Sama rbe id e r vå r s ty rke Sandnessjøen 15.juni 2008 HELGELAND REGIONRÅD IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE 2009 HELGELAND REGIONRÅDS ÅRSMØTE 2009 HELGELAND HOTELL, LEIRFJORDEN 25.- 26. JUNI 2009 1
INNHOLD Tidsplan side 3 Oversikt representantene side 4-5 Sakliste side 6 Sak 2. Årsberetning HR IKS side 7 Årsberetning HR IKS side 8 10 Sak 3. Årsoppgjør HR IKS side 11 Årsoppgjør HR IKS side 12 18 Revisjonsberetning side 19 Kontrollutvalget sin godkjenning side 20 Sak 4. Sekretariatets budsjett side 21 Sekretariatets budsjett side 22 Fordeling medlemskommunene side 23 Sak 5-6. Valg side 24 Sak 7-9. Valg side 25 Sak. 10. Vedtektsendring side 26 Sakliste HR Årsmøte side 27 Sak 2. Årsmelding side 28 Årsmelding med vedlegg side 29 69 Sak 3-4. Valg side 70 Sak 5. Vedtektsendring side 71 Sak 6 12. Orienteringer side 72 2
REPRESENTANTSKAPSMØTE HELGELAND REGIONRÅD IKS ÅRSMØTE HELGELAND REGIONRÅD LEIRFJORD HELGELAND HOTELL 25. -26. JUNI 2009 25.06.2009 TIDSPLAN Kl. 16.30 Innsjekking og kaffe Helgeland Hotell Kl. 17.00 Representantskapsmøte Helgeland Regionråd IKS Kl. 17.30 Nasjonal Turistvei v/steinar Skaar, delprosjektleder, hovedansvarlig for turistvegstrekningen Helgelandskysten sør Kl. 18.45 Avslutnings 1.dag. Kl. 20.30 Årsmøtemiddag 26.06.2009 Kl. 08.30 Frokost Kl 09.15 Representantskapsmøte Helgeland Regionråd IKS og årsmøte forsetter Rekruttering/ arbeidsinnflytting v/ Tom Pettersen KS Orientering vedrørende overføring av øvrige riksveger til Nordland fylkeskommune v/ Statens vegvesen Region nord Orientering om KS v/ Elin Bye dagleder KS Nordland og Jann-Arne Løvdahl leder KS Nordland Status Toven v/ Jann Arne Løvdahl, Styreleder i Helgeland Veiutvikling AS Status Partnerskapsprogrammet, handlingsplan 2009, v Ivan Haugland, leder beslutningsgruppen Kl. 12.45 Avslutning Kl 13.00 Lunsj og heimreise 3
OVERSIKT REPRESENTANTER MED RETT TIL Å MØTE I HELGELAND REGIONRÅDS ÅRSMØTE 2009 Alstahaug kommune: Ordfører Stig Sørra Opposisjonsleder Arnt Sverre Jakobsen Rådmann Edith Holand (x) Dønna Kommune: Ordfører Ingunn Laumann Opposisjonsleder Dag Ragnar Pettersen Rådmann Tore Westin (x) Herøy kommune: Ordfører Arnt Frode Jensen Opposisjonsleder Vegar Dalen Rådmann Roy Skogsholm (x) Leirfjord Kommune: Ordfører Ivan Haugland Opposisjonsleder Kai Rune Nersund Rådmann Runar Kristiansen (x) Lurøy kommune: Ordfører Carl Einar Isachsen jr. Opposisjonsleder Bjørnar Skjæran Rådmann Anna Pauline Aakre (x) Rødøy kommune: Ordfører Olav Terje Hoff Opposisjonsleder Aud Steinrem Johansen Rådmann Kolbjørn Lorentsen (x) 4
Træna kommune: Ordfører Aina Willumsen Opposisjonsleder Idar Holmen Rådmann Aud Brenna Evjen (x) Vefsn Kommune: Ordfører Jann-Arne Løvdahl Opposisjonsleder Ronny Dorp Rådmann Magne Pettersen (x) Valgkomité: Ronny Dorp, Vefsn Bjørnar Skjæran, Lurøy Aud Steinrem Johansen, Rødøy (x) (x) (x) Kontrollkomité: Oddvar Sjursen, Leirfjord Gerd Opdal, Rødøy Johnny Dahlmo, Vefsn (x) (x) (x) Helgeland Regionråd administrasjon: Sissel Hesjedal, sekretariatsleder (x) Bjørn Helge Hansen, konsulent (x) Kurt Jessen Johanssen (x) Ann-Kristin Wik, medarbeider (x) Hege Amundsen, medarbeider (x) Representanter fra Nordland Fylkeskommune (x) x) Har ikke stemmerett 5
Sama rbe id e r vå r s ty rke Til: Bedrift: Adresse Postadresse: Deres ref: Vår ref: She Dato: 16. juni 2009 Det innkalles til ordinært møte i Helgeland Regionråd IKS` Representantskap på Helgeland hotell, Leirfjorden den 25 og 26 juni 2009 klokken 17.00 SAKLISTE 1. Åpning v/representantskapets leder, Aina Willumsen 2. Årsmelding 2008 3. Regnskap 2008 m/revisjonsmelding og rapport fra kontrollutvalget 4. Budsjett 2010 5.-6. Valg av representantskapets leder, nestleder og valgkomite 7. Valg av styre med varamedlemmer a) Styrets leder med personlig varamedlem b) Styrets nestleder med personlig varamedlem c) Styremedlem med personlig varamedlem 8. Valg av kontrollutvalg på 3 medlemmer 9. Valg av revisor 10. Vedtektsendring 11. Avslutning Vel møtt Men vennlig hilsen Helgeland Regionråd IKS Aina Willumsen Representantskapets leder /S/ Sissel Hesjedal Daglig Leder Vedlegg: Sakspapirer 6
Helgeland Regionråd Representantskapet - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested Møtedato Representantskapet Leirfjord 25-26.juni 2009 Sak nr. 02/08 Årsberetning for 2008 Vedlagt følger Årsberetningen for 2008 Innstilling: Styret anbefaler Representantskapet å godkjenne den foreliggende årsberetningen som Helgeland Regionråd IKS`s årsberetning for 2008 Helgeland Regionråd IKS styrevedtak: Styret anbefaler å godkjenne den foreliggende årsberetningen som Helgeland Regionråd IKS`s årsberetning for 2008 Representantskapets vedtak: 7
ÅRSBERETNING FOR HELGELAND REGIONRÅD IKS PERIODEN 31. JANUAR 31. DESEMBER 2008 1) Representantskapet er selskapets høyeste organ og består av ordførerne i medlemskommunene. Representantskapets leder og nestleder er identisk med styret i Helgeland Regionråd slik det fremgår av Regionrådets årsmelding pkt 1. 2) Styret har i perioden bestått av Turid Nordnes, Leirfjord, styreleder til 26.06.2008 Magne Pettersen, Vefsn, styrets leder fra 27.06.2008 styrets nestleder til 26.06.2008, Aud B. Evjen, Træna, styrets nestleder fra 27.06.08, medlem til 26.06.2008 Tore Westin, medlem fra 27.06.2008 Personlig varamedlemmer Roy Skogsholm, Herøy for Magne Pettersen Anna P. Aakre for Aud Brenne Evjen. Magne Haglund for Tore Westin 3) Administrasjon Sissel Hesjedal - Daglig leder fra 01.09.2008 Bjørn Helge Hansen Daglig leder fram til 01.09.2008 Bjørn Helge Hansen - Konsulent og prosjektleder Helgeland Veiutvikling fra 01.09.2008 (15 % stilling) Bård Larsen - Prosjektleder Vann og Avløp Trond Johansen Prosjektleder Partnerskapsprogrammet 2008 (50 % stilling) Ann-Kristin Wik- Kontormedarbeider 22 % stilling Hege Amundsen Kontormedarbeider 20 % stilling(mon rammeavtale) Ketil Larsen YOU Prosjektet Torill Sommerseth YOU Prosjektet Tanja Stokka YOU Prosjektet (Innleid fra Alstahaug kommune) Helgelandskysten Reiseliv A/S- Partnerskap reiseliv (25 %) MON - Rammeavtale 8
4) Avtaler Salgs- og skjenkekontroll Det ble i juni inngått avtale med Nordenfjeldske kontroll om gjennomførelse av salgs- og skjenkekontroll i kommunene: Lurøy, Træna, Leirfjord, Herøy og Dønna. I august ble avtalen fornyet siden Rødøy kommune valgte å delta i dette samarbeidet. Avtalen gjelder fra 01.07.08 til 30.06.12. Gjensidig oppsigelsesfrist er 3 mnd regnet fra den 1. i hver mnd. 5) Kontrollkomité Oddvar Sjursen. Leder Gerd Opdal, Medlem Johnny Dahlmo, Medlem 6) Valgkomité Ronny Dorp, Leder Bjørnar Skjæran, Medlem Aud Steinrem Johansen, Medlem 7) Revisor Ytre Helgeland Kommunerevisjon, Sandnessjøen 8) Representantskapet Avholdt ordinært representantskapsmøte i Mosjøen 26-27 juni 2008. Ordinære årsmøte saker iht. vedtektene. 9) Styret har avholdt 3 møter og behandlet 13 saker hvorav nevnes Avslutning av prosjekt Regnskapsføring Gjennomgang av avtaler Regnskap 2008 Budsjett 2009 Sissel Hesjedal ble ansatt den 31.01.08 som daglig leder fra 01.09.08, men begynte i Helgeland Regionråd fra 1.april som stedsfortreder for daglig leder Selskapet er ansvarlig for sekretariatet til Helgeland Regionråd og har således ansvar for økonomien og administrasjonen tilknyttet dette arbeid. Likedan har selskapet økonomiansvar og arbeidsgiveransvar for de ulike prosjekter slik det fremgår av Helgeland Regionråds årsmelding. Helgeland Regionråd IKS har sitt kontor i Sandnessjøen. 9
Arbeidsmiljøet i selskapet er etter styrets vurdering godt. Det er ikke registrert skader eller ulykker i 2008. Daglig leder Bjørn Helge Hansen har vært 85 % sykemeldt/uføretrygdet, inntil fratredelse 31.08.08 Likestilling er ivaretatt i så vel selskapets styre som blant de ansatte. Selskapet driver ikke virksomhet som forurenser det ytre miljø. Det har ikke oppstått situasjoner der det har vært uklarheter og/eller uenighet mellom IKS-et og Regionrådet. 10) Økonomi Det vises til vedlagte driftsregnskap for 2008 og balanse pr. 31.12.2008. Regnskapet føres av Økonor, Sandnessjøen Regnskapet føres i samsvar med reglene i regnskapsloven. Forutsetning om fortsatt drift er lagt til grunn for årsregnskapet. Som det fremgår har selskapet en ordnet økonomi med en fri egenkapital på ca. 3.2 mill.kr. Årets resultat er et underskudd på kr. 710,921, som dekkes av opptjent egenkapital. Dette vil bli forklart i egennota som vedlegg til Årsoppgjøret. 10. Takk Styret takker medarbeidere og øvrige forbindelser for godt samarbeid også i 2008. Sandnessjøen 31.desember 2008 15.juni 2009 Turid Nordnes Magne Pettersen Styrets leder t.o.m. 26.06 08 Styrets nestleder t.o.m. 260608 Styrets leder f.o.m. 27.06 08 Aud Brenna Evjen Tore Westin Styremedlem tom 260608 Styremedlem f.o.m. 270608 Styrets nestleder f.o.m. 270608 Bjørn Helge Hansen Daglig Leder t.o.m. 31.08.08 Sissel Hesjedal Daglig Leder 10
Helgeland Regionråd Representantskapet - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested Møtedato Representantskapet Leirfjord 25-26.juni 2009 Sak nr. 03/08 Regnskap for 2008 Vedlagt følger regnskapet for 2008 Innstilling: Styret anbefaler Representantskapet å godkjenne det foreliggende regnskap som Helgeland Regionråd IKS s driftsregnskap for 2008 med balansen pr.31.desember 2008. Helgeland Regionråd IKS styrevedtak: Styret anbefaler det foreliggende regnskap godkjent som Helgeland Regionråd IKS s driftsregnskap for 2008 og balanse pr.31.12.2008 Representantskapets vedtak: 11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Helgeland Regionråd Representantskapet - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested Møtedato Representantskapet Leirfjord 25-26.juni 2009 Sak nr. 04/08 Sekretariatets budsjett for 2010 Vedlagt følger budsjett for 2008 med fordeling på medlemskommunene i henhold til vedtektene ( folketall pr. 1.januar 2009) Budsjettet har en total kostnadsramme på kr. 1 820 000,- som er 10 % auke fra 2009. Medlemskommunene andel forslås holdt på samme kronebeløp som i 2009 med kr. 1 250,000,- Endringer i kronebeløp på den enkelte kommune medlemskommune skyldes endringer i folketallet og at Lurøy kommune ikke er medlem i Helgeland Regionråd i 2010. Innstilling: Styret anbefaler Representantskapet om å godkjenne det foreliggende budsjettforslag med en total kostnadsramme på 1 820 000, med den inn dekningen som er foreslått. Helgeland Regionråd IKS styrevedtak: Styret anbefaler Representantskapet om å godkjenne det foreliggende budsjettforslag med en total kostnadsramme på 1 820 000, med den inn dekningen som er foreslått. Protokoll tilførsel fra styremedlem Tore Westin: Stemte for budsjett framlegget under forutsetning av at Dønna kommunestyret vedtatte om besparing på kr, 100.000,- pr år iht. Interkommunale samarbeidsordninger skjer innen for andre samarbeidskonsultasjoner enn Helgeland Regionråd IKS. Representantskapets vedtak: 21
2010 HELGELAND REGIONRÅD IKS / SEKRETARIATET - BUDSJETT Regnskap2008 Budsjett 2008 Budsjett 2009 Budsjett 2010 UTGIFTER Faste lønninger/eksterne honorarer 900.000 1 300 000,- 1 100 000,- 1 000 000 Husleie, renhold, porto,kontorrekv, tlf 170.000 180.000,- 180.000,- 180.000 Reiseutg. * 195.000 150.000,.- 150.000,- 195.000 Konferanser, møter, gaver o.lign. 250.000 80.000,- 80.000,- 250.000 Styremøte 40.000 Utstyr/vedlikehold 70.000 40.000,- 45.000,- 45.000 Regnskapsførsel 80.000 70.000,- 70.000,- 80.000 Div.kostader 30.000 15.000,- 15.000,- 20.000 Til disp /representasjon 10.000 15.000,- 15.000,- 10.000 SUM 1 705 000 1 850 000,- 1 655 000,- 1 820 000 INNTEKTER Andel fra kommunene 1 250 000 1 250 000,- 1 250 000,- 1 250 000 Renter/Husleie 200.000 15.000,- 120.000,- 150.000 Prosjektadm. 325.000 505.000,- 285.000,- 350.000 Konferanse inntekter 80.000,- 0,- Styremøter og lignende 40.000 Ref. 0,- 0,- Underskudd- Overskudd (-) 70.000 0,- 0,- 30.000 Sum 1 705 000 1 850 000,- 1 655 000,- 1 820 000 * I dette beløpet er inkludert reiseutgifter til foredragsholdere på møter/konferanser 22
BUDSJETT 2009 Fordeling medlemskommunene 2008 2009 2010 Folketall 1/1.09 Alstahaug 302.580,- 305.000,- 328.000 7.208 Herøy 62.350,- 61.935,- 65.165 1.662 Dønna 70.440,- 71.235,- 75.180 1.432 Leirfjord 88.900,- 88.480,- 95.020 2.088 Lurøy 82.500,- 80.390,- Rødøy 56.240,- 55.630,- 58.795 1.292 Træna 18.960,- 19.090,- 20.710 456 Vefsn 568.300,- 568.240,- 607.130 13.342 1.250.000,- 1.250.000,- 1.250.000 27.469 FOLKETALL PR.01.01.2009 01.01.2008 01.01.2009 Endring Alstahaug 7.207 7.208 1 Herøy 1.683 1.662-21 Dønna 1.463 1.432-31 Leirfjord 2.090 2.088-2 Træna 451 456 5 Lurøy 1.899 1.883-16 Rødøy 1.314 1.292-22 Vefsn 13.424 13.342-82 29.531 29.363-168 23
Helgeland Regionråd Representantskap - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested Møtedato Representantskapet Leirfjord 25.-26.juni 2008 Sak nr. 5-6 Valg Sak 5 Valg av representantskapets leder og nestleder. På valg; Leder er Aina Willumsen, Træna Nestleder Ingunn Laumann, Dønna. Valgkomiteen gir slik innstilling: Andre forslag: Valgt ble:, som leder, som nestleder Sak 6 Valg av valgkomité på 3 medlemmer På valg er Ronny Dorp, Vefsn - leder Aud Steinrem Johansen, Rødøy Bjørnar Skjæran, Lurøy Styret foreslår gjenvalg på; Ronny Dorp, Vefsn - leder Aud Steinrem Johansen, Rødøy Ny: Elbjørg Larsen, Herøy Andre forslag: Valg ble, som leder 24
Helgeland Regionråd Representantskap - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested Møtedato Representantskapet Leirfjord 25.-26.juni 2008 Sak nr. 7-9 Valg Sak 7 Valg av styre på tre personer med tre varamedlemmer. På valg er: Magne Pettersen, styrets leder Aud B. Evjen, styrets nestleder Tore Westin, Styremedlem Personlig varamedlem Roy Skogsholm Anna P. Aakre Magne Haglund Valgkomiteen gir slik innstilling: Andre forslag: Valgt ble: Sak 8 Valg av kontrollutvalg på tre medlemmer På valg er: Oddvar Sjursen, leder Gerd Opland og Johnny Dahlmo, medlemmer Valgkomiteens innstilling: Andre forslag: Valgt ble: Sak 9 Valg av revisor På valg er Ytre Helgeland kommunerevisjon Valgkomiteens innstilling: Andre forslag: Valgt ble: 25
Helgeland Regionråd IKS - Møtebok Side 1 Styre, råd utvalg m v Møtested Møtedato Representantskapet Leirfjord 25.-26.juni 2008 Sak nr. 10 Vedtektsendring I Lurøy kommunestyre sak 38/08 vart det gjort vedtak om at de skulle melde seg ut av Helgeland Regionråd. Dette medfører at vi må gjøre vedtekts endring i Kap.1.2.1 2 2.1 Selskapet eies av kommunene Alstahaug, Herøy, Dønna, Leirfjord, Lurøy, Træna, Rødøy og Vefsn. 2.2 Det enkelte medlem deltar med like eiendeler og ansvarsdeler i selskapet, hvilket tilsvarer 1/8 hver. Innstilling: Fremlegg om vedtektsendring Kap.1.2.1 2 : 2.1 Selskapet eies av kommunene Alstahaug, Herøy, Dønna, Leirfjord, Træna, Rødøy og Vefsn. 2.2 Det enkelte medlem deltar med like eiendeler og ansvarsdeler i selskapet, hvilket tilsvarer 1/7 hver. Helgeland Regionråd IKS styrevedtak: Fremlegg om vedtektsendring Kap.1.2.1 2 : 2.1 Selskapet eies av kommunene Alstahaug, Herøy, Dønna, Leirfjord, Træna, Rødøy og Vefsn. 2.2 Det enkelte medlem deltar med like eiendeler og ansvarsdeler i selskapet, hvilket tilsvarer 1/7 hver. Representantskapets vedtak: 26
Til: Helgeland Regionråd ÅRSMØTE Bedrift: Adresse Postadresse: Deres ref: Vår ref: She Dato: 16. juni 2009 Det innkalles til ordinært møte i Helgeland Regionråds årsmøte På Helgeland hotell i Leirfjorden. Torsdag 25.-fredag 26.juni ( umiddelbart etter Representanskapsmøtet) S A K L I S T E 1 Åpning v/styrets leder Aina Willumsen 2 Årsmelding 2008 3 Valg av leder og nestleder 4 Valg av valgkomité 5 Vedtektsendring 6 Arbeidsplan for siste halvår av 2009 og 2010 7 Nasjonal Turistvei v/steinar Skaar, 8 Rekruttering/ arbeidsinnflytting v/ Tom Pettersen, prosjektleder KS 9 Orientering vedrørende overføring av øvrige riksveger til Nordland fylkeskommune v/ Statens vegvesen Region nord 10 Orientering om KS v/ Elin Bye dagleder KS Nordland og Jann-Arne Løvdahl leder KS Nordland 11 Status Toven v/jann Arne Løvdahl, leder i Helgeland Veiutvikling AS Styreleder i Helgeland Veiutvikling AS 12 Status Partnerskapsprogrammet, handlingsplan 2009 v/ Ivan Haugland, leder i beslutningsgruppen 13 Avslutning Vel møtt Helgeland Regionråd Aina Willumsen Styrets leder /s/ Sissel Hesjedal Daglig leder 27
Helgeland Regionråd - Møtebok Side 1 Styre, råd Møtested Møtedato utval m v Årsmøtet Leirfjord 25-26 juni 2009 Sak nr. 2 Årsmelding for 2008 Innstilling: Årsmøte godkjenner Helgeland Regionråd sin årsmelding for 2008 med vedlegg. Styrevedtak 07.05.08: Styret i Helgeland Regionråd godkjenner årsmeldingen for 2008. Vedtak: 28
ÅRSMELDING 2008 FOR HELGELAND REGIONRÅD 29
1. STYRET HAR I PERIODEN BESTÅTT AV: Aina Willumsen, Træna Ingunn Laumann, Dønna Arnt Frode Jenssen, Herøy Jann-Arne Løvdahl, Vefsn Olav Terje Hoff, Rødøy Ivan Haugland, Leirfjord Carl Einar Isachsen, Lurøy Stig Sørra, Alstahaug Leder Nestleder 2. ADMINSTRASJON/ANSATTE: Helgeland Regionråd har ingen ansatte. Sekretariatet og økonomi ivaretas av Helgeland Regionråd IKS og det vises til egen årsmelding for dette selskapet. 12. september ble det holdt en markering av Bjørn Helge`s fratredelse. De fremmøtte bestod av tidligere ordførere, samarbeidspartnere og arbeidskollegaer fra kontorfellesskapet. Det ble en hyggelig markering hvor mange tok ordet og ga uttrykk for at Bjørn Helge sitt arbeid og engasjement har hatt store betydning for kommunene i vår region. 3. VALGKOMITE 1. Ronny Dorp, Vefsn 2. Bjørnar Skjæran, Lurøy 3. Aud Steinrem Johansen, Rødøy 4. ÅRSMØTET Som består av ordførere og opposisjonsledere i de 8 medlemskommunene ble avholdt i Mosjøen 26. og 27. juni 2008. Foruten vanlige årsmøtesaker ble følgende saker behandlet/drøftet: Status Toven Rekruttering/arbeidsinnflytting Helseplan Helgeland Oppstart energi og klimaplaner Oppstart strategiplaner for Helgeland Regionråd Økte oljepriser ødeleggende for kollektivtrafikken Utelukket fra nye oppdrettskonsesjoner 5. STYRETS ARBEID Styret har hatt 7 møter, henholdsvis i Leirfjord 31.januar-1.februar, på Herøy 13. mars, på Træna 24. og 25. april, i Mosjøen 26. og 27. juni, på Onøy 4. og 5. september, i Bodø 20. oktober og på Tjøtta 26. og 27. november. Totalt er det behandlet 104 saker (78 i 2007) hvorav i stikkord nevnes: - Situasjon ved Helgelandssykehuset i Mosjøen og Sandnessjøen - Intermediæravdeling i Hald-regionen 30
- Flyplass i Rana program for konsekvensutredning - Partnerskapsavtalen med NFK - Toven - YOU-prosjektet - NRK-nyhetsdekning Helgeland - RDA/vekstkraft gjennom regionale partnerskap - HiNe Stjernøutvalget - Veipakke Helgeland Fase 1 - NTP 2010-2019 Alternative finansieringsløsninger -/modeller - Kraft fra land til norsk sokkel - Utkast til strategiplan for HALD IKS - Samferdselsutfordringer/budsjett NFK - Ombygging Sandnessjøen videregående skole - Vindkraft Sleneset - Helseplan for Helgeland Styret markerte Bjørn Helge sin fratredelse på møte i Lurøy. Utenom styret og styre representantene deltok også fylkesråd Odd Eriksen og gamle ordfører Steinar Joakimsen med taler og gaver. Sak nr.34/08 Helseplan for Helgeland Regionrådene på Helgeland gjorde vedtak om at det skal utarbeides en helseplan for Helgeland der målsettingen er å sikre at hele Helgelands befolkning gis et best mulig helsetilbud. Arbeidet skal skje i nær kontakt med fagpersonell ved våre sykehus og i kommunehelsetjenesten. Planen skal omfatte de akuttmedisinske tjenester i sykehus, inkl. psykiatri, i samordning med primærhelsetjenesten. Alternative løsninger og forslag til lokalisering skal utredes. Tilbudene ved lokalsykehusene og polikliniske tjenester skal drøftes særlig blir det viktig å se på spesialisthelsetjenestens akuttfunksjoner. Arbeidet startet opp høsten 2008, og målet er at en skal avslutte arbeidet med en høringskonferanse i februar 2009. Styringsgruppen for plan arbeidet. Sør-Helgeland Regionråd: Ordfører Kjell Trælnes, vara Ken Rikard Hansen Ordfører Edmund Dahle, vara Andre Møller Indre-Helgeland Regionråd: Ordfører Geir Waage Ordfører Kjell Idar Juvik Helgeland Regionråd: Ordfører Jann Arne Løvdahl Varaordfører Eldbjørg Larsen, (tom til 21.10.08) Ordfører Carl Einar Isachsen( fom 21.10.08.) vara Eldbjørg Larsen Leder for gruppen: Nestleder for gruppen: Ordfører Edmund Dahle Ordfører Kjell Idar Juvik Det ble opprettet en arbeidsgruppe ved at en valgte å spørre enkelt personer innen ulike fagområder, og medlemmene har derfor ikke hatt noe formelt oppdrag fra sine respektive arbeidsgivere. 31
Bjørn Haug, Sandnessjøen Rolv-Jørgen Bredesen, Sømna Kirsten Toft, Leirfjord Ernst Dahle, Mo i Rana Anette Fosse, Mo i Rana Koordinator for arbeidet har vert daglig leder i Helgeland Regionråd Helseplan for Helgeland fase 1, ligger ute på hjemmesiden www.hel.no Sak nr.42/08 Energi- og klimaplaner Sekretariatet i Helgeland Regionråd fikk i oppdrag å utarbeide et forprosjekt for utarbeidelse av Energi- og klimaplaner for regionen og kommunene. Det er satt av en kostnadsramme på inntil kr. 200.000,- som dekkes av regionrådets oppsparte egenkapital Vefsn kommune har utarbeidet og vedtatt Energi- klimaplan. De andre sju kommunene har vedtatt å starte opp planarbeidet i henhold til plan og bygningsloven. Planarbeidet vil starte opp i 2009, og skal gjennomføres i samarbeid med KS sitt prosjekt Livskraftige kommuner. Sak nr.61 /08 Overgrepsmottak på Helgeland. Helgeland Regionråd ble kontaktet av Fylkesmannen i Nordland v/ Seniorrådgiver ved helseavdelingen Benthe Westgaard vedk. behovet for å få etablert et mottak til i Helgelandsregionen, og de har fått muntlig tilbakemelding på at det er mulig med noe økonomisk støtte til dette. Vefsn kommune var villig til å påta seg rollen som vertskapskommune for etablering av overgrepsmottak og Helgeland regionråd utarbeidet søknad om midler til prosjektet. Samferdsel/ kommunikasjoner Er kanskje det viktigste satsningsområdet for Regionrådet noe som gjenspeiler seg i vårt arbeid. Videreføring av Transportplan Helgeland vil prioriteres idet et samlet Helgeland vil ha vesentlig større påvirkningskraft enn det enkelte regionråd/ den enkelte kommune har alene. Ettersom fylkeskommunen skal overta ansvaret for øvrige riksveger med virkning fra 1. Januar 2010, vil det bli særlig viktig å opprettholde arbeidet med å sikre nødvendige bevilgninger samt passe på at veger i vårt område prioriteres. Også på de øvrige områder: flytilbud, ferger/hurtigbåter, havneutbygging, Nordlandsbanen, og godshåndtering, har regionrådet engasjert seg både i forhold til Fylkeskommunen og overfor sentrale myndigheter. Toven/RV 78 er som kjent den viktigste forbindelse mellom Ytre Helgeland og E6/Indre Helgeland Regionrådet har ved flere anledninger engasjert seg i arbeidet med å få dette prosjektet realisert, bl.a. gjennom foretatte prioriteringer av øvrige riksveger. På grunn av kostnadsøkning måtte prosjektet behandles på nytt av de berørte kommuner og Nordland Fylkeskommune. Fylkeskommunen behandlet saken i sak 105/08 den 1.desember 08. 32
Alle lokale vedtak (Vefsn og Leirfjord kommuner og Nordland Fylkeskommune) er på plass, og spesielt gledelig er det at Fylkestingets vedtak er fattet med klart flertall. Totalt er kostnadene beregnet til 1.539 mill. 2009 kroner. Staten har innført et krav om ekstern kvalitetssikring av alle kostnadsoverslag over 500 mill. kroner, ofte kalt KS 2. Slik kvalitetssikring gjennomføres 1. kvartal 2009. Dersom alle forutsetninger innfris, vil Stortingsproposisjon bli fremlagt Stortinget i vårsesjonen 2009, og oppstart vil kunne skje høsten 2009. Fra vår side er det stilt i overkant av 40 mill.kr. til prosjektet gjennom RDA ordningen. Planlagt ferdigstillelse er 2013 for hele prosjektet. 6. MEDLEMSKOMMUNENE Folketallet Arbeidet med å motvirke fraflytting og nedgang i folketallet har stor fokus i regionen gjennom ulike satsinger og prosjekt. Dette arbeidet vil fortsatt ha prioritert, og må sees i sammenheng med annet arbeid og prioriteringer. 2008 2009 Alstahaug 7.207 7.208 Dønna 1.463 1.432 Herøy 1.683 1.652 Leirfjord 2.090 2.088 Rødøy 1.314 1,292 Lurøy 1.899 1.883 Træna 451 455 Vefsn 13.424 13.342 Utmelding Kommunestyret i Lurøy vedtok i desember at de melder seg ut av Helgeland Regionråd. Dette skjedde uten at vi fikk komme til kommunen og orientere om Helgeland Regionråd, selv om vi hadde avtale om det helt siden september. I henhold til vedtekene er Lurøy kommune medlem i Helgeland Regionråd i 2009. 7. KONFERANSER Helgelandskonferansen 2008 Helgelandskonferansen er etter hvert blitt en årlig tradisjon og en viktig møteplass for ordførere og øvrige politikere på Helgeland. Helgelandskonferansen ble denne gang avholdt på Fru Haugans Hotel i Mosjøen 6. og 7. mai, den åttende i rekken. Arrangementet hadde 70 deltakere. Aktuelle tema var: Kompetanse som innsatsfaktor for regional utvikling Kompetanse som konkurransefortrinn Kompetansebygging: Kommunens rolle i regional samvirke Helgeland: Hva har vi og hva trenger vi når det gjelder kompetanse? Ringvirkninger petroleumsvirksomhet 33
Helsesamarbeid på Helgeland Rusproblematikk i ungdomsskolen Motorferdsel i utmark Rovdyrproblematikken Forum Helgeland Oljekonferansen Oljekonferansen i Sandnessjøen er et samarbeid i mellom Helgeland Regionråd og Norsk Petroleum avd. Nordland. Det var stor deltakelse og årets båttur gikk til Rødøy og Klokkergården. 8. RDA RDA-styret har bestått av Steffen Nervik, Mosjøen, leder Aina Willumsen, Træna, nestleder Dorit Kibsgaard, Mosjøen Elisabeth Neergaard, Sandnessjøen Arnt S. Jakobsen, Sandnessjøen, Jann-Arne Løvdahl, Mosjøen Arnt-Frode Jensen, Herøy Saksbehandler/ sekretær: Bjørn Helge Hansen Ordningen opphørte i 2007, men det ble foretatt restbevilgning på kr. 3.556.424,- for 2008. Styret bevilget i 2008 totalt kr.3.211.200,- til i alt 10 prosjekter/tiltak. På bakgrunn av at en del tilskuddsmottagere ikke har benyttet gitt tilsagn er det pr. årsskiftet 2008/2009 i overkant av kr. 4 000 000,- som står ubenyttet, men som øremerkes vår region. Etter årsskiftet er det overført 2 mill.kr. til HR som fond for bruk inneværende år til samme type formål som var omfattet av RDA ordningen. Beslutningsgruppen for Partnerskapet med fylkeskommunen har beslutningsmyndighet over disse midlene. Resterende beløp vil bli benyttet som andel i Partnerskapsavtalen. 9. PROSJEKTARBEID Helgeland Regionråd har i 2008 sluttført prosjektene i henhold til planene. 9.1 PARTNERSKAPSAVTALEN Partnerskapsavtalen 2004-2007 mellom Nordland Fylkeskommune og Helgeland regionråd ble forlenget ut 2008. Helgeland regionråd var i møte med fylkesrådet i november og rapporterte om arbeidet innen partnerskapet 2008. Kommunene er ikke blitt forespurt om med finansiering opp mot Nfk sin løyving på kr. 600.000,- og som setter krav om 50 % egen finansiering. Dette er tatt fra opptjente midler. De områder som har vert prioritert i 2008 er kompetanse, reiseliv og PetroVekst 34
9.1.1 Reiseliv Styringsgruppen har bestått av følgende personer: HALD as Tor Henning Jørgensen, leder Helgeland Regionråd Carl Einar Isaksen, nestleder Nordland Reiseliv Heidi Soløy Lovund RorbuHotell Torgrim Olaisen Destination Helgeland as Tove Nordås Fru Haugans Hotel Alf G. Johannessen Helgelandskysten Reiseliv Sigrid Haarberg Widerøes Flyveselskap ASA Kristin Gausdal Kystriksveien Reiseliv AS Frode Lindberg Nordland fylkeskommune har kun hatt en rolle som observatør i styringsgruppen. Ingen representanter fra fylkeskommunen har vært til stede på noen av møtene. Styringsgruppen har avviklet fire møter dette året. Helgeland Regionråd inn gikk avtale i 2007 med Helgelandskysten Reiseliv vedrørende prosjektledelse. Prosjektleder har vert Kristin Larssen. Saksliste og protokoll er lagt ut på Helgeland Regionråd sine hjemmesider: www.hel.no Utfordringene i reiselivsnæringen på Helgeland er sammensatt. Helgeland fremstår ikke alltid som et koordinert reisemål noe som kan gjøre det komplisert å manøvrere seg frem på nettsider og i brosjyrer. Reiselivsnæringen er preget av noen få store - og mange små aktører. Det siste er en utfordring i forhold til å sette rett ambisjon og fremdriftsplan for utviklingen. De økonomiske midlene som står til styringsgruppens disposisjon er relativt små. Styringsgruppen har av den grunn også valgt å prioritere få prosjekt, men prosjekt som vil gi størst mulige ringvirkninger for Helgeland og som kan utvikle tilbud som kommer større deler av regionen til nytte. Alternativet hadde vært å bidra til delfinansiering av flere, små prosjekt noe styringsgruppen mener ikke vil gi de samme positive effektene. Prosjekter i handlingsplanen 2008 Partnerskap Reiseliv 25.1 Lunderuten 25.2 Bildebank Helgeland 25.3 Gjesteundersøkelse 25.4 Felles brosjyre 25.5 Nytt domenenavn 25.6 Felles hjemmeside 25.7 Erfaringsdokument 35
25.1 Lunderuten 2008 Prosjekteier(e): Partnerskap, Helgelandske og Dønna kommune. Mål: Utvikle og gjennomføre prøvedrift, over 3 år, av en sommerrute mellom Dønna (Solfjellsjøen) og Lovund. Ansvar: Partnerskap. Utfører: Partnerskap og Helgelandske. Avslutning: Oktober 2008. Totalkostnad: Prosjektet har en årlig kostnadsramme på kr. 405.000 Partnerskaps andel i prosjektet: Inntil kr. 100.000 Finansiering: Nordland fylkeskommune, Partnerskap, Helgelandske, Dønna kommune, Lurøy kommune, HALD IKS. Prosjektet er avsluttet. Egen prosjektrapport foreligger og er sendt Nordland fylkeskommune. Prosjektet ble ikke fullfinansiert i 2008 da Lurøy kommune ikke løyvde midlene i henhold til prosjekt planen som var vedtatt i 2006. Helgeland Regionråd måtte dekke underskuddet. En kan i ettertid stille spørsmål om en skulle ha startet prosjektet da Lurøy mente at det ikke hadde noen betydning for reiseleivsnæringen på Lovund. 25.2 Bildebank Helgeland Prosjekteier(e): Helgelandskysten Reiseliv, Destination Helgeland as, Kystriksveien Reiseliv. Mål: Opprette en felles bildebank med nye bilder fra Helgeland, både sommer og vinterbilder. Ansvar: Partnerskap. Utfører: Partnerskap forhandler frem en avtale sammen med det aktuelle fotofirmaet og destinasjonsselskapene tar seg av de praktiske detaljene. Avslutning: Desember 2008 Totalkostnad: Kr. 100.000 Partnerskaps andel i prosjektet: Kr. 100.000 Finansiering: Helgeland Regionråd Det ble inngått avtale med fotofirmaet Haarbergphoto. Firmaet, bestående av to fotografer, kom til Helgeland i august og tok bilder i tre uker. De vil komme igjen en uke til vinteren for å ta vinterbilder. Bildene vil koste kr 40 eks moms pr stk. De vil kunne brukes fritt av prosjekteierne mot kreditering av fotograf/firmaet. Bildene er mottatt og videresendt destinasjonsselskapene. Egen fotobank er ikke opprettet, men bildene blir å finne på blant annet www.helgelandsinfo.no og senere i fotobanken til Nordland Reiseliv. Fås også ved å kontakte eierne av prosjektet. 36