Kva skjer i NAV og kvifor?? Tore Thorsnes Direktør NAV Sogn og Fjordane

Transkript

1 Loen Kva skjer i NAV og kvifor?? Tore Thorsnes Direktør NAV Sogn og Fjordane

2 Den store utfordringa for Norge Fleire i arbeid og aktivitet (færre på trygd og pensjon) Mangel på arbeidskraft i nær framtid NAV, Side 2

3 NAV, Side 3

4 Mangel på arbeidskraft NAV, Side 4

5 NAV, Side 5

6 NAV, Side 6

7 Store samfunnsutfordringar mot 2030 Betydeleg auke i behovet for arbeidskraft, særleg innanfor helse- og omsorgssektoren Ein lågare del av befolkninga vil vere i arbeidsfør alder Ein høgare del av befolkninga i arbeidsfør alder vil kunne vere på helserelaterte ytingar pga aldring i den yrkesaktive delen av befolkninga Løysingar Auke den innanlanske yrkesdeltakinga Auke arbeidsinnvandringa NAV, Side 7

8 Rådgivarkonferanse Alex Fokus på ungdom

9 Arbeidssøkjarar under 25 år. Sogn og Fjordane Endring Abs. Tal Prosent okt.09 Hittil i 2009 Frå okt.08 Frå hittil i fjor Frå okt.08 Frå hittil i fjor 1 Heilt ledige ,5 102,6 2 Delvis ledige ,4 90,4 3 Ordinære tiltaksdeltakarar ,3 16,4 4 Andre arbeidssøkjarar ,0-59,3 5 Nedsett arbeidsevne ,0 25,8 7 Andre ,3 77,2 I alt ,1 62,2 NAV, Side 9

10 Arbeidsløyseprosent etter alder. Sogn og Fjordane 19 år og under Oktober ,0 Hittil i ,0 Same periode i ,6 Personar under 30 år utgjer 30 prosent av dei ledige, både i oktober 2009 og hittil i år år 2,7 3,1 1, år 2,6 3,1 1,5 Under 30 år 2,2 2,6 1, år 2,0 2,3 1, år 1,6 1,7 1, år 1,2 1,4 0,8 60 år og over 1,3 1,4 1,1 I alt 1,7 1,9 1,1 NAV, Side 10

11 Tal heilt ledige ungdommar i Sogn og Fjordane 19 år og under år under 25 år NAV, Side 11

12 Tal heilt ledige og ordinære tiltaksdeltakarar. Sogn og Fjordane Heilt ledige og ordinære tiltaksdeltakarar år og under år under 25 år NAV, Side 12

13 Heilt ledige ungdommar i Sogn og Fjordane. Prosentvis fordeling på utdanningsnivå Kvinner år 19 år og under Ukjent Høyere utdanning, over 4 år Høyere utdanning, inntil 4 år Videregående avsluttet utdanning Videregående skole, GK og VKI Grunnskole 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 Menn år 19 år og under Ukjent Høyere utdanning, over 4 år Høyere utdanning, inntil 4 år Videregående avsluttet utdanning Videregående skole, GK og VKI Grunnskole 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 NAV, Side 13

14 Så litt om samhandling med fylkeskommunen og andre NAV, Side 14

15 Samarbeidsavtale Sogn og Fjordane Fylkeskommune og NAV Samarbeidsområda i avtalen Mål Målet er å få fleire i arbeid eller utdanning gjennom ei effektiv samordning av partane sine samla verkemiddel. Samarbeidet skal omfatte ungdom og vaksne med trong for hjelp frå begge partar og/eller rettar etter opplæringslova. NAV, Side 15

16 Samarbeidsområda: 1 Statistikk og utviklingstrekk Utdannings- og arbeidsmarknadskunnskap Statistikk og utviklingstrekk til bruk i planarbeid 2 Elevar, lærlingar og lærekandidatar Karriererettleiing Minoritetsspråklege elevar Elevar og søkjarar til læreplassar med høgt fråvær Avbrot i vidaregåande opplæring Samarbeid med lærebedriftene Inkluderande arbeidsliv (IA) i elevverksemder 3 Opplæringstilbod for vaksne Vaksne utan fullført vidaregåande opplæring Realkompetansevurdering Personar som kjem inn under Kriminalomsorga NAV, Side 16

17 NAV deltek i Partnerskap Karriererettleiing Nav deltek i Partnerskap for karriererettleiing for å styrke arbeidet med rådgjeving på ungdomstrinnet i skulen. Eit viktig mål for arbeidet er å redusere feilval som i sin tur gjerne fører til seinka utdanningsprogresjon eller i verste fall drop out. Fylket er delt inn i fem regionar der fylkeskommunen har sett av personalressursar for å drive dette arbeidet framover. Nav ønskjer å bidra i dette arbeidet med ressurspersonar som kan delta i møter i regionen og bidra med vår kunnskap om arbeidsmarknaden både lokalt regionalt og nasjonalt. NAV sine ressurspersonar arbeider med rekrutteringsbistand og har god kunnskap om bedrifter lokalt og regionalt samt kunnskap om nasjonale utviklingstrekk og behov. NAV deltek frå NAV Sogndal, Flora,Førde, Fjaler og Eid NAV, Side 17

18 Region A: 8 kommunar Årdal vidaregåande skule Karriererettleiing Sogn jord- og hagebruksskule Luster vidaregåande skule Sogndal vidaregåande skule Årdal kommune Lærdal kommune Aurland kommune Luster kommune Sogndal kommune Leikanger kommune Vik kommune Balestrand kommune Region C: 2 kommunar Flora vidaregåande skule Flora kommune Bremanger kommune Region D: 4 kommunar Øyrane vidaregåande skule Hafstad vidaregåande skule Mo og Jølster vgskule Naustdal kommune Førde kommune Gaular kommune Jølster kommune Region B: 6 kommunar Høyanger vidaregåande skule Dale vidaregåande skule Høyanger kommune Fjaler kommune Gulen kommune Solund kommune Hyllestad kommune Askvoll kommune Region E Måløy vidaregåande skule Eid vidaregåande skule Stryn vidaregåande skule Firda vidaregåande skule Vågsøy kommune Selje kommune Eid kommune Hornindal kommune Stryn kommune Gloppen kommune NAV, Side 18

19 Opplæringskontoret for tilrettelagt opplæring Opplæringskontoret får tilsendt søkjarar frå Fylkeskommunen. (m/uttale frå PPT/rådgjevar/klassestyrar) Attføringsbedriftene i samarbeid med opplæringskontoret, opprettar kontakt mellom NAV og søkjar, for registrering/innsøking til APS. Attføringsverksemda /opplæringskontoret finn arbeidsplass for søkjarane der dei uforplikta kan få prøvd ut det faget dei har valt. Etter 10 års drift er erfaringane gode og NAV ønskjer å sikre at dette unike tilbodet vert vidareført NAV, Side 19

20 MÅLGRUPPE Ungdom år, AD/HD, rus, lærevanskar, sosiale vanskar, manglande oppfølging frå heim, sjukdom Ikkje fullført grunnkurs/vk1 Søkjarar med størst behov for tilrettelegging/hjelp 6 10 søkjarar for året 90% søkjer som lærekandidat (IOP) NAV, Side 20

21 Andre prioriterte samarbeidsområde Samarbeid med Kriminalomsorgen og Vik Fengsel der fylkeskommunen er inne og tilbyr vidaregåande opplæring Tett samarbeid med opplæringskontora for å finne og bidra til finansiering av nye læreplassar til ungdomar som har mista plassen pga oppseiingar (finanskrisa) Nødvendig med tettare samarbeid for å motivere ungdom som ikkje har gjennomført vidaregåande (og no har mista jobben) til å gjennomføre utdanninga Tettare samarbeid for å tilby realkompetansevurdering særleg til unge vaksne som er langtidsledige NAV, Side 21

22 Status og utfordringar i Rådgivarkonferanse Alex NAV

23 Kvifor ei NAV-reform?? For mange stolar å falla mellom For mange dører å banka på For mange som ikkje vart tekne på alvor Resultat For mange utanfor arbeidslivet For mange kroner og ører NAV, Side 23

24 Samfunnsmessige paradoks Helse og helsevesen i verdtoppen saman med sjukefråværet Stadig fleire går ut av arbeidslivet - medan det same næringslivet skrik etter arbeidskraft Stadig fleire unge får problem med å koma inn i arbeidslivet - dei som i framtida skal finansiere ei stadig veksande eldre- og uføregruppe Næringslivet er rått - og inkluderande For mange er ekskludert frå arbeidslivet - ufrivilleg Godt velferdssystem lite akseptert å stå utanfor arbeidslivet NAV, Side 24

25 Samfunnsmessig utgangspunkt NAV sine utgifter 242 mrd (1/3 av statsbudsjettet) 150 milliarder går til kompensasjon til personar utanfor arbeidslivet (3 mrd i S & Fj) Kommunane sine utgifter til sosialhjelp i 2007: 4,3 mrd 1/3 av arbeidsstokken er til ei kvar tid ute av arbeid Kvart 20. dagsverk ute grunna sjukdom Næringslivet har ikkje gode nok vilkår Det går feil veg NAV, Side 25

26 Legemeldt sjukefråvær Muskel/skjelett - lidingar (44,9%) Psykiske lidingar (16,4%) NAV, Side 26

27 Mottakarar av sosialhjelp 21 pr mottek sosialhjelp i S & Fj. Relativt flest i alderen Gjennomsnittleg stønadstid 5 mnd Gjengangarar - 70% mottok også året før 5 % lever i eit hushald som mottek sosialhjelp, om lag barn i Noreg 1/3 av mottakar utanlandsk opphav NAV, Side 27

28 Kva er eigentleg det nye i NAV? NAV, Side 28

29 Oppfølging i NAV - kontor Individuell oppfølging Heilskapleg Konklusjonar (3 retningar) Arbeidsevnevurdering Individuelt Marknadskunnskap Arbeid Den gode samtale Kvalifiseringstiltak Likeverd Respekt Varig stønad Plan Koordinering NAV, Side 29

30 Oppfølging i NAV - kontor Individuell oppfølging Heilskapleg Konklusjonar (3 retningar) Arbeidsevnevurdering Individuelt Arbeid Marknadskunnskap Den gode samtale Kvalifiseringstiltak Likeverd Respekt Varig stønad Plan Koordinering NAV, Side 30

31 Oppfølging i NAV - kontor Individuell oppfølging Heilskapleg Konklusjonar (3 retningar) Arbeidsevnevurdering Individuelt Marknadskunnskap Arbeid Den gode samtale Kvalifiseringstiltak Likeverd Respekt Varig stønad Plan Koordinering NAV, Side 31

32 Kva gjorde vi i NAV? Etablerte NAV-kontor i partnerskap med kommunane Etablerte forvaltningseiningar for å ta bort oppgåver som ikkje treng å ligge lokalt Starta kompetanseløp for å sikre heilheitleg tilnærming Flytta oppgåver ut av etaten for å gjere oppgåvespekteret smalare Effektiviserer mottakssystemet (særleg telefoni) Fornya dataløysingane NAV, Side 32

33 Status på NAV-etableringa i fylket vårt NAV-kontor etablerte i alle kommunar bortsett frå Florø som skal opp 26. november (120 statlege og ca 70 kommunale årsverk) Forvaltningseiningar etablerte i Førde og Sogndal (ca 60 årsverk) Ein god del oppgåver overført einingar utafor NAV (HELFO og Helse Førde) tilsvarar ca 15 årsverk Vi opprettar NAV-telefonen med ca 20 årsverk på Leikanger frå NAV, Side 33

34 Utfordringar Krevjande reform Drifte parallelt med utviklingsarbeid Bratt læringskurve for alle mykje skal lærast og avlærast NAV-kontora best før dei opnar. Mykje motbakkar der det ikkje alltid går oppover Store omdømmeutfordringar Gjennomføringa prega av tilstanden i dei store fylka Men Vi står på og det er steikande moro Sogn og Fjordane i front på det aller meste NAV, Side 34

35 Og dette er marknaden vår.. Aukande tal ledige særleg ungdom Bedrifter i nedbemanning/ avvikling Bedrifter med rekrutteringsbehov Aukande tal sjukmelde Bedrifter/ bransjar med store utfordringar på sjukefråvær Aukande vanskar knytt til gjeld og privat forbruk Aukande vanskar med rus og psykiatri Men Mykje går bra og pessimismen er minkande!! NAV, Side 35

36 NAV-telefonen (vår kundesenterløysing) Rekruttering gjennomført 6 eksterne 13 frå eigen organisasjon Intern ressurs ansvar for oppstart og tidleg drift Opplæring frå 5. oktober Oppstart 27. november (Flora) Vurderer trinnvis opptrapping til desember Hentar inspirasjon og ynskjer tett samarbeid med DIFI og Skatteopplysninga i vidareutviklinga av tenesta NAV, Side 36

37 Kompetanse i NAV Korleis sikre at vi utviklar tilsette som leverer heilskaplege tenester? Godt samarbeid med Fylkesmannen og KS Satsa på verktøy som felles grunnlag i kontora Meir og meir over på metode og fagforståing Kompetanseteam Nye ordningar frå : AEV (lovfesta arbeidsevnevurdering - 14 a i NAV-lova) AAP (arbeidsavklaringspengar nytt samletiltak) NAV, Side 37

38 Alt i alt Vi har fortsatt stor tru på reformen Vi får det til Vi skammar oss ikkje men: Alle må lære av feila og av vanskelege rammebetingelsar Det betyr: Det må vere vilje til justeringar i heile systemet vårt, også i storting og regjering, for at reformen skal verte vellykka for alle brukarane våre. Det er altså viktig å reversere og justere når utviklinga skjer på feil veg.. NAV, Side 38

39 Fordi.. Eit skritt tilbake på feil veg.. er også eit steg i rett retning NAV, Side 39