Redaksjonskomiteens innstilling

Transkript

1 Redaksjonskomiteens innstilling

2 Sak 5. Revidering av Langtidsplan Redaksjonskomiteens innstilling

3 Ansatte tilretteleggere Overordnet Hensyntatt i Rammebudsjett og Røde Kors mot 2020 Avvist i Langtidsplan og Hovedprogram Barn og unge, trygge lokalsamfunn

4 1.3 Røde Kors mandat og samfunnsrolle Forslagsnummer: 5.5 Linjenummer: 60 Forslag Endre den heile setningen på linje 60 Dette innebærer også at vi enda sterkere må synliggjøre ovenfor det offentlige hvilke uløste humanitære oppgaver som er viktige, og som samfunnet må hjelpe oss med å løse. Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

5 2.2 Trygge lokalsamfunn Forslagsnummer: LTP: 5.4 og HOP 6.2 og 6.14 Redaksjonskomiteens innstilling 2.2 Trygge lokalsamfunn for barn og unge Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS

6 2.1 Forebygge og respondere for å redde liv Forslagsnummer 5.1 Redaksjonskomiteens innstilling Dette skal være Røde Kors' bidrag til å bygge trygge lokalsamfunn i et bredt beredskapsperspektiv. Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS (skrevet inn i 2.1)

7 3.1 Vi utvikler en sterk, endringsvillig og behovsrettet organisasjon Forslagsnummer 5.3 Redaksjonskomiteens innstilling Alle valgte organer er ansvarlig overfor medlemmene som velger dem, for at vedtatte målsettinger blir fulgt opp og at gode resultater oppnås Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS

8 3.3 Vi styrker lokal kapasitet, bygger god organisasjonskultur og videreutvikler god ledelse Forslagsnummer: 5.2 Linjenummer: I linje 193 etter...som yter frivillig innstas settes inn følgende: Forslag: Ansatte tilretteleggere, rapporterende direkte til lokalforeningsstyret eller administrert fra distriktskontoret vil bidra til bedre humanitære aktiviteter i de lokale ledd. Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

9 Forslagsnummer: 5.6 Linjenummer: Vi styrker lokal kapasitet, bygger god organisasjonskultur og videreutvikler god ledelse Forslag: «Vårt samarbeid med søsterforeninger, både nasjonalt og mellom distrikt, er tuftet på felles læring og på eierskap til egen organisasjonsutvikling der vi bidrar til målrettede utviklingsprosesser gjennom støtte og kompetansebygging Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

10 Revidering av langtidsplan Sak 5 Forslag til vedtak: Landsmøtet 2017 vedtar revidert langtidsplan for Norges Røde Kors for perioden

11 Sak 6. Hovedprogram Redaksjonskomiteens innstilling

12 Forslagsnummer: 6.4 Redaksjonskomiteens innstilling Røde Kors sin største ressurs er frivilligheten. Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS

13 Forslagsnummer: 6.2 og 6.14 Redaksjonskomiteens innstilling 2.2 Trygge lokalsamfunn for barn og unge Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS

14 Forslagsnummer 6.2 og 6.3 Redaksjonskomiteens innstilling - tilby aktiviteter som bidrar til tilhørighet og er trygge arenaer for barn og unge som Barnas Røde Kors, Ferie for alle, Fellesverket, leksehjelp, og gatemegling, samt aktiviteter i regi av Røde Kors Ungdom Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS

15 Forslagsnummer: 6.1 Linjenummer: 69, 87, 99, 123, 140 og 164 Forslag: Legge til ordene "blant annet" i hver linje, slik at hver setning blir lydene: "Dette gjør vi blant annet ved å:» Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

16 Forslagsnummer: 6.8 Redaksjonskomiteens innstilling: - samarbeide med lokale og nasjonale organer for å tilrettelegge for at flere barn og unge har en fritidsaktivitet å delta på Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS (flyttes til 3.2)

17 Forslagsnummer: 6.7 Forslag: - arbeide for at Norge etterlever FNs barnekonvensjon for alle barn, herunder gjennom deltagelse i Forum for barnekonvensjonen Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

18 Forslagsnummer: 6.5 Forslag: ordlyden "sørge for" erstattes med "legge til rette for" i følgende setninger: 2.1 linje 77 Legge til rette for at frivillige og ansatte har kompetanse innenfor fysisk og psykososial førstehjelp. 3.3 linje 167 Legge til rette for at alle ledere har kompetanse i beredskapsarbeid 3.3 linje 171 Legge til rette for at frivillige får opplæring, kommer raskt i aktivitet og blir inkludert i organisasjonen. Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

19 Forslagsnummer: 6.6 Linjenummer: Følgende nye punkt tas inn etter 176: Forslag: - arbeide for at lokale ledd som har ønske og kapasitet til det får tilgang på ansatte tilretteleggere Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

20 Forslagsnummer: 6.9 Forslag: (HOP 3.3 Vi styrker lokal kapasitet, bygger god organisasjonskultur og videreutvikler god ledelse.) Forslag til nytt strekpunkt: - synliggjøre betydningen, verdien og nødvendigheten av frivillig arbeid overfor myndigheter og arbeidsgivere. Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS (flyttes til 2.3)

21 Forslagsnummer: 6.10 Linjenummer: 121 Forslag: nytt punkt under overskrift: Vi utvikler en sterk, endringsvillig og behovsrettet organisasjon - være en tilpasningsdyktig organisasjon hvor endringsprosesser skjer raskt. Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS (flyttes til 3.3)

22 Forslagsnummer: 6.11 Linjenummer: 102, 103, 141 Forslag: Linje 102 og 103 endres til - Bidra til sosial inkludering av mennesker med ulike utfordringer i hverdagen Linje 141 endres til Avdekke humanitære utfordringer i lokalsamfunnet og sette fokus på menneskene. Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

23 Forslagsnummer: 6.12 Linjenummer: 134 Forslag: Linje 134 tas ut av hovedprogrammet og legges inn i langtidsbudsjettet Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

24 Forslagsnummer: 6.13 Linjenummer: Forslag: Linje 147 til 150 flyttes til kapittel 3.1 Redaksjonskomiteens innstilling AVVIST

25 Forslagsnummer: 6.15 Redaksjonskomiteens forslag: - ha gode støtteverktøy for å sikre kunnskapog kompetanseoverføring Redaksjonskomiteens innstilling VEDTAS (flyttes til 3.1)

26 Hovedprogram Sak 6 Forslag til vedtak: Landsmøtet 2017 vedtar hovedprogram for Norges Røde Kors for perioden

27 Sak 7. Rammebudsjett Redaksjonskomiteens forslag

28 Punkt 7 Forslag 7.2 og 7.3 Forslag 7.2: Distriktenes rammetilskudd videreføres med justering for lønns- og prisvekst. Forslag 7.3: Distriktenes rammetilskudd blir videreført med justering for lønns- og prisvekst (samt at «tekst i punkt 7 i landsstyret sitt framlegg vert justert i høve dette»). Redaksjonskomiteens innstilling er å opprettholde landsstyrets forslag

29 Forslag 7.1 Punkt 8: Det skal prioriteres støtte til ansatte tilretteleggere som arbeider med drift og utvikling av lokal humanitær aktivitet, hvis forsvarlig innenfor organisasjonenes totale økonomiske situasjon. Støtte til humanitær aktivitet skal være målrettet, slik at prioritert aktivitet stimuleres der lokale behov og kapasitet er avklart.

30 Forslag 7.4 Punkt 5 Forslag om å se på begrepet «infrastruktur» Redaksjonskomiteens innstilling er: Ved ekstraordinære hendelser kan landsstyret disponere fondets kapital: a) Som en buffer ved katastrofer som nødvendiggjør ekstraordinær innsats b) Til store strategiske investeringer, eksempelvis nye inntektskilder eller infrastruktur, som vil gi større effektivitet i det humanitære arbeidet

31 Rammebudsjett Sak 7 Forslag til vedtak: Landsmøtet 2017 tar til etterretning at det, på grunn av det økende gapet mellom frie inntekter og bruken av disse, er viktig at rammebudsjettet gir landsstyret nødvendig handlingsrom i neste landsmøteperiode til å møte aktuelle behov og tilpasse budsjettene til den enhver tid økonomiske situasjonen. Landsmøte understreker videre betydningen av målrettet støtte til humanitær aktivitet på distrikts- og lokalnivå innenfor økonomisk bærekraftige budsjetter. For å ivareta dette vedtar landsmøte følgende rammebudsjett for landsmøteperioden : Landsstyrets forslag til vedtak fortsetter

32 Rammebudsjett Sak 7 Forslag til vedtak fortsetter: 1. De årlige budsjettene skal være i balanse når det gjelder bruken frie midler (annen formålskapital). 2. Hovedprogrammets mål skal gis prioritet ved behandlingen av de årlige budsjettene. Konkretisering av hovedprogrammets mål skal gjøres gjennom «Mot felles mål» prosessen. 3. Årlige budsjetter kan fremmes med underskudd dersom tidligere års regnskap og inneværende års prognoser tilsier et vesentlig overskudd (eksklusiv avkastning på finanskapitalen) av frie midler (annen formålskapital). 4. Kun beregnet realavkastning av finanskapitalen skal brukes, slik at realverdien av finanskapitalen opprettholdes og legger grunnlag for varig humanitær aktivitet. Landsstyrets forslag til vedtak fortsetter

33 Rammebudsjett Sak 7 Forslag til vedtak fortsetter: 5. Ved ekstraordinære hendelser kan landsstyret disponere fondets kapital: a) Som en buffer ved katastrofer som nødvendiggjør ekstraordinær innsats b) Til store strategiske investeringer som vil gi større effektivitet i det humanitære arbeidet 6. De årlige budsjettene skal fremlegges med en innsamlingsprosent i henhold til retningslinjer utarbeidet av Innsamlingskontrollen. 7. Det skal tilstrebes størst mulig forutsigbarhet i de årlige budsjettene, inkludert ramme for overføring av midler til distrikter og lokale ledd. Ordningen med rammetilskudd til distriktene videreføres, men landsstyret skal likevel foreta vurderinger av fordelingene, inkludert justering for lønns- og prisvekst, gjennom årlige budsjettvedtak, blant annet sett i lys av samfunnsutviklingen og organisasjonens økonomiske situasjon forøvrig. Landsstyrets forslag til vedtak fortsetter

34 Rammebudsjett Sak 7 Forslag til vedtak fortsetter: 8. Det skal prioriteres støtte til ansatte tilretteleggere som arbeider med drift og utvikling av lokal humanitær aktivitet, hvis forsvarlig innenfor organisasjonenes totale økonomiske situasjon. Støtte til humanitær aktivitet skal være målrettet, slik at prioritert aktivitet stimuleres der lokale behov og kapasitet er avklart. 9. Ved innføring av nasjonale satsinger og administrative systemer, skal landsstyret synliggjøre og avklare finansiering og gevinstuttak i alle deler av organisasjonen. 10. Landsstyret skal innhente råd fra Det sentrale råd og landsrådene før vedtak om det enkelte års handlingsprogram og budsjett.

35 Sak 8. Lover for Røde Kors Redaksjonskomiteens forslag

36 Forslag 8.5 til endringer av 4, 2. ledd Som støtteaktør i krigstid stiller Røde Kors seg til rådighet som humanitær støtteaktør for totalforsvaret av landet etter bestemmelser som gis av Kongen eller den han bemyndiger

37 Forslag 8.3 til endringer av 22, 3. og 4. ledd 3. ledd: Avdelingene skal ledes av et lokalråd. Unntaksvis kan lokalforeningens årsmøte beslutte at styret oppnevner ressurspersoner for aktivitetene inntil et lokalråd er valgt. 4. ledd: Aktivitetene skal gjennomføres i henhold til gjeldende handlingsprogram og budsjett som er vedtatt av lokalforeningens årsmøte samt bestemmelser for aktivitetene.

38 Forslag 8.6 til endringer 24, 2. ledd Distriktene kan legge til rette for at det gis et humanitært tilbud fra Røde Kors i alle distriktets kommuner.

39 Forslag 8.7 til endringer av 14, 17, 28, 33 Forslaget om endringer i bruk av ordene «Bestemmelser», «retningslinjer» og «instrukser» i 14, 17, 28 og 33 anbefaler redaksjonskomiteen at avvises.

40 Forslag 8.8 til endringer av 42 Siden forslaget gjelder Det sentrale råd sin praktiske organisering foreslås det at paragrafen tas inn i Bestemmelsene for Det sentrale råd. Forslaget foreslås derfor avvist.

41 Forslag Redaksjonskomiteens innstilling er at følgende oversendes landsstyret: «Landsmøtet ber landsstyret om å prioritere iverksetting av tiltak og utarbeidelse av en målrettet veileder for hvordan organisasjonen skal behandle situasjoner hvor medlemmer opptrer på en måte som kan skade Røde Kors.»

42 Forslag 8.1 til endringer av 25 og 27 Redaksjonskomiteens innstilling er: Forslaget vurderes av landsstyret i forslaget til organisasjonsmodell, ref. «sak Røde Kors 2020» Landsstyret åpner for dispensasjoner i forbindelse med godkjennelse av lovene til distriktene

43 Lover for Røde Kors Sak 8 Forslag til vedtak: Landsmøtet 2017 vedtar lover for Røde Kors Landsmøtet ber landsstyret om å prioritere iverksetting av tiltak og utarbeidelse av en målrettet veileder for hvordan organisasjonen skal behandle situasjoner hvor medlemmer opptrer på en måte som kan skade Røde Kors. Landsmøtet ber om at landsstyret tar forslaget fra Buskerud Røde Kors om endringer i 25 0g 27 med i det videre arbeidet med ny organisasjonsmodell, ref. «sak Røde Kors 2020» og ber landsstyret åpne for dispensasjoner i forbindelse med godkjennelse av lovene til distriktene.

44 Sak 9. a) Røde Kors mot 2020 Redaksjonskomiteens innstilling

45 Forslag 9A.1 Røde Kors mot 2020 Redaksjonskomiteens innstilling er: Røde Kors skal arbeide aktivt for at lokale humanitære behov blir møtt. For å realisere dette skal Landsstyret og distriktsstyrene, innenfor organisasjonens totale økonomiske situasjon, prioritere ansatteressurser som bidrar til utvikling og praktisk tilrettelegging av de humanitære aktivitetene i lokalleddene. Lokalforeninger og distrikter det gjelder er selv best i stand til å vurdere om det er grunnlag for å slå sammen lokalforeninger eller distrikter.

46 Røde Kors mot 2020 Forslag til vedtak Røde Kors er en organisasjon som kontinuerlig må tilpasse seg de humanitære utfordringene, frivilligheten og samfunnet. Røde Kors skal arbeide aktivt for at lokale humanitære behov blir møtt. For å realisere dette skal landsstyret og distriktsstyrene, hvis forsvarlig innenfor organisasjonens totale økonomiske situasjon, prioritere ansatteressurser som bidrar til utvikling og praktisk tilrettelegging av de humanitære aktivitetene i lokalleddene. Landsmøtet 2017 ber landsstyret i kommende landsmøteperiode bygge videre på organisasjonsdiskusjonene i inneværende periode, for å se hvordan Røde Kors kan forenkle sin struktur, tilpasse seg aktuelle samfunnsendringer og best mulig legge til rette for lokal humanitær aktivitet. Landsmøtet ber landsstyret utarbeide forslag til organisasjonsmodell i løpet av 2018 og legge opp til en bred involvering i alle deler av organisasjonen, med sikte på vedtak i Lokalforeninger og distrikter det gjelder er selv best i stand til å vurdere om det er grunnlag for å slå sammen lokalforeninger eller distrikter. Landsmøtet 2017 oppfordrer til at det i perioden testes ulike modeller for organisering der det er ønske om det, for å danne erfaringer fram mot Landsmøtet i 2010.

47 Sak 9. b) Røde Kors Frivillighetspolitikk Redaksjonskomiteens innstilling

48 Forslag 9B.1 Røde Kors i Norge forplikter seg til å: 2. kulepunkt Kontakte nye frivillige så raskt som mulig og helst to uker etter at de har meldt seg som frivillige.

49 Røde Kors frivillighetspolitikk Sak 9B Forslag til vedtak: Landsmøtet 2017 vedtar ny frivillighetspolitikk for Røde Kors, hvor ambisjonen er å kontakte nye frivillige så raskt som mulig, og få alle nye frivillige snarest mulig ut i aktivitet.

50 Sak 9. c) Bestemmelser for Det sentrale råd Redaksjonskomiteens innstilling

51 Forslagsnr: 9C.1 Punkt: 2 Redaksjonskomiteens innstilling: Rådet er Røde Kors' høyeste faglige, rådgivende organ Det sentrale råd skal gi råd og bistand til landsstyret i utvikling av langtidsplan og hovedprogram, årlige handlingsprogram og budsjettforslag, samt ved tiltak som krever organisasjonens allmenne oppslutning. Det sentrale råd skal ivareta landsforeningens formål og hovedprogram ved sine drøftelser og råd til landsstyret.

52 Redaksjonskomiteens innstilling: a) bidra til at de lokale ledds aktiviteter og behov blir ivaretatt. b) bidra til forståelse av Røde Kors/Røde Halvmåne som en internasjonal bevegelse i hele Røde Kors-Norge. c) være et bindeledd mellom de lokale organisasjonsledd og landsstyret. d) ivareta distriktenes muligheter som koordinerende organisasjonsledd e) med bakgrunn i Røde Kors idégrunnlag og hovedprogram behandle og uttale seg om humanitære samfunnsspørsmål, nasjonalt og internasjonalt f) velge leder og nestleder av Rådet. Disse blir automatisk hhv. Styremedlem og varamedlem i landsstyret, jf. Lover for Røde Kors 29 Rådet skal medvirke til egne arbeidsoppgaver og kan ta egne initiativ i saker som krever organisasjonens allmenne oppslutning. Rådets drøftinger skal være kjennetegnet av åpenhet og involvering. Forslagsnr: 9C.1 Punkt: 3

53 Forslagsnr: 9C.1 Punkt: 5 Redaksjonskomiteens innstilling: For å ivareta Rådets rolle som organisasjonens høyeste rådgivende organ, ivareta rollen som koordinerende ledd, og være en aktiv medspiller til landsstyret, sendes dagorden og sakspapirer til landsstyremøtet til rådets medlemmer samtidig som innkalling til landsstyret. Generalsekretæren kan innhente råd fra Rådet i forbindelse med utarbeiding av landsstyresaker som angår årlige budsjetter og handlingsplaner, samt øvrige saker som krever organisasjonens allmenne oppslutning.

54 Forslagsnr: 9C.1 Punkt: 6 Redaksjonskomiteens innstilling: Rådet innkalles til møter av leder for rådet. Rådet har minimum to faste møter pr år, og dagsorden til disse møtene sendes ut to uker på forhånd. Hvert av rådets medlemmer kan anmode om at Det sentrale råd blir kalt sammen, og rådet skal kalles sammen når tre eller flere medlemmer ber om det. Dagsorden sendes ut sammen med innkallingen. Det skrives referat fra Rådets møter, der rådene som gis tydelig fremgår.

55 Redaksjonskomiteens innstilling: Forslagsnr: 9C.1 Punkt: 7 Minimum en fra landsstyrets presidentskap, samt generalsekretæren skal være tilstede på Rådets møter. Rådet kan anmode om at ett eller flere av de øvrige landsstyremedlemmer innkalles til Rådets møter i saker hvor det er ønskelig eller nødvendig. Slike spørsmål avgjøres av presidenten i samråd med leder av Rådet.

56 Forslagsnr: 9C.1 Punkt: 8 Redaksjonskomiteens innstilling: Generalsekretæren plikter å sørge for at Rådet får nødvendig sekretærstøtte til å ivareta sin rolle.

57 Bestemmelser for Det sentrale råd Sak 9C Forslag til vedtak: Landsmøtet 2017 vedtar bestemmelser for Det sentrale råd.

58 Sak 9. d) Valgordning - landsmøte Landsmøtet 2017 vedtar valgordning landsmøtet.