbygging til havs Nils Henrik Johnson NORWEA og Arntzen de Besche havvindseminar 16.9.2011
Agenda Havvindrapporten bakgrunn og hovedtrekk Strategisk konsekvensutredning veien videre 2
Bakgrunn Klimaforliket i Stortinget i 2008 Strategi for fornybar energiproduksjon til havs Ot.prp. nr. 107 (2008-2009) fremlagt juni 2009. 1. Strategi for utvikling av næringsliv og energiressurser til havs Havenergi internasjonalt Teknologi Arealvurderinger Infrastruktur 2. Forslag til lov om fornybar energiproduksjon til havs 3
Prosess for åpning av areal Retten til å utnytte fornybare energiressurser til havs tilhører staten Helhetlig vurdering av alle interesser før konsesjon Prosess i flere trinn mot en utbygging: Avgrensning av havområder som skal inkluderes i en strategisk konsekvensutredning (havvindrapporten) Strategisk konsekvensutredning Åpning av areal for konsesjonssøknader Konsesjonssøknad med prosjektspesifikk konsekvensutredning 4
Direktoratgruppe havvind NVE fikk september 2009 oppdrag med å lede arbeidet med å finne egnede arealer for havvind Direktoratsgruppe med NVE, DN, OD, Kystverket og Fiskeridirektoratet Gruppens mandat: Avgrense hvilke havområder som bør omfattes av en strategisk konsekvensutredning i første runde Bidra til tidlig vurdering av andre relevante nærings- og miljøinteresser Skissere omfang og innhold i strategisk konsekvensutredning 5
Havvindrapporten Regulatoriske forhold Teknisk-økonomiske forhold Areal- og miljøinteresser Kunnskapsbehov Erfaringer fra andre land FoU og internasjonale utredninger 6
Havdybder Bunnfast 5-70 m Flytende 120-400 m 7
Viktige faktorer for arealvalg Havdyp Vind og bølgeregime Nettilknytning hvor skal kraften Underskuddsområder sikring av energibalanse Nærhet til magasinkraftverk Kontinentet / utvekslingskabler Kort vei til sterkt nett Petroleumsinstallasjoner Areal- og miljøinteresser 8
Areal- og miljøinteresser Naturmangfold Friluftsliv og reiseliv Visuelle virkninger Kulturminner Fiskeri Skipsfart Petroleumsaktivitet Rørledninger og kabler Forsvarsinteresser Lufttrafikk Værradar 9
Utredningsområder 11 områder for bunnfast vindkraft Fire områder for flytende vindkraft Bruttoområder 10
Miljøinteresser 11
Fiskeri 12
Petroleumsinteresser 13
Skipsleder 14
Strategisk konsekvensutredning Hva er det? En overordnet tematisk utredning som skal gi grunnlag for videre plan- og strategiarbeid Hovedfokus på miljø- og arealinteresser 15
Høring av havvindrapporten Havvindrapporten på bred høring 24.11.10-31.1.11 76 uttalelser Offentlige etater (lokalt, regionalt, nasjonalt), energibransjen, interesseorganisasjoner (miljø og fiskeri), industri og utvikling, FoU. Merknader både på politisk, overordnet nivå og konkrete innspill til tema og områder NVEs innstilling til OED i april 2011 OEDs planprogram 5.7.2011 16
Hvilke områder og hvorfor? Bør snevre inn antall områder, men på hvilket grunnlag? Høringen ga ikke entydig svar Trenger bedre kunnskapsgrunnlag på areal og miljø Usikkert tidsperspektiv. Når vil det evt bli utbygging? Teknologiutvikling Hvor skal kraften? NVE anbefalte å gå videre med alle områdene 17
Teknisk egnethet - havdybde 18
Neste steg Gjennomføring av strategisk konsekvensutredning i løpet av første halvår 2012. Referansegruppe DN, OD, Kystverket og Fiskeridirektoratet Vil gi bedre kunnskapsgrunnlag Prioriterer utredning av miljø- og arealinteresser Skal gi grunnlag for å rangere områder 19
Og så? Revidert strategi fra OED i 2012 Energiproduksjon og teknologi-/næringsutvikling hånd i hånd Utviklingen av vindkraft i Europa vil påvirke utbygging i Norge Teknologi Kostnader 20
Takk for oppmerksomheten 21