«Stillingsannonser i norske kommuner» - oppsummering av utførte medieanalyser På oppdrag fra partene i heltidserklæringen har Mynewsdesk/InterMedium foretatt medieanalyser av et utvalg utlyste stillinger fra kommunene. Formålet med analysene er å registrere alle offentlig utlyste stillinger for å finne omfanget og andelen av hel- og deltidsstillinger over en måned. Det per dags dato utført tre analyser. Analysene gjelder for følgende perioder: - 10.8.15-9.9.15-20.4.16-19.5.16-21.11.16-20.12.16 De tre ovennevnte analysene omtales heretter som henholdsvis «2015-1», «2016-1» og «2016-2». Medieanalysene omfatter norske trykte medier, kommunesider, finn.no og nav.no. Annonser for følgende stillinger er blitt kartlagt: - Sykepleiere - Jordmødre - Helsesøstre - Helsefagarbeidere - Vernepleiere (ikke kartlagt i den første analysen) Det er kun førstegangsutlysningen av en annonse som registreres. Kategorisering Stillingsannonsene er kategorisert etter følgende variabler: - Hel- og deltidsstilling o Eksakt stillingsbrøk, uidentifisert stillingsbrøk o I stillingsannonser der det utlyses en minimumsstillingsbrøk (for eksempel stilling på 75-100 prosent), er den minste av stillingsbrøkene registrert. - Stillingsstørrelse o 0-30 prosent o 31-60 prosent o 61-99 prosent - Varighet o Fast, vikariat o Der det utlyses vikariat med mulighet for fast ansettelse, er stillingen kun registrert som et vikariat. - Kommune o Kommunenavn - Fylke o Kommunens tilhørighet o Avisens geografiske tilhørighet
Totalt omfang av hel- og deltidsstillinger Nærmere om kategoriseringen: - Kategoriene «Deltid» og «Heltid» er utledet fra eksakte stillingsbrøker oppgitt i annonsene. - Uidentifiserte stillingsbrøker kategoriseres som «Deltid/heltid». - I stillingsannonser der det utlyses en minimumsstillingsbrøk (for eksempel stilling på 75-100 prosent), er den minste av stillingsbrøkene registrert. - I situasjoner der det utlyses flere stillinger og det spesifiseres at en eller flere av stillingene er deltid, er det antatt at de øvrige stillingene er heltid selv om dette ikke framgår eksplisitt i stillingsbeskrivelsen, og omvendt. I tabell 1 og 2 ser vi at de tre kartleggingene viser et forholdsvis stabilt mønster totalt sett. Begge analysene fra 2016 viser at 57 prosent av de utlyste stillingene var deltidsstillinger. 39-38 prosent var heltidsstillinger. Tabell 1. Hel- og deltidsstillinger totalt, andel Deltid 61 % 57 % 57 % Heltid 35 % 39 % 38 % Deltid/heltid 4 % 4 % 5 % Tabell 2. Hel- og deltidsstillinger totalt, antall Deltid 421 676 679 Heltid 246 457 444 Deltid/heltid 29 44 60 Sum 696* 1177 1183 *Det framgår to ulike summer i rapporten. Hel- og deltidsstillinger fordelt på stillingstittel I analysene deles de utlyste stillingene inn i fire/fem stillingskategorier som har egne utdanninger: sykepleier, helsefagarbeider, vernepleier, jordmor og helsesøster. For sykepleiere tegner de tre rapportene et ganske likt bilde, med deltidsandeler fra 54-52 prosent. Situasjonen for helsefagarbeidere er også «konstant» med deltidsandeler 79-78 prosent. De utlyste vernepleierstillingene i 2016-analysene bestod av 31 og 39 prosent deltidsstillinger (hhv. 2016-1 og 2016-2). Helsesøsterstillingene hadde en heltidsandel på 51-50 prosent. Jordmorstillinger, som det er relativt færre av, viser større prosentvis variasjon enn de andre stillingstypene.
Tabell 3. Hel- og deltidsstillinger fordelt på stillingstittel, andel Sykepleiere Deltid 54 % 53 % 52 % Heltid 42 % 44 % 43 % Deltid/heltid 4 % 3 % 5 % Helsefagarbeidere Deltid 79 % 78 % 78 % Heltid 16 % 15 % 11 % Deltid/heltid 5 % 6 % 10 % Vernepleiere Deltid - 31 % 39 % Heltid - 65 % 60 % Deltid/heltid - 4 % 1 % Helsesøstre Deltid 49 % 43 % 50 % Heltid 51 % 50 % 50 % Deltid/heltid 0 % 7 % 0 % Jordmødre Deltid 42 % 90 % 64 % Heltid 58 % 10 % 36 % Deltid/heltid 0 % 0 % 0 % Tabell 4. Hel- og deltidsstillinger fordelt på stillingstittel, antall Sykepleiere Deltid 242 417 386 Heltid 189 344 320 Deltid/heltid 20 22 34 Helsefagarbeidere Deltid 152 219 259 Heltid 31 43 38 Deltid/heltid 9 18 34 Vernepleiere Deltid - 53 88 Heltid - 112 134 Deltid/heltid - 6 3 Helsesøstre Deltid 18 20 19 Heltid 19 23 19 Deltid/heltid 0 3 0 Jordmødre Deltid 5 9 7 Heltid 7 1 4 Deltid/heltid 0 0 0
Deltidsstillinger kategorisert etter stillingsbrøk Analysene kategoriserer deltidsstillingene etter stillingsbrøk ved å bruke prosentintervallene 0-30, 31-60 og 61-99. Rapportene oppgir resultatene for samtlige stillinger («Totalt») og sykepleiere. Resultat for helsefagarbeidere var kun inkludert i den første analysen i 2016. Analysene viser over tid relativt like fordelinger, både totalt sett og for sykepleiere. Tabell 5. Deltidsstillinger kategorisert etter stillingsbrøk 2015 1 2016-1 2016-2 Totalt 61-99 % 48 % 42 % 43 % 31-60 % 31 % 35 % 34 % 0-30 % 21 % 23 % 23 % Sykepleiere 61-99 % 55 % 54 % 55 % 31-60 % 33 % 35 % 34 % 0-30 % 12 % 11 % 11 % Helsefagarbeidere 61-99 % - 49 % - 31-60 % - 30 % - 0-30 % - 21 % - Hel- og deltidsstillinger kategorisert etter varighet Nærmere om kategoriseringen: - For kategorisering etter varighet deles stillingene inn etter faste stillinger og vikariat. - Uidentifisert varighet kategoriseres som «Fast/vikariat». - Der det utlyses vikariat med mulighet for fast ansettelse, er stillingen kun registrert som et vikariat. - I situasjoner der det utlyses flere stillinger og det spesifiseres at en eller flere av stillingene er vikariat, er det antatt at de øvrige stillingene er faste selv om dette ikke framgår eksplisitt i stillingsbeskrivelsen, og omvendt. 2016-rapportene viser at nesten 3 av 4 utlyste stillinger er faste. 21-22 prosent er vikariat. Tabell 6. Hel- og deltidsstillinger totalt fordelt etter fast og vikariat, andel Fast 69 % 74 % 74 % Fast/vikariat 3 % 5 % 4 % Vikariat 28 % 21 % 22 %
I framstillingen av heltid og deltid etter varighet, er stillinger delt inn etter «Fast» og «Vikariat». Stillinger med ufullstendige opplysninger om varighet er utelatt. Resultatene legges ikke fram på samme vis i hver av de ulike kartleggingene. For utlyste sykepleierstillinger er faste stillinger mer utbredt enn vikariat, både blant deltids- og heltidsstillinger. 77 prosent av deltidsstillingene og 79 prosent av heltidsstillingene kartlagt i 2016-1 var faste. Tabell 7. Sykepleierstillinger fordelt etter fast og vikariat, andel Andel Antall Fast Vikariat Fast Vikariat Deltid 2015-1 74 % 26 % 181 65 2016-1 77 % 23 % 494 146 2016-2 - - - - Deltid/heltid 2015-1 64 % 36 % 18 10 2016-1 - - - - 2016-2 - - - - Heltid 2015-1 70 % 30 % 133 57 2016-1 79 % 21 % 359 93 2016-2 - - - - Hel- og deltidsstillinger kategorisert etter fylke Tabell 8 er en fylkesvis inndeling som viser hvor mange stillingsannonser som er utlyst i hver analyseperiode. Fylkesinndelingen er utledet med utgangspunkt i kommunens tilhørighet eller avisens geografiske tilhørighet. Totalt antall annonser i 2015-kartleggingen var 701. For 2016- utgavene var antallet 1177 og 1183. Tabell 9 viser antall og andel av deltid/heltid for 2016-2. I denne tabellen er stillinger med uidentifiserte stillingsbrøker utelatt. Størst andel deltidsstillinger er målt i Nord-Trøndelag med 91 prosent (relativt få stillinger målt i antall). Deretter følger Vest-Agder (81 prosent), Aust-Agder (76 prosent) og Rogaland (76 prosent). De største andelene heltidsstillinger finner vi i Finnmark (88 prosent), Telemark (68 prosent) og Oslo (66 prosent).
Tabell 8. Stillingsannonser per medieanalyse fordelt på fylke, antall Troms 84 62 48 Hedmark 65 85 66 Rogaland 61 100 105 Akershus 57 133 156 Finnmark 53 26 8 Oppland 49 60 70 Sør-Trøndelag 46 47 48 Hordaland 44 79 122 Vest-Agder 41 40 101 Østfold 39 70 52 Buskerud 38 74 39 Telemark 35 58 27 Møre og Romsdal 28 42 70 Nordland 26 74 78 Aust-Agder 14 27 46 Oslo 12 76 73 Nord-Trøndelag 4 50 11 Vestfold 4 45 39 Sogn og Fjordane 1 29 24 Sum 701* 1177 1183 *Det framgår to ulike summer i rapporten. Tabell 9. Antall og andel av deltid/heltid, 2016-2 Antall Andel Deltid Heltid Deltid Heltid Akershus 87 68 56 % 44 % Rogaland 78 24 76 % 24 % Vest-Agder 78 18 81 % 19 % Hordaland 61 60 50 % 50 % Oppland 50 20 71 % 29 % Nordland 49 27 64 % 36 % Hedmark 46 19 71 % 29 % Aust-Agder 34 11 76 % 24 % Østfold 30 19 61 % 39 % Vestfold 26 12 68 % 32 % Sør-Trøndelag 25 23 52 % 48 % Oslo 25 48 34 % 66 % Buskerud 19 16 54 % 46 % Sogn og Fjordane 18 6 75 % 25 % Troms 18 30 38 % 63 % Møre og Romsdal 16 18 47 % 53 % Nord-Trøndelag 10 1 91 % 9 % Telemark 8 17 32 % 68 % Finnmark 1 7 13 % 88 % Sum 679 444 60 % 40 %
Utfordringer og mulige feilkilder Mynewsdesk/InterMedium lister opp utfordringer og mulige feilkilder ved datainnsamlingen, og viser til at det kan oppstå feil ved alle ledd i innsamlingen: - Det kan være mangler ved søket, kilder som ikke overvåkes eller andre forhold som gjør at annonser er utelatt. - Datamaterialet er kategorisert manuelt, og registreringsfeil og eventuelle ulike tolkninger av annonsene kan forekomme og svekke datamaterialet. Slike feil er forsøkt unngått ved å ha nøyaktige retningslinjer for kategoriseringen. - En stilling vil ofte lyses ut i flere aviser og/eller over flere dager. For å kun inkludere unike stillinger i datamaterialet, er gjentatte forekomster blitt slettet. Fordi materialet har blitt registrert av flere analytikere, kan det ikke utelukkes at noen av stillingene forekommer flere ganger i analysegrunnlaget. Denne utfordringen har blitt minimert ved at hver enkelt analytiker har analysert så lang og sammenhengende periode som mulig. - I den grafiske framstillingen av heltid og deltid brutt ned på varighet, og omvendt, er ufullstendige stillinger utelatt. Dette gjelder også for sektor.