Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer. Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer

Transkript

1 Seljord kommune Møteprotokoll Utval: Formannskap/økonomiutval Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: Møtetid: 09:00 15:00 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Hanne Nordgaard Medlem AP Halfdan Haugan Ordførar AP Jon Svartdal Varaordførar H Gunnar Eilefstjønn Medlem H Henry Mæland Medlem SP Beate Marie Dahl Eide Medlem SP Margit Elise Karlsen Medlem V Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling Kari Gro Espeland Rådmann Torunn Raftevold Rue Natur- og miljørådgjevar Asbjørn Storrusten Kultur- og næringssjef Rolf Henning Jensen Kommunalsjef Frid Berge Kommunalsjef Halfdan Haugan hadde permisjon frå og med sak 88/16 Hanne Nordgaard hadde permisjon under sak 96/16 Ordførar beklagar at saka blei lukka på feil grunnlag og at ikkje e-posten frå Fylkesmann blei lagt fram for formannskapet. Ordførar ber derfor om at formannskapet vedtek fylgjande uttale: Framlegg til uttale frå formannskapet om lukking på feil grunnlag i sak 86/16

2 Formannskapet konstanterar at lukking av møte i sak 86/16 var feil. Klart medverkande til denne feilen var for dårleg saksgrunnlag ved at e-posten frå fylkesmannen til ordførar, med fråråding om lukking, ikkje blei lagt fram. Ordførar har beklaga dette og vil for framtida syte for at kommunikasjon med fylkesmann om sakshandsaming og legalitetsvurdering blir gjort skriftleg og lagt fram i dei sakene det gjeld. Formannskapet er samd i dette. Formannskapet legg prinsippet om meiroffentleghet til grunn. Samrøystes vedteke. Beate Marie Dahl Eide bad om at fylgjande vart ført inn i protokollen: Dersom det ikkje er mogeleg å få innkalling og møteprotokoll tilgjengeleg på innsynsmodulen bør dette leggast på kommunen si heimeside. Administrasjonen vert beden om å vurdere alternative løysingar til dropboks. I protokollen frå formannskapet 6. oktober vart det ikkje protokollert at Beate Marie Dahl Eide bad om at saka ikkje skulle vera unnateke offentlegheita. Dette skal føyast inn i protokollen som ein merknad i ettertid. Margit Elise Karlsen bad om at det vert ført inn i protokollen at godkjenning av protokoll skal stå som fast sak på sakslista. Protokollunderskrifter: Jon Svartdal Henry Mæland Saksliste Utvalssaksnr Innhald Saker til handsaming PS 87/16 Forslag til Handlingsprogram Del 1 av Gul bok PS 88/16 Møteplan for formannskap og kommunestyre 2017 PS 89/16 PS 90/16 PS 91/16 PS 92/16 Orientering om kommunens tilrettelegging for gode matopplevingar. Klage på vedtak om avslag på tilskot til innkjøp av vogge - Vest- Telemark Museum Høyring -Organisering av eigedomsoppmåling - forslag til endringar i matrikkellova mv. Selskapsavtale for Vest-Telemark pedagogisk-psykologisk teneste IKS PS 93/16 Midtre Telemark vassområde - finansieringa av ny periode Lukka

3 PS 94/16 PS 95/16 Godtgjering for folkevalde i Seljord kommune - presisering av punktet som gjeld tapt arbeidsforteneste Retningslinjer for motorferdsel i utmark i Seljord kommune PS 96/16 Klage på vedtak- særleg farleg skuleveg X

4 Saker til handsaming PS 87/16 Forslag til Handlingsprogram Del 1 av Gul bok Rådmannen rår formannskapet/økonomiutvalet til å fatte fylgjande vedtak: Kommuneplanen sin handlingsdel med forslag til handlingsprogram vert lagt ut til offentleg ettersyn i 30 dagar. Endeleg handsaming og godkjenning skjer i samband med vedtak av budsjett og økonomiplan i kommunestyret Framlegg til vedtak frå AP, H ved Halfdan Haugan Handlingsprogram del 1 av Gul bok PO1 Det er mange prosjektmidlar å søkje på innom fleire fagfelt hos Stat, fylke og Eu. For å nytte seg betre av dei moglegheitane som dette kan gjeva vil Seljord kommune opprette ei prosjektstilling i 100% stilling som Prosjektleiar i ein årmålsperiode med moglegheit til forlengelse for ein ny periode. Stillinga knyttast til ei prosjektavdeling direkte underlagt Rådmann. Stillinga skal vera sjølvfinansiert og ha som hoved arbeidsområde i å få tak i prosjektmidlar innom ulike fagområde. Samrøystes vedteke Framlegg frå H. og Ap. v/ Hanne Nordgaard: Fylgjande avsnitt vert tatt ut av handlingsprogrammet: I løpet av planperioden er det ynskjeleg å tilbakeføre 60 % stillingsressurs avsett til Seljord personal til arbeid med språkpraksisplassar i kommunen. Målretta bruk av desse midlane kan stimulere avdelingar og enkeltpersonar i kommunen til å ta eit ekstra ansvar for etablering av fleire kommunale praksisplassar. Det er særs viktig at kommunen sjølv kan utvikle og sikre gode praksisplassar innan skule, barnehage og SFO. Framlegget frå rådmannen fekk 3 røyster (V. og Sp.) og fall mot framlegget frå H. og Ap. som fekk 4 røyster. Framlegg frå V. v/ Margit Elise Karlsen: Handlingsprogram - Forslag til prosess 2017 for å sikre ein meire involverande og grundig prosess: 1. dagmøte kommunestyret i mai/juni 2017 strategisamling 2. kommunestyremøte der rådmannen presenterer sitt forslag 3. 2 x formannskapsmøte rett etter at rådmannen legg fram forslag til handlingsprogram, 1-2 veker etter sist formannskapsmøte 4. høyringsfrist 1. november 5. kommunestyrebehandling - desember Samrøystes vedteke

5 Merknad frå Ap v/ Halfdan Haugan til avsnittet side 7 om Bruk av konsesjonskraft: "utbyte frå Vest-Telemark kraftlag AS (kr 1,9 mill.)" bør takas ut av dette avsnittet. Det vart ikkje røysta over dette. Adminisrasjonen fylgjer opp dette i handlingsprogrammet som vert lagt ut til offtentleg ettersyn. Handlingsplan blei vedteken med fylgjande endringar. Handlingsprogram del 1 av Gul bok PO1 Det er mange prosjektmidlar å søkje på innom fleire fagfelt hos Stat, fylke og Eu. For å nytte seg betre av dei moglegheitane som dette kan gjeva vil Seljord kommune opprette ei prosjektstilling i 100% stilling som Prosjektleiar i ein årmålsperiode med moglegheit til forlengelse for ein ny periode. Stillinga knyttast til ei prosjektavdeling direkte underlagt Rådmann. Stillinga skal vera sjølvfinansiert og ha som hoved arbeidsområde i å få tak i prosjektmidlar innom ulike fagområde. Fylgjande avsnitt vert tatt ut av handlingsprogrammet: I løpet av planperioden er det ynskjeleg å tilbakeføre 60 % stillingsressurs avsett til Seljord personal til arbeid med språkpraksisplassar i kommunen. Målretta bruk av desse midlane kan stimulere avdelingar og enkeltpersonar i kommunen til å ta eit ekstra ansvar for etablering av fleire kommunale praksisplassar. Det er særs viktig at kommunen sjølv kan utvikle og sikre gode praksisplassar innan skule, barnehage og SFO. Framlegget frå rådmannen fekk 3 røyster (V. og Sp.) og fall mot framlegget frå H. og Ap. som fekk 4 røyster. Handlingsprogram - Forslag til prosess 2017 for å sikre ein meire involverande og grundig prosess: 1. dagmøte kommunestyret i mai/juni 2017 strategisamling 2. kommunestyremøte der rådmannen presenterer sitt forslag 3. 2 x formannskapsmøte rett etter at rådmannen legg fram forslag til handlingsprogram, 1-2 veker etter sist formannskapsmøte 4. høyringsfrist 1. november 5. kommunestyrebehandling - desember PS 88/16 Møteplan for formannskap og kommunestyre 2017 Kommunestyret vedtek møteplan for kommunestyret i 2017 slik det går fram av saksutgreiinga. Saka vart utsett til neste møte i formannskapet. Samrøystes vedteke med 6 røyster.

6 PS 89/16 Orientering om kommunens tilrettelegging for gode matopplevingar. Sak 89/16 Formannskapet drøfta rådmannen sitt saksframlegg og vart samde om fylgjande vedtak: Rådmannen set ned ei arbeidsgruppe som beskriv status og ynskt situasjon når det gjeld ernæring og matoppleving innan pleie og omsorgstenestene. Gruppa skal også koma med synspunkt på kva som skal til for å gje pasientane/brukarane gode matopplevingar og god ernæring. Samrøystes vedteke med 6 røyster Rådmannen set ned ei arbeidsgruppe som beskriv status og ynskt situasjon når det gjeld ernæring og matoppleving innan pleie og omsorgstenestene. Gruppa skal også koma med synspunkt på kva som skal til for å gje pasientane/brukarane gode matopplevingar og god ernæring. PS 90/16 Klage på vedtak om avslag på tilskot til innkjøp av vogge - Vest- Telemark Museum Rådmannen rår formannskapet gjere følgjande vedtak; Seljord kommune tek ikkje klaga frå Vest-Telemark museum til følgje, kjøp av vogge for å supplere samlinga ved Vest- Telemark Museum er ikkje innafor statuttane til Margit Liens kulturminnefond av 2015, vidare er det ikkje midlar på budsjettpost 440, kultur og kulturminne for kjøp av antikvariske gjenstandar til Vest-Telemark museum i storleiken kr ,-. Framlegg frå Sp. v/ Henry Mæland Formannskapet imøtekjem klaga frå Vest-Telemark Museum. Tilskot til kjøp av vogge på kr vert dekt av Margit Lien sitt kulturminnefond. Samrøystes vedteke med 6 røyster Formannskapet imøtekjem klaga frå Vest-Telemark Museum. Tilskot til kjøp av vogge på kr vert dekt av Margit Lien sitt kulturminnefond.

7 PS 91/16 Høyring -Organisering av eigedomsoppmåling - forslag til endringar i matrikkellova mv. Rådmannen rår formannskapet/økonomiutvalet til å gjere fylgjande vedtak: 1. Seljord kommune stør ikkje forslaget om å oppheve det kommunale ansvaret for eigedomsmåling. Kommunen stør heller ikkje forslaget om å overføre matrikkelføring til Kartverket. 2. Dei viktigaste argumenta mot forslaget er at oppgåve ikkje eignar seg for marknaden, dei negative konsekvensane dette vil ha for matrikkelen, samt for kommunens samla drift. 3. Kommunalt ansvar for eigedomsoppmåling fungerer godt i Seljord kommune og kommune-noreg generelt, sett i ljos av vår historie, busettingsmønster, geografi og medvit om eigedomsgrenser som felles offentleg infrastruktur. 4. Korkje ventetid, pris eller kvalitet er saklege argument mot dagens organisering. Det er lite som talar for at oppgåvene samla sett blir billigare, betre eller generelt meir tilgjengelege, ved å oppheve det kommunale ansvaret. Samrøystes vedteke med 6 røyster 1. Seljord kommune stør ikkje forslaget om å oppheve det kommunale ansvaret for eigedomsmåling. Kommunen stør heller ikkje forslaget om å overføre matrikkelføring til Kartverket. 2. Dei viktigaste argumenta mot forslaget er at oppgåve ikkje eignar seg for marknaden, dei negative konsekvensane dette vil ha for matrikkelen, samt for kommunens samla drift. 3. Kommunalt ansvar for eigedomsoppmåling fungerer godt i Seljord kommune og kommune-noreg generelt, sett i ljos av vår historie, busettingsmønster, geografi og medvit om eigedomsgrenser som felles offentleg infrastruktur. 4. Korkje ventetid, pris eller kvalitet er saklege argument mot dagens organisering. Det er lite som talar for at oppgåvene samla sett blir billigare, betre eller generelt meir tilgjengelege, ved å oppheve det kommunale ansvaret. PS 92/16 Selskapsavtale for Vest-Telemark pedagogisk-psykologisk teneste IKS Formannskapet rår kommunestyret til å fatte fylgjande vedtak: Seljord kommune godkjenner selskapsavtale for Vest-Telemark PPT IKS slik den ligg føre.

8 Samrøystes vedteke med 6 røyster Formannskapet rår kommunestyret til å fatte fylgjande vedtak: Seljord kommune godkjenner selskapsavtale for Vest-Telemark PPT IKS slik den ligg føre. PS 93/16 Midtre Telemark vassområde - finansieringa av ny periode Seljord kommune deltek i Midtre Telemark vassområde i perioden 2017 t.o.m Vassområdekoordinator fungerer i 100 % stilling under føresetnad av at kostnader til stillinga vert dekt. 3. Seljord kommune godkjenner kostnader og finansiering slik det er føreslege i saka. 4. Kommunal deltaking i spleiselaget skjer under føresetnader av at dei andre partane også deltek økonomisk. 5. Seljord kommune sin årlege kostnad vert innarbeidd i budsjett og økonomiplan for Samrøystes vedteke med 6 røyster 6. Seljord kommune deltek i Midtre Telemark vassområde i perioden 2017 t.o.m Vassområdekoordinator fungerer i 100 % stilling under føresetnad av at kostnader til stillinga vert dekt. 8. Seljord kommune godkjenner kostnader og finansiering slik det er føreslege i saka. 9. Kommunal deltaking i spleiselaget skjer under føresetnader av at dei andre partane også deltek økonomisk. 10. Seljord kommune sin årlege kostnad vert innarbeidd i budsjett og økonomiplan for PS 94/16 Godtgjering for folkevalde i Seljord kommune - presisering av punktet som gjeld tapt arbeidsforteneste Formannskapet rår kommunestyret til å fatte fylgjande vedtak: Godtgjering for folkevalde vert gjeve etter fylgjande retningsliner: Legitimerte krav

9 Sjølvstendig næringsdrivande må leggje fram dokumentsjon frå rekneskapsførar eller revisor når det gjeld eiga verksemd. Reisetid til og frå møtet reknas med i møtetida/ kravet. Tilsette som blir tekt i lønn må leggje fram dokumentsjon på dette frå arbeidsgjevar. Arbeidsgjevar for folkevalde som ikkje vert trekt i lønn, kan sende refusjonskrav til kommunen på beløp tilsvarande satsane for legitimert fråvær. Legitimerte lønnskrav blir dekt med inntil kr 540,- pr. time avgrensa til maksimalt 7,5 time per dag. Ulegitimerte krav Ulegitimerte krav kan dekkast etter søknad når det er praktisk vanskeleg å skaffe dokumentasjon. Ulegitimert krav vert godtgjort med ei timelønn på inntil kr 264, avgrensa til maksimalt 7,5 timar per dag. Reisetid til og frå møtet reknas med i møtetida/ kravet. Handsaming i Formannskap/økonomiutval Formannskapet vart samde om at saka vert utsett til neste møte i formannskapet. Vedtak i Formannskap/økonomiutval Saka vert utsett til neste møte i formannskapet. Framlegg frå Sp. v/ Beate Marie Dahl Eide Formannskapet opprettheld dagens reglement for godtgjering for folkevalde. Saka vert ikkje sendt vidare til kommunestyret. Samrøystes vedteke Formannskapet opprettheld dagens reglement for godtgjering for folkevalde. Saka vert ikkje sendt vidare til kommunestyret. PS 95/16 Retningslinjer for motorferdsel i utmark i Seljord kommune Formannskapet i Seljord vedtek forslaget om nye retningslinjer for motorferdsel i Seljord kommune som dei ligg føre, men med desse endringane (etter høyringsfristen): 1) Løyva skal gjelde heile døgnet. Kulepunkt 6 side 2 blir sletta. 2) Tal løyve pr år pr hytte blir uavgrensa. Strekpunkt 4, 6 og 10 øverst på side 4 blir sletta.

10 3) Løyva til hytter som ligg meir enn 2,5 km frå veg gjeld for 4 år, men maksimalt som for alle løyva til 15.oktober Strekpunkt 5 øverst side 4 blir endra. Administrasjonen rettar retningslinjene slik dei blir vedtekne av formannskapet og legg desse på heimesida. Administrasjonen legg revidert søknadsskjema på heimesida klart til å ta imot søknader. Rådmannen si tilråding vart røysta over punkt for punkt. Punkt 1 i rådmannen sitt framlegg: samrøystes vedteke med 6 røyster Punkt 2 i rådmannen sitt framlegg: vedteke med 5 mot 1 røyst, V. røysta mot. Punkt 3 i rådmannen sitt framlegg: samrøystes vedteke med 6 røyster Administrasjonen får fullmakt til å tilpasse teksten under punktet som gjeld Verneområde med gjeldande regelverk i Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. Formannskapet i Seljord vedtek forslaget om nye retningslinjer for motorferdsel i Seljord kommune som dei ligg føre, men med desse endringane (etter høyringsfristen): 4) Løyva skal gjelde heile døgnet. Kulepunkt 6 side 2 blir sletta. 5) Tal løyve pr år pr hytte blir uavgrensa. Strekpunkt 4, 6 og 10 øverst på side 4 blir sletta. 6) Løyva til hytter som ligg meir enn 2,5 km frå veg gjeld for 4 år, men maksimalt som for alle løyva til 15.oktober Strekpunkt 5 øverst side 4 blir endra. 7) Administrasjonen får fullmakt til å tilpasse teksten under punktet som gjeld Verneområde med gjeldande regelverk i Brattefjell-Vindeggen landskapsvernområde. Administrasjonen rettar retningslinjene slik dei blir vedtekne av formannskapet og legg desse på heimesida. Administrasjonen legg revidert søknadsskjema på heimesida klart til å ta imot søknader. PS 96/16 Klage på vedtak- særleg farleg skuleveg PS 97/16 Eigedomsskatt på kraftanlegg Kapitaliseringsrente ved taksering av kraftverk Formannskapet i Seljord bed Stortinget om å redusere kapitaliseringsrenta ved verdsetjing av kraftverk frå 4,5 % til ca. 3 % frå med den grunngjevinga som går fram av saksutgreiinga. Samrøystes vedteke

11 Formannskapet i Seljord bed Stortinget om å redusere kapitaliseringsrenta ved verdsetjing av kraftverk frå 4,5 % til ca. 3 % frå med den grunngjevinga som går fram av saksutgreiinga.