Rådet for funksjonshemmede/ Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Årsmelding 2015
Sammensetning Rådet for funksjonshemmede har inneværende periode og frem til konstitueringen høsten 2015 slik sammensetning: Medlemmer 2 politikere + 4 representanter fra ulike interesse organisasjoner Vararepresentanter SAFO/NFU Magne Velure (Leder) Anne Lise Arnkværn FFO/Blindeforbundet Ester Heidrun Berg Solheim Ragnhild Rossvær SAFO/NHF Trond Wæhler Ann Karin Grønvik FFO/LHL Rolf Harald Dahl Britt Stensaker Trøen R Annaguli Yildam Hanna Røberg (R) H/FrP Berit G. Denstad (H) Nestleder Gunn Høysveen (FrP) Forkortelser: SAFO: Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner NFU: Norsk Forbund for Utviklingshemmede FFO: Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon NHF: Norges Handikapforbund LHL: Landsforeningen for hjerte og lungesyke NRF: Norsk Revmatikerforbund Sekretærfunksjonen er tillagt rådmannen, og utøves av Fagenhet dokumentasjon og service, Sekretariatet. Mandat og oppgaver Rådet for funksjonshemmede er opprettet i medhold av Lov om råd eller annen representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne mm av 17.6.2005. I loven heter det: 1. Kommunane og fylkeskommunane skal sørgje for at menneske med nedsett funksjonsevne blir sikra open, brei og tilgjengeleg medverknad i arbeidet med saker som er særleg viktige for menneske med nedsett funksjonsevne. Dette gjeld mellom anna tilkomst, arbeid mot diskriminering på grunnlag av nedsett funksjonsevne og tenester for menneske med nedsett funksjonsevne. 2. Kommunane skal for det formålet som er nemnt i 1, opprette råd eller anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne. 3. Fleire kommunar kan vedta å opprette felles råd eller ei anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne. 4. Kommunane kan vedta å opprette felles råd eller ei anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne og eldre. Det er vedtatt egne retningslinjer for rådets arbeid, ref. kommunestyrets vedtak av 13.12.2007, sak 106/07, som gir nærmere retningslinjer for sammensetning og for rådets arbeid, bla. om at:
Innledning Kommunestyret har vedtatt etablering av Rådet for funksjonshemmede. Det skal være 6 medlemmer i rådet. Mandat og retningslinjene nedenfor gjelder for rådet. Oppnevning og sammensetning Rådet for funksjonshemmede oppnevnes av kommunestyret og funksjonstiden følger den kommunale valgperioden. Rådet har følgende sammensetning: - 2 folkevalgte representanter og vararepresentanter - 4 brukerrepresentanter med personlig vararepresentant Leder og nestleder velges av kommunestyret Formål og oppgaver Rådet for funksjonshemmede er et rådgivende organ for Lillehammer kommune i spørsmål som angår funksjonshemmede og deres livssituasjon. Spesielt skal saker som omfatter tilgjengelighet, arbeid mot diskriminering på grunnlag av nedsatt funksjonsevne, og tjenester for mennesker med nedsatt funksjonsevne, fremmes for rådet. Rådet skal gi uttalelser i saker de blir forelagt, og kan på eget initiativ komme med forslag til saker. Rådet skal ikke behandle saker som gjelder enkeltpersoner, og skal ikke tillegges forvaltningsoppgaver. Følgende saker skal spesielt forelegges rådet til uttalelse; - Kommuneplanen - Strategi- og økonomiplan - Budsjett - Sektorplaner Protokoll fra rådets møter skal følge saksdokumentene til det organ som tar endelig avgjørelse i saken. Rådet skal utarbeide årlig melding om sitt arbeid. Årsmeldingen forelegges kommunestyret.
I kommunestyret 24.9.2015 ble nytt reglement vedtatt. Hjemmel: Lov om råd eller annen representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne av 10.9.2007. 1. Forma l og oppgaver Mennesker med nedsatt funksjonsevne skal sikres a pen, bred og tilgjengelig medvirkning i arbeidet med saker som er spesielt viktige for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Rådet for funksjonshemmede er et rådgivende organ for Lillehammer kommune i spørsmål som angår funksjonshemmede og deres levekår. Ra det skal gis mulighet til a uttale seg i alle saker som omhandler funksjonshemmede og deres leveka r, og kan pa eget initiativ ta opp aktuelle problemstillinger. Særlig viktig er: Kommuneplanen Økonomi- og handlingsplan Årsbudsjett Sektorplaner Spesielt skal saker som omfatter tilgjengelighet/universell utforming, arbeid mot diskriminering på grunnlag av nedsatt funksjonsevne, og tjenester for mennesker med nedsatt funksjonsevne, fremmes forrådet. De enkelte sektorer skal pa se at saker og problemstillinger som anga r funksjonshemmede blir forelagt ra det. Ra det skal ikke behandle saker som gjelder enkeltpersoner, og skal ikke tillegges forvaltningsoppgaver. Kommunestyret vedtar budsjett for ra dets virksomhet etter at ra det har uttalt seg i saken. 2. Oppnevning og sammensetning. Rådet for funksjonshemmede oppnevnes av kommunestyret og funksjonstiden følger den kommunale valgperioden. Ra det skal ha slik sammensetning: 4 brukerrepresentanter med personlige vararepresentanter 2 folkevalgt representanter med vararepresentanter valgt blant kommunestyrets faste medlemmer Funksjonshemmedes organisasjoner skal gis mulighet til a foresla representanter i forkant av oppnevningen. En skal tilstrebe bredest mulig representasjon fra brukerorganisasjonene. Leder og nestleder for rådet utpekes av kommunestyret. 3. Sekretariat Ra dmannen utpeker sekretariat for ra dets arbeid. 4. Ra dets drøftinger Leder for ra det, i dennes fravær nestleder, leder utvalgets drøftinger og har ansvar for at det skjer en forsvarlig behandling av sakene.
Kommunestyret vedtar budsjett for ra dets virksomhet etter at ra det har uttalt seg i saken. Leder for ra det kan, i samra d med administrasjonen be om at saksbehandler(e) møter i møter for a svare pa spørsma l og gi en eventuell utfyllende redegjørelse for saken, eller andre aktuelle orienteringer. En kan ogsa invitere representanter for aktuelle foreninger m.m. til a orientere om relevante problemstillinger. 5. Innkalling og møteavvikling Møte avholdes iht. ordførerens møteplan og etter lederens bestemmelse, eller na r minst 2 av ra dets øvrige medlemmer krever det. Lederen har ansvaret for møteinnkalling og setter opp sakliste i samra d med sekretariatet. Ra det kalles inn med minst 1 ukes varsel. Sammen med møteinnkallingen ma saksdokumentene sendes ut. Ra det kan avgi uttalelse na r minst 3 av medlemmene er til stede. Avstemming over saker avgjøres ved simpelt flertall. Ved stemmelikhet har møteleder dobbeltstemme. Møtene i ra det er a pne for media og allmennheten. 6. Protokoll og a rsmelding Det føres protokoll fra ra dets møter. Protokollen skal følge saksdokumentene til det organ som tar endelig avgjørelse i saken. Ra det skal utarbeide a rlig melding om sitt arbeid, som forelegges kommunestyret. 7. Godtgjøring Ra dets medlemmer skal ha godtgjøring for arbeidet i ra det iht. kommunens vedtatte reglement for godtgjøringer. 8. Taushetsplikt. Fortrolige opplysninger som mottas i forbindelse med behandling av saker i kommunen ma respekteres og ikke brukes til personlig vinning. For alle saker som er unntatt offentlighet, gjelder taushetsplikt for de taushetsbelagte opplysningene. Taushetsbelagte opplysninger skal ikke formidles til uvedkommende. Rådet for funksjonshemmede endret navn til Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Møter Rådet avholdt/deltatt på 8 møter og 3 befaringer i 2015. Flere av møtene har vært fellesmøte med Eldrerådet der dette har vært naturlig ift. orienteringssaker. Alle møtene er åpne for publikum og media. Saker/aktivitet Rådet har hatt følgende saker til behandling og til orientering i 2015: 16.1.2015 Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse 2014-2017 1. Gangs rullering av kap.5 Handlingsprogram BPA-tjenestene Medisinering av hjemmeboende pasienter Regionalt brukerråd Prosjekt velferdsteknologi Utbygging Øijordet Inndelingen av gamle sektor helse og velferd 13.2.2015 Organisering av BPA Årsmelding 2014 Rådet for funksjonshemmede Revidering av samarbeidsavtale mellom kommunene og sykehuset Innlandet HF Rutiner i forhold til rådets bidrag som rådgiver på universell utforming. Prosjekt velferdsteknologi Statens vegvesen - befaring Møblering Storgata Regionalt brukerråd 13.3.2015 Utbygging Fåberggata 152 Oppstart av arbeidet med framtidig struktur av tjenestetilbudet til funksjonshemmede Møblering Storgata Prosjekt velferdsteknologi Regionalt brukerråd 8.5. 2015 Innspill til regional planstrategi Innspill kommunedelplan for miljø med hovedtema klima og energi 2015-2024 foreløpig utkast Kartlegging i grunnskolen
Institusjonsplasser Status Kløverbakken Utbygging av kinoen 12.6. 2015 Rullert plan for psykisk helsearbeid og rusomsorg Økt valgdeltakelse ved kommunestyrevalget 2015 Drøfting av utbygging av kinoen Valg av representant til prosjektgruppe ang. arbeid med tjenestetilbud i bofellesskap Gjennomgang av rapport etter befaring ved Storhovearmen 4.9. 2015 Revidering av retningslinjer for eldrerådet og råd for funksjonshemmede Medlemmer til nytt råd Aktivklinikken, Håkons Hall BPA Prosjekt universell utforming 19.11.2015 Framtidig organisering av tilbudet om bruker personlig assistanse 4.12.2015 Økonomi- og handlingsplan 2016-2019 Årsbudsjett 2016 Valg av representant til 17.mai komité fra rådene 2016 Status prosjekt velferdsteknologi Status regionalt brukerråd Status arbeid med plan for brukermedvirkning Status helhetlig gjennomgang Møtekalender 2016 Universell utforming og prosjekter
Representasjon/deltakelse - Fylkeskommunal konferanse for råd for funksjonshemmede - Prosjekt Velfredsteknologi. Brukerrepresentant i styringsgruppen - Representant i regionalt brukerråd - Brukerrepresentant i overordnet samarbeidsutvalg (OSU) mellom sykehuset Innlandet og KS - Representanter valgt til arbeidet med plan for brukermedvirkning - Representant i arbeidsgruppe for boliger på Øijordet - Representant til kommunestyrets kvalitetsråd - To representanter i arbeidsgruppe for møblering av gågata - Representant til prosjektgruppe for tjenestetilbud i bofelleskap - Brukerrepresentant i organisering av BPA - Brukerrepresentant i styringsgruppe for bofellesskapenes brukerforum - Representant i 17. mai-komitéen. I rådets møter gjennom året har det vært referert fra arbeidet fra de aktuelle gruppene som Rådet for funksjonshemmede har representanter i. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne har etter konstitueringen høsten 2015 slik sammensetning: Medlemmer 2 politikere + 4 representanter fra ulike interesse organisasjoner Vararepresentanter SAFO Innlandet/NHF Trond Wæhler (leder) Øystein Espelund SAFO Innlandet/NFU Katrin Austnes (nestleder) Staale Stampeløkken FFO Oppland/LHL Rolf Harald Dahl Arne Bøe LSHDB/FFO-NAAF Ester Heidrun Berg Solheim Karl Erik Bevolden Kommunestyret: pos. Lise Haugstad (AP) Mizanur Rahaman (SV) Kommunestyret: oppos. Bjørgulv Nordaberg (H) Hanna Røberg (R) Søk råd og tips hos de som kjenner på problemene hver dag! Ta kontakt med aktuelle brukerorganisasjoner, f.eks. Norges Handikap-forbund, Norges Blindeforbund, Hørselshemmedes Landsforbund m.fl. Rådet selv kan også gi råd eller formidle kontakt.