Arkivsak-dok. 16/00021-37 Saksbehandler Rune Soma FELLESORGANISASJONEN MEDLEM AV LANDSORGANISASJONEN I NORGE Saksgang Møtedato Arbeidsutvalget 2015-2019 14.11.2017 Landsstyret 2015-2019 13.12.2017 LS-sak 62/2017 Oppfølging av Strategi for rekruttering og medlemsbevaring: Hvordan nå målet om 30.000 medlemmer innen landsmøtet 2019? Arbeidsutvalget innstiller for landsstyret: For å nå målsetningen om 30.000 FO-medlemmer innen landsmøtet 2019 skal ytterligere vekt legges på rekruttering og medlemsbevaring i hele FO. Dette betyr: 1. Styrking av det løpende rekrutterings- og medlemsbevaringsarbeidet: Satsing på målrettede verveframstøt og klubb-bygging må skrives inn i avdelingenes handlingsplaner. Den sentrale stimuleringspotten videreføres. Fylkesavdelingene skal styrke innsatsen i studentvervingen høsten 2018 og 2019. Dette skrives inn i avdelingenes handlingsplaner. Det samme gjør avdelingenes ansvar for at det finnes lokallag av FOstudentene på alle læresteder. Fylkesavdelingene må styrke innsatsen for medlemsbevaring ved å lære opp alle lokale tillitsvalgte i bruken av nytt tillitsvalgtverktøy. Fylkesavdelingene må styrke innsatsen for medlemsbevaring ved å overta ansvaret for oppfølgingen av de medlemmene som «står i fare for å bli utmeldt». 2. Ekstraordinære tiltak Det gjennomføres en samordnet vervekampanje Uke 23 og uke 49 i 2018 og juni 2019 i form av en «FO-uke» hvor både politisk ledelse og styrene i fylkesavdelingene setter av hele uka til gjennomføring av målrettede rekrutteringstiltak. Fylkesavdelingene må sette av tid og ressurser til denne kampanjen i sine handlingsplaner og budsjetter. FO sentralt må utarbeide materiell. Kampanjeukene følges opp i sosiale medier 1
2 Det utarbeides klare måltall for hver enkelt fylkesavdeling for å nå 30.000 medlemmer innen november 2019. Alle avdelinger må utarbeide egne strategier/planer for å nå disse rekrutteringsmålene. Planene rapporteres tilbake til Landsstyret for orientering. Utvalget for rekruttering og medlemsbevaring legges ned, og midlene som er budsjettert for utvalgsarbeidet kan overføres til konkrete rekrutteringstiltak i tråd med dette vedtaket. Saksframstilling: Bakgrunn for saken I LS-sak 61/15 ble følgende vedtak fattet: 1. Landsstyret stiller seg bak «Strategi for rekruttering og medlemsbevaring i FO». 2. Landsstyret vedtar følgende hovedmål for Strategi for rekruttering og medlemsbevaring i FO: FO har 30 000 medlemmer ved inngangen til kongressen i 2019 3. Landsstyret ber Arbeidsutvalget og valgkomiteen legge frem en sak til landsstyremøtet i oktober som inneholder: En innstilling til rådgivende utvalg for rekruttering og medlemsbevaring. Et forslag til mandat for rådgivende utvalg for rekruttering og medlemsbevaring basert på delmålene i saksfremstillingen og diskusjonen på avdelingskonferansen og LS. Pr. 1. november 2017 hadde FO 28.195 medlemmer. Det gjenstår to år til landsmøtet i november 2019. Om målet på 30.000 medlemmer skal nås, må vi vokse med 903 medlemmer pr. år de gjenstående årene. Dette ligger vesentlig høyere enn den årlige medlemsveksten så langt i perioden: Medlemsutvikling november 2014 - november 2015 Medlemsutvikling november 2015 - november 2016 Medlemsutvikling november 2016 - november 2017 + 241 medlemmer + 324 medlemmer + 589 medlemmer Samtidig viser utviklingen i perioden en positiv trend med sterkere medlemsvekst for hvert år. Målet om 30.000 FO ere når vi samles til landsmøte i 2019 synes derfor fortsatt innenfor rekkevidde. Dette vil imidlertid kreve både mer systematikk og jobbing med «hverdagsvervingen» og ekstraordinære tiltak. Ut fra denne situasjonen har det Rådgivende utvalget for rekruttering og medlemsbevaring diskutert situasjonen. På utvalgets møte 6. november ble følgende to vedtak fattet: Vedtak i SAK RU-6/17 Det utarbeides en sak til Landsstyret i tråd med møtebehandlingen. Saken behandles i landsstyrets møte i desember for å gjøre det mulig å legge inn dette i fylkesavdelingenes budsjetter og handlingsplaner for 2018/2019. Landsstyresaken bygger på en todelt strategi:
3 1) Tiltak som styrker det løpende arbeidet for rekruttering og medlemsbevaring Videreføring av «stimuleringspotten» for planlagte verveframstøt og klubb-bygging. En understreking av fylkesavdelingenes ansvar for studentrekruttering og etablering av lokallag av FO-studentene på alle læresteder, og en anbefaling om at dette skrives inn i avdelingenes handlingsplaner. En understreking av fylkesavdelingenes ansvar for opplæring av «sine» lokale tillitsvalgte i det nye tillitsvalgtverktøyet, og en anbefaling om at dette skrives inn i avdelingenes handlingsplaner. En understreking av fylkesavdelingenes ansvar for å ta over oppfølgingen av de medlemmene som «står i fare for å bli utmeldt» og en anbefaling om at dette skrives inn i avdelingenes handlingsplaner. 2) Ekstraordinære tiltak Et forslag om en samordnet vervekampanje våren 2018, høsten 2018 og våren 2019 i form av en «FO-uke» hvor både politisk ledelse og styrene i fylkesavdelingene setter av hele uka til gjennomføring av målrettede rekrutteringstiltak. Fylkesavdelingene må sette av tid og ressurser til kampanjen i sine handlingsplaner og budsjetter. FO sentralt må utarbeide materiell. Aktuelle datoer for FO-uka er: Uke 23 (juni) 2018, Uke 49 (november) 2018, samt en uke i juni 2019. Kampanjeukene følges opp i sosiale medier Det utarbeides klare måltall for hver enkelt fylkesavdeling for å nå 30.000 medlemmer innen november 2019. Alle avdelinger må utarbeide egne strategier/planer for å nå disse rekrutteringsmålene. Planene rapporteres tilbake til Landsstyret for orientering i mars 2018 og 2019. Vedtak i SAK RU-7/17 Utvalget anser at man gjennom saken til landsstyret som varsles i RU-sak 6/17 vil ha lagt et løp for rekruttering og medlemsbevaring fram til landsmøtet 2019. Utvalget mener derfor at mandatet er oppfylt, at utvalget kan legges ned og at midlene som er budsjettert for utvalgsarbeidet kan overføres til konkrete rekrutteringstiltak i tråd med RU-sak 6/17. Delmål i arbeidet for 30.000 Strategien for rekruttering og medlemsbevaring inneholder fem ulike delmål som skal hjelpe oss på veien fram mot 30.000 medlemmer. Situasjonen på de ulke delområdene er nå:
4 Landsstyrets målsetning Delmål 1: FO skal organisere minst 50 % av tredjeårs studentene ved våre utdanninger Resultat så langt I 2015 ble det fullført 2392 studieprogrammer for våre profesjoner. I juni 2016 hadde vi 1046 tredjeårs studentmedlemmer dvs. 44 %. Dette er samme prosentsats som 2015. Vi ligger altså noe under skjema. Delmål 2: 80 prosent av FO-avgangsstudentene skal fortsatt være medlemmer ett år etter avlagt eksamen. Delmål 3: FO skal videreføre dagens situasjon hvor 2/3 av de ansatte barnevernspedagogene, sosionomene og vernepleierne ansatt i helse- og sosialsektoren er medlemmer i forbundet Delmål 4: FO skal nå en organisasjonsgrad på 40 % innenfor privat sektor (Virke/NHO) Delmål 5: FO skal redusere antall utmeldinger med ca. 20 %, til ca. 1.500 pr år. Vi hadde 1046 tredjeårs studenter våren 2016. Juli 2017 hadde vi 814 medlemmer som avla eksamen våren 2016. Dvs. 78 % hadde fortsatt medlemskap ett år etter. Dette er omtrent som året før. Her er vi altså nesten i rute. Tallene for 2016: Barnevernspedagogene: 60 %, sosionomene: 64 %, vernepleierne 56 %. Samlet: 60 %. Det bør altså være 66,7 %. Organisasjonsprosenten er så langt i perioden synkende. Tallene for 2016: B 34 %, S 39 %, V 37 %. Prosentene har ikke økt i perioden. Vi har fortsatt en vei å gå her. 2016: Totalt 1.985 utmeldinger, dvs. 485 flere enn målsetningen og 31 flere enn i 2015. Antall utmeldte i prosent av antall medlemmer er 7,16 % i 2016 Dette er litt lavere enn i 2015 (7,19 %). Her har vi et godt stykke igjen til målet. Så langt oppfyller vi dermed bare på Delmål 2, hvor de rutinene og tiltakene som er utarbeidet for å følge opp avgangsstudentene ser ut til å fungere etter hensikten. Konkrete måltall For å gi både landsstyre og fylkesavdelingene en pekepinn om hva en medlemsvekst på 903 pr. år vil innebære har vi brutt ned måltall pr. avdeling. Dette gir følgende tabell:
Snitt innmeldte 2014-16 Snitt utmeldte 2014-16 Snitt årlig vekst 2014-2016 Nødvendig årlig vekst for å nå målet Målsetning innmeldte 2018 Målsetning utmeldte 2018 Akershus 147 154-7 65 204 139 Aust-Agder 35 43-9 18 57 39 Buskerud ** 60 70-10 39 70 63 Finnmark * 71 48 24 17 71 43 Hedmark ** 44 60-16 30 60 54 HORDALAND 195 151 44 92 228 136 MØRE OG ROMSDAL * 150 97 53 47 150 87 NORDLAND 122 94 27 46 131 85 NORD- TRØNDELAG 52 41 11 27 64 37 OPPLAND * 178 95 83 43 178 86 OSLO 331 248 83 113 336 224 ROGALAND * 260 182 79 86 260 164 SOGN OG FJORDANE * 106 54 51 22 106 49 SØR- TRØNDELAG * 215 138 77 77 215 124 TELEMARK 87 57 30 28 87 51 TROMS 104 93 11 33 117 84 VEST-AGDER* 94 59 35 34 94 53 VESTFOLD ** 47 81-34 30 81 73 ØSTFOLD 165 170-5 53 206 153 Kommentarer til tabellen: 1. En årlig vekst på 903 medlemmer tilsvarer en vekst på 3,3 prosent. Nødvendig årlig vekst for hver avdeling har tatt utgangspunkt i samme prosentsats. 2. Målsetningen for utmeldinger 2018 er satt ved å forutsette at avdelingene klarer å redusere antall utmeldinger med 10% i forhold til snittet 2014-2016 3. For de tre fylkesavdelingene som ikke har undervisningssteder (merket med **) er målsetningen for innmeldte justert ned til tallet for gjennomsnittlig utmeldte i perioden 2014-2016. Målsetningen er derfor reelt sett at de «går i null». 4. For de sju fylkesavdelingene som i perioden 2014-2016 har hatt en årlig vekst over 3,3 % (merket med *) er målsetningen for innmeldinger justert opp til gjennomsnittstallet for 2014-2016. Målsetningen er dermed at de minst forsetter vervingen på samme nivå som tidligere. Det ligger i forslaget til vedtak at alle fylkesavdelingene må utarbeid en konkret plan for å nå måltallene. Denne konkrete planen må knyttes til avdelingenes handlingsplaner. De konkrete planene bør være klare for rapportering til landsstyret i hhv mars 2018 og mars 2019. Planen må inneholde konkrete tiltak rettet mot 5
6 spesielle målgrupper/kommuner/profesjoner/sektorer samt målsetning for hvert enkelt tiltak. Ansvar for gjennomføring og kostnadsoverslag bør foreligge. For å gi avdelingene best mulig grunnlag for å utarbeide en slik konkret plan, kan forbundskontoret være behjelpelige med å få fram tallgrunnlag over for eksempel: Antallet studenter og antallet FO-studenter på alle studiesteder/linjer. En oversikt over antallet b, s og v-stillinger og antallet medlemmer i FO i hver enkelt kommune. En oversikt over antallet b, s og v-stillinger og antallet medlemmer i FO i privat sektor i hvert fylke. Ved hjelp av et slikt tallgrunnlag kan det bli lettere for avdelingene å målrette arbeidet mot de sektorer/kommuner/profesjoner hvor potensialet er størst. Drahjelp fra FO-Studentene FO studentene har nettopp gjennomført sitt årsmøte, og i handlingsplanen for 2017 vise rekrutteringsarbeidet god plass. Her står det at de vil delta aktivt i rekrutteringsarbeidet på utdanningsinstitusjonene jobbe for å øke fylkesavdelingene innsats i rekrutteringsarbeidet gjennomføre en verveskolering på en av de sentrale konferansene lage studentmagasin som gis ut ved høstens studiestart arrangere vervekampanje høsten 2017 Mulighetene for samarbeid mellom fylkesavdelingene og FO-studentene er derfor til stede. Samarbeid i LO Forbundskontoret vil sikre at FO blir en aktiv deltaker i felles rekrutteringsstrategier og rekrutteringstiltak i samarbeid med LO og LO-stat. Prosjekt iverksatt i samarbeid med Fagforbundet om rekruttering i privat sektor følges opp og vurderes utvidet. FO-ukene Vedtaket forutsetter at det planlegges en «FO-uke» tre ganger fram mot november 2019. Meningen er at i denne uka skal verving være den eneste oppgaven ved siden av nødvendig medlemspleie for både hovedtillitsvalgte, styret i fylkesavdelingen og for politisk ledelse. Håpet er at dette kan føre til kreative rekrutteringsframstøt gjennom arbeidsplassbesøk, matpakkeaksjoner, faglige samlinger, sosiale evenementer eller annet som medlemmer og ansatte kan sette pris på. Politisk ledelse skal denne uka etter beste evne stå til rådighet for fylkesavdelingene for deltagelse i denne typen aktiviteter. Disse FO-ukene må fastsettes tidlig, og vi har allerede nå foreslått Uke 23 (4. - 8. juni) og Uke 49 (3. - 9. desember) 2018. Opplæring og vervekurs Vi minner i denne sammenhengen også om at vi fra januar 2018 ruller ut et nytt tillitsvalgtverktøy som blant annet vil gjøre det mulig for avdelingene med tettere
7 oppfølging av medlemmer som står i fare for å bli utmeldt. Opplæring vil bli gitt fylkesavdelingene, men det er svært viktig at avdelingen selv kurser de hovedtillitsvalgte i bruk av verktøyet. Vi minner også om vervekursene, som kan gjennomføres av rådgivere på forbundskontoret etter forespørsel.