Grimstad kommune Møteprotokoll Kommunestyret Dato: 29.01.2018 Tid 17:00 21:35 Sted: Kommunestyresalen, Grimstad rådhus Møtende medlemmer: Navn Funksjon Parti Vara for Kjetil Glimsdal Ordfører KrF Per Svenningsen Varaordfører AP Anne Merete Holmberg Utvalgsmedlem AP Rafik Ben Lajili Utvalgsmedlem AP Ailen Roaas Utvalgsmedlem AP Marit Grefstad Utvalgsmedlem AP Rita Storvik Wold Utvalgsmedlem AP May Kristin Ødegård Utvalgsmedlem AP Bjørg Engeset Eide Utvalgsmedlem KrF Stein Gjulem Utvalgsmedlem KrF Pål Anders Topland Utvalgsmedlem KrF Erlend Gunstveit Utvalgsmedlem KrF Terje Stalleland Utvalgsmedlem UAVH Øystein Møretrø Utvalgsmedlem FrP Tommy Christiansen Utvalgsmedlem FrP Lene Langemyr Utvalgsmedlem FrP Finn Martin Furholt Utvalgsmedlem FrP Beate Skretting Utvalgsmedlem H Halvor Ribe Utvalgsmedlem H Ørnulf Stensvand Utvalgsmedlem H Gunnar Topland Utvalgsmedlem H Line Ostad Utvalgsmedlem H Arnt Gunnar Tønnessen Utvalgsmedlem V Arne Kristian Ekra Utvalgsmedlem V Tore Stalleland Utvalgsmedlem Sp Gudveig Tønnesøl Dalaker Utvalgsmedlem Sp Issifou Koanda Utvalgsmedlem SV Esben Moy Utvalgsmedlem MDG Grethe Berdahl Varamedlem AP Bjørnar Birkedahl (AP) Jarle Christiansen Varamedlem AP Håvard Røiseland (AP) Karin Lilleøygard Tønnevold Varamedlem KrF Knut Mørland (KrF) Hans Vidar Levinsen Varamedlem KrF Vegard Heldal (KrF) Børre Githmark Varamedlem FrP Hanne Bie-Lorentzen Schultz (FrP) Lisbeth Udjus Varamedlem H Trond Erik Bognø (H) Siri Asdal Varamedlem V Anna Elise Svennevig (V) side 1 av 21
Fra administrasjonen møtte: Navn Tone Marie Nybø Solheim Bjørn Kristian Pedersen Aase Synnøve Hobbesland Heidi Sten-Halvorsen Liv Ingjerd Byrkjeland Tina Fabricius Aud Helen Moe Stilling Rådmann Kommunalsjef kultur og oppvekst Kommunalsjef helse og omsorg Kommunalsjef samfunn og miljø Konstituert kommunalsjef støttetjenester Assisterende kommunalsjef helse og omsorg Førstekonsulent politisk sekretariat Merknader Ordfører Kjetil Glimsdal (KrF) foreslo følgende taletidsbegrensning: Taletid 3 minutter. Maksimalt 2 replikker og 1 svarreplikk per innlegg. Replikk / svarreplikk 1 minutt per replikk. Unntatt fra taletiden er presentasjon av saker. Et enstemmig kommunestyre sluttet seg til ordføreren forslag. Orienteringer fra rådmannen Økonomiorientering med foreløpig prognose årsresultat 2017. Orienteringer fra ordfører Finansieringsordning for samarbeidet i Østre Agder. Felles formannskapsmøte ble gjennomført mandag 08.01.18. Saken om møtetidspunkt for politiske møter og godtgjørelsesreglement kommer til behandling i kommunestyrets møte tirsdag 03.04.18. Forespørsler Stein Gjulem (KrF) etterspurte status for etablering av Byhaven inkl. mulighet for bystrand. Rådmann Tone Marie Nybø Solheim svarte. Arnt Gunnar Tønnessen (V) stilte konkrete spørsmål om innsyn i dokumenter og åpenhet, spesielt i forhold til en leverandørkontroll med tilleggsoppdrag utført av PWC i 2017. Ordfører Kjetil Glimsdal (KrF) svarte. Dersom det ikke er kommet merknader til protokollen innen 10 dager etter møtedato er protokollen å anse som godkjent. side 2 av 21
SAKSLISTE Side Politiske saker 18/1 Handlingsplan for oppfølging av innkjøpssaken - oppsummering og avslutning av plan 18/2 Tilpasning av kommunens avlasterordning utenfor institusjon til nytt arbeidsrettslig rammeverk 4 4 18/3 Berge gård senter - omdisponering og tilpasning av lokaler 5 18/4 Rapport fra økonomigjennomgang i Boveiledertjenesten 6 18/5 Øynaheia Løypelag - støtte til finansiering av ny løypemaskin 7 18/6 Interkommunalt plansamarbeid for ny E18 - delegering av myndighet og finansiering av koordinator. 8 18/7 Torg og gatebruksplan for Grimstad sentrum 10 18/8 Eierskapsmelding Agder Energi AS 11 18/9 Agder Energi AS - fusjonssonderinger med Skagerak Energi AS 11 18/10 Avtale om tilskudd - "Treffstedet"/Mental Helse Grimstad 12 18/11 "Styrke- og balansegrupper" - treningstilbud til eldre 13 18/12 Mellomfinansiering til bofellesskap for mennesker med nedsatt funksjonsevne 14 18/13 Tiltaksplan mot barnefattigdom i Grimstad 15 18/14 Prosjektplan Sykkelbyen Grimstad 2018 og Årsrapport 2017 16 18/15 Trafikksikkerhetsplanen for Grimstad kommune 2018 2021 Planforslag 18/16 Endring av kommuneplanens arealdel - diskusjonsnotat om omfang, fremdrift og ressursbehov 17 19 18/17 Flagging fra kommunens eiendommer - retningslinjer 19 Referatsaker 1/18 Protokoll Grimstad kontrollutvalg 14.12.2017 20 2/18 Østre Agder - referat fra styremøtet 8.desember 2017 og uttalelse til Jernbanedirektoratet om konkurransegrunnlag for persontrafikk på Sørlandsbanen 20 side 3 av 21
Politiske saker 18/1 Handlingsplan for oppfølging av innkjøpssaken - oppsummering og avslutning av plan Arkivsak-dok. 16/19800-6 Saksbehandler Tone Marie Nybø Solheim 1 Helse- og omsorgsutvalget 16.01.2018 18/4 2 Formannskapet 18.01.2018 18/1 3 Kommunestyret 29.01.2018 18/1 Formannskapet vedtak/innstilling Formannskapet anbefaler at kommunestyret tar saken til orientering. i Kommunestyret 29.01.2018: Rådmann Tone Marie Nybø Solheim orienterte i forkant av behandlingen. Marit Grefstad (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ber Rådmannen om å rapportere i tertialrapportene om videre framdrift i arbeidet. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Grefstads tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar saken til orientering. Kommunestyret ber Rådmannen om å rapportere i tertialrapportene om videre framdrift i arbeidet. 18/2 Tilpasning av kommunens avlasterordning utenfor institusjon til nytt arbeidsrettslig rammeverk side 4 av 21
Arkivsak-dok. 17/6405-6 Saksbehandler Berit Fjelde Halvorsen 1 Helse- og omsorgsutvalget 16.01.2018 18/2 2 Administrasjonsutvalget 18.01.2018 18/1 3 Formannskapet 18.01.2018 18/4 4 Kommunestyret 29.01.2018 18/2 Formannskapet vedtak/innstilling Formannskapet anbefaler at kommunestyret gir sin tilslutning til at administrasjonen i samarbeid med helse og omsorgssektoren gjør de nødvendige tilpasninger av kommunens avlaster ordning til nytt arbeidsrettslig rammeverk. Samtidig anbefaler formannskapet at kommunestyret tar til orientering de økonomiske konsekvenser dette får for 2017 og 2018. Administrasjonen vil i 1.tertialrapport redegjøre for de økonomiske konsekvensene og detaljer rundt nye årsverk. i Kommunestyret 29.01.2018: Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret gir sin tilslutning til at administrasjonen i samarbeid med helse og omsorgssektoren gjør de nødvendige tilpasninger av kommunens avlaster ordning til nytt arbeidsrettslig rammeverk. Kommunestyret tar til orientering de økonomiske konsekvenser dette får for 2017 og 2018. Administrasjonen vil i 1.tertialrapport redegjøre for de økonomiske konsekvensene og detaljer rundt nye årsverk. 18/3 Berge gård senter - omdisponering og tilpasning av lokaler Arkivsak-dok. 17/7444-5 Saksbehandler Arne Værland 1 Eldrerådet 15.01.2018 18/4 2 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 15.01.2018 18/4 3 Helse- og omsorgsutvalget 16.01.2018 18/6 4 Formannskapet 18.01.2018 18/5 side 5 av 21
5 Kommunestyret 29.01.2018 18/3 Formannskapet vedtak/innstilling Formannskapet anbefaler at kommunestyret tar saken til orientering og ber rådmannen legge til rette for omdisponeringer av lokalene på Berge gård senter slik at driften kan ivaretas best mulig. Bygningsmessige tiltak på kr. 1 000 000,- inklusiv mva. bevilges i 2018 og finansieres ved låneopptak. i Kommunestyret 29.01.2018: Beate Skretting (H) fremmet følgende utsettelsesforslag: Kommunestyret sender saken tilbake og ber om at tiltaket vurderes som en driftskostnad og dekkes inn over eksisterende budsjett (B&E). Kommunestyret ber videre om at alle økonomiske følger av saken, også anslått innsparing ved at tiltaket gjennomføres beskrives i saksfremlegget. Anne Merete Holmberg (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret understreker at leiligheter i tredje etasje og underetasjen som skal anvendes som kontor, skal benyttes i nåværende form og tilbakeføres som leiligheter når I4-helse ligger klar i løpet av 2019. Etter ønske fra rådmannen fremmet Kjetil Glimsdal (KrF) følgende endringsforslag: Kommunestyret tar saken til orientering og ber rådmannen legge til rette for omdisponeringer av lokalene på Berge gård senter slik at driften kan ivaretas best mulig. Bygningsmessige tiltak på kr. 1 000 000,- inklusiv mva. bevilges i 2018 og finansieres ved finansieringsfond. Glimsdals endringsforslag ble vedtatt mot 16 stemmer (1 SP, 3 V, 6 FrP) og 6 H) som stemte for Skrettings forslag. Holmbergs tilleggsforslag ble vedtatt med 21 stemmer (9 AP, 2 SP, 1 MDG, 1 SV, 1 H, 1 FrP og 6 KrF). Kommunestyret tar saken til orientering og ber rådmannen legge til rette for omdisponeringer av lokalene på Berge gård senter slik at driften kan ivaretas best mulig. Bygningsmessige tiltak på kr. 1 000 000,- inklusiv mva. bevilges i 2018 og finansieres ved finansieringsfond. Kommunestyret understreker at leiligheter i tredje etasje og underetasjen som skal anvendes som kontor, skal benyttes i nåværende form, og tilbakeføres som leiligheter når I4- helse ligger klar i løpet av 2019. 18/4 Rapport fra økonomigjennomgang i Boveiledertjenesten side 6 av 21
Arkivsak-dok. 17/7771-3 Saksbehandler Tina Fabricius 1 Kommunestyret 29.01.2018 18/4 Rådmannens forslag til vedtak Delrapport fra økonomigjennomgang i boveiledertjenesten tas til orientering De skisserte tiltakene vil bli satt inn i en overordnet prosjekt- og implementeringsplan for sektoren. i Kommunestyret 29.01.2018: Ailen Roaas (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ser fortsatt med bekymring på sektorens utfordring og støtter administrasjonens arbeid med organisasjons- og strukturendringer. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Roaas sitt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Delrapport fra økonomigjennomgang i boveiledertjenesten tas til orientering De skisserte tiltakene vil bli satt inn i en overordnet prosjekt- og implementeringsplan for sektoren. Kommunestyret ser fortsatt med bekymring på sektorens utfordring og støtter administrasjonens arbeid med organisasjons- og strukturendringer. 18/5 Øynaheia Løypelag - støtte til finansiering av ny løypemaskin Arkivsak-dok. 17/8108-2 Saksbehandler Karin Glomsaker 1 Kultur- og miljøutvalget 17.01.2018 18/5 2 Kommunestyret 29.01.2018 18/5 side 7 av 21
Rådmannens forslag til vedtak Grimstad kommune bevilger 30 000 kr i 2018, 2019 og 2020 til ny løypemaskin til Øynaheia løypelag, forutsatt at finansieringen samlet dekker kapitalutgiftene. Tilskuddet dekkes over Kulturtjenestens budsjett i Kommunestyret 29.01.2018: Innstillingen fra kultur- og miljøutvalget ble enstemmig vedtatt. Grimstad kommune bevilger 30 000 kr i 2018, 2019 og 2020 til ny løypemaskin til Øynaheia løypelag, forutsatt at finansieringen samlet dekker kapitalutgiftene. Tilskuddet dekkes over kulturtjenestens budsjett. 18/6 Interkommunalt plansamarbeid for ny E18 - delegering av myndighet og finansiering av koordinator. Arkivsak-dok. 17/1250-15 Saksbehandler Håkon Håversen 1 Kommuneplanutvalget 18.01.2018 18/1 2 Kommunestyret 29.01.2018 18/6 Kommuneplanutvalget vedtak/innstilling 1 Grimstad kommune slutter seg til interkommunalt plansamarbeid etter plan- og bygningsloven kapittel 9 mellom kommunene Bamble, Kragerø, Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Arendal og Grimstad, samt Aust-Agder og Telemark fylkeskommune for gjennomføring av kommunedelplan for E18 Dørdal-Grimstad, og overfører myndighet til styret om vedtak om oppstart av det aktuelle planarbeidet etter pbl 11-12. 2 Som fast representant til styret for planarbeidet utnevnes ordfører. 3 Som vararepresentant til styret for planarbeidet utnevnes varaordfører. side 8 av 21
4 Grimstad kommune vil bidra med sin andel til finansiering av felles prosjektstilling/koordinator, foreløpig beregnet oppad til kr. 112 500.- per år i inntil 3 år. Grimstad kommune vil bidra til finansieringen av denne prosjektstillingen. For 2018 søkes bidraget dekket innenfor samfunn- og miljøsektorens budsjett. For 2019 og 2020 søkes bidraget dekket som egen post i rådmannens budsjettforslag 5 Styret fastsetter selv regler for sitt arbeid og organiserer planarbeidet slik det finner det hensiktsmessig i samsvar med 9-2 og 9-3. Styret bes komme tilbake med tilråding om videre delegering av myndighet til å foreta prosessledende beslutninger etter kapittel 11 i plan- og bygningsloven. Det forutsettes at styret organiserer arbeidet på en slik måte at vedtakene er forankret i de enkelte kommunestyrene. 6 Rådmannen gis fullmakt til å oppnevne personer fra administrasjonen som kan delta i planarbeidet. i Kommunestyret 29.01.2018: Innstillingen fra kommuneplanutvalget ble enstemmig vedtatt. 1 Grimstad kommune slutter seg til interkommunalt plansamarbeid etter plan- og bygningsloven kapittel 9 mellom kommunene Bamble, Kragerø, Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Arendal og Grimstad, samt Aust-Agder og Telemark fylkeskommune for gjennomføring av kommunedelplan for E18 Dørdal-Grimstad, og overfører myndighet til styret om vedtak om oppstart av det aktuelle planarbeidet etter pbl 11-12. 2 Som fast representant til styret for planarbeidet utnevnes ordfører. 3 Som vararepresentant til styret for planarbeidet utnevnes varaordfører. 4 Grimstad kommune vil bidra med sin andel til finansiering av felles prosjektstilling/koordinator, foreløpig beregnet oppad til kr. 112 500.- per år i inntil 3 år. Grimstad kommune vil bidra til finansieringen av denne prosjektstillingen. For 2018 søkes bidraget dekket innenfor samfunn- og miljøsektorens budsjett. For 2019 og 2020 søkes bidraget dekket som egen post i rådmannens budsjettforslag 5 Styret fastsetter selv regler for sitt arbeid og organiserer planarbeidet slik det finner det hensiktsmessig i samsvar med 9-2 og 9-3. Styret bes komme tilbake med tilråding om videre delegering av myndighet til å foreta prosessledende beslutninger etter kapittel 11 i plan- og bygningsloven. Det forutsettes at styret organiserer arbeidet på en slik måte at vedtakene er forankret i de enkelte kommunestyrene. side 9 av 21
6 Rådmannen gis fullmakt til å oppnevne personer fra administrasjonen som kan delta i planarbeidet. 18/7 Torg og gatebruksplan for Grimstad sentrum Arkivsak-dok. 16/18809-27 Saksbehandler Håkon Håversen 1 Eldrerådet 15.01.2018 18/3 2 Ungdomsrådet 15.01.2018 18/2 3 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 15.01.2018 18/3 4 Teknisk utvalg 16.01.2018 18/3 5 Kultur- og miljøutvalget 17.01.2018 18/3 6 Kommuneplanutvalget 18.01.2018 18/2 7 Kommunestyret 29.01.2018 18/7 Kommuneplanutvalget vedtak/innstilling Forslaget til torg- og gatebruksplan legges ut på åpen høring i fire uker fra 1. februar til 1. mars 2018 med følgende tillegg: Det innarbeides en oversikt over p-plasser i byen før planforslaget legges ut til høring. i Kommunestyret 29.01.2018: Rafik Ben Lajili (AP) fremmet følgende endringsforslag: Forslaget til torg- og gatebruksplan legges ut på åpen høring i seks uker fra 1. februar til 15. mars 2018 med følgende tillegg: Det innarbeides en oversikt over p-plasser i byen før planforslaget legges ut til høring. Lajilis endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Forslaget til torg- og gatebruksplan legges ut på åpen høring i seks uker fra 1. februar til 15. mars 2018 med følgende tillegg: Det innarbeides en oversikt over p-plasser i byen før planforslaget legges ut til høring. side 10 av 21
18/8 Eierskapsmelding Agder Energi AS Arkivsak-dok. 18/94-1 Saksbehandler Hallvard Bjørgum 1 Formannskapet 18.01.2018 18/8 2 Kommunestyret 29.01.2018 18/8 Formannskapet vedtak/innstilling Vedlagte utkast til eierskapsmelding tas til etterretning. i Kommunestyret 29.01.2018: Innstillingen fra formannskapets ble enstemmig vedtatt. Vedlagte utkast til eierskapsmelding tas til etterretning. 18/9 Agder Energi AS - fusjonssonderinger med Skagerak Energi AS Arkivsak-dok. 17/8379-1 Saksbehandler Hallvard Bjørgum 1 Formannskapet 18.01.2018 18/9 2 Kommunestyret 29.01.2018 18/9 Formannskapet vedtak/innstilling Saken utsettes. side 11 av 21
i Kommunestyret 29.01.2018: Saken ble enstemmig vedtatt utsatt. Saken utsettes. 18/10 Avtale om tilskudd - "Treffstedet"/Mental Helse Grimstad Arkivsak-dok. 17/8393-2 Saksbehandler Vegard Vige 1 Eldrerådet 15.01.2018 18/1 1 Eldrerådet 15.01.2018 18/1 2 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 15.01.2018 18/1 2 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 15.01.2018 18/1 3 Helse- og omsorgsutvalget 16.01.2018 18/8 3 Helse- og omsorgsutvalget 16.01.2018 18/8 4 Kommunestyret 29.01.2018 18/10 4 Kommunestyret 29.01.2018 18/10 Rådmannens forslag til vedtak Kommunestyret beslutter å videreføre avtalen om dekning av kapitalutgifter og aktivitetstilskudd til drift av «Treffstedet» også for 2018, og at Mental Helse Grimstad får tilskudd med kr 190 000 til dette formål. Kommunestyret forutsetter at tilbudet til målgruppen evalueres innen juni 2018, og avhengig av oppnådd aktivitetstilbud vurderer Kommunestyret om dette skal prioriteres til budsjett 2019. i Kommunestyret 29.01.2018: Innstillingen fra helse- og omsorgsutvalget ble enstemmig vedtatt. side 12 av 21
Kommunestyret beslutter å videreføre avtalen om dekning av kapitalutgifter og aktivitetstilskudd til drift av «Treffstedet» også for 2018, og at Mental Helse Grimstad får tilskudd med kr 190 000 til dette formål. Kommunestyret forutsetter at tilbudet til målgruppen evalueres innen juni 2018, og avhengig av oppnådd aktivitetstilbud vurderer Kommunestyret om dette skal prioriteres til budsjett 2019. 18/11 "Styrke- og balansegrupper" - treningstilbud til eldre Arkivsak-dok. 18/124-1 Saksbehandler Vegard Vige 1 Helse- og omsorgsutvalget 16.01.2018 18/7 2 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 15.01.2018 18/2 3 Eldrerådet 15.01.2018 18/2 4 Kommunestyret 29.01.2018 18/11 Rådmannens forslag til vedtak Det etableres en fast 36% stilling for fysioterapeut for videreføring av tiltaket «Styrke- og balansegrupper», et treningstiltak for eldre ved Berge Gård, ref. kommunestyrets behandling av 1. tertialrapport 2017 i PS 17/78. Kostnaden for tiltaket håndteres innenfor den vedtatte budsjettramme for Helsetjenesten i budsjett 2018. i Kommunestyret 29.01.2018: Bjørg Eide (KrF) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ber i tillegg om at det legges frem en plan for ytterligere oppbygging / utvidelse av tjenesten frem mot budsjettårene 2019 2023. Innstillingen fra helse- og omsorgsutvalget ble enstemmig vedtatt. Eides tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Det etableres en fast 36% stilling for fysioterapeut for videreføring av tiltaket «Styrke- og balansegrupper», et treningstiltak for eldre ved Berge Gård, ref. kommunestyrets behandling av 1. tertialrapport 2017 i PS 17/78. Kostnaden for tiltaket håndteres innenfor den vedtatte budsjettramme for Helsetjenesten i budsjett 2018. side 13 av 21
Kommunestyret ber i tillegg om at det legges frem en plan for ytterligere oppbygging / utvidelse av tjenesten frem mot budsjettårene 2019 2023. 18/12 Mellomfinansiering til bofellesskap for mennesker med nedsatt funksjonsevne Arkivsak-dok. 17/8481-1 Saksbehandler Anette Flaath 1 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 15.01.2018 18/6 2 Formannskapet 18.01.2018 18/7 3 Kommunestyret 29.01.2018 18/12 Formannskapet vedtak/innstilling 1. Formannskapet anbefaler at kommunestyret vedtar at kommunen står for mellomfinansieringen til bofellesskap for mennesker med nedsatt funksjonsevne, prosjekt Vollekjær, frem til bygget er ferdigstilt og overtatt av borettslaget. Tiltaket er selvfinansierende for kommunen. 2. Det bevilges en ramme på inntil kr. 20 mill. ink. mva. 3. Tiltaket mellomfinansieres med ubrukte lånemidler. 4. Formannskapet anbefaler at kommunestyret godkjenner vedlagte samarbeidsavtale. i Kommunestyret 29.01.2018: Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet anbefaler at kommunestyret vedtar at kommunen står for mellomfinansieringen til bofellesskap for mennesker med nedsatt funksjonsevne, prosjekt Vollekjær, frem til bygget er ferdigstilt og overtatt av borettslaget. Tiltaket er selvfinansierende for kommunen. 2. Det bevilges en ramme på inntil kr. 20 mill. ink. mva. 3. Tiltaket mellomfinansieres med ubrukte lånemidler. 4. Formannskapet anbefaler at kommunestyret godkjenner vedlagte samarbeidsavtale. side 14 av 21
18/13 Tiltaksplan mot barnefattigdom i Grimstad Arkivsak-dok. 16/17568-37 Saksbehandler Anita Aabel 1 Ungdomsrådet 15.01.2018 18/1 2 Kultur- og miljøutvalget 17.01.2018 18/4 3 Helse- og omsorgsutvalget 16.01.2018 18/3 4 Oppvekst- og utdanningsutvalget 16.01.2018 18/3 5 Innvandrerrådet 15.01.2018 18/1 6 Kommunestyret 29.01.2018 18/13 Rådmannens forslag til vedtak 1. Kommunestyret tar tiltaksplanen mot barnefattigdom i Grimstad kommune til orientering 2. Anbefalte tiltak i planen som kan realiseres uten budsjettmessige konsekvenser, gjennomføres snarest mulig (tiltak 3,5 og 10) 3. En tverrfaglig arbeidsgruppe etableres snarest mulig for å samordne arbeidet mot barnefattigdom og koordinere planlegging og gjennomføring av nye tiltak. Eventuell ny stilling som koordinator for arbeidet rundt barn i lavinntektsfamilier tas opp i forbindelse med budsjettprosessen for 2019. 4. Grimstad kommune skal ha et opplegg med tilbud om sommerjobb til ungdom i lavinntektsfamilier fra sommeren 2018. Rådmannen bes legge fram en egen sak for politisk behandling i mars (jf. avsatte midler i budsjett 2018 til sommerjobb og utstyrsbank, 200 000 kroner per år i handlingsprogramperioden 2018-2021). Jf. anbefalt tiltak 2 i planen. 5. Utstyrslager/utstyrsbank hvor foreninger, barn og unge kan låne utstyr til turer og andre fritidsaktiviteter etableres snarest mulig. (Jf. avsatte midler i budsjett 2018 til sommerjobb og utstyrsbank, 200 000 kroner per år i handlingsprogramperioden 2018-2021). Jf. anbefalt tiltak 11 i planen. 6. Øvrige anbefalte tiltak i planen som har budsjettmessige konsekvenser, vurderes nærmere i forbindelse med budsjettprosessen for 2019. i Kommunestyret 29.01.2018: Arne Kristian Ekra (V) fremmet følgende endringsforslag: Endre navn fra "Tiltaksplan mot barnefattigdom i Grimstad" til "Tiltaksplan for like muligheter for alle barn i Grimstad" side 15 av 21
Stein Gjulem (KrF) fremmet følgende forslag til nytt punkt 7: Det bør foretas underveisevaluering av effekten av planen, høsten 2019. Marit Grefstad (AP) fremmet følgende endringsforslag: Nytt forslag til navn: «Tiltaksplan for barn fra familier med dårlig råd». Lene Langemyr (FrP) fremmet følgende endringsforslag: Nytt navn: Tiltaksplan for barn i familier med lav inntekt. Grefstad trakk senere sitt endringsforslag. Innstillingen fra helse- og omsorgsutvalget ble enstemmig vedtatt. Gjulems tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Ekras endringsforslag falt mot 3 stemmer fra Venstre. Langemyrs endringsforslag ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar tiltaksplanen mot barnefattigdom i Grimstad kommune til orientering, med følgende navneendring: «Tiltaksplan for barn i familier med lav inntekt». 2. Anbefalte tiltak i planen som kan realiseres uten budsjettmessige konsekvenser, gjennomføres snarest mulig (tiltak 3,5 og 10) 3. En tverrfaglig arbeidsgruppe etableres snarest mulig for å samordne arbeidet mot barnefattigdom og koordinere planlegging og gjennomføring av nye tiltak. Eventuell ny stilling som koordinator for arbeidet rundt barn i lavinntektsfamilier tas opp i forbindelse med budsjettprosessen for 2019. 4. Grimstad kommune skal ha et opplegg med tilbud om sommerjobb til ungdom i lavinntektsfamilier fra sommeren 2018. Rådmannen bes legge fram en egen sak for politisk behandling i mars (jf. avsatte midler i budsjett 2018 til sommerjobb og utstyrsbank, 200 000 kroner per år i handlingsprogramperioden 2018-2021). Jf. anbefalt tiltak 2 i planen. 5. Utstyrslager/utstyrsbank hvor foreninger, barn og unge kan låne utstyr til turer og andre fritidsaktiviteter etableres snarest mulig. (Jf. avsatte midler i budsjett 2018 til sommerjobb og utstyrsbank, 200 000 kroner per år i handlingsprogramperioden 2018-2021). Jf. anbefalt tiltak 11 i planen. 6. Øvrige anbefalte tiltak i planen som har budsjettmessige konsekvenser, vurderes nærmere i forbindelse med budsjettprosessen for 2019. 7. Det bør foretas en underveisevaluering av effekten av planen, høsten 2019. 18/14 Prosjektplan Sykkelbyen Grimstad 2018 og Årsrapport 2017 Arkivsak-dok. 18/24-1 Saksbehandler Christine Mikkelsen side 16 av 21
1 Ungdomsrådet 15.01.2018 18/4 2 Oppvekst- og utdanningsutvalget 16.01.2018 18/2 3 Teknisk utvalg 16.01.2018 18/21 4 Kultur- og miljøutvalget 17.01.2018 18/2 5 Kommunestyret 29.01.2018 18/14 Teknisk utvalg vedtak/innstilling 1. Grimstad kommunestyre vedtar prosjektplan for sykkelbyen Grimstad 2018 2. Grimstad kommunestyre tar årsrapport for sykkelbyen Grimstad 2017 til orientering. i Kommunestyret 29.01.2018: Stein Gjulem (KrF) fremmet følgende tilleggsforslag: For å gjøre Grooseveien (sør) mer trafikksikker, må det igjen tas et initiativ overfor Statens Vegvesen og Aust Agder Fylkeskommune, for å få endret kjøremønster/fysiske hindringer. Innstillingen fra teknisk utvalg ble enstemmig vedtatt. Gjulems tilleggsforslag falt mot 15 stemmer (1 AP, 6 H, 3 FrP og 5 KrF). 1. Grimstad kommunestyre vedtar prosjektplan for sykkelbyen Grimstad 2018 2. Grimstad kommunestyre tar årsrapport for sykkelbyen Grimstad 2017 til orientering. 18/15 Trafikksikkerhetsplanen for Grimstad kommune 2018 2021 Planforslag Arkivsak-dok. 18/32-1 Saksbehandler Svein Frøytlog 1 Eldrerådet 15.01.2018 18/5 10 Kommuneplanutvalget 18.01.2018 18/3 11 Kommunestyret 29.01.2018 18/15 2 Innvandrerrådet 15.01.2018 18/2 3 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 15.01.2018 18/5 4 Ungdomsrådet 15.01.2018 18/3 5 Teknisk utvalg 16.01.2018 18/22 6 Oppvekst- og utdanningsutvalget 16.01.2018 18/1 side 17 av 21
7 Helse- og omsorgsutvalget 16.01.2018 18/1 8 Kultur- og miljøutvalget 17.01.2018 18/1 9 Formannskapet 18.01.2018 18/13 Formannskapet vedtak/innstilling 1. Formannskapet anbefaler at kommunestyret tar kapitlene 1 4 i «Trafikksikkerhetsplanen 2018 2021 - Planforslag» til etterretning. 2. Formannskapet anbefaler at kommunestyret tar kapittel 5: «Organiseringen av trafikksikkerhetsarbeidet» til orientering. 3. En høringsutgave av planen legges ut til offentlig ettersyn primo februar 2018. 4. Frist for innspill til høringsutgaven settes til 3. april 2018. 5. Oppdatert forslag til ny trafikksikkerhetsplan 2018-2021 legges fram for sluttbehandling i kommunestyret sommer 2018. i Kommunestyret 29.01.2018: Arnt Gunnar Tønnessen (V) fremmet følgende tilleggsforslag knyttet til satsingsområder: Minst 40% av ansatte og politikere i Grimstad kommune går eller sykler til jobb og møte. Innstillingen fra formannskapets ble enstemmig vedtatt. Tønnessens tilleggsforslag falt mot 11 stemmer (2 AP, 3 V, 1 MDG, 1 SV, 2 FrP og 2 KrF). 1. Kommunestyret tar kapitlene 1 4 i «Trafikksikkerhetsplanen 2018 2021 - Planforslag» til etterretning. 2. Kommunestyret tar kapittel 5: «Organiseringen av trafikksikkerhetsarbeidet» til orientering. 3. En høringsutgave av planen legges ut til offentlig ettersyn primo februar 2018. 4. Frist for innspill til høringsutgaven settes til 3. april 2018. 5. Oppdatert forslag til ny trafikksikkerhetsplan 2018-2021 legges fram for sluttbehandling i kommunestyret sommer 2018. side 18 av 21
18/16 Endring av kommuneplanens arealdel - diskusjonsnotat om omfang, fremdrift og ressursbehov Arkivsak-dok. 18/2-1 Saksbehandler Hans Tveitereid 1 Kommuneplanutvalget 18.01.2018 18/4 2 Formannskapet 18.01.2018 18/12 3 Kommunestyret 29.01.2018 18/16 Formannskapet vedtak/innstilling Formannskapet tar diskusjonsnotatet om omfang, fremdrift og ressursbehov til orientering. Formannskapet anbefaler at det samtidig opprettes en 2-årig prosjektstilling for revisjonsarbeidet og settes av midler til konsulenttjenester til en total kostnadsramme på 2 000 000 kr. i Kommunestyret 29.01.2018: Beate Skretting (H) fremmet følgende endringsforslag: Kommunestyret tar diskusjonsnotatet om omfang, fremdrift og ressursbehov til orientering. Det opprettes en 2-årig prosjektstilling for revisjonsarbeidet og settes av midler til konsulenttjenester til en total kostnadsramme på 2 000 000 kr. Kostnadene dekkes inn av oppsparte midler/fond for 2018, kostnadene for årene 2019-2020 innarbeides i enhetens driftsbudsjett. Innstillingen fra formannskapets ble vedtatt mot 17 stemmer (2 SP, 3 V, 6 H og 6 FrP) som stemte for Skrettings forslag. Kommunestyret tar diskusjonsnotatet om omfang, fremdrift og ressursbehov til orientering. Samtidig opprettes det en 2-årig prosjektstilling for revisjonsarbeidet og settes av midler til konsulenttjenester til en total kostnadsramme på 2 000 000 kr. 18/17 Flagging fra kommunens eiendommer - retningslinjer Arkivsak-dok. 17/6293-1 Saksbehandler Hallvard Bjørgum side 19 av 21
1 Formannskapet 18.01.2018 18/11 2 Kommunestyret 29.01.2018 18/17 Formannskapet vedtak/innstilling Formannskapet tar rådmannens forslag til flaggreglement til orientering. i Kommunestyret 29.01.2018: Arnt Gunnar Tønnessen (V) fremmet følgende endringsforslag til første avsnitt i pkt. 4: Andre flagg enn det norske nasjonalflagget kan brukes i forbindelse med idretts-, kultur- og lignende arrangement med allmenn interesse og oppslutning. Kjetil Glimsdal (KrF) fremmet følgende endringsforslag: Kommunestyret vedtar flaggreglement for Grimstad kommune. Tønnessens endringsforslag ble vedtatt med 24 stemmer (9 AP, 2 SP, 3 V 1 MDG, 1 SV, 6 H og 2 FrP). Glimsdals endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar flaggreglement for Grimstad kommune med følgende endring av første avsnitt i pkt. 4: Andre flagg enn det norske nasjonalflagget kan brukes i forbindelse med idretts-, kultur- og lignende arrangement med allmenn interesse og oppslutning. Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 1/18 16/18478-62 Protokoll Grimstad kontrollutvalg 14.12.2017 2/18 17/259-42 Østre Agder - referat fra styremøtet 8.desember 2017 og uttalelse til Jernbanedirektoratet om konkurransegrunnlag for persontrafikk på Sørlandsbanen side 20 av 21
i Kommunestyret 29.01.2018: Et enstemmig kommunestyret tok referatsakene til orientering. side 21 av 21