Universitetsstyret Universitetet i Bergen Arkstkode Styresak: 27d/13 Sak Møte: 18.04.2013 Arsrapport 2012 fra Likestillingskomiteen Bakgrunn Likestillingskomiteen oppnevnes av universitetsstyret (jf sak 12/10). Komiteens formål er å fremme reell likestilling ved Universitetet i Bergen uavhengig av kjønn, etnisitet, nasjonal opprinnelse, hudfarge, språk, religion og livssyn, politisk syn, organisasjonstilknytning, seksuell orientering, funksjonsevne, alder og andre forhold (jf. mandat, sist endret i sak 95/09). Dette er den første årsrapporten fra Likesfillingskomiteen som legges fram i denne perioden. Arsrapport 2012 Leder for komiteen i 2012 var førsteamanuensis Inga Berre fra Matematisk institutt. Likestillingskomiteen hadde fem møter i 2012. I tillegg har en arbeidsgruppe nedsatt av komiteen hatt en rekke møter for å konkretisere og prioritere tiltakene i Handlingsplan for likestilling ved Ui8 2012 2015. Planen ble vedtatt av universitetsstyret i februar 2012 (sak 9/12). Komiteen behandlet i 2012 den årlige likestillingsstatistikken for UiB, uttalelser om likestillingsaspekter i tilsettingssaker, høringsuttalelser til lovforslag og offentlige utredninger som omhandler likestilling, samt uttalelser på bakgrunn av enkeltsaker og henvendelser til komiteen. Komiteens medlemmer har deltatt på konferanser lokalt og nasjonalt og bidro fil gjennomføring av den internasjonale likestillingskonferansen 7th European Conference on Gender Equality in Higher Education 29.-31.august. UiB var vertskap for konferansen. Likestillingskomiteen var medarrangør da universitetet arrangerte konferansen Ulike mennesker like muligheter? 6.12.12. Konferansen hadde ledere og personalmedarbeidere ved universitetet som målgruppe og handlet spesielt om tiltak innentor handlingsplanens kapittel 3 om nedsatt funksjonsevne. Likesfillingskomiteen vedtok årsrapporten for 2012 i møte 18.februar 2013. Universitetsdirektørens kommentarer Arbeidet for likestilling er forankret i universitetets strategi 2011 2015, Strategien understreker at universitetet vil arbeide aktivt for å forebygge diskriminering og gjøre institusjonen til en arbeids- og studieplass som er inkluderende og bygger på mangfold og likeverd. Det er det utvidete likesfillingsbegrepet med tiltak mot alle former for diskriminering som legges fil grunn. Likestillingskomiteen har en sentral rolle i arbeidet, og utarbeidet forslag til handlingsplanen for likestilling som universitetsstyret vedtok i 2012 og med et revidert kapittel 3 som også omfatter studenter med nedsatt funksjonsevne, som kjent vedtatt i februar 2013 (sak 06/13). Det utvidete likestillingsbegrepet har ført til mer samarbeid mellom Likestillingskomiteen og Læringsmiljøutvalget. Dette samarbeidet er vurdert som viktig og inspirerende og vil bli videreutviklet når handlingsplanens tiltak skal gjennomføres. 1
Som papekt i rapport for 2012 og i planene for 2013 (sak 4a/13 og 4b/13), er det positivt at andelen kvinner blant professorene er økt fra om lag 17 % i 2007 til 24 % i 2012 (eller fra 79 til 120 kvinner), selv om det er langt igjen til andelen er tilfredsstillende. Andelen kvinner blant de nye doktorene var over 50 % i 2012. Likestillingskomiteen har en viktig oppgave i å følge utviklingen av kjønnsbalansen særlig i vitenskapelige stillinger. Komiteen overvåker og drøfter likestillingsstatistikken, denne brukes i mange sammenhenger, som i de årlige rapportene og planene og i viktige saker for styret. Noen sentrale tabeller fra likestillingsstatistikken 2012 er vedlegg til årsrapporten. Handlingsplanen for likestilling er under implementering, jf sak 4a/13. Det er gode grunner til å gi en mer utfyllende rapport for styret om status og arbeidet med handlingsplanen med det utvidede likestillingsbegrepet høsten 2013. Med dette fremmes følgende forslag til Vedtak: Arsrapport for 2012 fra Likestillingskomiteen tas til etterretning. Styret ber om å få en statusrapport om likestillingssituasjonen og oppfølgingen av handlingsplanen høsten 2013. 20.03.2013 /Anne Marit Skarsbø 514-2013 Vedlegg i. Arsrapport 2012 fra Likestillingskorniteen 2. Likestillingsstatistikk 2012 2
I -1 Universitetet i Bergen LIKESTILLINGSKOMITEEN ÅRSRAPPORT 2012
1. In nled ning Likestillingskomiteens formål, mandat og sammensetning. Likestillingskomiteen oppnevnes av Universitetsstyret og er underlagt dette. Komiteens formål er å fremme reell likestilling ved Universitetet i Bergen uavhengig av kjønn, etnisitet, nasjonal opprinnelse, hudfarge, språk, religion og livssyn, politisk syn, organisasjonstilknytning, seksuell orientering, funksjonsevne, alder og andre forhold. Komiteens mandat Komiteen skal særlig henlede Universitetsstyrets og administrasjonens oppmerksomhet på forhold som kan lede fil brudd på lovene som regulerer de forhold nevnt under 1. Komiteen kan selv ta initiativ for å forhindre at bvene blir overtrådt i enkeltsaker. Komiteen skal foreslå filtak for å fremme likesfilling og ta initiativ til utredninger om slike tiltak. Den skal bistå Universitetsstyret i saker som angår likestilling og som er forelagt universitetet til uttalelse. Komiteen skal gjennom opplysningsarbeid arbeide for å øke forståelsen for likestilling innenfor universitetet. Likestillingskomiteen skal holde seg orientert om praksis innenfor universitetene og særlig ved Universitetet i Bergen vedrørende iverksettelsen av tiltak for å fremme likestilling. Den skal bistå universitetsadministrasjonen ved utarbeidelse av planer for likestilling og kan motta henvendelser fra og gi råd til personer, grupper efier instanser innenfor universitetet i likestillingsspørsmål. Komiteen har rett til å gjøre seg kjent med alle dokumenter likestillingsaspekter i tilsettingssaker. og kan uttale seg om Komiteen kan uttale seg om studieplanendringer og opprettelse av nye fag hvor likestillingsspørsmål kan komme inn. Likestillingskomiteen består av 11 medlemmer og var i 2012 slik sammensatt: Leder: Førsteamanuensis Inga Berre Øvrige medlemmer: Varamedlemmer: Førsteam. Sigrid Eskeland Schlitz I. Seniorkons. Gry Ane Vikanes Lavik Seniorkonsulent Yngve Brynjulfsen 2. Førsteam. Atle Møen ' Førsteam. Margareth Hagen 3. Førsteam. Paal Bjørby Professor Førstebibl. Stig Berge Matthiesen Jan Olav Gatland Seniorkons. Hege Hansen Førstekons. Nina Farahi Professor Gunnhild V. Strand Professor Krisfin Klock Post.dok. Kristine Jørgensen Sfipendiat Marianne Bøe Student Jørgen Thorkelsen Student Anita Tøien Johansen Student Elise Loftheim
Sekretariat: Likestillingsrådgiver Anne Marit Skarsbø Seniorkonsulent Mona Gondheim Matre Møter: Det har vært avholdt fem ordinære møter i LikestHHngskomiteen i 2012. I tillegg har en arbeidsgruppe bestående av Inga Berre, Margareth Hagen, Silje Røgenes, Atle Møen og Hege Hansen i løpet av våren arbeidet med forslag til konkretisering og prioritering av tiltakene i Handlingspran for likestilling 2012-2015, som ble vedtatt i Universitetsstyret 16.februar. Oversikt over temalsaker komiteen har arbeidet med i 2012: Arbeidet med å utvikle og konkretisere den omfattende handlingsplanen for likestilling for UiB har vært et hovedanliggende for Likestillingskomiteen i 2012. Komiteen har dessuten behandlet den årlige likestillingsstatistikken, gitt uttalelser i filsetfingssaker og høringssaker og svart på enkelthenvendelser. Komiteen har deltatt i gjennomføringen av to store konferanser i 2012 og komiteens medlemmer har også deltatt på andre konferanser Handlingsplan for likestilling ved UiB 2012-2015. Likestillingskomiteen brukte store deler av 2011 til å utarbeide forslag til ny handlingsplan for likestillingved universitetet. Denne planen, som bygger på det utvidete likesfilhngsbegrepet i tråd med komiteens formal, ble vedtatt i universitetsstyret 16.februar 2012, sak 12/009. Likestillingskomiteen fikk deretter i oppdrag å konkretisere og prioritere tiltakene i planen. Dette ble i hovedsak gjennomført i løpet av varsemesteret. Forslag til revidert kapittel 3 om funksjonsevne, hvor tiltak for studenter med nedsatt funksjonsevne ble integrert, ble utarbeidet av Studentadministrafiv avdeling i samarbeid med POA og behandlet i Likestillingskomiteen og Læringsmiljøutvalget i løpet av høsten 2012. Det gjenstår en del konkretiseringsarbeid med handlingsplanen. Likestillingsstatistikk for UiF3. UiBs likestillingsstatistikk danner et viktig grunnlag for vurderingen av resultatene av universitetets likestillingspolitikk. Stafisfikken blir lagt frem og drøffet i komiteen før den sendes videre til rapportering til styret. Likestillingsstatistikk 2012 følger vedlagt. Tilsettingssaker. Likestillingskomiteen har gitt merknader i to tilsettingssaker i 2012. Da komiteen bare har tre dagers svarfrist i slike saker var det ikke mulig å samle en beslutningsdyktig komite i noen av disse tilfellene. Lederen har da etter fullmakt gitt uttalelser i sakene. Likestillingskomiteen har ettertid gitt sin tilslutning til måten sakene ble håndtert på. I den ene saken ble det ikke anbefalt å bruke kjønnskvotering da avstanden mellom de to kandidatene ble ansett å være for stor I den andre saken ble det på bakgrunn av grundige redegjøringer fra intervju og prøveforelesning samt rapport fra sakkyndig komite konkludert med at kandidatene fremstod som tilnærmet likt kvalifisert, og at moderat kvotering i så fall skulle anvendes. Den siste saken er i ettertid blitt klaget inn fil likesfillingsombudet og sivilombudsmannen av en mannlig søker som mener det i denne saken i stedet fo- moderat kjønnskvotering er benyttet radikal kjønnskvotering, noe universitetet ikke har anledning til. Høringsuttalelser Likestillingskomiteen har gitt uttalelser i følgende høringssaker: NOU 2011:18: Struktur for likestilling Lovforslag om tydeliggjøring av foreldrepermisjon
Apenhet om lønn forslag om å lovfeste plikt for arbeidsgivere til å utarbeide lønnsstatistikk fordelt på kjønn, og rett til å få lønnsopplysninger ved mistanke om lønnsdiskriminering NOU 2012:15: Politikk for Iikestilling Andre saker Universitetsstyret vedtok 31.mai nye etiske retningsfinjer for relasjonen mellom student og veileder Retningslinjene var ikke sendt til komiteen fil høring og komiteen sendte derfor et brev til universitetsdirektøren med merknader både til de etiske retningslinjene og til prosessen som ledet frem til vedtaket. De nye retningslinjene er imidlertid vedtatt, og komiteen vil intensivere arbeidet for å gjennomføre tiltakene 1.8, 2.27 og 3.3 i Handlingsplan for likestilling som alle omhandler forebygging av og rutiner for behandling av saker som gjelder mobbing, trakassering og diskriminering. Likestillingskomiteen har også sendt henvendelser til Det psykologiske fakultet vedrørende fidspunkt for seminarundervisning. Studenter har klaget på at fakultetet ikke legger til rette for at studenter som har små barn får tilbud om undervisning på dagtid. Fakultetet har svart at de så langt det mulig vil ta hensyn til disse momentene ved fremtidig planlegging av seminargrupper. Konferanser Medlemmer av komiteen har deltatt på Nettverkskonferansen for likestillingsarbeidere i UH-sektoren i februar i Stavanger 7th European Conference on Gender Equality in Higher Education 29.-31.august. UIB var vertskap for konferansen. Leder for komiteen Inga Berre deltok også som konferansier. Konferansen Ulike mennesker like muligheter?var arrangert av Likestillingskomiteen og POA på Clarion hotell Admiral 6.desember. Konferansen hadde ledere og personalmedarbeidere ved universitetet som målgruppe, og med spesielt fokus på handlingsplanens kapittel 3: Funksjonsevne. Økonomi Deltakelse på Iikestillingskonferanser 19 772 Servering i forbindelse med komitemøter 7 082 Sum 26 854
VEDI.. SAK NR.: 2,34 emste - Likestillingsstatistikk for UiB 2012 Alle statlige virksomheter skal arbeide målrettet og planmessig for å fremme likestilling og hindre diskriminering. Dette kalles akfivitetsplikten. I tillegg har virksomhetene en plikt til å redegjøre for planlagte og gjennomførte tiltak når det gjelder kjønn, funksjonsnedsettelse, etnisitet og religion. Når det gjelder kjønn er det også pålagt å rapportere om den faktiske tilstand, og denne likestillingsstatistikken viser kjønnsbalansen innenfor alle sfillingskategorier ved UiB i 2012. Tabell 1: Ansatte ved VIS, alle stillingsgrupper, kvinner i %. 2008, 2010, 2012 Kilde: DBH ilingsgruppe 2008 Kvinner % 2010 Kvinner % 2012 Kvinner % Administrative stilbn er 721 74 756 73 800 72 Andre sfillin er 51 93 47 95 41 94 Drifts- o vedlikeholdsstillin er 86 26 87 26 82 25 Stettestillinger for undervisning, 448 54 460 56 484 56 forsknin o formidlin Undervisnings-, forsknings- og 2022 39 2015 41 2064 43 formidkn sstillin er Sum 3327 49 3365 50 3471 52 1
Andel kvinner I vltenskapeligestllllngervedulb sammenlignet med gjennomsnittet for alle unlversitetene I Norge, 2012, tall I %. 60-50 - ib 10 Norge 0 ti q Figur 1: Andel kvinner i vitenskapelige stillinger ved UIB og alle universiteter i Norge i 2012. Kilde: DBH Tabell 2: Professorer ved UiB 2008, 2010 og 2012 etter fakultet/avdeling. Kvinner i %. Kilde: DB 1 Professorer 2008 2010 2012 fakultet K % K % K % HF - 1 83 32 83 33 ' JUS I 16 13 16 19, MN i 135 9 139 p3 MOF ' 126 20 133 24 Psyk 36 ' 32 32 36 1 SV 50 1 21 52 20 Sentraladronistrasion 2 ' 50 3 50 Unlversitetsmuseet i Bergen 9. 11 8 13 Sum 457 20 467 22 1 85 32 i 20 20 i 150 14 136 27 34 35 57 20 3 77 7 14 502 124 1 i
Tabell 3: Professor II ved 11B 2008, 2010 og 2012. Kvinner i %. Kilde: DBH 2008 2010 2012 Avdeling/Fakultet K % K % K % Det humanisfiske fakultet 2 38 1 57 21 10 Det 'uddiske fakultet 1 33 1 33 1 1 17 Det matematisk-naturvitenska eli e fakultet 9 14 9 15 9, 17 Det medisinsk-odontelegiske fakultet 15 12 18 13 191 17 Det s kotggiske fakultet 4 18 3 17 1 51 16 Det samfunnsvitenska el, e fakultet 2 13 2 21._. 21 27 Sentraladministraeon 0 100, Sum 32 15 34 16 38 17 ' Tabe114: Førsteamanuenser ved uia 2008, 2010 og 2012 etter fakultet/avdeling Kvinner i %. Kilde: DBH _ t :steamanuenser 2008 2010 2012 K % K % K % Fakulteter 1 FIF 97 45 94 44 97 40 ' JUS 12 32 12 - _ 35 14 54 MN 75 22 68 14 67 18, MOF 61 45 41 45 39 47, Psyk 42 54 38 ; 60 41 72 SV 65 30 67 29 53 27 Sentraladministrasjon 1 3 20 2 9 Universitetsmuseet i Bergen 13 46 13 1 30 12 32 Sum 366, 38 334 36 325 39
AntaltregistrartestudententeclUiWetterfakultetog 2000 4/ kjønn, 2012 HF JUS MN MO PSYK SV Figur 2: Registrerte studenter ved UiB i 2012 etter fakultet og kjønn. Kilde: DBEI 4
Tabell 5: Stipendiater ved UiB i 2008, 2010 og 2012 etter fakultet Kvinner i %. Kilde: DBH. Stipendiater 2008 2012 Kvinner Kvinner Avdeling/Fakultet 04 0/0 HF 88 46 88 50 JUS 28 38 26 42 MN 253 33 191 44 MOF 148 62 162 75 Psyk 60 65 49 70 SV 68 49 68 52 Uniyersitetsrnuseet i Bergen 6 100 9 79 Sum 650 47 594 57 Tabell 6: Postdoktorer ved UiB i 2006, 2010 og 2012, etter fakultet. Kvinner i %. Kilde:DBH Postdoktorer Avdeling/Fakultet 2008 2010 2012 Kvinner Kvinner Kvinner HF 17 68 28 52 22 53 JUS 2-6 48 8 50 MN 65 34 74 38 73 43 MOF 61 49 61 56 61 60 Psyk 13 45 11 56 17 76 SV 16 44 24 46 32 60 Uniyersitetsmuseet i Bergen - 2 - - Sum 173 44 206 47 212 55 5
Andel kvinner på ulike trinn på "den akademiske karrierestigen" ved UiB 2008, 2010 og 2012 C-21310 Figur 3: Andel kvinner på «den akademiakse karrierestigen» fra student til professor i årene 2008, 2010 og 2012. Kilde: DBH Tobell 7: Professoropprykk og nytilsettinger i vitenskapelige stillinger ved UiB 2009, 2010 og 2011. Internt og eksternt rekruttert. Kvinner i % Kilde: Egenrapportering fra fakultetene. Tilsettin er o rofessoro r kk ved UIB i 2009, 2010 og 2011 Stillinger Eksternt rekruttert* Kvinner i % Ar 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 Professor- ordinære tilsettinger 11 8 3 10 27 % 63 % 0 % 60 % 45 % 38 % 67 % 50 % Professor- kompetanseopprykk 28 23 26 30-46 % 45 % 31 % 13 % Professor uten utlysning 1 1 3 1 Professor ordinære tdsettinger 13 1 4 6 69 % 100 % 100 % 50 % 31 % - 75 % 17 % Professor II- uten utlysning 26 19 24 48 92 % 74 % 100 % 75 % 19 % 47 % 8 % 13 % Førsteamanuensis 37 40 30 34 41 % 58 % 63 % 38 % 43 % 40 % 47 % 62 % Førsteamanuenes- uten utlysning% 15 17 1 22 80 % 47 % 0 % 0 % 53 % 24 % 0 % 0 % Postdoktor 76 66 78 71 58 % 70 % 68 % 68 % 50 % 50 % 45 % 59 % *Ekstern rekruttering. Personer som ikke hadde stilhng ved U113pa tilseltingsticispunktet ** Inkluderer førsteamanuensis Il 6
Tabell 8: Midlertidig tilsatte i vitenskapelige stillinger ved UiB i 2008, 2010 og 2012 Kvinner i %. Kilde DBH. Midlertidig tilsatte 2008 2010 2012 Stillingskode K % K % K Amanuensis - 2 50 Forsker 13 53 21 39 24 5z Forsker 59 40 78 48 : 111 4f Forsker 1 100 1 100 : 4 3V Forsker 1 71 2 67 2 4i Førsteamanuensis 52 47 27 49 40 4z Førsteamanuensis - 18 36 : 17 4; Førstelektor 16 47 5 16 1 Høgskolelærer 3 89 4 95 6 9; Professor.- 6 24 6 31 4 2; Universitetslektor 77 52 51 56 65 5; Sum 228 48 214 48 273 Tabell 9: Tilsatte i administrative stillinger ved UtB i 2008, 2010 og 2012. Kvinner i %. Kilde: DBH 2008 2010 2012 Stillingskategori I Kvinner Kvinner Kvinner % 0/0 Kontorstillin er 10 74 9 67 9 69 Ledersfillin er 151 60 : 24 46 26 : 31 Mellomlederstillin er 100 : 48 ' 112 50 _ 119 51 Saksbehandler-/utredervtillinger 596 : 79 : 611 78 646 77 Sum 721. 74 756 73 800 72
Tabell 10: Saksbehandler- og utredersallinger ved LIIB 2008, 2010 og 2012. Kvinner i %. Kilde: DBH 2008 2010 2012 Stillinger Kvinner Kvinner Kvinner I Førstekonsulent 249 81 252 81 260 82 : Førstesekretær 22 86 15 87 12 ' 80 ' Konsulent 90 89 73 90 - : Konsulent 64 93 61 89 124 I 88 Overarktekt 1 100 1 100 1 I 100 Prosjektleder 6 75 61 78 6 76 Radmver 35 ' 66 46 65 52 72 Seniorkonsulent 99 73 I 134 I 71 167 71 I Seniorradmver 30 34 I 22: 36 24 32 I Semorrådgiver 2 501 - - Sum 596 79 611 78 646 77 J Tabell 11. Instituttledere ved H13 i 2008, 2010 og 2012. Kvinner i %. Kilde: DBH Instituttledere ved UiB Avdeling/Fakultet 2008 2010 2012 Kvinner % Kvinner % Kvinner % HF 5,0 20,0 7,0 28,6 6,0 MN 10,0 10,0 8,0 25,0 8,0 25,0 MOF 8,0-8,0 12,5 7,0 28,6 Psyk 5,0-5,0 SV 7,0 14,3 7,0 14,3 7,0 14,3 Unnomuseet - 2,0 100,0 2,0 50,0 Sum 30,0 10,0 37,0 21,6 35,0 17,1