Formannskapets medlemmer. Det innkalles med dette til følgende møte:

Transkript

1 Verdal kommune Møteinnkalling Formannskapets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: Tid: 10:00 Møtet vil starte etter at administrasjonsutvalget er ferdig. Evt. forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til rådmannskontoret på telefon eller på e-post: line.ertsaas@verdal.kommune.no. Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling. Uttalelse fra arbeidsmiljøutvalget i sak 44/08 vil bli utlagt i møtet. B-saker vil bli behandlet i lukket møte. Verdal, 28. mars 2008 Bjørn Iversen ordfører (s) Side 1 av 10

2 Sakliste formannskapets møte 3. april 2008 Saksnr PS 42/08 PS 43/08 PS 44/08 PS 45/08 PS 46/08 PS 47/08 PS 48/08 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Orientering: Vuku ungdomsskole - utbygging Organisering av kommunens næringsarbeid Forslag til nye vedtekter for regionsamarbeidet Frostating Orientering B - sak Klage på søknad om ledsagerbevis B-sak. Klage på avslag om transporttjeneste for funksjonshemmede Side 2 av 10

3 Verdal kommune Sakspapir Orientering: Vuku ungdomsskole - utbygging Saksbehandler: E-post: Tlf.: Inger Storstad inger.storstad@verdal.kommune.no Arkivref: 2008/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal formannskap /08 Rådmannens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Gyda Løken orienterer om planstatus økonomi og framdrift for utbyggingen av Vuku oppvekstsenter (ungdomsskole). Side 3 av 10

4 Verdal kommune Sakspapir Organisering av kommunens næringsarbeid Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rudolf Holmvik Arkivref: 2008/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal arbeidsmiljøutvalg Verdal Administrasjonsutvalg /08 Verdal formannskap /08 Verdal kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: 1. Verdal kommunestyre går inn for at det opprettes en stilling som kommunalsjef samfunnsutvikling. 2. Stillingen finansieres av budsjetterte midler avsatt til næringsutvikling/tilskott Innherred Vekst. Saksopplysninger: Verdal gjennomførte ny organisasjonsstruktur fra som ledd i omstillingsprosjektet Ny struktur. Dette prosjektet hadde i tillegg til ny effektiv organisering, sterkt fokus på gjenvinning av økonomisk handlefrihet for kommunen. Omstillingsprosjektet Ny struktur ble evaluert høsten 2005 med godt resultat både når det gjelder den nye organiseringen og arbeidet med den økonomiske snuoperasjonen. Ny revidert organisasjonsplan ble behandlet høsten Denne planen tok opp i seg konsekvensene for Verdals kommunes organisasjon av at lokalt NAV-kontor som ble etablert som pilot fra , og at Samkommunestyret vedtok at enhetene Barn/familie og Helse/rehab skal tilbakeføres fra samkommunen til morkommunene fra samme dato. Side 4 av 10

5 Gjeldende organisasjonsplan fra Verdal kommune ledes administrativt av en rådmann. 2. Til å bistå i overordnet ledelse av kommunen og oppfølging av virksomheter og prosjekter, har rådmannen bistand fra 2 kommunalsjefer: a. En kommunalsjef for oppvekst b. En kommunalsjef for velferd c. Ledelse samfunnsutvikling ligger til rådmannen. Rådmannen forutsetter fortsatt stor grad av teamarbeid i strategisk ledergruppe. 3. Støttefunksjoner hentes fra Innherred samkommune eller egen fellesstab sentraladministrasjonen. 4. Det opprettes en egen controllerstilling for overordnet økonomistyring, plan, analyse, strategi og endring. Virksomhetsområder. HELSE/OMSORG/VELFERD Omsorg og Velferd Øra Omsorg og velferd Vinne Vuku Ressurssenter Helse/omsorg/velferd NAV OPPVEKST Oppvekst Verdalsøra/Ørmelen Oppvekst Vinne/Ness Oppvekst Vuku/Garnes Volden Oppvekst Stiklestad/Leksdal Oppvekst Verdalsøra U-skole Ressurssenter oppvekst SAMFUNN Kultur Teknisk drift Brann beredskap Følgende lederarenaer etableres: o Innherred vekst o Innherred samkommune o Næringsliv o Kommunale selskaper/partnerskap o Nasjonale- regionale myndigheter. Side 5 av 10

6 Strategisk ledergruppe(rådmann, kommunalsjefer, controller) Ledergruppe oppvekst Ledergruppe Helse/omsorg/velferd Rådmannens ledergruppe- virksomhetsleder VURDERING I arbeidet med organisasjonsplan både i 2002 og 2006, var det forutsatt at nærings- /profileringsarbeidet for kommunen skulle ivaretas av nyskapings- og utviklingsorganisasjonen Verdal Vekst/ Innherred Vekst. En meget viktig premiss for etablering av omstillings- og nyskapingsorganisasjonen for perioden var at de samlede næringsutviklingsressursene, både personell og økonomi, i sin helhet skulle legges inn i den nye organisasjonen sammen med de eksterne midler fra stat/region og næringsliv. Innherred vekst har derfor i perioden framstått som kommunens operative apparat i nærings- og utviklingssaker i brei forstand. Kommunens innflytelse på prioritering av arbeidet har vært styrt gjennom årlige strategiske planer og virksomhetsplaner, og resultatene er i ettertid årlig rapportert til kommunestyret. Daglig kontakt har vært praktisert gjennom tett dialog/ samarbeid med Ordfører, rådmann og andre kommunalt ansatte etter behov. Evalueringsrapportene som Innovasjon Norge har latt utføre i løpet av nyskapings- og utviklingsprosjektet, viser meget gode resultater med den samarbeidsmodell som vi har gjennomført i Verdal/Levanger. Selve prosjektperioden gikk ut med en avviklingsperiode for igangsatte prosjekter fram til Kommune, næringslivet og Innovasjonsmiljøene har tilegnet seg betydelig kompetanse i den perioden prosjektet har vært operativt. Mye av den spesielle fagkompetansen blir nå videreført gjennom selskapet Proneo som har sin hovedbase i Verdal Næringspark. Selskapet vil ha viktige funksjoner også i andre kommuner. Proneo er i dag en kommersiell aktør som vil være leverandør av en rekke tjenester til både næringslivet og det offentlige. Spesielt er kompetansen omkring inkubatorvirksomheten meget verdifull for oss i kommunen, men også prosjektutvikling og andre gründertjenster vil være viktige tilbud til kommunene. Kommunenes innkjøp av slike tjenester vil være underlagt de vanlige offentlige innkjøpsbestemmelser. For kommunen er det meget viktig å vite at vi har tilgang på slike tjenester i nærmiljøet. Kompetansen som tidligere lå i Innherred Vekst er nå i sin helhet flyttet til Proneo eller spredt ut i andre bedrifter. Innherred vekst fremstår nå som et selskap uten egne ansatte, og administreres i avslutningsfasen for prosjektet med innkjøpt kompetanse fra Proneo. Verdal kommune vil nå etter denne avslutningsfasen ha eget behov for samfunnsutviklings-/bestillerkompetanse som er operativ og som inngår i kommunens ledelse. Dette må løses ved at ressurser som kommunen i dag bruker gjennom Innherred vekst, blir brukt mer opp mot egen bemanning. Side 6 av 10

7 Levanger kommune har lagt seg på en tilnærmet slik modell og har nylig ansatt egen næringssjef som også skal drifte kommunens eget næringsselskap. Det er interessant å kunne utvikle nærings- samarbeidet mellom kommunene gjennom Innherred Vekst som et felles eid kommunalt selskap. Dette kan skje uavhengig av hvilken samarbeidsform som blir valgt ellers mellom kommunene. Verdal kommune har gitt uttrykk for at er ønskelig med et 100% kommunalt eid Innherred Vekst i fortsettelsen. Dagens styre i Innherred vekst gir et tydelig råd om at næringssamarbeidet i Innherred samkommune bør videreføres og sikres. Næringssamarbeidet i Levanger Verdal prisippskisse. Verdal kommune NN Levanger kommune Næringssjef Siva V eiend PRONEO Innherred vekst Lev. Næringss. Andre Innherred Vekst Heleid kommunalt Samkommunens fellesforum næring. Driftes av næringssjefene Ingen egne ansatte Kjøper tjenester Styre komm/næringsliv Nov.07 Næringsutviklingsarbeidet har endret karakter i stor grad de siste årene. Mens det tidligere i hovedsak var nye arbeidsplasser som var målet, så går dagens innsats i stadig større grad over til det å skaffe kvalifisert arbeidskraft og bidra til å skape vekstkraft i innovative miljø. Dette krever ny og litt annerledes kompetanse og arbeidsmetodikk enn det som vi tidligere har omgitt oss med i næringsarbeidet. Gjennom det arbeidet som er oppstartet, men ikke konkludert vedr. utvikling av Verdal Næringspark med bl.a samarbeid med SIVA Verdal eiendom AS, vil vi fortsatt ha meget god kompetanse tilgjengelig i forhold til bedriftsetableringer, areal og infrastruktur. Dette er viktig for at Verdal fortsatt skal være dyktig på tilrettelegging av ny virksomhet både i stor og mindre skala. Hovedfokus for en person i en ny kommunal utviklerrolle vil bl.a være: Nettverksbygging lokalt regionalt - nasjonalt Omdømmebygging Informasjon Side 7 av 10

8 Reiseliv/kultur Prosjektutvikling - prosjektledelse Kontaktperson innovasjonsmiljøene- innkjøper Kontakt Verdal næringsforum Sekretærfunksjon Innherred Vekst. Stillingen foreslås betegnet Kommunalsjef samfunnsutvikling og vil inngå i rådmannens strategiske ledergruppe. Budsjetterte midler avsatt til Næringsutvikling/tilskott Innherred Vekst vil finansiere stillingen. Rådmannen vil gjennomføre en kompetansevurdering med mulig omfordeling av arbeidsoppgaver internt i rådmannens ledergruppe før stilling utlyses eksternt. Side 8 av 10

9 Verdal kommune Sakspapir Forslag til nye vedtekter for regionsamarbeidet Frostating Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rudolf Holmvik Arkivref: 2005/ /026 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal formannskap /08 Verdal kommunestyre Rådmannens forslag til vedtak: Verdal kommune gir sin tilslutning til de nye vedtektene for regionsamarbeidet Frostating. Vedlegg: Forslag til nye vedtekter for regionsamarbeidet Frostating. Saksopplysninger: Regionsamarbeidet Frostating ble etablert 23. januar 1997 og består av kommunene Meråker, Stjørdal, Frosta, Levanger, Verdal, Inderøy, Steinkjer og Verran. Virksomheten i Frostating skal ha som formål å bidra til en positiv utvikling av næringsliv og offentlig servise i regionen. Regionsamarbeidet skal ta hånd om oppgaver og tjenesteproduksjon som med fordel kan løses av kommunene i fellesskap og kan gjennomføre prosjekter av felles interesse. Frostating skal framstå som en region hvor kommunene gjennom samhandling skaper vekst og utvikling. Regionsamarbeidet består av Ordfører og rådmann fra kommunene og ledes av et arbeidsutvalg bestående av tre ordførere. Det har så langt vært innleid ekstern sekretærhjelp. Møtefrekvensen har vært ca 3-4 møter pr.år. Side 9 av 10

10 Fylkesmannen inviteres til alle møtene. Stortingsrepresentantene fra fylket inviteres til minst ett møte pr. år. Vurdering: Regionsamarbeidet Frostating har vært ett nyttig redskap i arbeidet med å skape grobunn og forståelse for økt interkommunalt samarbeid i søndre del av fylket. Som en følge av dette samarbeidet er det etter hvert etablert mindre grupperinger av kommuner i ett tettere samarbeid som Værnesregionen, Samkommunen og Investsamarbeidet. Disse samarbeidskonstellasjonene har til en hvis grad overtatt noe av de oppgaver som var tillagt Frostatingssamarbeidet. På tross av dette er det fortsatt et ønske fra kommunene å fortsette samarbeidet, men da i en noe annen form. Frostating har en historisk tradisjon som ett av landets maktsentra og kommunene har som ambisjon å gjenreise denne arena i moderne form. Det er derfor naturlig at det nye Frostatingssamarbeidet blir en årlig samling på Frosta i juni. Side 10 av 10