Vedlegg 1: ROS-analyse Risiko- og sårbarhetsundersøkelse: Reguleringsplan Grømheia A051767 Utført av COWI AS. Dato: 10.10.2014 1. Generelt Eventuellehendelsersomplanenforutsetterskalskje er ikke inkludert i ROS-analysen.Detteer hendelser sominnebærerenvillet konsekvens,og såledesikke enuønskethendelse. 2. Vurderingskriterier Vurderingskriterierfor sannsynlighetfor at enhendelseskalinntrefferer vekteti fire kategorier,med gradav sannsynlighetfra "Lite sannsynlig"til "Megetsannsynlig". Betegnelserfor konsekvenser vurderti fem kategorier, medvurderingfra "Ufarlig" til "Katastrofal". 3. Vurderingskriterier for sannsynlighet Vurderingskriterierfor sannsynligheter gitt i tabell 3.1. Tabell 1.3.1:Vurderingskriterier for sannsynlighetfor at en hendelseskal inntreffe Betegnelse Frekvens Vekt Litesannsynlig Mindreennengangi løpetav50.år 1 Mindresannsynlig Mellomengangi løpetav10årog engangi løpetav50år 2 Sannsynlig Mellomengangi løpetavettårogengangi løpetav10år 3 Megetsannsynlig Merennengangi løpetavettår 4 4. Konsekvens Vurderingskriterierfor konsekvensgrader gitt i tabell 4.1 Betegnelse Personer Miljø Materielleverdier/økonomisketap Vekt Ufarlig Ingen personskade Ingenskade Ingenskadepåmateriell.Driftsstans/ reparasjoner < 1uke. 1 Envissfare Kritisk Farlig Fåogsmå personskader Alvorlige personskader Alvorlige skader/endød. Katastrofalt Enellerflere døde. Mindreskader,lokale skader Omfattendeskader, regionalekonsekvenser medrestitusjonstid < 1år. Alvorligeskader,regionale konsekvenser med restitusjonstid > 1år Sværtalvorligeog langvarigeskader, uoppretteligmiljøskade Mindrelokalskadepåmateriellogikkeumiddelbart behovforreparasjoner, eventueltmuligutbedringpå korttid.driftsstans/ reparasjoner <3 uker. Betydeligmaterielleskader Driftsstans / reparasjoner >3 uker. Alvorligeskaderpåmateriell. Driftsstans / reparasjoner >3 mnd. Fullstendigmaterielleskader Driftsstans / reparasjoner >1 år. 2 3 4 5 1 6
5. Risikogradering Risikograderingsomer basertpåsannsynlighetog konsekvenser illustrert i matrisei figur 5.1 Risikomatrise Sannsynlighet Konsekvens Ufarlig Enviss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Megetsannsynlig 4 8 12 16 20 Sannsynlig 3 6 9 12 15 Mindresannsynlig 2 4 6 8 10 Litesannsynlig 1 2 3 4 5 Lavrisiko Middelsrisiko Høyrisiko 6. Undersøkelse Emne Forhold eller uønsket hendelse Vurdering 1. Naturgitte forhold Nei Merknad 1.1 Er området utsatt for snø- eller steinskred? 1 Det er ikke registrert rasfare innenfor eller i umiddelbar nærhet til planområdet. 1.2 Er det fare for utglidning (er området geoteknisk stabilt)? Det er antatt liten fare for utglidning ved fyllingen/støttemur som etableres når ny adkomstvei utvides med tilhørende snuplass. 1.3 Jord-/leire-/løsmasseskred 1 Stedvis bart fjell, og noe marin strandavsetning. 1.4 Kjente historiske skred, utberedelse 1 Ingen registrerte skred. 2 6
1.5 Er det radon i grunnen? Ingen spesielle opplysninger om radon i området. Generelt er Grimstad kommune utsatt for radon i grunnen, derfor tas dette hensyn til i bestemmelsene. 1.6 Er området utsatt for springflo/flom? 2 Ingen flomfare. 1.7 Flomsonekart, historiske flomnivå. 2 1.8 Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket 2 bekk? 1.9 Er området sterkt vindutsatt, storm/orkan etc? 1.10 Har området vært utsatt for mye nedbør? 1.11 Har området hatt store snømengder? 1.6 Annet(angi)? 2. Infrastruktur 2.1 Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer utgjøre en risiko for området? - hendelser på veg 2 Ingen registrerte trafikkulykker innenfor eller i nærhet til planområdet. Tiltaket vil bedre trafikksikkerheten innenfor planområdet. - hendelser på jernbane Ingen vei i området. - hendelser på sjø/vann Ingen transport på vann i området. - hendelser i luften(flyaktivitet) Ingen landingssteder i direkte nærhet. 2.2 Vil drenering av området føre til oversvømmelse i nedenforliggende områder? 2.3 Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser i nærliggende virksomheter (industriforetak etc.) utgjøre risiko for området? - utslipp av giftige gasser/væsker - utslipp av eksplosjonsfarlige/brennbare gasser/væsker 2.4 Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området? - elektrisitet(kraftlinjer) Kraftlinjene i området vil ikke få eller gi konsekvenser for planarbeidet. - teletjenester - vannforsyning - renovasjon/spillvann 2.5 Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området? - påvirkes området av magnetisk felt fra linjer Utbyggingen vil ikke bli påvirket av høyspentlinjene i området. - er det spesiell klatrefare i forbindelse med linjer 2.6 Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området? - til skole/barnehage Utbedret i planforslaget - til nærmiljøanlegg (idrett etc.) Utbedret i planforslaget - til forretning etc. - til busstopp 2.7 Brannberedskap: - omfatter området spesielt farlige anlegg 3 6
- har området utilstrekkelig brannvannsforsyning (mengde og trykk) Planområdet er et eldre etablert boligområdet. Planen fremmer ingen ny bebyggelse. - har området bare en mulig atkomstrute for brannbil Området vil etter tiltaket få to mulige adkomster. Den ene adkomsten vil være utstyrt med bom og vil kunne åpnes ved utrykning. Hensyn tatt i bestemmelser. 3. Tidligere bruk 3.1 Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomhet? - gruver: åpne sjakter, steintipper etc. - militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. - industrivirksomhet, herunder avfallsdeponering - annet(angi) 4. Omgivelser 4.1 Er det regulert vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker is? 5. Ulovlig virksomhet 4.2 Ligger det landbruksareal tilgrensende til området? Utbyggingen vil ikke få negative konsekvenser for nærliggende landbruksareal. 4.3 Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare(stup)? 4.4 Er planområdet utsatt for støy, eller vil nye planlagte tiltak medføre økt støynivå på planområdet? 4.5 Annet(angi)? 5.1 Sabotasje og terrorhandlinger: - er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål - finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten - annet(angi) Hensyntatt i bestemmelsene Planforslaget medfører ikke høyere trafikkmengde på planområdet. Det er ikke registrert støyproblematikk på på området. Kilder: 1. Norges geologiske undersøkelse. http://www.ngu.no/no/hm/kart-og-data/ 2. Norges vassdrags- og energidirektorat. gis3.nve.no/kartkatalog/ 3. Satens Vegvesenet, kartbase. https://www.vegvesen.no/vegkart/vegkart/ 3. Meteorologisk institutts vær- og klimadata (MET). http://eklima.met.no 4 6
7. Resultater Matrisen viser en sammenstilling av resultater fra risikoanalysen slik den er angitt i tabell 7.1. Rødt felt indikerer uakseptabel risiko. Det er ikke funnet situasjoner/ hendelser i denne kategorien der tiltak må iverksettes for å redusere denne ned til gul eller grønn. Gult felt indikerer risiko som bør vurderes med hensyn til tiltak som reduserer risiko. Grønt felt indikerer akseptabel risiko. Risikomatrise Sannsynlighet Konsekvens Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Meget sannsynlig Sannsynlig 1.5 Mindre sannsynlig 4.3 Lite sannsynlig 4.2 4.4 1.2 2.1.1 Lav risiko Middels risiko Høy risiko Resultatet av ROS-analysen identifisert følgende hendelser: 1.2 Fare for utglidning (lav risiko) En bratt skrent deler planområdet på langs. Grunnen består av i hovedsak bart fjell, bearbeidet terreng (stien/jordfylling) og noen områder med marinavsetning. Opprinnelig vegføring følger denne skrenten. Den nye traseen skal videreføres nordover med utspring fra den gamle. Langs denne nye vegføringen skal det fylles masser inntil skrenten og etableres støttemurer for å gi traseen en bredere utfoldelse. Fyllinger og støttemurer må etableres i varierende høyder (1 5,5 m). Man kan uten større forbehold vise til at støttekonstruksjoner kan dimensjoneres i denne høyden (1 5,5 m) med den helningen som ønskes. Det vil være plassbehov, estetikk og kostnader som styrer hva slags støttekonstruksjoner som velges. Det forutsettes at det utføres en tilstrekkelig vurdering av grunnforholdene. I forbindelse med denne vurderingen bør det vurderes om grunnundersøkelser er nødvendig, og at konstruksjonene detaljprosjekteres. Overflaten bør sikres slik at overflatevannet ikke forårsaker overflateerosjon. 1.5 Radon (middels risiko) Det er kjent at Grimstad kommune har forekomst av radon. Det er ikke foretatt radonprøver av grunnen på planområdet. Dette er hensyntatt i bestemmelsene: Det skal legges radonduk i alle sokkeletasjer (i den støpte gulvplaten blir det lagt radonduk). Man må ellers bygge i.h.h.t krav i Plan- og bygningsloven (tekniske forskrifter). 2.1.1 Hendelser på vei (lav risiko) Slik planområdet fremstår i dag, er det knyttet risiko til deler av vegføringen gjennom området. Veien er bratt og kan ikke brukes på vinterstid. Planforslaget fremmes på grunn av disse eksisterende problemene knyttet til dagens trafikksituasjon, og det vil derfor etableres en ny forlengelse av eksisterende veg mot nordlige del av planområdet. Den nye forlengelsen av eksisterende adkomstveg vil forbedre dagens trafikksituasjon, og risikoen for konflikter mellom kjøretøy og i tillegg eventuelle myke trafikanter minimeres. 5 6
4.2 Tilgrensende landbruksarealer (lav risiko) Planområdet ligger i nærhet til landbruksarealer. Areal innenfor planområdet som grenser til landbruksareal er tenkt knyttet til veiformål. Formålene for arealet som grenser til landbruk vil ikke bli endret. Vegen vil bestå slik den fremstår i dag. Det vil kun bli lagt inn tilstrekkelig frisiktsoner knyttet til arealet. Denne endringen vil ikke få negative konsekvenser for landbruket. 4.3 Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (middels risiko) Innenfor planområdet ligger det en skrent med bratt helning. På det bratteste strekket er helningen på om lag 50%. Ved regulering av ny veg vil det bli en opprustning av den gamle vegen og det vil bli etablert sikkerhetstiltak i planbestemmelsene: Stup over to meters høyde skal sikres med gjerde på minimum 1,2 meter høyde. 4.4 Støy (lav risiko) Det er i dag ikke registrert støyproblematikk på planområdet. Planforslaget vil ikke medføre økt trafikkmengde/ trafikkstøy enn dagens situasjon. Støyproblematikk vil så måte kun være eventuelt relevant i bygg- og anleggs perioden når adkomstvegen skal bygges ut/forlenges. I bygg- og anleggsfasen skal rystelsesnivået holdes til fastsatte nivåer (jfr. retningslinjer i støysonekart MDs retningslinjer T-1442). Den ekstra støyen og rystelser vil avta etter at bygg- og anleggsfasen er over. Tiltaket sådan er vurdert til ikke å inneholde momenter som kan resultere i uønskede hendelser med høy risiko. 6 6