Ny pakkereiselov. Hva blir nytt? - Rettigheter og plikter etter ny lov. Sverre McSeveny-Åril, advokat / direktør Virke Reise Utland

Transkript

1

2 Ny pakkereiselov Hva blir nytt? - Rettigheter og plikter etter ny lov Sverre McSeveny-Åril, advokat / direktør Virke Reise Utland

3 Bakgrunn Nytt direktiv blir til ny lov de viktigste endringene Rettigheter og plikter etter pakkereiseloven Agenda

4 Et oversiktsbilde Høringsnotat fra Barne- og likestillingsdepartementet kom 30. juni Høringsfrist og høringssvar 15. september 4

5 Bakgrunn kort om dagens regelverk Internasjonalt: Direktiv 90/314/ECC om pakkereiser Forordning om flypassasjerers rettigheter Montrealkonvesjonen etc. Norge: Pakkereiseloven (gjennomføring av pakkereisedirektivet): pakker informasjon ansvar for operatør og de reisendes rettigheter konkursbeskyttelse/reisegarantifond Forordning om flyrettigheter, luftfartsloven 5

6 Nytt pakkereisedirektiv hva var problemet? Gammelt regelverk - Internett - liberaliseringen av flymarkedet/lavpris-flyselskap Et flertall av EU-borgere organiserer feriereisen selv fremfor å kjøpe en ferdig organsiert pakke Consumer detriment study Færre forbrukere er beskyttet når de kjøper sin ferie Problemet med dynamiske pakker en juridisk gråsone Ulik lovgivning innenfor EU 6

7 Innholdet i nytt pakkereisedirektiv viktigste endringer Fra minimumsharmonisering til fullharmonisering = mer ensartede regler over hele EU Utvidelse av definisjonen av en «pakkereise» Ny kategori sammensatte reisearrangement Oppdaterte informasjonsregler (om produktet, lovgivning, etc.) Oppdaterte regler om ansvar og forpliktelser for reisearrangører og eventuelle formidlere Utvidet konkursbeskyttelse Mer enn bare forbrukerlovgivning (forretningsreiser under en generell avtale er unntatt) hva betyr dette? 7

8 8 Lovens inngangsport - pakkereise

9 Hva anses som en pakkereise? ny lov 5 (2) Hovedpunkter i definisjon: To eller flere reisetjenester (av transport, overnatting, leiebil og andre turisttjenester) til benyttelse på samme tur som er: a) Utvalgt/satt sammen av selger, inkludert på forespørsel eller etter den reisendes valg, før kontrakten inngås; eller b) Uavhengig av om separate kontrakter inngås med ulike aktører, der; ü Kjøpt fra ett salgspunkt og der tjenestene er valgt før betaling. ü Tilbudt eller solgt til en samlet totalpris ü Markedsført eller solgt som «pakke» el. ü Kombinert etter kontraktsinngåelse der selger gir den reisende rett til å velge mellom et utvalg av ulike reisetjenester ü Kjøpt gjennom lenkede on-line bookinger der den reisendes navn + betalingsdetaljer + e- postadresse er videreformidlet til annen leverandør og der avtale om den linkende tjenesten inngås ikke mer enn 24 timer etter bekreftelse av den første reisetjenesten. For pakkereiser vil direktivets regler gjelde fullt ut 9

10 «Andre turisttjenester» Kun del av pakkereisen dersom de utgjør en vesentlig andel av pakkereisenes verdi ( 25 %) Eller annonseres som eller på annen måte utgjør en vesentlig andel av pakkereisens verdi. Likevel ikke en pakkereise dersom turisttjenesten ikke velges eller kjøpes før leveringen av den andre reisetjenesten har startet. 10

11 Eksempler på pakkereiser Satt sammen av selger Markedsført som pakke Solgt fra ett salgspunkt og tjenestene valgt før betaling 11

12 Ny kategori sammensatte reisearrangement - 5 (5) To eller flere reisetjenester som ikke omfattes av definisjon av en «pakke» og hvor det foreligger separate kontrakter med de ulike tjenesteyterne hvis en næringsrivende formidler; ü separat utvelgelse av reisetjenester og separat betaling for disse under et enkelt besøk eller kontakt på dennes salgssted eller ü Hvor kunden mottar målrettet tilbud om kjøp av ytterligere reisetjenester fra andre tjenesteytere som leder til kjøp innen 24 timer fra første bestilling. Direktivets regler gjelder her kun i begrenset grad (særlig infoplikt om ikke-vern og om konkursbeskyttelse, kontraktsrettslige konsekvenser ved brudd på opplysningsplikt) Pakkereise full beskyttelse Lenket reisetjeneste noe beskyttelse Ikke pakke ikke beskyttelse 12

13 Eksempler på sammensatte reisearrangement Separat kjøp av fly og leiebil til reise lenket/sammensatt reisebestilling? 13

14 Eksempler på sammensatte reisearrangement Kjøp av hotell markedsføring av leiebil i bestillingsbekreftelsen 14

15 Eksempler på sammensatte reisearrangement Tilbydere av reisprodukter i bannerannonser? 15

16 16 Rettigheter og plikter etter pakkereiseloven

17 Informasjon i markedsføringsfasen før avtalen inngås Skal informere kunden om vesentligste rettigheter ved bruk av standardskjema Pakkereiselovens 6 + forskrift om pakkereiser mv. Opplysninger om reisemål, pris, transport, innkvartering, måltider, reiseplan, betalingsvilkår, osv. Pakkereiselovens 7 viderefører opplysningsplikt etter tidligere lov. Blir en del av avtalen mellom arrangør og kunde

18 Pakkereiseavtalen krav til innhold Krav til innhold i avtalen - pakkereiselovens 8 Den reisendes særlige krav som arrangøren har godtatt Opplysninger om at arrangøren er; Ansvarlig for at alle reisetjenester leveres i henhold til avtalen Forpliktet til å yte bistand dersom reisende er i vanskeligheter Kontaktopplysninger til reisegarantifondet Kontaktinfo til arrangør Info om reklamasjonsplikt Info som gjør det mulig å kontakte mindreårig på reise Opplysninger om tvisteløsning Krav til øvrig innhold - pakkereiselovens 9 Språket må være klart og forståelig Kopi av avtalen på et varig medium Bruk av elektronisk kommunikasjon pakkereiselovens 10 Sentrale opplysninger om innhold og pris skal gis umiddelbart før bestilling Uttrykkelig opplyse om at bestillingen medfører en plikt til å betale

19 Arrangørens ansvar Ansvar for: Gjennomføring av pakkereisen pakkereiselovens 24 - feilaktige opplysninger - ufullstendige opplysninger - manglende opplysninger Kan gi kunden rett til prisavslag, heving, evt. erstatning

20 Om mangler Mangler er ethvert avvik fra det som er avtalt Pakkereiselovens 5 (1) 13. Mangel: manglende eller mangelfull levering av reisetjenestene som inngår i en pakkereise

21 Kundens rettigheter ved mangler Prisavslag: Kompensasjon for manglende leveranse. Passende prisavslag for perioden reisen hadde en mangel. Gjelder uansett årsak til mangelen. Heving: Om mangelen er vesentlig. Gir rett på full tilbakebetaling. Gjelder uansett årsak til mangelen. Erstatning: Rett på å få dekket tap/utgifter/belastninger om arrangøren ikke kan sannsynliggjøre at hverken han eller hans underleverandører kunne/burde ha unngått mangelen. Kan begrenses, men min. 3 x reisens pris.

22 Arrangøren kan reparere mangelen 26 avhjelp ved mangler «Med mindre det er nødvendig med umiddelbar avhjelp, skal den reiende gi arrangøren eller formidleren en rimelig fris til å avhjelpe mangelen. Dersom mangelen ikke avhjelpes innen fristen, kan den reisende selv avhjelpe mangelen og kreve de nødvendige utgiftene refundert.» Verken arrangør eller formidler plikter å avhjelpe når det er; - Umulig - Medfører uforholdsmessige kostnader Arrangøren kan ved reklamasjon reparere mangelen - 26 Gjøres dette uten plunder og heft, mister kunden normalt retten til prisavslag En misfornøyd kunde må reklamere til arrangøren - 25 Manglende reklamasjon på stedet: Mister normalt retten til mangelsinnsigelser senere. Dersom mangelen ikke avhjelpes har kunden krav på prisavslag og/eller erstatning.

23 Alternative reisetjenester Pakkereiselovens 27 Dersom en vesentlig andel ikke kan leveres i henhold til avtale, skal arrangøren uten tilleggskostnader tilby et passende alternativ (tilsvarende eller høyere kvalitet), slik at reisen kan fortsette. Dersom alternativet fører til dårligere kvalitet krav på prisavslag. Den reisende kan kun avvise de foreslåtte reisealternativ dersom de ikke er sammenlignbare med det som fremgår av avtalen, eller dersom prisavslaget ikke er tilstrekkelig. Kan man som arrangør ikke finne alternative reisetjenester krav på prisavslag og/eller erstatning.

24 Erstatning ved mangler Personskade/ ting / ikke-økonomisk tap - 32 Omvendt bevisbyrdeprinsipp Ikke krav på erstatning dersom arrangøren kan bevise at mangelen; - Skyldes den reisende selv, - Skyldes en tredjeperson som ikke er knyttet til leveringen av reisen og årsaken ikke kunne forutsees eller unngås - Skyldes ekstraordinære omstendigheter Erstatningsbegrensninger 33 - Som i transportlovgivningen for øvrig. Kan også begrenses i vilkårene, men min. 3 x reisens pris.

25 Uunngåelige og ekstraordinære omstendigheter (force majeure) Ikke erstatning annet ledd (3). Men retten til prisavslag overlever Hvilke tilfeller omfattes? Krig eller krigslignende tilstand Naturkatastrofer Farlige epidemier Steik Gir kunden rett til å avbestille vederlagsfritt 21 Ved avbrudd: Prisavslag, ikke erstatning Ved heving før avreise: Full refusjon av innbetalte beløp.

26 Beskyttelse mot konkurs Konkursvernreglene gjelder for både «pakkereiser» og «sammensatte reisearrangementer»: Arrangøren (og formidler) er ansvarlig for å være dekket 40 Dekke tilbakebetaling av alle kostnader og hjemreise om konkurs mens på reise

27 Kundens plikter Reklamasjonsplikt Må sjekke reisedokumentene Ta med pass og billetter Må rette seg etter arrangørens anvisninger Avgrense tap/skade

28 Tvistebehandling Arrangøren må i avtalen gi informasjon om behandling av reklamasjonskrav - 8 (7) Info på nettsider (mfl. 10 a) og henvise til reklamasjonsnemnda dersom kunde og arrangør ikke blir enige.

29 Veien videre. Høringsfrist for innspill til departementet 15. september Forventet ikrafttredelse sommer

30 30 Takk for oppmerksomheten