Kontrollkomiteens rapport Sak GF 04/14

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Kontrollkomiteens rapport Sak GF 04/14"

Svein Nesse
8 år siden
Visninger:

1 Kontrollkomiteens rapport Sak GF 04/14 Behandling* Kontrollkomiteen+består+av+to+medlemmer+(Adrian+Tollefsen+fra+MHU+og+Anders+ Haave+fra+HLFU)+de+ble+valgt+på+generalforsamlingen+fjor.+Kontrollkomiteen+har+full+ innsynsrett+i+alle+dokumenter+i+unge+funksjonshemmede+og+kontrollkomiteen+avgir+ beretning+til+generalforsamling.+beretningen+skal+vurdere+organisasjonens+ økonomiske+stilling,+forvaltningspraksis+samt+gi+en+generell+vurdering+av+ virksomheten+i+forhold+til+grunndokumentenes+bestemmelser.+ + Dokumenter* F Kontrollkomiteens+rapport+til+regnskapet+for+2013+

2 Rapport fra Kontrollkomiteen Avgitt til Generalforsamlingen i Unge Funksjonshemmede Den 23. september 2014 Kontrollkomiteen: Adrian Wilhelm Kjølø Tollefsen Anders Haave Side 1 av 7

3 Innholdsfortegnelse 1. Innledning 2 2. Årsregnskap 3 3. Forholdet mellom politiske beslutninger og økonomiske disposisjoner 5 4. Øvrige bemerkninger 6 5. Konklusjon 7 Side 2 av 7

4 1. Innledning Kontrollkomiteen i Unge Funksjonshemmede arbeider etter mandat gitt i Unge funksjonshemmedes vedtekter kapittel 9, paragrafer 38-40, samt 48 om intern revisjon. Kontrollkomiteen har i perioden gjennomført totalt 3 møter, hvorav ett er gjennomført helt eller delvis med administrasjonen. Kontrollkomiteen vil i sin beretning behandle forhold av betydning for driften, herunder en vurdering av: Årsregnskapet Merverdiavgiftskompensasjonen Egenkapitalvurdering Prosjektregnskaper Protokoller Kontrollkomiteen har funnet ett avvik av vesentlig karakter og noen mindre forhold som omtales senere i rapporten. 2. Årsregnskap Kontrollkomiteen har gjennomgått Årsregnskapet, herunder resultatregnskap, balanse, noter og revisors beretning. Årsregnskapet per viser et overskudd på kr ,-. Under gjennomgangen er det stilt spørsmål til administrasjonen. Disse er tilfredsstillende besvart Egenkapitalvurdering s egenkapital er per på kr ,- hvorav kr ,- har selvpålagte restriksjoner og er avsatt til fond. For 2012 var egnekapitalen på kr ,- hvorav kr ,- hadde selvpålagte restriksjoner og er avsatt til fond. Egenkapitalen til organisasjonen er altså per kr ,- høyere enn per Kontrollkomiteen har gjennomført en egenkapitalvurdering på bakgrunn av organisasjonens størrelse og vekst. Beregningen er basert på at organisasjonen skal evne å drive i tre måneder etter at en eventuell finansiering har bortfalt. Prosjekter er holdt utenfor: Side 3 av 7

5 Omsetning ,- Fratrukket prosjekter ,- Driftsinntekter organisasjon ,- Periodisert per måned ,- Forventet egenkapitalbehov ,- (tre måneders drift) s egenkapitalbehov bør etter komiteens oppfatning ligge på ca. Kr ,- på nåværende omsetningsnivå. har styrket sin egenkapital med kr ,-. Dette er etter komiteens oppfatning et tilstrekkelig egenkapitalnivå. Styret har i så henseende oppfylt kontrollkomiteens krav til egenkapital. Komiteen står ved sin konklusjon om at MVA-kompensasjon ikke kan regnes inn i egenkapitalbeholdningen, da utestående merverdi kommer til utbetaling så sent etter en eventuell nedleggelse, at det ikke vil kunne brukes til å løse en eventuell likviditetssituasjon forut for nedleggelse. Det vil i så henseende kun tjene som en refusjon til eventuelle kreditorer i ettertid. Etter kommunikasjon med Lotteri- og Stiftelsestilsynet er det knyttet stor usikkerhet til om de i det hele tatt vil utbetale utestående kompensasjon til en nedlagt organisasjon for å dekke eventuelle kreditorkrav. Styret bør da vurdere egenkapitalbehovet og justere beløpet for driftsmessig vekst etter følgende nøkkel: (driftsinntekter (- prosjektinntekter)) 12 * 3 = nødvendig egenkapital. Side 4 av 7

6 2.2. Gjennomgang av prosjekter med underskudd Kontrollkomiteen har gjennomgått de tre prosjekter som har gått med underskudd i Prosjekt 8: Ufør uten grenser kr ,- Prosjekt 10: Unge tanker om overganger kr 332,- Prosjekt 28: Gapet kr ,- SUM prosjekter med underskudd 2013 kr ,- Kontrollkomiteen påpeker viktigheten av å sette realistiske budsjetter, og søke å følge disse på en måte som sikrer at man ikke går verken med underskudd eller overskudd. Dette er en viktig del av prosjektgjennomføringen for å unngå uheldige budsjettmessige konsekvenser Kontingent Med unntak av tre organisasjoner, har alle organisasjoner betalt kontingent for De tre organisasjoner som ikke har gjort opp sin kontingent i 2013 er følgende: Interesseforeningen LMB Norges Astma og Allergiforbunds Ungdom Unge Dysmelister Kontrollkomiteen bemerker at det i henhold til vedtektenes 11-3 er en forutsetning for å kunne være delegat ved Generalforsamlingen, at organisasjonene har gjort opp sin utestående kontingent. Ved generalforsamlingen i 2013 ble organisasjonene Unge Dysmelister og Interesseforeningen L.M.B. godkjent som observatører. Norges Astma og Allergiforbunds Ungdom ble godkjent som delegat. Vedtektene oppstiller intet krav om å ha gjort opp kontingent for å bli godkjent som observatør. Derimot stilles det krav om å ha gjort opp kontingent for å bli godkjent som delegat. Norges Astma- og Allergiforbunds Ungdom ble godkjent som delegat. Denne organisasjonen hadde på det tidspunkt ikke betalt sin kontingent for Denne ble ikke betalt før den Kontrollkomiteen bemerker at ved å gi denne organisasjonen delegatstatus, Så har man fattet et ulovlig vedtak. Kontrollkomiteen legger til grunn at en organisasjon ikke kan stille som delegat før årets kontingent samt tidligere års kontingent er gjort opp. har i nye vedtekter gitt kategori-3 medlemmer delegatstatus. Disse organisasjoner kan med andre ord ikke innvilges delegatstatus ved Generalforsamling 2014, før man har forsikret seg om at både inneværende års og tidligere års kontingent er innbetalt til. Side 5 av 7

7 3. Forholdet mellom politiske beslutninger og økonomiske disposisjoner Kontrollkomiteen har begjært utlevert en del dokumentasjon i forhold til organisasjonens økonomiske disposisjoner. Alle protokoller fra AU, styret og generalforsamling er sammenholdt med budsjett, regnskap og kontospesifisert regnskap. Det er funnet ett avvik som kontrollkomiteen har funnet grunn til å påpeke. Dette er omtalt under kapittel Øvrige bemerkninger Kontrollkomiteen er tilfreds med at organisasjonen har nådd anbefalt egenkapitalnivå. Uavhengig av dette er overskuddet for 2013 på kr ,-. Budsjett vedtatt av Generalforsamling er vedtatt med et overskudd på kr ,-. Styrets reviderte budsjett for 2013 er vedtatt med et overskudd på kr ,-. Kontrollkomiteen berømmer styret for å oppfylle kontrollkomiteens forventning om tilstrekkelig egenkapital. Samtidig er det problematisk at virksomhetens overskudd avviker vesentlig fra det overskudd de styrende organer har vedtatt. Kontrollkomiteen oppfordrer styret til å revidere budsjettet på en slik måte at økonomistyringen Kan gjøres med utgangspunkt i budsjetter vedtatt av de styrende organer. Side 6 av 7

8 5. Konklusjon Kontrollkomiteen i har gjennomført sine kontrollhandlinger etter vedtektenes kapittel 9, paragrafer 38-40, samt 48 om intern revisjon. Kontrollkomiteen har avdekket følgende: 1. Vedtektenes 11-3 ble brutt i vedtak i sak GF 01/ Kontrollkomiteen har gitt en generell betraktning knyttet til avvik mellom budsjett og regnskap. Ut over det overnevnte er det ikke avdekket feil eller mangler i det gjennomgåtte materialet. Tilrådning til Generalforsamlingen: Kontrollkomiteen anbefaler at generalforsamlingen tar det fremlagte årsregnskap med tilhørende årsberetning og noter for driftsåret 2013 til orientering med følgende merknad: «I vedtak GF 01/13 ble vedtektenes 11-3 brutt ved at organisasjonen Norges Astma og Allergiforbunds Ungdom ble godkjent som delegat selv om de ikke hadde gjort opp sin kontingent for Styret bes i forkant av neste Generalforsamling forsikre seg at de som stiller som delegater har betalt sin kontingent.» Oslo, den 23. september 2014 Adrian Wilhelm Kjølø Tollefsen Komiteens leder Anders Haave Side 7 av 7

Like dokumenter

Rapport fra. Kontrollkomiteen:

Rapport fra. Kontrollkomiteen: Rapport fra Kontrollkomiteen For driftsåret 2011 Avgitt til Generalforsamlingen i Unge Funksjonshemmede Den 21. august 2012 Kontrollkomiteen: Adrian Wilhelm Kjølø Tollefsen Anders Haave Innholdsfortegnelse