Saksnr Utval Møtedato KF 7/15 Kultur- og folkehelseutvalet

Transkript

1 saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: /2015 Silje Svinsaas Holiløkk Saksnr Utval Møtedato KF 7/15 Kultur- og folkehelseutvalet Tilskot til freda kulturminne og verdsarven. Forslag til prioritering av innkomne søknadar Bakgrunn Møre og Romsdal fylkeskommune fordeler kvart år tilskot til freda kulturminne i privat eige, kulturmiljø og kulturlandskap (kapittel 1429, post 71) og tilskot til verdsarven (kapittel 1429, post 79). Vurdering Tiltak på freda kulturminne i privat eige, kulturmiljø og landskap ( ) Det har kome inn søknader om tilskot frå kap til i alt 16 ulike prosjekt. Av desse gjeld 14 søknadar freda kulturminne, medan to gjeld ikkje freda kulturminne. Fleire av prosjekta har pågått over fleire år, medan nokre er nye søknadar om prosjekt på anlegg med dårleg tilstand. På grunnlag av dei samla behova for freda kulturminne, har vi valt å ikkje prioritere å gi støtte til ikkje freda kulturminne over kap post 71 for Samla søknadssum freda kulturminne: kr Samla anbefalt tildeling freda kulturminne: kr Samla søknadssum og anbefalte tildelingar er langt over det Møre og Romsdal fylkeskommune har fått tildelt årleg dei siste åra. Det betyr at vi bør vurdere å tildele delar av total søknadssum i inneverande år, og resten over 2016-budsjettet. På den måten kan ein akkumulere fleire tilsegn for å få utført større arbeid. Særleg gjeld dette for Hjellens notbøteri, men det kan og vere aktuelt for andre prosjekt. Under følgjer oversikt over alle søknadar, med forslag til prioritering av prosjekt. Prosjekta har fått prioritering 1, 2 eller 3. I dette legg vi følgjande: Prioritering 1: Prekære prosjekt, må prioriterast så langt mogleg. Prioritering 2: Viktige, til dels prekære prosjekt som bør prioriterast, men som teknisk sett kan vente eit år. Prioritering 3: Prosjekt som ikkje er prekære, og som kan vente minst eit år. For ytterlegare informasjon om vurderingane som ligg til grunn for prioritering, sjå vedlagt rapport.

2 Anlegg Objekt Total kostnad i kr Gjemnes, Gjemnes gard Gjemnes, Gjemnes gard Ørskog, Sjøholt Hotell Stranda, Mølltunet Stranda, Mølltunet Skodje, Solnør gard Slinninge n Tingvoll, Venås Søknadssum i kr Tilrådd tildeling i kr Prio til RA Vurdering Dramatisk dårleg tilstand på vindauge og portal. Istandsetting godt i gang. Vil vurdere opprioritering når fullstendig situasjonsrapport ligg føre og attståande behov kan vurderast. Kvitstua Istandsetting godt i gang. Prio ferdigstilling kleding. Tilstand vurderast imidlertid ikkje å lenger å vere kritisk, difor noko låg prioritering. Bør likevel prioriterast for å få ferdigstilt prosjektet Svært dårleg tilstand, behov for sikring. Slinning sbua, sjøbu Raudstua Bottolvtunet, stovehus Utigard, stabbur Hovudbygning Røykomnstove Prioritering av tømmerkonstruksjon pga. svært dårleg tilstand Pågåande prosjekt. Stabbur har vore demontert, er under oppsetting. MRFK vil vurdere å finansiere heile denne søknaden med rentemidler. Prio 1 grunna solid prosjekt med potensial for å bli ferdigstilt med denne løyvinga Prioritere fullføring av trearbeid. Låg prioritering av målingsarbeid Dårleg tilstand. Oppstarta prosjekt kan medføre ustabil konstruksjon Dårleg tilstand. Stort potensial for å lukkast, m.a. grunna tilgang til godt kvalifisert handverkar.

3 Ørskog, Sjøholt prestegard Hjellens notbøteri Hjellens notbøteri Paktarh uset Devoldvillaen Devoldvillaen, jugendv illa Kai, notheng Sjøbu Nord Fræna, Teistklub ben Surnadal, Chefsgarden freda bygning Hovudbygning «Lånna» Søknad omhandlar i hovudsak standardhevingar, som posten ikkje er meint og dekke, og får difor lav prioritering Istandsetting godt i gang. Svært dårleg tilstand på puss/vegger grunna fukt. Vi vurderer likevel at dette prosjektet kan tåle å vente eit år, men vil vurdere å gi eit førehandstilsagn for 2016 til prosjektet. NB! Todelt prosjekt: 1: : Istandsettingsprosjekt godt i gang, men blir fordyra av utfordrande infrastruktur/kostbar riggleige. Prosjektet er viktig, men høge kostnader gjer at det kan bli utfordrande å løyve fyrste delprosjekt. Vi vil difor vurdere å løyve delar av summen, og prioritere prosjektet høgt for neste års budsjett (2016) Tilstanden er delvis dårleg. Det har vore fleire tilfelle av hærverk. Grunna kostnadar, og risiko i høve ver- og naturtilhøve, er det likevel notheng og kai som har høgast prioritet i prioritert 0 prioritert grunna vernestatus , Det er tidlegare løyva kr til kopiering av ytterdør. Grunna dårleg tilstand på fleire vindauge er det no søkt støtte til meirkostnadar knytt til kopiar. Bygningen har overordna TG 1, men bilete syner at det kan vere behov

4 Surnadal, Åsskard Rindal, Nedre Løseth Aure, Husfest Gjerde stabbur Dreyerstua hovudbygning Hovudbygning freda anlegg Automatisk freda for istandsetting av vindauge NB! Prioritering er oppgitt endra sidan rapportering til RA, da dokumentasjonskriteria likevel er oppfylt prioritert prioritert grunna vernestatus. Tiltak innanfor verdsarvområdet ( ) Det er motteke søknadar om tilskot til i alt ni prosjekt i verdsarvområdet. Fire av desse er prosjekt som det også vart søkt tilskot til i 2014, men som vi ikkje hadde midlar til å prioritere. Alle prosjekta er relevante med omsyn til å ta i vare viktige kulturverdiar i verdsarvområdet. Stranda kommune, gbnr 121/4, løe på Gjørva i Geiranger, totalkostnad kr , søknadssum kr Stranda kommune, gbnr 59/3, på Kurlå, totalkostnad kr , søknadssum kr Stranda kommune, gbnr 99/2, på Stokke i Oaldsbygda, totalkostnad kr , søknadssum kr Norddal kommune, gnr 49, Dale kai i Norddal, totalkostnad kr , søknadssum kr Stranda kommune, gbnr 114/9, gamleskulen i Geiranger, totalkostnad kr , søknadssum kr Stranda kommune, gbnr 114/51, suvenirbutikk i Geiranger, totalkostnad kr , søknadssum kr Norddal kommune, gbnr 99/2, taubanehus på Ytste-Smoge, totalkostnad kr , søknadssum kr Stranda kommune, gbnr 101/1, på Midtgard i Oaldsbygda, totalkostnad kr , søknadssum kr Stranda kommune, gbnr 126/1, råsa til Blomberg, utført prosjekt med tilskot, søknadssum restfinansiering kr Samla tilskotssum: kr Prioritering av og mellom søknadene vil vere heilt avhengig av den tilskotsramma som fylkeskommunen får tildelt frå Riksantikvaren. For fullstendig skildring av prosjekt og anlegg, sjå vedlagt rapport. Storleiken på prosjekta og søknadsbeløpa varierer sterkt. Dei søknadene som blir prioriterte, må få tilskot som er tilstrekkelege til at heile prosjektet eller eit meiningsfullt delprosjekt kan bli sett i gang og gjennomført. Vidare vil vi legge vekt på kva for tiltak som må bli gjennomført no for å bevare kulturminnet eller motverke ytterlegare forfall som i sin tur kan auke kostnadene vesentleg.

5 Storfjordens Venner er ein viktig samarbeidspart i kulturminnevernet i verdsarvområdet. Deira prioriteringar vil også vere ein vesentleg faktor når tilskotet skal fordelast. Prioriteringslista nedanfor er satt opp med utgangspunkt i alternative nivå på tilskotet vi får tildelt av Riksantikvaren. Alt. 1 - kr , alt. 2 - kr og alt. 3 - kr Alt. 1 er lik løyvingane gitt dei siste to, medan det i alt. 2 og 3 er tatt høgde for at posten vart redusert ved vedtak av statsbudsjett Listene nedanfor illustrerer i første rekkje vurderingar som vil bli lagt til grunn for prioritering når totalramma er gitt. ALT 1 TILSKOTSRAMME KR PROSJEKT Gnr 49, Norddal kommune, Dale kai i Norddal, gjenoppbygging - innvilga tilskot frå fylkeskommunen i 2014 har som føresetnad fullfinansiering og gjennomføring i 2015 Gbnr 99/2, Stranda kommune, Innigard, Stokke i Oaldsbygda, - Storfjordens venner prioriterer dette prosjektet i 2015 uansett - prosjektet vil bli gjennomført med eit litt redusert omfang utan tilskot Gbnr 59/3, Stranda kommune, Kurlå, Åsen ved Hellesylt, - Storfjordens Venner prioriterer dette prosjektet svært høyt - redusert tilskot med føresetnad om ny søknad for fullfinansiering i 2016 Gbnr 121/4, Stranda kommune, «Ola-løda», Gjørvatunet i Geiranger tals bygning i kulturmiljø med regional verdi - tilskot og gjennomføring avgrensa til prekære tiltak, delprosjekt Gbnr 114/51, Stranda kommune, «Raudebuda», suvenirkiosk - prekært behov: kulturminneregistrering 2007 (oppdrag for fylkeskommunen) konkluderer med tilstandsgrad TG 3 - føreset auka eigenandel, tilskot ca 30%; redusert frå ca 85% i søknaden SØKNADSUM SUM ALT 2 TILSKOTSRAMME KR PROSJEKT Gnr 49, Norddal kommune, Dale kai i Norddal, gjenoppbygging - innvilga tilskot frå fylkeskommunen i 2014 har som føresetnad fullfinansiering og gjennomføring i 2015 SØKNADSUM Gbnr 99/2, Stranda kommune, Innigard, Stokke i Oaldsbygda,

6 - Storfjordens venner prioriterer dette prosjektet i 2015 uansett - prosjektet blir gjennomført i samsvar med søknad Gbnr 59/3, Stranda kommune, Kurlå, Åsen ved Hellesylt, - Storfjordens Venner prioriterer dette prosjektet svært høyt - redusert tilskot som føreset ny søknad for fullfinansiering i 2016, eventuelt gjennomføring med redusert ambisjonsnivå for handverksmessige løysingar Gbnr 121/4, Stranda kommune, «Ola-løda», Gjørvatunet i Geiranger tals bygning i kulturmiljø med regional verdi - tilskot og gjennomføring avgrensa til prekære tiltak, delprosjekt Gbnr. 78/1, Norddal kommune, Ytste-Smoge, taubanehus - lite tiltak, ikkje prekært, men viktig kulturspor og ein føresetnad for å halde garden elles vedlike - liten tilskotssum gjer det mogleg å yte tilskot i SUM ALT 3 TILSKOTSRAMME KR PROSJEKT Gbnr 99/2, Stranda kommune, Innigard, Stokke i Oaldsbygda, - Storfjordens venner prioriterer dette prosjektet i 2015 uansett - prosjektet vil bli gjennomført med eit litt redusert omfang utan tilskot Gbnr 59/3, Stranda kommune, Kurlå, Åsen ved Hellesylt, - Storfjordens Venner prioriterer dette prosjektet svært høyt - redusert tilskot som føreset ny søknad for fullfinansiering i 2016, eventuelt gjennomføring med redusert ambisjonsnivå for handverksmessige løysingar Gbnr 121/4, Stranda kommune, «Ola-løda», Gjørvatunet i Geiranger tals bygning i kulturmiljø med regional verdi - tilskot og gjennomføring avgrensa til prekære tiltak, delprosjekt SØKNADSUM SUM

7 Delegering av mynde Kultur- og folkehelseutvalet har tidlegare politisk handsama både innmeldinga av prioriteringar til Riksantikvaren og forslag til fordeling innanfor tilskotsramma. Dette har ved fleire høve ført til forseinka oppstart av prosjekt og gitt utfordringar i høve til tilgang på kvalifiserte handverkarar og bruk av feltsesongen, fordi tildelingane og rapporteringskrav med meir satt av Riksantikvaren ikkje passar med KF-møta. For å sikre god framdrift, effektiv sakshandsaming og god bruk av feltsesongen er det ønskjeleg at kultur- og folkehelseutvalet delegere mynde til fylkesrådmannen til å foreta tildeling innanfor tilskotsramma, på grunnlag av framlagt rapport og førehandsvurdering av innkomne søknadar slik det går fram i dette saksframlegget. Forslag til vedtak: 1. Kultur- og folkehelseutvalet sluttar seg til fylkesrådmannen si tilråding om prioritering av tilskot til freda kulturminne i privat eige, kulturmiljø og kulturlandskap. 2. Kultur- og folkehelseutvalet sluttar seg til fylkesrådmannen si tilråding om prioritering av tilskot til kulturminne i verdsarvområdet. 3. Kultur- og folkehelseutvalet gir fylkesrådmannen mynde til å fordele tilskot innanfor rammene for tilskot frå statsbudsjettet kap 1429, post 71 (freda kulturminne) og 79 (verdsarven), slik dei blir gitt i tilskotsbrev frå Riksantikvaren mars Ottar Brage Guttelvik fylkesrådmann Heidi-Iren Wedlog Olsen fylkeskultursjef Vedlegg 1 Statsbudsjettet kap 1429 post 71 og 79 for Møre og Romsdal fylkeskommune - rapportering januar 2015