Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: Tid: 15:00 18:10

1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: 17.10.2018 Tid: 15:00 18:10 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Wenche Tislevoll Ordførar H Arne Prestbø Medlem H Terje Træet Medlem H Torstein Grimen Medlem H Bjørg Karin Tislevoll Medlem H Ole Bergesen Medlem H Bente Karin Isdahl Medlem H Agnar Aarskog Varaordførar AP Vigdis Røen Leirvik Medlem AP Annar Westerheim Medlem AP Harald Rydland Medlem KRF Dagfinn Brekke Medlem KRF Bård Inge Sørfonn Medlem KRF Grete Marit Veka Maraas Medlem SP Karen Elisabet Rydland Sæbø Medlem SP Sigurd Andre Maraas Medlem FRP Odd Jarl Larsen Medlem FRP Forfall: Namn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer Geirmund Aga, sakene 43/18, 44/18 Wenche Tislevoll H og 45/15 Frå administrasjonen møtte: Namn Olaug Haugen Svein Dale Soleng Trond Salmo John Karsten Raunholm Anne Økland Stilling Rådmann Ass. rådmann Økonomisjef Skulesjef Helse- og sosialsjef Wenche Tislevoll Ordførar Bente Fitjar møtesekretær Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendt utan signatur

2 Saksnr Innhald Lukket PS 41/18 Godkjenning av protokoll PS 42/18 Skulebruksplan for Fitjar kommune 2019-2023 PS 43/18 PS 44/18 PS 45/18 VA anlegg og gangveg ved Øvrebygda skule Ny sjukeheimsfløy Fitjar bu og behandlingssenter (FBB)- oppstartsvedtak Prinsippsak om førehandsbompengar til E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast) PS 46/18 Forvaltningsplan for hjort i Stord og Fitjar 2017-2020 PS 47/18 PS 48/18 PS 49/18 PS 50/18 Sosialhjelp - rettleiande satsar for økonomisk stønad, samt tiltak etter sosialtenestelova. Mogelege VTA plassar i Fitjar kommune, 2. gongs førehaving. Avtale med Stord og Tysnes kommune om samarbeid om pedagogisk psykologisk teneste Planstrategi 2016-2019 med tidsplan for perioden PS 51/18 Selskapsoversikt 2017 PS 52/18 Finans- og gjeldsforvaltningsrapport 2.tertial 2018 PS 53/18 Budsjettrapport 2. tertial 2018 PS 54/18 PS 55/18 PS 56/18 Meldingssaker frå kontrollutvalet Meldingar Ymse Før møtet var Fitjar kraftlag og Haugaland kraft til stades og orienterte om omorganisering. Innkalling og sakliste godkjent utan merknader. Ordinært møte vart sett kl. 16.25. Ordføraren las opp ein del av reglementet som gjeld for kommunestyret. PS 41/18 Godkjenning av protokoll Kommunestyret tek saka til vitande. Som framlegg. PS 42/18 Skulebruksplan for Fitjar kommune 2019-2023

3 Utval for oppvekst og omsorg rår formannskapet til å gje følgjande tilråding til kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtek skulebruksplan 2019 2023 slik den ligg føre. 2. Kommunestyret vedtek alternativ 1: Å leggja ned Selevik og Øvrebygda skule og samla alle elevane på Rimbareid skule med verknad frå 01.08.2020. 3. Dei økonomiske konsekvensane vert innarbeidd i Økonomiplanen 2019 2022. 4. I tråd med vedtak i skulebruksplan 2019 2023 ber me administrasjonen: a. Gjennomføre tilbygg ved Rimbareid skule b. Gjennomføre tilpassingar i elevane si opplæring c. Gjennomføre bemanningsmessige tilpassingar d. Gjennomføre forskriftsendringar for kretsgrenser. e. Det vert opna for at enkeltelement kan settast i verk skuleåret 2019-2020 Behandling i Utval for Oppvekst og omsorg - 02.10.2018: Representanten Vigdis Røen Leirvik (AP) stilte spørsmål om sin habilitet, tilsett som lærar i Fitjar kommune p.t. v/øvrebygda skule. Representanten Terje Træet (H) stilte spørsmål om sin habilitet då ektefelle er tilsett som lærar i Fitjar kommune p.t. v/rimbareid skule. Ass. rådmann, Svein Dale Soleng, orienterte om tiltak administrasjonen har utført i samband med habilitetsspørsmålet i saka. Representantane gjekk frå møtet mens utvalet drøfta habiliteten deira. Røysting: Vigdis Røen Leirvik vart samrøystes erklært ugild. Terje Træet vart erklært ugild med 2 (KRF og SP) mot 1 røyst (H). Representanten Harald Rydland (KRF) meinte at saka ikkje trong handsamast i formannskapet, men direkte til kommunestyret. Leiaren viste til reglement for oppvekst- og omsorgsutvalet pkt. 2, og meinte saka skulle gå direkte frå utvalet til kommunestyret. Rådmannen viste til utsendt informasjon frå ordføraren, og reglementet til formannskapet pkt. 2. Utvalet drøfta dette, det vart ikkje fatta noko vedtak. Representanten Harald Rydland (KRF) kom med slikt framlegg til vedtak, på vegne av KrF: Utval for oppvekst- og omsorg rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: Skulebruksplan 2019-2023 1. Kommunestyret tek skulebruksplan 2019-2023 til vitande, og vil arbeida for at grunnskulen i Fitjar i planperioden skal ha minst like høg kvalitet som den har i dag. 2. Etter kommunestyret sitt skjøn er det mange svært usikre faktorar når det gjeld økonomien til Fitjar kommune i planperioden. På bakgrunn av dette vil ikkje kommunestyret gjera vedtak om endringar i skulestrukturen no.

4 3. Kommunestyret meiner at det meste ligg til rette for ei positiv utvikling for Fitjar som lokalsamfunn i åra som kjem. Kommunestyret vil difor oppmoda til at alle som er glade i Fitjar, arbeider aktivt for at me skal få til vekst, utvikling og trivsel i heile kommunen. Kommunestyret vil i løpet av første halvår 2019 starta arbeidet med å utarbeida ein samfunnsdel av kommuneplanen, som skal brukast i arbeidet med å utvikla Fitjar kommune framover. 4. Dersom kommunestyret i løpet av planperioden ikkje finn annan utveg enn å leggja ned grendaskular for å ha god kvalitet i grunnskulen og forsvarleg kommuneøkonomi, skal Øvrebygda skule brukast som avlastingslokale medan kommunestyret avgjer om det skal byggjast fleire klasserom på Rimbareid, eller etablerast ny ungdomsskule i tilknyting til Fitjar kultur- og idrettsbygg. Representanten Ole Bergesen (H) kom med slikt framlegg til nytt punkt 5 som tillegg til administrasjonens si tilråding på vegne av Høgre (H) og Arbeiderpartiet (AP): 5. Ein vil jobba vidare fram til endeleg besluttning i kommunestyre 17. oktober med andre løysningar som kan stetta dei økonomiske utfordringar. Røysting: Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg 0 røyster, og fall. Framlegg frå (KRF) fekk 2 røyster (SP) og (KRF) og fall. 3 røysta imot. Framlegg frå Ole Bergesen på vegne av H og AP, som var likt administrasjonen sitt framlegg med nytt tilleggspunkt 5 vart vedteke med 3 (H og AP) mot 2 røyster (KRF og SP) og det ligg føre slik tilråding til formannskapet: Tilråding til formannskapet: Utval for oppvekst og omsorg rår formannskapet til å gje følgjande tilråding til kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtek skulebruksplan 2019 2023 slik den ligg føre. 2. Kommunestyret vedtek alternativ 1: Å leggja ned Selevik og Øvrebygda skule og samla alle elevane på Rimbareid skule med verknad frå 01.08.2020. 3. Dei økonomiske konsekvensane vert innarbeidd i Økonomiplanen 2019 2022. 4. I tråd med vedtak i skulebruksplan 2019 2023 ber me administrasjonen: a. Gjennomføre tilbygg ved Rimbareid skule b. Gjennomføre tilpassingar i elevane si opplæring c. Gjennomføre bemanningsmessige tilpassingar d. Gjennomføre forskriftsendringar for kretsgrenser. e. Det vert opna for at enkeltelement kan settast i verk skuleåret 2019-2020 5. Ein vil jobba vidare fram til endeleg besluttning i kommunestyre 17. oktober med andre løysningar som kan stetta dei økonomiske utfordringar. Behandling i Formannskapet - 10.10.2018: Representanten Arne Prestbø (H) ba formannskapet ta stilling til hans habilitet då ektefelle er tilsett i skulen, p.t. v/selevik skule, samt at han har elev i på ein skule som

5 risikerer å få fleire elevar som fylgje av evt. nedlegging av grendaskulane (ungdomsskulen på Rimbareid). Representanten Dagfinn Brekke (KRF) ba formannskapet ta stilling til hans habilitet då ektefelle er tilsett i skulen, p.t. v/rimbareid skule. Representanten Sigurd Andre Maraas (FRP) ba formannskapet ta stilling til hans habilitet då mor er tilsett i skulen, p.t. v/selevik skule. Då 3 av 5 stilte spørsmål om sin habilitet er dei 2 resterande ikkje eit vedtaksfør organ, og alle medlemer i formannskapet skal då handsama habilitetsspørsmålet. Ved røysting kan representantane ikkje røyste over seg sjølv, og fratrådte i voteringa over denne. Ass. rådmann Svein Dalen Soleng orienterte om regelverket for inhabilitet i kommunelova og forvaltningslova, samt innspela som var innhenta frå KS Advokat. I samråd med KS Advokat si vurdering, var administrasjonen si vurdering at folkevalde som har ein nær personleg tilknyting til tilsette i skuleverket er inhabile, medan folkevalde med barn eller barnebarn ved ein nedleggingstrua skule ikkje er inhabile. Røysting: Arne Prestbø (H) ble erklært ugild med 4 røyster. Dagfinn Brekke (KRF) ble erklært ugild med 4 røyster. Sigurd Andre Maraas (FRP) ble erklært ugild med 4 røyster. Representantane gjekk frå møtet og for Arne Prestbø (H) møtte Bjørg Karin Tislevoll (H), for Dagfinn Brekke (KRF) møtte Bård Inge Sørfonn (KRF), for Sigurd Andre Maraas (FRP) møtte Grete Marit Veka Maraas (SP). Representanten Bård Inge Sørfonn (KRF) kom med slikt framlegg til tilråding til på vegne av KRF: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: 1. Kommunestyret tek skulebruksplan 2019-2023 til vitande, og vil arbeida for at grunnskulen i Fitjar i planperioden skal ha minst like høg kvalitet som den har i dag. 2. Etter kommunestyret sitt skjøn er det mange svært usikre faktorar når det gjeld økonomien til Fitjar kommune i planperioden. På bakgrunn av dette vil ikkje kommunestyret gjera vedtak om endringar i skulestrukturen no. 3. Kommunestyret meiner at det meste ligg til rette for ei positiv utvikling for Fitjar som lokalsamfunn i åra som kjem. Kommunestyret vil difor oppmoda til at alle som er glade i Fitjar, arbeider aktivt for at me skal få til vekst, utvikling og trivsel i heile kommunen. Kommunestyret vil i løpet av første halvår 2019 starta arbeidet med å utarbeida ein samfunnsdel av kommuneplanen, som skal brukast i arbeidet med å utvikla Fitjar kommune framover. 4. Dersom kommunestyret i løpet av planperioden ikkje finn annan utveg enn å leggja ned grendaskular for å ha god kvalitet i grunnskulen og forsvarleg kommuneøkonomi, skal Øvrebygda skule brukast som avlastingslokale medan kommunestyret avgjer om det skal byggjast fleire klasserom på Rimbareid, eller etablerast ny ungdomsskule i tilknyting til Fitjar kultur- og idrettsbygg. Representanten Grete Marit Veka Maraas (SP) kom med slikt framlegg til tilråding til kommunestyret på vegne av SP:

6 Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak 1. Kommunestyret tek skulebruksplanen 2019-2023 til vitande. 2. Kommunestyret vedtek å ikkje leggja ned verken Selevik eller Øvrebygda skular, og skuledrifta held fram som i dag. 3. Dei økonomiske konsekvensane vert innarbeid i Økonomiplanen 2019-2022. a) vurdera andre nedtrekk b) gjennomføra tilpassing i elevane si opplæring 4. Kommunestyret vil i løpet av fyrste halvår 2019, starta arbeidet med å utarbeida ein samfunnsdel av kommuneplanen Representanten Wenche Tislevoll (H) kom med slikt framlegg til tilråding på vegne av H og AP: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: 1. Kommunestyret vedtek skulebruksplan 2019 2023 slik den ligg føre. 2. Kommunestyret vedtek å leggja ned Øvrebygda skule og flytta alle elevane til Rimbareid med verknad frå 01.08.2020. Kommunestyret vil halde fram med skuledrift i Sælevik. 3. Bygdestova og tilhøyrande bygningsmasse på Øvrebygda skule skal sikrast vidare drift. Det skal setjast ned ei arbeidsgruppe med «lagsaktørane» og kommunen som skal sjå på den vidare driftsforma for fritidsaktivitetar og liknande. Alt etter kva driftsform som blir valt skal Kommunen gå inn med driftsstøtte som gjer dette mogleg. 4. Dei økonomiske konsekvensane vert innarbeidd i Økonomiplanen 2019 2022. I tråd med vedtak i skulebruksplan 2019 2023 ber me administrasjonen: a. Vurdere andre nedtrekk i tillegg som stettar krav til innsparing b. Ta ei grundig vurdering av arealsituasjonen på Rimbareid, gjennomføre tilbygg om naudsynt. Må politisk handsamast c. Gjennomføre tilpassingar i elevane si opplæring d. Gjennomføre bemanningsmessige tilpassingar e. Gjennomføre forskriftsendringar for kretsgrenser f. Det vert opna for at enkeltelement kan settast i verk skuleåret 2019 2020 Røysting: Tilråding frå Utval for oppvekst og omsorg fekk 0 røyster og fall. Tilråding frå SP fekk 1 røyst og fall Tilråding frå KRF fekk 1 røyst og fall Tilråding frå H og AP vart vedteke med 3 mot 2 (KRF og SP) og det føre slik: Tilråding til kommunestyret (3 H og AP mot 2 KrF og SP : ) 1. Kommunestyret vedtek skulebruksplan 2019 2023 slik den ligg føre. 2. Kommunestyret vedtek å leggja ned Øvrebygda skule og flytta alle elevane til Rimbareid med verknad frå 01.08.2020. Kommunestyret vil halde fram med skuledrift i Sælevik.

7 3. Bygdestova og tilhøyrande bygningsmasse på Øvrebygda skule skal sikrast vidare drift. Det skal setjast ned ei arbeidsgruppe med «lagsaktørane» og kommunen som skal sjå på den vidare driftsforma for fritidsaktivitetar og liknande. Alt etter kva driftsform som blir valt skal Kommunen gå inn med driftsstøtte som gjer dette mogleg. 4. Dei økonomiske konsekvensane vert innarbeidd i Økonomiplanen 2019 2022. I tråd med vedtak i skulebruksplan 2019 2023 ber me administrasjonen: g. Vurdere andre nedtrekk i tillegg som stettar krav til innsparing h. Ta ei grundig vurdering av arealsituasjonen på Rimbareid, gjennomføre tilbygg om naudsynt. Må politisk handsamast i. Gjennomføre tilpassingar i elevane si opplæring j. Gjennomføre bemanningsmessige tilpassingar k. Gjennomføre forskriftsendringar for kretsgrenser l. Det vert opna for at enkeltelement kan settast i verk skuleåret 2019 2020 Representanten Agnar Aarskog (AP) ba om at saka vert utsett til møte i kommunestyret 19. desember i år. Saka vert utsett til kommunestyremøte 19. desember i år. PS 43/18 VA anlegg og gangveg ved Øvrebygda skule Formannskapet tilrår kommunestyre å gjere slikt vedtak: 1. Kommunestyret tek saksutgreiinga til vitande. 2. Kommunestyret vedtek å omdisponere 1,7 mill kr frå VA/ Veg prosjekt i Fitjar sentrum til VA/ Veg anlegg ved Øvrebygda skule for å fullfinansiere prosjektet. 3. Kommunestyret vedtek å ikkje investere i ytterlegare avløpsleidningar i nærliggjande tiltak i Øvrebygda. Behandling i Formannskapet - 10.10.2018: Representanten Wenche Tislevoll (H) ba formannskapet vurdere hennar habilitet då ektefelle er medeigar i firma Engevik & Tislevoll AS som er utøvande entreprenør for arbeidet. Representanten gjekk frå møtet medan formannskapet, med varaordførar Agnar Aarskog (AP) som møteleiar, drøfta habiliteten. Representanten vart samrøystes erklært ugild og Bjørg Karin Tislevoll (H) møtte som vararepresentant. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) 1. Kommunestyret tek saksutgreiinga til vitande. 2. Kommunestyret vedtek å omdisponere 1,7 mill kr frå VA/ Veg prosjekt i Fitjar sentrum til VA/ Veg anlegg ved Øvrebygda skule for å fullfinansiere prosjektet. 3. Kommunestyret vedtek å ikkje investere i ytterlegare avløpsleidningar i nærliggjande tiltak i Øvrebygda.

8 Ordførar Wenche Tislevoll (H) ba kommunestyret vurdere hennar habilitet då ektefelle er medeigar i firma Engevik & Tislevoll AS, som er utøvande entreprenør for arbeidet. Ho vart samrøystes erklært ugild, vararepresentant Geirmund Aga (H) møtte i hennar stad. Representanten Harald Rydland (KRF) la føre følgjande framlegg til vedtak: 1. Kommunestyret tek saksutgreiinga til vitande. 2. Kommunestyret vedtek å omdisponere 1,7 mill kr frå VA/ Veg prosjekt i Fitjar sentrum til VA/ Veg anlegg ved Øvrebygda skule for å fullfinansiere prosjektet. 3. Kommunestyret vedtek å ikkje investere i ytterlegare avløpsleidningar i nærliggjande tiltak i Øvrebygda gjennom dette prosjektet. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) kommenterte at ei overskriding på 1 mill er høgt i eit prosjekt til 1,7 mill. Rådmann Olaug Haugen svara at det er vurderingar undervegs i prosjektet som gjer at overskridinga vart slik. Det vert jobba for å ha betre prosjektstyring framover. Ved røysting vart framlegga sett opp mot kvarande. Framlegget frå representanten Rydland (KRF) fekk 17 røyster. Tilrådinga frå formannskapet fekk 0 røyster, og fall. Det ligg etter dette føre slikt; 1. Kommunestyret tek saksutgreiinga til vitande. 2. Kommunestyret vedtek å omdisponere 1,7 mill kr frå VA/ Veg prosjekt i Fitjar sentrum til VA/ Veg anlegg ved Øvrebygda skule for å fullfinansiere prosjektet. 3. Kommunestyret vedtek å ikkje investere i ytterlegare avløpsleidningar i nærliggjande tiltak i Øvrebygda gjennom dette prosjektet. PS 44/18 Ny sjukeheimsfløy Fitjar bu og behandlingssenter (FBB)- oppstartsvedtak Framlegg til vedtak/tilråding: Formannskapet rår kommunestyre til å gjera fylgjande vedtak: Kommunestyre vedtek oppstart av arbeida med ny sjukeheimsfløy i samsvar med saksutgreiing, samt å auke løyvinga til prosjektet med kr 200.000,- Administrasjonen får fullmakt til å inngå kontrakt med Engelsen bygg, om bygging av ny sjukeheimsfløy, samt forhandle fram oppdatert framdriftsplan, og betalingsplan for prosjektet. Administrasjonen får fullmakt til å ta inn opsjonane 1, 2, 3, og 5 i prosjektet. Behandling i Formannskapet - 26.09.2018: Ordførar Wenche Tislevoll (H) ba formannskapet vurdera habiliteten hennar. Ektemannen er medeigar i Engevik og Tislevoll AS, som har gitt tilbod på prosjektet. Ho forlet møtet under drøfting av habilitetsspørsmålet. Representanten Arne Prestbø (H) vart oppnemnt som møteleiar. Ho vart samrøystes erklært inhabil. Representanten Vigdis Røen Leirvik (AP) ba formannskapet vurdera habiliteten hennar. Ektemannen er prosjektleiar som har utarbeida tilbod frå Engelsen bygg, som har gitt tilbod. Ho forlet møtet under drøfting av habilitetsspørsmålet. Ho vart samrøystes erklært inhabil.

9 Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) stilte spørsmål om fokus på HMS i tilboda, meinar dette er mangelfullt omtala i saksutgreiinga. Rådmannen svara at dette vert tydeleg regulert for entreprenørane gjennom lovar og reglement. Tilråding til kommunestyret: (3 røyster) Kommunestyre vedtek oppstart av arbeida med ny sjukeheimsfløy i samsvar med saksutgreiing, samt å auke løyvinga til prosjektet med kr 200.000,-. Administrasjonen får fullmakt til å inngå kontrakt med Engelsen bygg, om bygging av ny sjukeheimsfløy, samt forhandle fram oppdatert framdriftsplan, og betalingsplan for prosjektet. Administrasjonen får fullmakt til å ta inn opsjonane 1, 2, 3, og 5 i prosjektet. Varaordførar Agnar Aarskog (AP) ba kommunestyret vurdera om ordførar Wenche Tislevoll (H) er ugild då ektemannen hennar er medeigar i Engevik & Tislevoll AS, som har gitt tilbod på prosjektet. Ho vart samrøystes erklært ugild, vararepresentant Geirmund Aga (H) møtte i hennar stad. Representanten Vigdis Røen Leirvik (AP) ba kommunestyret vurdera habiliteten hennar. Ektemannen er prosjektleiar som har utarbeida tilbod frå Engelsen bygg, som har gitt tilbod. Ho vart samrøystes erklært ugild, og forlet møtet under handsaming av saka. Vedtak: (16 røyster) Kommunestyre vedtek oppstart av arbeida med ny sjukeheimsfløy i samsvar med saksutgreiing, samt å auke løyvinga til prosjektet med kr 200.000,-. Administrasjonen får fullmakt til å inngå kontrakt med Engelsen bygg, om bygging av ny sjukeheimsfløy, samt forhandle fram oppdatert framdriftsplan, og betalingsplan for prosjektet. Administrasjonen får fullmakt til å ta inn opsjonane 1, 2, 3, og 5 i prosjektet. PS 45/18 Prinsippsak om førehandsbompengar til E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast) Framlegg til tilråding: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Fitjar kommunestyre ønskjer ei rask realisering av prosjektet E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast). Kommunestyret sluttar seg til at det vert kravd inn førehandsbompengar på ferjesambanda Halhjem-Sandvikvåg, Halhjem-Våge og Jektevik-Hodnanes i tråd med det opplegget som ligg føre frå Hordfast AS. Behandling i Formannskapet - 26.09.2018: Ordførar Wenche Tislevoll (H) ba formannskapet vurdera habiliteten hennar, då ho sit i styret i Hordfast AS. Ho forlet møtet under handsaming av habilitetsspørsmålet. Representanten Arne Prestbø (H) vart oppnemnd som møteleiar. Ho vart samrøystes erklært ugild. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) la føre følgjande framlegg til tilråding: Fitjar kommunestyre ønskjer ei rask realisering av prosjektet E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast). Kommunestyret sluttar seg allikevel ikkje til at det vert kravd inn førehandsbompengar på ferjesambanda Halhjem-Sandvikvåg, Halhjem-Våge og Jektevik- Hodnanes i tråd med det opplegget som ligg føre frå Hordfast AS.

10 Stortinget har opna for forsert framdrift og anleggsstart for E39 Hordfast, dersom Statens vegvesen greier å få ned kostnadene for prosjektet. Noko ein allerede er godt igang med. Me tolkar dette slik at det ikkje vil vera avgjerande for prosjektet om det vert innkrevd førehandsbompenger. Det er allerede eit for høgt nivå på bompenger i dag, å me vil ikkje bidra til auka bompengenivå. Formannskapet drøfta saka. Ved røysting vart framlegga satt opp mot kvarandre. Framlegget frå Maraas (FRP) fekk 3 røyster (AP, KRF og FRP), tilrådinga i saka fekk 1 røyst (H), og fall. Det ligg etter dette føre slik; Tilråding til kommunestyret: (3 røyster (AP, KRF og FRP) mot 1 røyst (H)) Fitjar kommunestyre ønskjer ei rask realisering av prosjektet E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast). Kommunestyret sluttar seg allikevel ikkje til at det vert kravd inn førehandsbompengar på ferjesambanda Halhjem-Sandvikvåg, Halhjem-Våge og Jektevik- Hodnanes i tråd med det opplegget som ligg føre frå Hordfast AS. Stortinget har opna for forsert framdrift og anleggsstart for E39 Hordfast, dersom Statens vegvesen greier å få ned kostnadene for prosjektet. Noko ein allerede er godt igang med. Me tolkar dette slik at det ikkje vil vera avgjerande for prosjektet om det vert innkrevd førehandsbompenger. Det er allerede eit for høgt nivå på bompenger i dag, å me vil ikkje bidra til auka bompengenivå. Varaordførar Agnar Aarskog (AP) ba kommunestyret vurdera om ordførar Wenche Tislevoll (H) er ugild, då ho sit i styret i Hordfast AS. Ho vart samrøystes erklært ugild, vararepresentant Geirmund Aga (H) møtte i hennar stad. Representanten Arne Prestbø (H) la føre følgjande framlegg til vedtak: Fitjar kommunestyre ønskjer ei rask realisering av prosjektet E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast). Kommunestyret sluttar seg til at det vert kravd inn førehandsbompengar på ferjesambanda Halhjem-Sandvikvåg, Halhjem-Våge og Jektevik-Hodnanes i tråd med det opplegget som ligg føre frå Hordfast AS. Representanten Harald Rydland (KRF) la føre følgjande framlegg til vedtak: Fitjar kommunestyre ønskjer ei rask realisering av prosjektet E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast). Kommunestyret sluttar seg til at det vert kravd inn førehandsbompengar på ferjesambanda Halhjem-Sandvikvåg, Halhjem-Våge og Jektevik-Hodnanes i tråd med det opplegget som ligg føre frå Hordfast AS. Fitjar kommunestyre si tilslutning føreset at alle dei nemnde ferjesambanda vert med på innkrevjinga. Kommunestyret drøfta saka. Representanten Prestbø (H) slutta seg til framlegget frå representanten Rydland (KRF). Ved røysting fekk felles framlegg frå Prestbø (H) og Rydland (KRF) 10 røyster (H, AP (Aarskog), KRF (Rydland), SP (Rydland Sæbø)) Tilrådinga frå formannskapet fekk 7 røyster (KRF (Brekke, Sørfonn), FRP, AP (Westerheim, Leirvik), SP (Maraas)), og fall. Det ligg etter dette føre slikt; Vedtak: (10 røyster (H, AP (Aarskog), KRF (Rydland), SP (Rydland Sæbø)) mot 7 røyster (KRF (Brekke, Sørfonn), AP (Westerheim, Leirvik), FRP, SP (Veka Maraas)) Fitjar kommunestyre ønskjer ei rask realisering av prosjektet E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast). Kommunestyret sluttar seg til at det vert kravd inn førehandsbompengar på ferjesambanda Halhjem-Sandvikvåg, Halhjem-Våge og Jektevik-Hodnanes i tråd med det

11 opplegget som ligg føre frå Hordfast AS. Fitjar kommunestyre si tilslutning føreset at alle dei nemnde ferjesambanda vert med på innkrevjinga. PS 46/18 Forvaltningsplan for hjort i Stord og Fitjar 2017-2020 Utval for plan og miljø rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Fitjar kommunestyret viser til utkast til «Forvaltningsplan for hjort 2017 2020» og vedtek planen slik han ligger føre. Planen skal evaluerast og reviderast før ny planperiode. Dersom Stord kommune gjer vedtak om endringar i planen, får administrasjonen fullmakt til å godkjenna mindre justeringar. Vesentlege endringar medfører at forvaltningsplanen må leggjast fram til ny politisk handsaming Behandling i Utval for plan og miljø - 25.09.2018: Utvalet drøfta saka. Leiar for Stord/Fitjar landbruks- og miljøkontor, Geir Røssland, orienterte om saka i møte. Representanten Karen Elisabet R. Sæbø (SP) gav tilbakemelding på at kvotene må auka ved neste rullering av planen. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Fitjar kommunestyret viser til utkast til «Forvaltningsplan for hjort 2017 2020» og vedtek planen slik han ligger føre. Planen skal evaluerast og reviderast før ny planperiode. Dersom Stord kommune gjer vedtak om endringar i planen, får administrasjonen fullmakt til å godkjenna mindre justeringar. Vesentlege endringar medfører at forvaltningsplanen må leggjast fram til ny politisk handsaming Representanten Karen Elisabet Rydland Sæbø (SP) kommenterte vurderingane av hjortebestanden i Fitjar i planen. Ho meiner det er for mykje hjort i Fitjar, og at dette er ei ulempe for landbruket. Fitjar kommunestyre viser til utkast til «Forvaltningsplan for hjort 2017 2020» og vedtek planen slik han ligger føre. Planen skal evaluerast og reviderast før ny planperiode. Dersom Stord kommune gjer vedtak om endringar i planen, får administrasjonen fullmakt til å godkjenna mindre justeringar. Vesentlege endringar medfører at forvaltningsplanen må leggjast fram til ny politisk handsaming. PS 47/18 Sosialhjelp - rettleiande satsar for økonomisk stønad, samt tiltak etter sosialtenestelova. Utvalet for oppvekst- og omsorg rår kommunestyret til å gjera slik vedtak:

12 1. Fitjar kommune legg til grunn statlege rettleiande satsar for tildeling av økonomisk stønad, likevel skal det i kvar einskild sak gjerast eit skjønn rundt satsane opp mot behov. 2. Kontantstøtte, barnebidrag og barnetrygd skal reknast som inntekt ved utmåling av sosialstønad. 3. Satsane skal justerast årleg i samsvar med statlege rettleiande satsar for tildeling av økonomisk stønad. 4. Stønad til rimeleg husvære, med krav om å søkje statleg bustønad. Behandling i Utval for Oppvekst og omsorg - 11.09.2018: Helse- og sosialsjef Anne Økland orienterte om saka i møtet. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) 1. Fitjar kommune legg til grunn statlege rettleiande satsar for tildeling av økonomisk stønad, likevel skal det i kvar einskild sak gjerast eit skjønn rundt satsane opp mot behov. 2. Kontantstøtte, barnebidrag og barnetrygd skal reknast som inntekt ved utmåling av sosialstønad. 3. Satsane skal justerast årleg i samsvar med statlege rettleiande satsar for tildeling av økonomisk stønad. 4. Stønad til rimeleg husvære, med krav om å søkje statleg bustønad. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) stilte spørsmål om kva tiltak kommunen har sett i verk for å redusera omfanget på sosialhjelp. Helse- og sosialsjef Anne Økland orienterte om at det vert jobba tydeleg i retning for å redusera dette, med bl.a. meir målretta ressursinnsats, aktivitetsplikt, og prosjektstillingar innan området. Representanten Maraas (FRP) hadde også spørsmål om kor mange av dei som mottar sosialstønad har fått krav om aktivitetsplikt? Administrasjonen kjem attende med svar på dette. 1. Fitjar kommune legg til grunn statlege rettleiande satsar for tildeling av økonomisk stønad, likevel skal det i kvar einskild sak gjerast eit skjønn rundt satsane opp mot behov. 2. Kontantstøtte, barnebidrag og barnetrygd skal reknast som inntekt ved utmåling av sosialstønad. 3. Satsane skal justerast årleg i samsvar med statlege rettleiande satsar for tildeling av økonomisk stønad. 4. Stønad til rimeleg husvære, med krav om å søkje statleg bustønad.

13 PS 48/18 Mogelege VTA plassar i Fitjar kommune, 2. gongs førehaving. Utval for oppvekst og omsorg vil gje ros til gruppa som har utarbeidd forprosjektrapporten for VTA plassar i Fitjar. Utval for oppvekst og omsorg rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Fitjar kommune går ikkje vidare med konkret planlegging av VTA-arbeidsplassar. I og med at NAV tilskot til nye VTA plassar ikkje vil verte tildelt, er vesentleg del av det økonomiske grunnlaget for ei slik avdeling borte. Etablering i rein kommunal regi vil krevje ei monaleg auke i ressursar over kommunebudsjettet, noko det ikkje er rom for. Behandling i Utval for Oppvekst og omsorg - 02.10.2018: Som framlegg. Representanten Harald Rydland (KRF) orienterte om arbeidet med saka i råd for funksjonshemma. Fitjar kommune går ikkje vidare med konkret planlegging av VTA-arbeidsplassar. I og med at NAV tilskot til nye VTA plassar ikkje vil verte tildelt, er vesentleg del av det økonomiske grunnlaget for ei slik avdeling borte. Etablering i rein kommunal regi vil krevje ei monaleg auke i ressursar over kommunebudsjettet, noko det ikkje er rom for. PS 49/18 Avtale med Stord og Tysnes kommune om samarbeid om pedagogisk psykologisk teneste Utval for oppvekst og omsorg rår kommunestyret til å gjera slikt vedtak: 1. Fitjar kommune godkjenner samarbeidsavtale for pedagogisk- psykologisk teneste for Fitjar, Tysnes og Stord slik den no ligg føre. Avtalen avløyser samarbeidsavtalen for PPT Fitjar og Stord kommune frå september 2003. 2. Ny samarbeidsavtale for pedagogisk- psykologisk teneste for Fitjar, Tysnes og Stord vert gjeldande frå 1.10.2018 3. Det er eit vilkår at avtalen vert godkjent i kommunestyra i Tysnes og Stord. 4. Auken i kostnadar for 2018 ligg alt inne i budsjettet for 2018. Kostnadane for dei komande åra vert lagt inn i økonomiplanperioden. Behandling i Utval for Oppvekst og omsorg - 11.09.2018: Skulesjef John Karsten Raunholm orienterte om saka i møtet.

14 Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) 1. Fitjar kommune godkjenner samarbeidsavtale for pedagogisk- psykologisk teneste for Fitjar, Tysnes og Stord slik den no ligg føre. Avtalen avløyser samarbeidsavtalen for PPT Fitjar og Stord kommune frå september 2003. 2. Ny samarbeidsavtale for pedagogisk- psykologisk teneste for Fitjar, Tysnes og Stord vert gjeldande frå 1.10.2018 3. Det er eit vilkår at avtalen vert godkjent i kommunestyra i Tysnes og Stord. 4. Auken i kostnadar for 2018 ligg alt inne i budsjettet for 2018. Kostnadane for dei komande åra vert lagt inn i økonomiplanperioden. 1. Fitjar kommune godkjenner samarbeidsavtale for pedagogisk- psykologisk teneste for Fitjar, Tysnes og Stord slik den no ligg føre. Avtalen avløyser samarbeidsavtalen for PPT Fitjar og Stord kommune frå september 2003. 2. Ny samarbeidsavtale for pedagogisk- psykologisk teneste for Fitjar, Tysnes og Stord vert gjeldande frå 1.10.2018. 3. Det er eit vilkår at avtalen vert godkjent i kommunestyra i Tysnes og Stord. 4. Auken i kostnadar for 2018 ligg alt inne i budsjettet for 2018. Kostnadane for dei komande åra vert lagt inn i økonomiplanperioden. PS 50/18 Planstrategi 2016-2019 med tidsplan for perioden Formannskapet rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Fitjar kommune godkjenner planstrategi 2016-19 med fylgjande endringar: Kommuneplan samfunnsdel: Oppstart og ferdigstilling i 2019 Behandling i Formannskapet - 26.09.2018: Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om bakgrunn for saka. Ho hadde fleire innspel til endring i oversikta over planstrategi 2016-2019. Endringar i oversikt over planar: Kommuneplan, samfunnsdel skyve oppstart til vår 2019, ferdig haust 2019 Kommuneplan, Selevik krins ny kommentar: neste planperiode, saman med Stord Kommunedelplan, Sentrum nord - Stryke ferdig vår 2019, - Ny kommentar: neste planperiode - Oppdatere navn delplan: Sentrum nord/sjøsida Kommunedelplan, Strandsoneplan - Flytte ferdigstille tidspunkt frå haust 2018 til vår 2019, med spørsmålsteikn bak Kommunedelplan, Fitjarøyane - Endre til oppstart 2016

15 Endringar i tekstdel: Endringar i tekstdel i kommunedelplan Selevik krins - Planen skal takast opp att i planstrategi som skal vedtakast innan oktober 2020. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Fitjar kommune godkjenner planstrategi 2016-19 med fylgjande endringar: Kommuneplan samfunnsdel: Oppstart og ferdigstilling i 2019 Med endringar lagt føre av ordføraren i formannskapsmøte 26.09.18 Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om bakgrunn for saka. Fitjar kommune godkjenner planstrategi 2016-19 med fylgjande endringar: Kommuneplan samfunnsdel: Oppstart og ferdigstilling i 2019 Med endringar lagt føre av ordføraren i formannskapsmøte 26.09.18 PS 51/18 Selskapsoversikt 2017 Formannskapet rår kommunestyret til å gjera fylgjande vedtak: Selskapsoversikt 2016 vert teke til vitande. Behandling i Formannskapet - 26.09.2018: Ordførar Wenche Tislevoll (H) kommenterte nokre av selskapa i oversikta, der det har vore endring frå 2017 til 2018. Det må rettast i oversikta at Rune Sandvik frå Fitjar er styreleiar i SIM. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Kommunestyret tek selskapsoversikt 2017 til vitande. Ordførar Wenche Tislevoll (H) gjorde merksam på at selskapsoversikta gjeld for 2017, og at det har vore ein del endringar i løpet av 2018. Kommunestyret tek selskapsoversikt 2017 til vitande. PS 52/18 Finans- og gjeldsforvaltningsrapport 2.tertial 2018 Formannskapet rår til kommunestyret til å ta finansforvaltningsrapporten til vitande.

16 Behandling i Formannskapet - 26.09.2018: Økonomisjef Trond Salmo orienterte om kva som ligg i tala i finans- og gjeldsforvaltningsrapporten for 2. tertial 2018, og svara på spørsmål frå formannskapet. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Kommunestyret tek finansforvaltningsrapporten til vitande. Kommunestyret tek finansforvaltningsrapporten til vitande. PS 53/18 Budsjettrapport 2. tertial 2018 Formannskapet rår kommunestyret til å ta tertialrapporten til vitande. Behandling i Formannskapet - 10.10.2018: Rådmann Olaug Haugen orienterte om saka i møtet. Tertialrapport skal være gode og faste rapporter. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Kommunestyret tek tertialrapporten til vitande. Rådmann Olaug Haugen orienterte om innhaldet i rapporten. Kommunestyret tek tertialrapporten til vitande. PS 54/18 Meldingssaker frå kontrollutvalet Kommunestyret tek rullert plan for forvaltningsrevisjon 2018-2020 og rullert plan for selskapskontroll 2018-2020 til vitande.

17 Kommunestyret tek rullert plan for forvaltningsrevisjon 2018-2020 og rullert plan for selskapskontroll 2018-2020 til vitande. PS 55/18 Meldingar Kommunestyret tek meldingssakene til vitande. Handsama i møtet: Referat frå møte i Samarbeidsrådet for Sunnhordland, 22. juni 2018 Sak PS 57/18 frå Formannskapet - Oppsummering av arbeidsseminar 5. september om økonomiplan 20.19-2022. Sak PS 63/18 frå Utval for plan og miljø 25.09.2018 Innspel til planarbeid Interkommunal strandsoneplan Om statsbudsjettet notat frå økonomisjef datert 10.10.2018 Sendt på ipad i dag: Sak 1/18 valstyret: Nytt valoppgjør Suppleringsval til FRP si vararepresentantliste. Som framlegg. PS 56/18 Ymse Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) stilte spørsmål om matsituasjonen på institusjonane. Spørsmålet var også handsama i formannskapet 10.10.18. Korleis er det i matveien på institusjonene våre i Fitjar. Eg burde muligens visst mer om dette fra før, men eg altså litt usikker, derfor ber eg om ei orientering. Bakgrunnen for spørsmålet er siste tids mediefokus på middager ved syke og aldershjem i Norge. Vert det kjøpt prefabrikkert mat her? Heilt eller delvis? Eller vert den laga på kjøkken i de ulike avdelingene Er det ulikt på de ulike plassene? (sykeheim, aldersheim) Er brukere og ledelse fornøyd med dagens måte å løse dette på? Svar frå helse- og sosialsjef Anne Økland: På Fitjar- Bu og behandlingssenter har ein eit institusjonskjøken. Det er noko fisk som er bearbeida (fiskepudding, fiskebollar og gratinert) og enkelte fruktsupper som ein serverer til dessert. Utanom dette vert all mat laga av råvarer frå boten av. Når ein lagar saus og anna vert det nytta heilprodukt. Når ein koker store gryter med kjøtt i vanlege panner, har ein sett dei ut på postkjøkena i sjukeheimen. Dette for at pasientane skal få ei god sanseoppleving og vekke appetitten. Måltid er som all anna bistand retta inn mot individuelle tenester. Det er fleire pasientar som har berika kost, med proteinberika pulver. Det er og nokon som har fettfattig kost.

18 Det er kjøkensjef som set opp meny, der ein nyttar dei råvarene som høyrer til den årstida ein er i. Det vert då sett opp ein plan for 4-6 veker. Dette handler og om bestilling og eventuelle tilbod som ein kjem over. Får kjøkensjef tilbakemeldingar om middagsønskjer frå pasientar/brukarar, prøver ein i det lengste å møte dei. Om ein veit at det er nokon som ikkje likar den retten som vert servert får dei tilbod om alternativ middag. På sjukeheimen får ein ut i postkjøkena ferdig laga lunch/varm rett og middag, det er alltid dessert/ eller kake etter middagen. På laurdagen er kjøkenet stengt, det er då Fjordland graut til middag, som kjøkenet har bestilt. Kjøkenet lagar klar kvelds til laurdagen, slik at er det er lett å tilberede og eventuelt steike på laurdagskvelden. Vidare vert det laga kaker som vert servert på postkjøkena i helgane. For at det ikkje skal vera så belastande for dei tilsette på avdelingane har kjøkenet gjort det meste klart på fredagen. Tørr mat vert laga til på postkjøkena til frukost og kvelds, det vert og gjeve tilbod om nokon ønskjer mat utanom måltida. Dagtilbodet for demente frå tørrvarer inn på stova der dei oppheld seg og dekkar til frukost. Det vert her servert middag ca. 1515, som dei et saman før dei vert køyrt heim. Havnahuset har omsorgsbustadar, her får dei levert ut middag frå kjøken. Her har ein tørr mat til lunch. Det vert her og levert ned Fjordland graut til middag og råvarer til kveldsmat. Kveldsmaten vert laga av personale på havnahuset om kvelden. Tilbakemeldingar frå Einingsleiar i heimetenesta, kjøkensjef og avdelingsleiar på FBB og helse- og sosialsjef er at ein er svært nøgd med kvaliteten på den maten som kjøkenet leverer. Dette er og tilbakemeldingar ein får frå pasientar. Maten er både fint tilbereda og smakfull og er ein viktig nøkkel i god eldreomsorg og ernæring for pasientar/brukarar i Fitjar kommune. Under måltid prøver ein å samle pasient/brukar til felles samvær, men dette er frivillig. Dette kan vera greit å nemne? Dei som ikkje bur i institusjon må ha eit vedtak på matombringing. Dette er ei teneste som er behovsprøvd. Ein har frivillige som køyrer middag til heimebuande frå måndag til fredag. Dei som har eit større hjelpebehov og som ein er usikker på kor mykje mat dei et, køyrer heimesjukepleia heim til og ser til at pasienten/brukaren får i seg næring. Ein har no i vel eit år hatt middag til middagstid i Fitjar kommune. Grunnen for at ein sette inn dette tiltaket var at det ikkje skulle vera så lang faste. Ein observerer at det er fleire på sjukeheimen som har lagt på seg, men at det er ein trend til motsett verknad på Havnahuset. Dette er ei nasjonal satsing. Det ein har erfart i perioden er at mange av dei eldre opplever at dette ikkje er optimalt. Ein endra middagstida på sundagen etter kort tids drift, då fleire fekk besøk av familien i denne tida og at det vart mykje uro rundt middagen. Mange har i eit langt liv vore vant med at ein et middag kl 1200 og «nons» kl 1600. Ein har og fått skriftleg tilbakemelding frå pasientar om dette. Ein vil nær framtid evaluere dette tilbodet. Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om: Landssamanslutning norske vindkraftkommunar LNVK - Jobbar med å få inn naturressursskatt på vindkraft - Deltar på open høyring på Stortinget, både i finans- og energi- og miljøkomitèen Det vert folkemøte med informasjon om evt etablering av Sunnhordland biogass i Årskog, 25. okt kl. 19.00 på Fitjar fjordhotell. Oppmodar alle om å møta. Avslag frå mattilsynet på søknad frå Kobbevik og Furuholmen om oppdrettsanlegg i Årskog, dei jobbar med utarbeiding av klage på vedtaket.