PROTOKOLL ØRSTA KOMMUNE. Utval: Ørsta kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen Rådhuset Dato: Møtet starta 14:00 Møtet slutta 18:05

Transkript

1 ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL Utval: Ørsta kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen Rådhuset Dato: Møtet starta 14:00 Møtet slutta 18:05 Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Petter B Bjørdal Medlem AP Ingvild Aasen Medlem AP Hanne Stokke Medlem AP Karen Høydal Medlem AP Jostein O Mo Medlem AP Kjellfrid Hovdenakk Medlem AP Hans Olav Myklebust Medlem FRP (til 17:45) Odd Magne Vinjevoll Medlem FRP Johan Bertel Vartdal Medlem FRP Pål Heggestad Medlem FRP Inge Kolås Medlem FRP Wenche Volle Medlem FRP Rune Hovde Ordførar H Per Are Sørheim Medlem H Inger Sandvik Sundnes Medlem H Sven Castberg (til 17:05) Medlem H Rigmor Vartdal Medlem H Fredrik Langlo Medlem H Gunnar Knutsen Medlem V Laura S Myklebust Medlem V Paul Kristian Hovden(frå ca Varaordførar KRF 14:30) Marit Steinnes Medlem KRF Ivar Yngve Krøvel-Velle Medlem KRF Sigve Aklestad Medlem KRF Ola Perry Saure Medlem SP Tove Halse Digernes Medlem SP Stein Kåre Aam Medlem SP Unn Frøland Medlem SP Signe Turid Barstad Medlem SP Stina Aasen Lødemel Medlem SV

2 Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Hermod Halse Medlem AP Monica Barstad Rebbestad Medlem H Ove Røv Medlem H Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Lars Johan Hammer Hermod Halse AP Knut Rolf Krøvel-Velle Monica Barstad Rebbestad H Wictor Kolås Ove Røv H Frå administrasjonen møtte: Namn Wenche Solheim Inger Johanne E. Løeng Svein Silseth Gunnar Wangen Andrea Fivelstad Stilling Rådmann Politisk sekretær Seksjonsleiar tekniske tenester, orientering Avd. leiar plan og miljø, orientering Stabsleiar økonomi, orieterte Kjellfrid Hovdenakk og Inge Kolås vart valde til å skrive under protokollen saman med ordføraren. Ordføraren opna møtet med ord for dagen: Frå Norsk Ordsprog (1881) Det ein sjølv kann gjera, skal ein ikkje bidja andre um Kommunestyret song: Eg levde mellom berg og knaus (Anders Hovden)

3 Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 90/13 PS 91/13 Godkjenning av innkalling og sakliste Referat og meldingar RS 43/13 Oversikt skatteinngang oktober /307 RS 44/13 RS 45/13 Vedtak - Møteplan Ørsta kommunestyre, formannskapet, levekårsutvalet og samfunnsutvalet Søknad om tilskot til utbygging av Ørstaterminalen som tømmerkai/fleirbrukskai 2013/ /1233 RS 46/13 Oppmoding om å redusere prisen og satse på kulturskulen 2013/1660 PS 92/13 Kvartalsrapport 3. kvartal /721 PS 93/13 PS 94/13 Utviklingsplan for Helse Møre og Romsdal HF - Nokre konsekvensar for helsetenestetilbodet i fylket og for kommunane Felles NAV-kontor for Volda og Ørsta - handsaming etter utvida prosjektperiode 2013/ /1657 PS 95/13 Fråsegn til høyring av ruteendringar /2229 PS 90/13 Godkjenning av innkalling og sakliste Handsaminga(32 r.f.) Gunnar Knutsen(V) Ynskjer ei sakliste utan vedlegg på heimesida, saklista er ofte så stor at det kan vere vanskar med å laste til eigen PC. Han spør også om det er mogleg å legge sakene kvar for seg med vedlegg på heimesida. Innkallinga vart godkjent med merknaden ovanfor. Saklista vart godkjent med utan merknad. Ordføraren vil svare på interpellasjon frå Ola Perry Saure(SP) og grunngjeve spørsmål frå Gunnar Knutsen(V) i slutten av møtet. Orienteringar i møtet: Rassikring/fonnvern for området Mork/Vinjevoll - Avd. leiar plan og miljø Gunnar Wangen orienterte om rasfare og planar for rassikringar i området Mork/Vinjevoll og Vallabøen.

4 - Seksjonsleiar tekniske tenester Svein Silseth orienterte om saka Fonnevernutbygging i Ørsta kommune, handsama i kommunestyret 24. februar 1986(saka vart delt ut til medlemmane i kommunestyret) Budsjett 2014: Rådmannen og stabsleiar økonomi Andrea Fivelstad presenterte budsjettframlegget for Etter referatsaker og matpause: Kl Tussa Kraft AS v/konserndirektør Elling Dybdal Tema: Prosessen fram til Mørenett.

5 Paul Kristian Hovden tok sete(33 r.f.) PS 91/13 Referat og meldingar Handsaminga(33 r.f.) Referat og meldingar vart tekne til vitande RS 43/13 Oversikt skatteinngang oktober 2013 RS 44/13 Vedtak - Møteplan Ørsta kommunestyre, formannskapet, levekårsutvalet og samfunnsutvalet RS 45/13 Søknad om tilskot til utbygging av Ørstaterminalen som tømmerkai/fleirbrukskai RS 46/13 Oppmoding om å redusere prisen og satse på kulturskulen

6 PS 92/13 Kvartalsrapport 3. kvartal 2013 VEDTAK: 1. Ørsta kommunestyre tek kvartalsrapporten for 3. kvartal til vitande. 2. Frå 2014 skal kommunestyret undervegs i rekneskapsåret ha rapportar som er enklare i forma og med ein tydlegare bodskap enn det som har vore lagt fram i Handsaminga(33 r.f.) Forslag frå Ørsta Høgre: 1. Ørsta kommunestyre tek kvartalsrapporten for 3. kvartal til vitande. 2. Frå 2014 skal kommunestyret undervegs i rekneskapsåret ha rapportar som er enklare i forma og med ein tydlegare bodskap enn det som har vore lagt fram i Alternativ røysting Høgre sitt forslag punkt 1. vart vedteke med 33 røyster Formannskapet si tilråding fekk 0 røyster og fall Høgre sitt forslag punkt 2. vart vedteke med 33 mot 0 røyster. TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre godkjenner kvartalsrapporten for 3. kvartal 2013 slik den ligg føre med eit positivt netto driftsresultat kr 20,4 mill og rekneskapsmessig mindreforbruk kr 6,0 mill.

7 PS 93/13 Utviklingsplan for Helse Møre og Romsdal HF - Nokre konsekvensar for helsetenestetilbodet i fylket og for kommunane VEDTAK: 1. Ørsta kommunestyre er svært uroa over den utfordrande økonomiske situasjonen i Helse Møre og Romsdal HF og dei konsekvensane dette vil få for: sjukehustilbodet i fylket kommunane og dei kommunale helse og omsorgstenestene 2. Ørsta kommunestyre sluttar seg til konklusjonane i saksutgreiinga om Utviklingsplanen for Helse Møre og Romsdal HF. 3. Ørsta kommunestyre krev at kommunar som får konsekvensar av Utviklingsplan for HMR skal ha ein sjølvstendig uttalerett. Vidare er det forventa at prosessane og dialogen mellom kommune og HF kan vere open og god. 4. Det er eit krav at utgreiing og sakshandsaming klargjer konsekvensar både for HF og for kommunane. Det er særleg viktig med grundig utgreiing av spørsmåla i gråsona der begge partar har ansvar (eksempel: rehabilitering og psykiatri) Ørsta kommune viser til signal frå den nye helseministeren og presiserer at oppgåveoverføring først må skje etter ein grundig prosess og når kommunane er fagleg og økonomisk i stand til å ta på seg oppgåvene. 5. Om Sluttrapport frå arbeidsgruppe for kirurgi, Ålesund og Volda vil Ørsta kommunestyre spesielt uttale: Å overføre øyeblikkeleg hjelp funksjonen innan generell kirurgi frå Volda til Ålesund SH vil undergrave Volda Sjukehus sin funksjon som eit fullverdig lokalsjukehus med akuttfunksjonar innan indremedisin, kirurgi/ortopedi og fødeavdeling med gynekologi. Det vil også undergrave den etablerte interkommunale legevaktordninga for Søre Sunnmøre og vidare til Nordfjord. 6. Ørsta kommunestyre viser til den nye regjeringsplattforma om at det skal utarbeidast ein ny Nasjonal Helse- og sjukehusplan som også skal omfatte den viktige rolle og det faglege innhaldet i lokalsjukehusa. Regjeringa har sagt at den vil stoppe nedlegginga av akutt- og fødetilbod som ikkje er grunngjeve med dårleg kvalitet og usikkerheit for pasientane før Nasjonal Helse- og sjukehusplan er behandla. På denne bakgrunn ber Ørsta kommunestyre om at gjennomføring av Sluttrapport frå arbeidsgruppe for kirurgi, Ålesund og Volda blir utsett i påvente av Stortinget si handsaming.

8 Handsaminga(32 r.f.) Petter Bjørdal(AP) ville ha sin habilitet vurdert, han er styremedlem i Helse Møre og Romsdal, og han gjekk frå(32 r.f.) Kommunestyret kjente Petter Bjørdal inhabil, 32 røysteføre Odd Magne Vinjevoll(FRP) sitt framlegg: Tillegg i punkt 5. Det vil også undergrave den etablerte interkommunale legevaktordninga for Søre Sunnmøre og vidare til Nordfjord. Formannskapet si tilråding vart vedteken med 32 mot 0 røyster Odd Magne Vinjevoll sitt framlegg vart vedteke med 32 mot 0 røyster. TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Ørsta kommunestyre er svært uroa over den utfordrande økonomiske situasjonen i Helse Møre og Romsdal HF og dei konsekvensane dette vil få for: sjukehustilbodet i fylket kommunane og dei kommunale helse og omsorgstenestene 2. Ørsta kommunestyre sluttar seg til konklusjonane i saksutgreiinga om Utviklingsplanen for Helse Møre og Romsdal HF. 3. Ørsta kommunestyre krev at kommunar som får konsekvensar av Utviklingsplan for HMR skal ha ein sjølvstendig uttalerett. Vidare er det forventa at prosessane og dialogen mellom kommune og HF kan vere open og god. 4. Det er eit krav at utgreiing og sakshandsaming klargjer konsekvensar både for HF og for kommunane. Det er særleg viktig med grundig utgreiing av spørsmåla i gråsona der begge partar har ansvar (eksempel: rehabilitering og psykiatri) Ørsta kommune viser til signal frå den nye helseministeren og presiserer at oppgåveoverføring først må skje etter ein grundig prosess og når kommunane er fagleg og økonomisk i stand til å ta på seg oppgåvene. 5. Om Sluttrapport frå arbeidsgruppe for kirurgi, Ålesund og Volda vil Ørsta kommunestyre spesielt uttale: Å overføre øyeblikkeleg hjelp funksjonen innan generell kirurgi frå Volda til Ålesund SH vil undergrave Volda Sjukehus sin funksjon som eit fullverdig lokalsjukehus med akuttfunksjonar innan indremedisin, kirurgi/ortopedi og fødeavdeling med gynekologi. 6. Ørsta kommunestyre viser til den nye regjeringsplattforma om at det skal utarbeidast ein ny Nasjonal Helse- og sjukehusplan som også skal omfatte den viktige rolle og det faglege innhaldet i lokalsjukehusa. Regjeringa har sagt at den vil stoppe nedlegginga av akutt- og fødetilbod som ikkje er grunngjeve med dårleg kvalitet og usikkerheit for pasientane før Nasjonal Helse- og sjukehusplan er behandla. På denne bakgrunn ber Volda kommunestyre om at gjennomføring av Sluttrapport frå arbeidsgruppe for kirurgi, Ålesund og Volda blir utsett i påvente av Stortinget si handsaming.

9 Petter Bjørdal(AP) to sete att(33 r.f.) PS 94/13 Felles NAV-kontor for Volda og Ørsta - handsaming etter utvida prosjektperiode VEDTAK: 1. Kommunestyret sluttar seg til at det vert etablert felles Nav-kontor for kommunane Volda og Ørsta frå 1. mai Samarbeidet vert organisert som vertskommunesamarbeid etter kommunelova 28 a og b. 2. Ørsta kommune er vertskommune. Det interkommunale Nav-kontoret vert lokalisert i Nav sine lokale i Strandgata i Ørsta fram til 21. november 2017 med dei tilretteleggingar som er skissert i vedlagde prosjektrapport. I god tid før nemnde leigeperiode går ut skal det vere gjennomført prosess som har avklart framtidige og innflyttingsklare lokale i vertskommunen. 3. Kommunestyret legg til grunn følgjande føresetnader for vertskommunesamarbeidet: - Nav Møre og Romsdal dekkjer etableringskostnadene med ombygging/tilpassing av lokale og ev utbygging av fleire parkeringsplassar. - Nav Volda flyttar inn i lokalet i Strandgata i Ørsta og betaler ikkje andel av husleige før det interkommunale Nav-kontoret er etablert i nye lokale frå 21. november Etablering av felles Nav-kontor skal ikkje medføre auka kostnader til drift for Ørsta kommune. - Fellesutgifter (som reinhald, straum, data mv) vert fordelt mellom partane etter kostnadsnøkkel basert på tal tilsette. 4. Det skal innan 1. mars 2014 leggjast fram utkast til vertskommuneavtale basert på dei nemnde føresetnadene for godkjenning i kommunestyret. 5. Det skal utarbeidast driftsavtale mellom partane som vert å godkjenne i formannskapet innan 1. april Partnerskapsavtalen mellom Nav Møre og Romsdal og vertskommunesamarbeidet skal utarbeidast innan 1. mai 2014 og leggjast fram for rådmannen i Volda for uttale før underteikning av vertskommunen. 7. Vertskommunesamarbeidet vert å evaluere innan 1. juli Brukarutvalet må vidareførast i felles NAV- kontor.

10 Handsaminga(33 r.f.) Formannskapet si tilråding vart vedteken med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: 1. Kommunestyret sluttar seg til at det vert etablert felles Nav-kontor for kommunane Volda og Ørsta frå 1. mai Samarbeidet vert organisert som vertskommunesamarbeid etter kommunelova 28 a og b. 2. Ørsta kommune er vertskommune. Det interkommunale Nav-kontoret vert lokalisert i Nav sine lokale i Strandgata i Ørsta fram til 21. november 2017 med dei tilretteleggingar som er skissert i vedlagde prosjektrapport. I god tid før nemnde leigeperiode går ut skal det vere gjennomført prosess som har avklart framtidige og innflyttingsklare lokale i vertskommunen. 3. Kommunestyret legg til grunn følgjande føresetnader for vertskommunesamarbeidet: - Nav Møre og Romsdal dekkjer etableringskostnadene med ombygging/tilpassing av lokale og ev utbygging av fleire parkeringsplassar. - Nav Volda flyttar inn i lokalet i Strandgata i Ørsta og betaler ikkje andel av husleige før det interkommunale Nav-kontoret er etablert i nye lokale frå 21. november Etablering av felles Nav-kontor skal ikkje medføre auka kostnader til drift for Ørsta kommune. - Fellesutgifter (som reinhald, straum, data mv) vert fordelt mellom partane etter kostnadsnøkkel basert på tal tilsette. 4. Det skal innan 1. mars 2014 leggjast fram utkast til vertskommuneavtale basert på dei nemnde føresetnadene for godkjenning i kommunestyret. 5. Det skal utarbeidast driftsavtale mellom partane som vert å godkjenne i formannskapet innan 1. april Partnerskapsavtalen mellom Nav Møre og Romsdal og vertskommunesamarbeidet skal utarbeidast innan 1. mai 2014 og leggjast fram for rådmannen i Volda for uttale før underteikning av vertskommunen. 7. Vertskommunesamarbeidet vert å evaluere innan 1. juli Brukarutvalet må vidareførast i felles NAV- kontor.

11 Sven Castberg(H) og Hans Olav Myklebust(FrP) fekk permisjon(31 r.f) PS 95/13 Fråsegn til høyring av ruteendringar 2014 VEDTAK: Formannskapet får mynde til å lage fråsegn i saka. Handsaminga(31 r.f.) Alternativt framlegg frå ordføraren: Formannskapet får mynde til å lage fråsegn i saka. Ordføraren sitt framlegg vart vedteke med 31 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: Ørsta kommunestyre gjev følgjande fråsegn til framlegget om reduksjon i ruteplanane for 2014: Interpellasjon og grunngjeve spørsmål Ordførar svarte på interpellasjon frå Ola Perry Saure(SP) om eigedomsskatt for forsamlingshus. Ola Perry Saure fremja slikt oversendingsframlegg frå SP og FRP til formannskapet Kommunestyret vedtek å frita eigedomar ått av stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne innbyggjarane. Herunder forsamlingshus, bedehus, med vidare. SP og FRP sitt oversendingsframlegg vart vedteke oversendt til formannskapet med 31 mot 0 røyster. Ordførar svarte på grunngjeve spørsmål frå Gunnar Knutsen(V) om Vikegata. Ordførar erklærte møtet lukka kl