Rensekrav og anbefalte renseløsninger

Kurs om nytt regelverk på avløpsområdet 2006 Et samarbeid mellom fylkesmannen og NORVAR Rensekrav og anbefalte renseløsninger Av Jørund Ofte, Steinar Skoglund, Ragnar Storhaug og Terje Wikstrøm 1

Disposisjon 1. Viktige begreper - Ulike typer avløpsvann - Område - Avløpsanlegg - Personekvivalent - Tettbebyggelse 2. Kapittel 12: -Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus hytter og lignende 3. Kapittel 13: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre tettbebyggelser 4. Kapittel 14: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser 5. Kapittel 15 A:- Påslipp 2

Avløpsvann: Avløpsvann Både sanitært og industrielt avløpsvann og overvann. Sanitært avløpsvann: Avløpsvann fra vannklosett, kjøkken, bad, vaskerom e.l. Kommunalt avløpsvann: Sanitært avløpsvann Blanding av sanitært avløpsvann og industrielt avløpsvann og/eller overvann 3

Inndeling i områder Følsomme områder Kyststrekningen Svenskegrensen Lindesnes med tilhørende nedbørfelt Grimstadfjordområdet Normale områder Ferskvannsforekomster Norge som ikke er klassifisert som følsomme Mindre følsomme områder Kystfarvann og elvemunninger fra Lindesnes til Grense Jakobselv som ikke er klassifisert som følsomme 4

Avløpsanlegg Avløpsanlegg: Ethvert anlegg for håndtering av avløpsvann som består av følgende hovedkomponenter: Ledningsnett Renseanlegg Utslippsanordning Beregning av avløpsanleggets størrelse baseres på: Tilført mengde sanitært eller kommunalt avløpsvann til r.a. Utslipp fra overløp og lekkasjer Mottak av eksternt slam fra andre tettbebyggelser Framtidig økning (med framtidig menes minst ti år fram tid) Størrelsen på et avløpsanlegg beregnes for å: Avklare om anlegget er over eller under 50 pe For å kunne fastsette tettbebyggelsens størrelse (en tettbebyggelse har ett eller flere avløpsanlegg) Fastsette krav til utslippskontroll (antall prøver) 5

Personekvivalent, pe Definisjon: Den mengde organisk stoff som brytes ned biologisk med et biokjemisk oksygenforbruk målt over fem døgn, BOF 5, på 60 g oksygen per døgn. Avløpsanleggets størrelse i pe beregnes på grunnlag av største ukentlige mengde som går til renseanlegget eller utslippspunkt i løpet av året, med unntak av uvanlige forhold som for eksempel skyldes kraftig nedbør. Anvisning for bestemmelse av antall pe: NS 9426 Bestemmelse av personekvivalenter, pe, til bruk i utslippstillatelse for avløpsvann. NS 9426 bør anskaffes Antall pe kan omregnes fra mengde tilført organisk stoff til et renseanlegg (metode 1 og 2) Antall pe kan beregnes ut spesifikke tall for BOF 5 bidraget fra fast bosatte og ulike virksomheter (metode 3) 6

Personekvivalent,pe Metode 1: Omregning til pe med utgangspunkt i prøveresultater fra samtlige døgn i året pe maksuke? BOF Q Q Q? (??... )/7 60 5ukemiddel d1 d2 d 7 Metode 2: Omregning til pe med utgangspunkt i data fra utslippskontrollen pe maksuke? M? 1000? 60 f maks M: midlere døgntilførsel (kg BOF 5 over året f maks : Forholdet mellom maksuke og midlere døgntilførsel Veiledende verdier for f maks 1,5 - renseanlegg uten næringsmiddelavløp 2,0 2,5 - renseanlegg med industri som slipper ut organisk stoff, når det tas - mellom 12 og 24 døgnblandprøver på anlegget -renseanlegg med industri som slipper ut organisk stoff, når det tas mellom 6 og 12 døgnblandprøver på anlegget 7

Personekvivalent,pe Eksempel : Beregning av antall pe for et renseanlegg uten næringsmiddelindustri, f maks = 1,5 (Metode 2) Dato Q (m 3 /d) BOF5 (mgo 2 /l) Midlere døgntilførsel (kg BOF 5 /døgn) 25.1.2005 1347 105 141 22.2.2005 1118 81 91 22.3.2005 1039 32 33 19.4.2005 1091 105 115 24.5.2005 1168 94 110 21.6.2005 938 110 103 26.7.2005 850 74 63 23.8.2005 851 240 204 20.9.2005 1066 70 75 18.10.2005 959 120 115 15.11.2005 1812 29 53 20.12.2005 1049 150 157 Midlere døgntilførsel 105 pe maksuke = 105 1000 1,5/60 pe pe maksuke = 2624 pe 8

Personekvivalent,pe Metode 3: Beregning av pe med utgangspunkt i spesifikke verdier for BOF 5 bidraget for fast bosatte og ulike typer virksomheter Eks. Type virksomhet Fast bosatte Skoler Arbeidsplasser Enhet 1 person 1 elev 1 yrkesaktiv Antall g BOF 5 per døgn per enhet.. NS 9426 inneholder komplett tabell med spesifikke tall. Verdiene i tabellen er basert på største ukentlige mengde (maks.uke) Standarden inneholder et eksempel på bruk av tabellen 60 18 24 9

Personekvivalent,pe Eksempel : Beregning av antall pe (Metode 3) Tillegg Fratrekk Fast bosatte 7 1300 personer (1300x0,06) 78 Fast bosatte døgnpendlere Bedrift med tillatt påslipp av prosessavløpsvann til kommunalt nett Skoler Type virksomhet Gjestgiveri, maks turistbesøk Antall aktive dager i uken 5 350 personer (350x0,024x5/7) -6 7 5 5 5 Antall enheter 50 sengeplasser (50x0,06) 3 5 ansatte (lokale) 20 kaféstoler (20x0,015) 0,3 10 ansatte (6 lokale) (4x0,024x5/7) 0,1 Maks. påslipp 160 kg BOF 5 /d 450 elever, hvorav 400 lokale 63 yrkesaktive, hvorav 55 lokale Beregning basert på bidrag i kg BOF 5 pr. enhet pr. døgn Gjennomsnittlig døgnbelastning for maks ukentlig belastning gjennom året (kg BOF 5 /d) (160x5/7) 114 (50x0,018x5/7) 0,64 (8x0,024x5/7) 0,14 pe Total belastning 190 pe 190 kg BOF 5 /d 0,060 kg BOF 5 /d 3174 10

Tettbebyggelse Kart over fylket med tettbebyggelser blir vist her under foredraget. Eks. Tettbebyggelser i fylket med mer enn 1500 innbyggere Definisjon ( 11-3) En samling hus der avstanden mellom husene ikke er mer enn 50 m. For større bygninger, blokker, kontorer, lager industribygg og idrettsanlegg kan avstanden være opptil 200 m til ett av husene. SSB har utarbeidet en oversikt over alle tettbebyggelser med mer enn 1500 innbyggere www.sft.no/arbeidsomr/vann/avl op/kart 11

Tettbebyggelsens størrelse Beregning av tettbebyggelsens størrelse gjøres for å: Bestemme hvem som er forurensningsmyndighet Fastsette rensekrav Beregningen av tettbebyggelsens størrelse skal baseres på: Størrelsen på alle tilhørende avløpsanlegg for sanitært eller kommunalt avløpsvann Alle andre utslipp av sanitært eller kommunalt avløpsvann som genereres i tettbebyggelsen Eksternt slam som transporteres (med bil) fra andre tettbebyggelser 12

Tettbebyggelse og rensekrav - Kapittel 13 og 14 Rensekravene som framgår av kapittel 13 og 14 gjelder alle offentlige og private avløpsanlegg > 50 pe innenfor tettbebyggelsen. RA RA2 RA RA1 Eks. kapittel 14 (Tettbebyggelse med 2 avløpsanlegg) Tettbebyggelse: 12.000 pe Avløpsanlegg 1(RA1) : 11.000 pe Avløpsanlegg 2(RA2) : 300 pe -Begge får samme rensekrav -Fylkesmannen er forurensningsmyndighet for begge anlegg 13

Tettbebyggelse og rensekrav - Kapittel 13 og 14 Rensekravene som framgår av kapittel 13 og 14 gjelder alle offentlige og private avløpsanlegg > 50 pe i tilkoblet tettbebyggelse og utenforliggende hus 14

Beregning av tettbebyggelsens størrelse - Industri Bedrifter som er tilknyttet kommunalt nett inngår i tettbebyggelsens størrelse Bedrifter med separate utslipp, eller som er tilknyttet nedstrøms r.a. inngår ikke i tettbebyggelsens størrelse Ind ra Ind RA RA Ind Ind 15

Bedrifter med påslipp av store mengder organisk stoff og eget renseanlegg RA RA Fylkesmannen kan bestemme at renseeffekten som oppnås ved dominerende bedrifter skal tas med i beregningen av total renseeffekt Dersom påslippet utgjør mer enn 25% av den totale belastningen på renseanlegget, regnes bedriften som dominerende Samlet størrelse på avløpsanlegget beregnes i slike tilfeller som om det ikke var renseanlegg på bedriften 16

Beregning av tettbebyggelsens størrelse Tilførsel av eksternt slam fra andre tettbebyggelser Renset avløpsvann Vannbehandling Prøvepunkt: Innløp Tilførsel av eksternt slam fra andre tettbebyggelser: Tilleggsbelastning skal ikke beregnes Renseanlegg Slambehandling Rejektvann Avvannet slam fra andre tettbebyggelser: Tilleggsbelastning skal ikke beregnes Ikke avvannet slam og septik fra andre tettbebyggelser: Tilleggsbelastning skal beregnes Slam 17

Beregning av tettbebyggelsens størrelse Tilførsel av eksternt slam fra andre tettbebyggelser Forslag til diverse parametere til bruk ved beregning hvis man mangler tall: BOF 5 -konsentrasjon i rejektvann (mg/l) Type slam Renseanlegg uten anaerob stabilisering Renseanlegg med anaerob stabilisering Septikslam 3000 2500 Uavvannet slam fra r.a. 1000 2500 TS-innhold i septik (%) 1,5 TS-innhold i slam fra r.a. (%) 2,0 TS-innhold i avvannet slam (%) 25 Forholdtall for belastning (maks. uke/middeluke) 1,5 18

Faktorer som er avgjørende for rensekravene Kapittel 12 (<50pe) Områdetype -Følsomme områder -Normale områder -Mindre følsomme områder Brukerinteresser -Drikkevannsforsyning -Rekreasjon(bade-/lekeplass) -Næringsvirksomhet (jordbruksvanning) Fare for eutrofiering - F.eks. karakterisert ved tilstandsklasse 3,4 eller 5 Kapittel 13 og 14 (tettbebyggelser) Områdetype -Følsomme områder -Normale områder -Mindre følsomme områder -Størrelse på tettbebyggelse (dvs. summen av alt kommunalt avløpsvann som genereres i tettbebyggelsen) -Resipienttype - Utslipp til ferskvann - Utslipp til elvemunning - Utslipp til sjø 19

Kapittel 12: -Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus hytter o.l. Område type Brukerinteresser Eutrofiering P Rensekrav BOF 5 SS Følsomt og normalt 12-8 Mindre følsomt 12-9 Ja Ja/Nei 90% 90% Nei Ja 90% 70% Nei Nei 60% 70% - - - - Utslippet skal ikke forsøple sjø eller sjøbunn - - - 20% red. 180 mg/l 20

Kapittel 12: -Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus hytter o.l. Område Rensekrav (midlere renseeffekt på årsbasis, %) P BOF 5 SS Eksempel på renseløsninger Følsomt og normalt 12-8 90 90 60 90 70 70 - - -?Biologisk kjemisk minirenseanlegg?infiltrasjon til grunnen (både gråvann og svartvann)?konstruert våtmark m.forfilter?kjemisk minirenseanlegg Mindre følsomt 12-8 - - 20% 180 mg/l?slamavskiller med sandfilter?slamavskiller med direkte utslipp 21

Kapittel 12: -Forholdet til eksisterende tillatelser Område Anleggsstørrelse (pe) Eks. tillatelse etter 01.01.07 Endringer fra Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse Følsomt & Normalt Mindre følsomt <50 Fortsatt gjeldende - Private eneboliger, hytter, campingplasser med gjeldende utslippstillatelse pr. 01.01.07 behøver ikke å forholde seg til kravene i kap.12 før utslippet økes vesentlig og blir søknadspliktig ( 12-3) eller kommunen i medhold av forurensningsloven 18, bestemmer at kravene i kap. 12 gjelder. (for. eks. som følge av endringer i resipientens tilstand eller brukerinteresser) 22

Anlegg <50 pe valg av renseløsninger Minirenseanlegg: Anlegget skal være testet i hht. NS-EN12566-3.Typegodkjenning ihht. SFTs kvalitetsnormer anses som likeverdig fram til 31.07.2008 Valg av anlegg Rensekrav i hht. 12-8 Anlegg med dokumentert renseeffekt i hht. EN12566-3, som tilfredsstiller kravene i hht. 12-8 er aktuelle Naturbaserte renseløsninger Opplysninger om aktuelle anleggstyper finnes bl.a. i VA-miljøblad VA/Miljøblad (NKF og NORVAR): For abonnement, kontakt Norsk Rørsenter AS (www.rorsenter.no) Slamavskillere NS-EN 12566-1 Små avløpsrenseanlegg for opptil 50 pe - del 1: prefabrikkerte slamavskillere 23

Anlegg <50 pe veiledning på internett www.avlop.no 24

Områdetype Kapittel 13: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre tettbebyggelser P BOF 5 Rensekrav SS Følsomt og normalt område 13-7 Mindre følsomt område 13-8 90 % red. (årlig middelverdi) - Utslippet skal ikke forurense sjø eller sjøbunn - - a. 20% red. b.100 mgss/l c. Sil med lysåpning 1 mm d. Slamavskiller utført i samsvar med 13-11 - Nye utslipp, utslipp som økes vesentlig eller renseanlegg som endres vesentlig må etterkomme kravet i bokstav a eller b 25

Kapittel 13: -Forholdet til eksisterende tillatelser Område Følsomt & Normalt Mindre følsomt Anleggsstørrelse (pe) >50 >1000 Eks. tillatelse etter 01.01.07 Fortsatt gjeldende Endringer fra 01.01.07 01.01.07 31.12.08 Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse 1.) Alle anlegg: 13-6 Avløpsnett 13-10 Lukt 13-11Utforming og drift av r.a. 13-16 Rapportering 2.) Anlegg med rensekrav uttrykt i % eller restkonsentrasjon som er lik eller strengere enn standardkravene: 13-12 - 13-15 Krav til prøvetaking og analyse blir gjort gjeldende 3.) Øvrige anlegg: Forskriftens krav til rensing ( 13-7 - 13-8) og prøvetaking og analyse ( 13-12 - 13-15) blir gjort gjeldende Mindre følsomt <1000 Fortsatt gjeldende - Ingen (med mindre kommunen stiller egne krav) 26

Kapittel 14: -Standardkrav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser Standard rensekrav Organisk stoff Rensekrav BOF 5 KOF SS P N 20% red. 50% red. Primærrensing eller - eller - - 40 mg/l 60 mg/l 70% red. 75% red. Sekundærrensing eller eller - - - 25 mg/l 125 mg/l Fosforfjerning - - - 90 % red - Nitrogenfjerning - - - - 70 % red Kravtype 85 88 % av kontrollprøvene må overholde kravet Middelverdi på årsbasis 27

Formulering av rensekrav To prinsipper er benyttet når rensekravene er formulert: 1. Middelverdien på årsbasis < kravverdien (P- og N-fjerning) 2. Største antall prøver som ikke behøver å oppfylle kravverdien (Primær- og Sekundærrensing) For å overholde rensekravet, må middelverdien på årsbasis være lavere for 2 enn for 1 Suspendert stoff (mg/l) 70 60 50 40 30 20 10 39,9 mg/l 33,4 mg/l Eksempel: Rensekrav 40 mg SS/l Antall kontrollprøver: 12 Kravtype Middelverdi på årsbasis 39,9 7 2 av 12 prøver kan være høyere enn kravverdien Middelverdi (mg/l) Antall prøver over kravverdien 33,4 2 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Prøve nr. 28

Kapittel 14: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser Eksisterende renseanlegg: Anlegg hvor byggestart fant sted før 1/1 2007. Vesentlig endring (basisår 2003): 1. Fysisk kapasitet: Vesentlig kapasitetsøkning (25% økning eller mer), evt. økning som tilsvarer 5000 pe eller mer 2. Tilført mengde: Vesentlig økning av tilført mengde (25 % økning eller mer), evt. økning som tilsvarer 5000 pe eller mer 3. Økonomi: Vesentlig investering i hel eller delvis utskifting eller oppgradering av avløpsanlegg som medfører at merkostnaden ved å innføre sekundærrensing blir redusert 4. Teknisk løsning: Omfattende forbedring eller modernisering av hele eller deler av renseprosessen 29

Kapittel 14: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser Områdetype Følsomt område 14-6 Normalt område 14-7 Mindre følsomt område (hovedkrav) 14-8 Eksisterende renseanlegg Fosforfjerning Fosforfjerning Sekundærrensing Rensekrav Nye renseanlegg eller anlegg som endres vesentlig Fosforfjerning + sekundærrensing Fosforfjerning + sekundærrensing Sekundærrensing (Utslipp til elvemunning: fosforfjerning + sekundærrensing) 30

Kapittel 14: -Forholdet til eksisterende tillatelser Område Følsomt & Normalt Mindre følsomt Anleggsstørrelse (pe) >2000 til ferskvann og elvemunninger >10.000 til sjø Eks. tillatelse etter 01.01.07 Fortsatt gjeldende Endringer fra 01.01.07 31.12.08 Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse 1.) Alle anlegg: 14-5 Avløpsnett 14-9 Overvåking 14-10Utforming og drift av r.a. 14-11Prøvetaking 14-12Analyse 14-13 Vurdering av analyseresultater 14-14 Varsling av avvik fra rensekrav 2.) Anlegg med rensekrav som er lempeligere enn standardkravene: Standardkrav ( 14-6 14-8) blir gjort gjeldende 3.) Øvrige anlegg: Det strengeste kravet blir gjort gjeldende uavh. om det framgår av tillatelse eller kap.14 4.) Formulering av rensekrav:dersom kravet i eks. tillatelse er uttrykt som noe annet enn %- renseff. eller restkons., blir tillatelsens krav stående som et tillegg til standardkravene inntil fylkesmannen bestemmer noe annet. 31

Sekundærrensing - aktuelle renseløsninger Hovedhensikten med sekundærrensing er å fjerne partikler og organisk stoff Konvensjonelle biologiske renseanlegg Aktivslam Biofilm Kjemiske renseanlegg med høybelastet biologisk rensetrinn Kjemiske renseanlegg (Under visse forutsetninger, en høy andel av det organiske stoffet må foreligge som partikler) 32

Kapittel 15A Påslipp Forhindre at avløpsanlegget ikke skades Sikre overholdelse av utslippskrav Kommunen kan fastsette krav til industripåslipp for å: Sikre forsvarlig disponering av slammet Beskytte helsen til de ansatte 33

Kapittel 15A Påslipp Kommunen kan i enkeltvedtak eller forskrift fastsette krav til påslipp fra virksomhet i tillegg til krav fra statlig myndighet Gjelder nye og eksisterende påslipp til offentlig avløpsnett. Gjelder også påslipp etablert før 01.01.2006 Kommunen blir forurensningsmyndighet for kravene som er satt til påslippet Kommunen blir ikke forurensningsmyndighet for annen type forurensning fra virksomheten Påslipp av oppmalt matavfall er forbudt fra 01.01.2007. Kommunen kan, i forskrift, gjøre unntak fra forbudet i hele eller deler av kommunen 34