PROTOKOLL ØRSTA KOMMUNE

Transkript

1 ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL Utval: Ørsta kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen Rådhuset Dato: Møtet starta 14:00 med lesebrett/opplæring. Møtet vart sett kl Møtet slutta 18:40 Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Petter B Bjørdal Medlem AP Fredric Holen Bjørdal Medlem AP Karen Høydal Medlem AP Jostein O Mo Medlem AP Kjellfrid Hovdenakk Medlem AP Hans Olav Myklebust Medlem FrP Odd Magne Vinjevoll Medlem FrP Johan Bertel Vartdal Medlem FrP Pål Heggestad Medlem FrP Inge Kolås Medlem FrP Wenche Volle Medlem FrP Rune Hovde Ordførar H Per Are Sørheim Medlem H Ove Røv Medlem H Inger Sandvik Sundnes Medlem H Sven Castberg Medlem H Rigmor Vartdal Medlem H Fredrik Langlo Medlem H Gunnar Knutsen Medlem V Per Ole Røed Medlem V Paul Kristian Hovden Varaordførar KrF Marit Steinnes Medlem KrF Sigve Aklestad Medlem KrF Ola Perry Saure Medlem SP Tove Halse Digernes Medlem SP Stein Kåre Aam Medlem SP Unn Frøland Medlem SP Signe Turid Barstad Medlem SP Stina Aasen Lødemel Medlem SV

2 Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Hanne Stokke Medlem AP Monika Barstad Rebbestad Medlem H Hermod Halse Medlem AP Ivar Yngve Krøvel-Velle Medlem KrF Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Ingvild Aasen Hanne Stokke AP Tone Hoggen Foldal Hermod Halse AP Anders Roald Monika Barstad Rebbestad H Eli Birkeland Ivar Yngve Krøvel-Velle KrF Frå administrasjonen møtte: Namn Wenche Solheim Kari Osvik Inger Johanne Løeng Bjørn Heggen Vidar Eltvik Linda Otneim Stilling Rådmann Førstesekr. som førte protokollen Politisk sekretær IKT-leiar Kommunekasserar Programrådgjevar, avd. flyktning Til å skrive under protokollen saman med ordføraren vart valde: Tone Hoggen Foldal og Anders Roald Først i møtet vart det delt ut lesebrett til kommunestyremedlemane. Alle som er faste medlemer i formannskap, kommunestyre, levekårsutval og samfunnsutval har no fått lesebretta. Dette etter vedtak i K.sak 80/11: Ørsta kommunestyre vedtek å innføre papirlause møter, med elektronisk innkalling og saksdokument i kommunestyret, formannskapet, levekårsutvalet og samfunnsutvalet i løpet av Ordninga vert innført i formannskapet som prøveordning fram til august 2012 for så å verte innført fullt ut i andre halvår. Kommunen kjøper inn og låner ut nettbrett til faste medlemmar i nemnde organ. Første vara til formannskapet får utdelt nettbrett i prøveperioden. Varamedlemmar elles får utdelt lånesett til dei møta dei er kalla inn til. Kvar brukar skal signere ein avtale som regulerer bruk av verktyet. B- saker vert sendt ut på papir til faste medlemar, og vert samla inn etter møtet. Investeringskostnaden på kr vert å innarbeide i budsjettet for 2012 som del av låneopptak til investering. Kostnader knytt til utskifting av nettbrett vil måtte påreknast kvar fjerde år, og må leggast inn i økonomiplanen. Utgiftene til utskifting av verkty vert finansiert av innsparing i driftsutgifter.

3 Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 42/12 PS 43/12 Godkjenning av innkalling og sakliste Referat og meldingar PS 44/12 Val av skjønsmenn for perioden 1. januar desember /1167 PS 45/12 Furene AS - Eigarstrategi 2012/1197 PS 46/12 PS 47/12 PS 48/12 Busetting av flyktningar: Tilleggsanmodning for 2012 og anmodning for 2013 Samarbeidsavtalen mellom rusbehandling Midt- Norge og Ørsta kommune Ørsta IL Fotball - Søknad om kommunal garanti for låneopptak til kaldhall 2007/ / /1127 PS 49/12 Eigengodkjenning: Mo - Omregulering gnr/bnr 18/ /1079 PS 42/12 Godkjenning av innkalling og sakliste Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre Innkallinga vart godkjent. Ola Perry Saure hadde spørsmål om kva som skjer med saka vedk. bustadfelt i Liadal. Ordføraren orienterte om at han har teke initiativ til å halde eit uformelt møte i løpet av september. Saklista vart godkjent. Grunngjevne spørsmål: Ordføraren svara på spørsmål frå - Stein Aam, SP, d.s vedk. Høgebrua (2012/1384). - Unn Frøland og Tove Halse Digernes, SP, vedk. skatepark (2012/1078). PS 43/12 Referat og meldingar Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre Skriv d.s frå kommunekasseraren vedk. oversikt skatteinngang juni Skriv d.s frå kommunekasseraren vedk. oversikt skatteinngang juli Møteprotokoll for kontrollutvalet Prosjektdirektiv: Prosjekt Samanslutning av barnevern på Søre Sunnmøre 5. Skriv d.s frå kommunekasseraren vedk. oversikt skatteinngang august 2012

4 Meldingar: IA-rapportering Rapport og styringssystem Kostnadskontroll : : driftskostnader, lønskostnader. Rådmann og kommunekasserar orienterte og svara på spørsmål. PS 44/12 Val av skjønsmenn for perioden 1. januar desember 2016 Ørsta kommunestyre peikar ut følgjande kandidatar som skjønsmenn for perioden 1. januar desember 2016: 1. Gisle Myklebust - kunnskapsområde: teknikar / småbrukar 2. Jostein Bjørdal - kunnskapsområde: vaktmeister / bonde 3. Anders Roald - kunnskapsområde: konsulent 4. Oddvar Marøy - kunnskapsområde: seksjonsleiar / helsefag 5. Birgitte Sætre kunnskapsområde: lærar / flyktningkonsulent 6. Geir Hole - kunnskapsområde: bonde 7. Thor Nordang - kunnskapsområde: vektar 8. Kjell Vigleik Aasen - kunnskapsområde: skipper 9. Synnøve Rekkedal Hill - kunnskapsområde: hjelpepleiar 10. Einar Saure - kunnskapsområde: bonde 11. Stein Aam - kunnskapsområde: vaktmeister / bonde 12. Anne Stine Foldal - kunnskapsområde: landbruk 13. Bodil Skare - kunnskapsområde: helsefag / landbruk 14. Tore Stokke - kunnskapsområde: bygningsfag / landbruk 15. Inge Kolås - kunnskapsområde: bygningsfag 16. Ulf Rognstad - kunnskapsområde: veg/vatn/avløp/park/kyrkjegard 17. Irene Graskopf - kunnskapsområde: bygningsfag 18. Bjørn Vinjevoll - kunnskapsområde: bygningsfag 19. Jarle Aarset - kunnskapsområde: bygningsfag 20. Kjellfrid Hovdenakk - kunnskapsområde: barnevern / landbruk Vedtaket er gjort med heimel i skjønnsprosesslova 14. Det vart referert følgjande der det blir meldt frå at dei ikkje ønskjer å stå på liste over skjønsmenn: - skriv d.s frå Anne Kristin Apelseth. - skriv d.s frå Unni Brenk Rønning Anders Roald hadde spørsmål om sin habilitet då han står på lista. Det same gjeld Inge Kolås, Kjellfrid Hovdenakk, Stein Aam og dei gjekk frå ved handsaming av spørsmålet om gildskap (29 r.f.) Ola Perry Saure fremja at alle er gilde, og dei vart samrøystes kjent gilde (33 r.f.) Ordføraren orienterte om at Apelseth og Rønning har bede om fritak, og fremja tilrådinga utan Brenk Rønning og Apelseth, og med 2 nye kandidatar: Birgitte Sætre og Ulf Rognstad.

5 Ved alternativ avrøysting vart endra tilråding vedteken med 33 røyster. Ingen røysta for formannskapet si tilråding. TILRÅDIG TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre peikar ut følgjande kandidatar som skjønsmenn for perioden 1. januar desember 2016: 1. Gisle Myklebust - kunnskapsområde: teknikar / småbrukar 2. Jostein Bjørdal - kunnskapsområde: vaktmeister / bonde 3. Anders Roald - kunnskapsområde: konsulent 4. Oddvar Marøy - kunnskapsområde: seksjonsleiar / helsefag 5. Unni B. Rønning - kunnskapsområde: rektor 6. Geir Hole - kunnskapsområde: bonde 7. Thor Nordang - kunnskapsområde: vektar 8. Kjell Vigleik Aasen - kunnskapsområde: skipper 9. Synnøve Rekkedal Hill - kunnskapsområde: hjelpepleiar 10. Einar Saure - kunnskapsområde: bonde 11. Stein Aam - kunnskapsområde: vaktmeister / bonde 12. Anne Stine Foldal - kunnskapsområde: landbruk 13. Bodil Skare - kunnskapsområde: helsefag / landbruk 14. Tore Stokke - kunnskapsområde: bygningsfag / landbruk 15. Inge Kolås - kunnskapsområde: bygningsfag 16. Anne Kristin Apelseth - kunnskapsområde: bygningsfag 17. Irene Graskopf - kunnskapsområde: bygningsfag 18. Bjørn Vinjevoll - kunnskapsområde: bygningsfag 19. Jarle Aarset - kunnskapsområde: bygningsfag 20. Kjellfrid Hovdenakk - kunnskapsområde: barnevern / landbruk Vedtaket er gjort med heimel i skjønnsprosesslova 14. PS 45/12 Furene AS - Eigarstrategi Ørsta kommunestyre vedtek eigarstrategi for Furene AS, slik det ligg føre vedlegg dagsett Handsaminga (32 r.f.) Stein Aam røyste spørsmål om sin habilitet då han er styremedlem i Furene AS, og gjekk frå ved handsaminga (32 r.f.) Rådmannen orienterte om at Aam er ugild etter lova. Ved avrøysting vart Stein Aam samrøystes kjent ugild. Tilrådinga frå formannskapet vart vedteke med 32 mot 0 røyster. TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre vedtek eigarstrategi for Furene AS, slik det ligg føre vedlegg dagsett Stein Aam tok sete att (33 r.f.)

6 PS 46/12 Busetting av flyktningar: Tilleggsanmodning for 2012 og anmodning for 2013 Ørsta kommunestyre syner til saksutgreiinga og vedtek: 1. Ørsta kommune tek sikte på å busette inntil 5 ekstra flyktningar i Inkludert i dette talet er også eventuelle familiesameiningar som utløyser integreringstilskot. 2. Ørsta kommunestyre oppmodar IMDi og KS til å vurdere ein meir desentralisert busetting av flyktningar. Dette spesielt i tider der tala går oppover og viser til at berre 24 av 36 kommunar i Møre og Romsdal har mottatt oppmoding om busetting av flyktningar. 3. Ørsta kommune oppretthelder kommunestyrevedtak PS 8/12 datert for busetting i 2013 og 2014: Ørsta kommune tilpasser busetjinga av flyktningar til personar kvart år i perioden Inkludert i dette talet er inntil 5 einslege mindreårige (EM) per år i perioden og familiesameinte som utløyser integreringstilskot. Totalt tilpasser kommunen busetjinga slik at ein til kvar tid mottek integreringstilskot for om lag 100 flyktningar (5 års periode). Det er ein føresetnad for vedtaket at ein kan skaffe husvære og at dei praktiske tilhøva elles ligg til rette for busetjing. Med praktiske tilhøve gjeld også utfordringar knytt til saksbehandlingstid legitimasjonsdokument, flyktningar utan rett på legitimasjonsdokument, folkeregistrering, kontantøkonomi, banktenester, skattekort med meir. Ørsta kommunestyre ser positivt på å inngå ein busettingsavtale med IMDi i høve langsiktig samarbeid om busetting, kvalifisering og integrering innafor det anntal som skildra ovanfor. Det vart referert utskrift av møteprotokoll frå levekårsutvalet sak 82/12. Linda Otneim, programrådgjevar avd. flyktning, orienterte og svara på spørsmål. Tilrådinga frå formannskapet vart vedteken med 33 mot 0 røyster. TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre syner til saksutgreiinga og vedtek: 1. Ørsta kommune tek sikte på å busette inntil 5 ekstra flyktningar i Inkludert i dette talet er også eventuelle familiesameiningar som utløyser integreringstilskot. 2. Ørsta kommunestyre oppmodar IMDi og KS til å vurdere ein meir desentralisert busetting av flyktningar. Dette spesielt i tider der tala går oppover og viser til at berre 24 av 36 kommunar i Møre og Romsdal har mottatt oppmoding om busetting av flyktningar. 3. Ørsta kommune oppretthelder kommunestyrevedtak PS 8/12 datert for busetting i 2013 og 2014: Ørsta kommune tilpasser busetjinga av flyktningar til personar kvart år i perioden Inkludert i dette talet er inntil 5 einslege mindreårige (EM) per år i perioden og familiesameinte som utløyser integreringstilskot. Totalt tilpasser kommunen busetjinga slik at ein til kvar tid mottek integreringstilskot for om lag 100 flyktningar (5 års periode). Det er ein føresetnad for vedtaket at ein kan skaffe husvære og at dei praktiske tilhøva elles ligg til rette for busetjing. Med praktiske tilhøve gjeld også utfordringar knytt til saksbehandlingstid legitimasjonsdokument, flyktningar utan rett på legitimasjonsdokument, folkeregistrering, kontantøkonomi, banktenester, skattekort med meir. Ørsta kommunestyre ser positivt på å inngå ein busettingsavtale med IMDi i høve langsiktig samarbeid om busetting, kvalifisering og integrering innafor det anntal som skildra ovanfor.

7 PS 47/12 Samarbeidsavtalen mellom rusbehandling Midt- Norge og Ørsta kommune 1. Kommunestyret godkjenner samarbeidsavtale mellom Rusbehandling Midt- Norge og Ørsta kommune med vedlagde tenesteavtalar Vedlagt underskrivne avtalar vert vedlagt innkomne fråsegner å oversende til Rusbehandling Midt- Norge til bruk ved revisjonsarbeidet med gjeldande avtalar. Det vart referert utskrift av møteprotokoll frå levekårsutvalet, sak 83/12. Tilrådinga frå levekårsutvalet vart vedteken med 33 mot 0 røyster. TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET 1. Kommunestyret godkjenner samarbeidsavtale mellom Rusbehandling Midt- Norge og Ørsta kommune med vedlagde tenesteavtalar Vedlagt underskrivne avtalar vert vedlagt innkomne fråsegner å oversende til Rusbehandling Midt- Norge til bruk ved revisjonsarbeidet med gjeldande avtalar.

8 PS 48/12 Ørsta IL Fotball - Søknad om kommunal garanti for låneopptak til kaldhall Ørsta kommunestyre vedtek, under føresetnad av godkjenning i årsmøte i Ørsta IL, å gi ein kommunal garanti til Ørsta IL for låneopptak til eigendel og forskottering av spelemidlar i samband med bygging av fotballhall. Garantien er på inntil kr og vert gitt som simpel kausjon. Garantien gjeld hovudstol (lånebeløpet). Søknaden om årleg leige vert å kome tilbake til i samband med handsaming av budsjett 2013 og økonomiplan Vilkår for garantien: Ørsta IL må stå bak prosjektet og vere økonomisk ansvarleg for lånet det vert garantert for. Om prosjektet skal settast i gong før evt. vedtak om årleg leige frå kommunen er gjort, må forretningsplan/budsjett for prosjektet omarbeidast slik at idrettslaget kan betale renter og avdrag på lånet det blir garantert for utan at leigeinntekter frå kommunen vert rekna med. Om det blir valt å opprette eit aksjeselskap i samband med realiseringa av hallen er likevel føresetnaden for kommunen sin garanti at Ørsta IL står som ansvarleg for lånet. Ved ei slik organisering er det ein føresetnad for garantien at vedtekter for utbyggingsselskapet på førehand er godkjent av departementet og at evt. spørsmål kring meirverdiavgift (i den grad refusjon av denne er knytt til finansieringsbehov) er avklara med fylkesskattesjefen. Kommunen vil snarast tilskrive fylkesmannen slik at han kan godkjenne den kommunale garantien for eit låneopptak på nemnde vilkår. Garantien kan ikkje gjerast gjeldande før fylkesmannen har godkjent denne. Om fylkesmannen ikkje godkjenner garantien, fell dette vedtaket automatisk bort. Garantien gjeld i 20 år. Lånet kommunen garanterer for må vere opna seinast 1 år etter fylkesmannen si godkjenning av garantivedtaket. Blir prosjektet utsett utover dette, må saka om kommunal garanti fram til ny handsaming i kommunestyret. Handsaminga (32 r.f.) Stein Aam røyste spørsmål om sin habilitet då han er leiar for arbeidet med kaldhallen. Tove Halse Digernes røyste spørsmål om sin habilitet då ho var med i styret i fotballgruppa då arbeidet med kaldhallen vart starta. Aam og Halse Digernes gjekk frå ved handsaming av habiliteten (31 r.f.) Rådmannen orienterte om at Tove Halse Digernes er gild og Stein Aam er ugild. Tove Halse Digernes vart samrøystes kjent gild (32 r.f.) Stein Aam vart samrøystes kjent ugild (32 r.f.)

9 Ordføraren orienterte om at kommunen hadde motteke ein epost d.s frå fylkesmannen med følgjande tekst: Sjølv om garantien vil møte krava i garantiforskrifta, har vi merknadar til saka. Eg er svært skeptisk til at Ørsta kommune tek på seg fleire forpliktingar med bakgrunn i kommunen sin økonomiske situasjon. Eg legg òg til grunn at det ikkje er ei lovpålagt oppgåve saka gjeld. Etter vår vurdering har kommunen ikkje-ubetydlege utfordringar for å få økonomien i balanse, og at kommunen bør gjenvinne økonomisk balanse før ein tek på seg nye forpliktingar. Ordføraren fremja slikt tillegg, fellesframlegg: Lånet kommunen garanterer for må vere opna seinast 1 år etter fylkesmannen si godkjenning av garantivedtaket. Blir prosjektet utsett utover dette, må saka om kommunal garanti fram til ny handsaming i kommunestyret. Tilrådinga frå formannskapet vart vedteke med 32 mot 0 røyster. TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre vedtek, under føresetnad av godkjenning i årsmøte i Ørsta IL, å gi ein kommunal garanti til Ørsta IL for låneopptak til eigendel og forskottering av spelemidlar i samband med bygging av fotballhall. Garantien er på inntil kr og vert gitt som simpel kausjon. Garantien gjeld hovudstol (lånebeløpet). Søknaden om årleg leige vert å kome tilbake til i samband med handsaming av budsjett 2013 og økonomiplan Vilkår for garantien: Ørsta IL må stå bak prosjektet og vere økonomisk ansvarleg for lånet det vert garantert for. Om prosjektet skal settast i gong før evt. vedtak om årleg leige frå kommunen er gjort, må forretningsplan/budsjett for prosjektet omarbeidast slik at idrettslaget kan betale renter og avdrag på lånet det blir garantert for utan at leigeinntekter frå kommunen vert rekna med. Om det blir valt å opprette eit aksjeselskap i samband med realiseringa av hallen er likevel føresetnaden for kommunen sin garanti at Ørsta IL står som ansvarleg for lånet. Ved ei slik organisering er det ein føresetnad for garantien at vedtekter for utbyggingsselskapet på førehand er godkjent av departementet og at evt. spørsmål kring meirverdiavgift (i den grad refusjon av denne er knytt til finansieringsbehov) er avklara med fylkesskattesjefen. Kommunen vil snarast tilskrive fylkesmannen slik at han kan godkjenne den kommunale garantien for eit låneopptak på nemnde vilkår. Garantien kan ikkje gjerast gjeldande før fylkesmannen har godkjent denne. Om fylkesmannen ikkje godkjenner garantien, fell dette vedtaket automatisk bort. Garantien gjeld i 20 år. Stein Aam tok sete att (33 r.f.)

10 PS 49/12 Eigengodkjenning: Mo - Omregulering gnr/bnr 18/10 Ørsta kommunestyre syner til framlegg til detaljreguleringsplan for Mosflata del av gnr/bnr 18/10, og til merknadar ved offentleg ettersyn. Kommunestyret finn etter ei samla vurdering å eigengodkjenne detaljreguleringsplanen jf. pbl 12-12, slik den ligg føre på plankart B sist revidert , med tilhøyrande føresegn sist revidert Tilrådinga frå formannskapet vart vedteke med 33 mot 0 røyster. TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre syner til framlegg til detaljreguleringsplan for Mosflata del av gnr/bnr 18/10, og til merknadar ved offentleg ettersyn. Kommunestyret finn etter ei samla vurdering å eigengodkjenne detaljreguleringsplanen jf. pbl 12-12, slik den ligg føre på plankart B sist revidert , med tilhøyrande føresegn sist revidert

11 Underskrivne stadfestar med underskriftene at det som er ført i protokollen er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Rune Hovde Tone Hoggen Foldal Anders Roald ordførar