Reguleringen av Hunnselvas munning, Gjøvik Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS) Analysen beskriver risiko- og sårbarhetsforhold som kan ha betydning for utbyggingsarealer og trafikkarealer innenfor planen eller som følge av en utbygging etter planen. Risiko- og sårbarhetsanalyse er gjennomført iht. planlovens 4-3 og rundskriv fra DSB. Mange uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke nye tiltaks funksjon og hendelser som kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser av tiltak og konsekvenser for tiltak i tabellen). Vurderinger av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig: forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til, periodisk hendelse Lite sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Usannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men teoretisk sjanse. Vurdering av konsekvenser av uønsket hendelse er delt i: Ubetydelig (1): Ingen person- eller miljøskade Mindre alvorlig (2): få/små person- eller miljøskade Alvorlig (3): Alvorlig person- eller miljøskade Svært alvorlig (4): Personskade som medfører død eller varige men, mange skadd eller langvarige miljøskader Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er angitt i tabell tilslutt. Hendelsene er i tabellen nummerert fra 1-41. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko lenger nede. Det er kun beskrevet de hendelsene som vurderes aktuelle i dette området. Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sannsynlighet Konsekv Risiko Kommentar/ tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Kvikkleire, ustadig grunn 3. Snø-/isras 4. Flomras x 2 3 Området er flomutsatt. Det finns risiko for at jordmasser langs vannet løsner. Dette kan føre til økt risiko ved bruk av gangveger eller friområder. 5. Elveflom x 4 3 Det er stort sannsynlighet for flom fra begge vannmassene fra Hunnselva og fra Mjøsa. Området i sin helhet er utsatt for 200-års flom, tilsv høyde +126.63 (+ 50cm sikkerhetsmargin). Ny bebyggelse må sikres mot flom på en slik måte at liv ikke utsettes for fare, og slik at tekniske og bygningsmessige tiltak ikke ødelegges ved oversvømmelse. 6. Radongass 7. Skogbrann
Værforhold 8. Vindutsatt 9. Nedbørsutsatt 10. Store snømengder Natur- og kulturområder 11. Sårbar flora x 3 2 Det er registrert sårbart populasjon av planter som faller i rødlistekategori. Opparbeiding av strandsonen langs elva kan være en fare for populasjonen. Det legges vekt på registering av eksiterende planter og minimalt inngrep i naturområder ved videre prosjektering. 12. Sårbar fauna/fisk x 3 2 Det er registrert sårbart populasjon av dyr og fugl som faller i rødlistekategori. Flere fiskearter har gyteplasser ved munningen av elven. Opparbeiding av strandsonen og bygging av gangbroen intill kjørebroen kan være en fare for disse populasjoner. Det legges vekt på minimalt inngrep i naturområder ved videre prosjektering og anleggsfasen. 13. Verneområder 14. Vassdragsområder 15. Kulturminner x 1 1 Det er lite sannsynlig med funn a kulturminner i området. 16. Park/idrett/lek/rekr. 17. Dyrket/dyrkbar mark Menneskeskapte forhold 18. Vei, bru, knutepunkt 19. Havn/kaianlegg 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi 22. Vann-/ kraftforsyning 23. Forsvarsområde Forurensningskilder 24. Industri x 2 1 Planområdet ligger i et område som er preget av lettindustri som genererer lite utslipp av farestoffer. Utslipp ansees som ubetydelig. 25. Bolig 26. Landbruk 27. Akutt forurensning 28. Støv/støy; industri x 2 1 Lettindustrien i området som generer lite utslipp av farestoffer i atmosfæren. Utslipp ansees som ubetydelig. 29. Støy/støv; trafikk x 3 1 Industrianlegg genererer økt trafikk av tunge kjøretøy med utslipp av eksos og støy Det er foretatt støyrapport som viser at deler av fasaden av planlagt bygg vil komme til å ligge i gul støysone, 55db, men at krav til støyskjerming i henholdt til tekniske krav kan tilfredsstilles med bruk av støydempende materialer i fasaden (Fasadematerialer med lyddempende egenskaper, Glass med høy isoleringsevne.) 30. Støy/støv; annet 31. Forurensning i vann 32. Forurensning i grunn x 3 3 Det er sannsynlig med forurensing i grunn. Området ligger i et industriområde med umiddelbar nærhet til bensinstasjon og gamle havnebruk. Det tydes på at grunnen består av fylling. Med gravearbeidene kan eventuelle farestoffer kommer til overflaten. Før området kan bebygges, kreves det miljøtekniske grunnundersøkelser med prøvetaking og utarbeidelse av tiltaksplan som skal godkjennes av kommunen. Forurensede masser skal handteres og deponeres iht til offentlige retningslinjer. 33. Elforsyning Andre risikoforhold 34. Industriområde 35. Høyspentlinje 36. Avfallsbehandling 37. Oljekatastrofeomr. 38. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 39. Ulykke - farlig gods 40. Ulykke - av/påkjørsler x 3 Økt traffikmengde i sammenheng med etablering av kontorbygg og tjenesteyting generelt kan føre til ulykker ved av-/-påkjøring. Utbygging sikres i anleggsperioden i henhold til gjeldende lovverk.
41. Ulykke - gang/sykkel x 2 3 Økt trafikk av myke trafikanter fra planlagt kontorbygg og generelt med utbygging av området vil kunne utgjøre økt risiko for ulykker med gående og syklende. Planlagte gang- og sykkelveger langs Huntostranda Veg, Bryggerivegen og i friområdene vil bidra til å skille syklende fra biltrafikken. 42. Andre ulykkespunkter x 2 3 Ved etablering av kontrollstasjonen kan risikoen for ulykker med vogntog som passerer området økes. Det er viktig at faremomenter blir minimert i prosjekteringsfasen. Risikovurdering: Risiko fremkommer som funksjon av sannsynlighet og konsekvens. De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: alvorlig 4. Svært sannsynlig 5 3. Sannsynlig 29 11,12 32 2. Lite sannsynlig 24,28 4,40,41,42 1. Usannsynlig 15 Generell vurdering/oppsummering: Hendelser med høy risiko (røde felt): 5) Elveflom: Det er stort sånnsynlighet for flom fra begge vannmassene fra Hunnselva og fra Mjøsa. Området i sin helhet er utsatt for 200-års flom, tilsv høyde +126.63 (+ 50cm sikkerhetsmargin). Ny bebyggelse må sikres mot flom på en slik måte at liv ikke utsettes for fare, og slik at tekniske og bygningsmessige tiltak ikke ødelegges ved oversvømmelse. 32) Forurensning i grunn: Det er sannsynlig med forurensing i grunn. Området ligger i et industriområde med umiddelbar nærhet til bensinstasjon og gamle havnebruk. Det tydes på at grunnen består av fylling. Med gravearbeidene kan eventuelle farestoffer kommer til overflaten. Før området kan bebygges, kreves det miljøtekniske grunnundersøkelser med prøvetaking og utarbeidelse av tiltaksplan som skal godkjennes av kommunen. Forurensede masser skal handteres og deponeres i henholdt til offentlige retningslinjer. Hendelser med middels risiko (gule felt): 4) Flomras: Området er flomutsatt. Det finns risiko for at jordmasser langs vannet løsner. Dette kan føre til økt risiko ved bruk av gangveger eller friområder. 11) Sårbar flora: Det er registrert særart populasjon av planter som faller i rødlistekategori. Opparbeiding av strandsonen langs elva kan være en fare for populasjonen. Det legges vekt på registering av eksiterende planter og minimalt inngrep i naturområder ved videre prosjektering.
12) Sårbar fauna/fisk: Det er registrert sårbart populasjon av dyr og fugl som faller i rødlistekategori. Flere fiskearter har gyteplasser ved munningen av elven. Opparbeiding av strandsonen og etablering av gangbroen intill kjørebroen kan være en fare for disse populasjoner. Det legges vekt på minimalt inngrep i naturområder ved videre prosjektering og anleggsfasen. 40) Ulykke - av/påkjørsler: Økt trafikkmengde i sammenheng med etablering av kontorbygg og tjenesteyting generelt kan føre til ulykker ved av-/-påkjøring. Utbygging i anleggsperioden sikres i henhold til gjeldende lovverk. 41) Ulykke - gang/sykkel: Økt trafikk av myke trafikanter fra planlagt kontorbygg og generelt med utbygging av området vil kunne utgjøre økt risiko for ulykker med gående og syklende. Planlagte gang- og sykkelveger langs Huntostranda Veg, Bryggerivegen og i friområdene vil bidra til å skille syklende fra biltrafikken. 42) Andre ulykkespunkter: Ved etablering av kontrollstasjonen kan risikoen for ulykker med vogntog som passerer området økes. Det er viktig at faremomenter blir minimert i prosjekteringsfasen. Hendelser med lav risiko (grønne felt): 15) Kulturminner: Det er lite sannsynlig med funn a kulturminner i området. 24) Industri: Planområdet ligger i et område som er preget av lettindustri som genererer lite utslipp av farestoffer. Utslipp vurderes som ubetydelig. 28) Støv/støy; industri: Lettindustrien i området som generer lite utslipp av farestoffer i atmosfæren. Utslipp vurderes som ubetydelig. 29) Støy/støv; trafikk: Industrianlegg genererer økt trafikk av tunge kjøretøy med utslipp av eksos og støy. Det er foretatt støyrapport som viser at deler av fasaden av planlagt bygg (Lydklasse C) vil komme til å ligge i gul støysone, men at krav til støyskjerming i henholdt til tekniske krav kan tilfredsstilles med bruk av støydempende materialer i fasaden (Fasadematerialer med lyddempende egenskaper, Glass med høy isoleringsevne.)
Virkninger for kommunen som organisasjon Det er behov for kommunale investeringer, ved opparbeiding av friområder, gang- og sykkelveger og etablering gangbruen over Hunnselva. Det er behov for rekkefølgebestemmelser. Disse er beskrevet nærmere i reguleringsbestemmelsene. Det er nødvendig med utbyggingsavtaler mellom utbyggere og Gjøvik kommune som avklares opparbeidelse av friområdene. Det er nødvendig med eiendomserverv for utbyggeren.