Kulturminne som grunnlag for planarbeid

Transkript

1 Kulturminne som grunnlag for planarbeid Kommuneplan konferansen oktober Elizabeth Warren Kultur- og idrettsavdelinga Hordaland fylkeskommune

2 Fylkesdelplan for kulturminne Regional retningsliner 2 Dokumentasjon av kulturminne og kulturmiljø skal gjerast på eit tidleg stadium i all arealplanlegging

3 Fylkesdelplan for kulturminne Regional retningsliner 2 Hovedpunkt i dokumentasjon skal være: Tidlegare bruk og utnytting av arealet / landskapet Fysiske spor etter busetnad, næringsverksemd og kommunikasjonar Bygg og anlegg, arkeologiske kulturminne, tekniske kulturminne, krigsminner o.a.

4 Fylkesdelplan for kulturminne Regional retningsliner 2 Planar som ikkje har tilfredstillande dokumentasjon om kulturminne og kulturmiljø kan returnerast for utfyllande dokumentasjon

5 Kulturminne som integrert del av landskap og planarbeid Hvorfor dokumentere kulturminne Byantikvarens kulturminnegrunnlag Kilder til eksisterende kulturminnedata Registrering av kulturminne Nyare tids kulturminne Automatisk freda kulturminne Saksbehandling offentlig høring Eksempler

6 Hvorfor dokumentere kulturminne? Kartfeste og sikre informasjon og kunnskap om kulturminne i området før tiltak Danner et grunnlag for valg av planløsningen Som dokumentasjon om kulturminne, -miljø som er berørt av planen og må eventuelt fjernes

7 Byantikvaren og kulturminnegrunnlag Har jobbet bevist å lage kulturminnegrunnlag for alle kommunedelplaner Krever en kulturminnegrunnlag utarbeidet av tiltakshaver for reguleringsplansaker. Leveres som separat rapport og arkiveres hos Byantikvaren Omfang må vurderast i forhold til forekomsten av kulturminne i planområdet

8 Byantikvarens fire tema som beskrives i kulturminnegrunnlag Topografi og tidlig historie Ferdselsårer Bebyggelsestruktur Enkeltobjekt og anlegg De ulike rapporter følger ikke strengt denne inndelingen innhold i rapportene for reguleringsplaner er enda mer variert

9 Reguleringsplan, Gatland Osterøy

10

11 Reguleringsplan for Gatland, Osterøy

12 Reguleringsplan for Gatland, Osterøy

13 Kulturminnegrunnlag - forslag Metoder og kilder brukt i utarbeiding av dokumentasjon Beskrivelse av tidligere bruk av areal i et historisk perspektiv Kartfesting, foto og kort skildring av kulturminne i plan- og influensområdet Illustrasjoner og beskrivelse på hvordan plan vil virke inn på kulturminne Verdivurdering av kulturminne

14 Kilder Askeladden - askeladden.ra.no Per Fett heftene SEFRAK matrikkelen kart.kystverket.no kart.ivest.no Kommune: teknisk etat, landbruk, kultur tidligere planer, konsekvensutredninger, evt. Kommunedelplan for kulturminne Digitalarkiv, Bibliotek

15 Kilder Utskiftingskart, gamle kart Flyfoto Dokumentsøk gjennomgang av historisk kilder Bygdebøker, gardshistorie, o.a.

16 Metoder Intervju med grunneier og andre med kunnskap om område Befaring - kartfesting og foto av kulturminne

17 Kulturminneregistre - Askeladden Den nasjonale kulturminnedatabasen - etablert høsten 2003 med alle freda kulturminne, -miljø og alle kirke, også kulturminne under vann Tilgjenglig for kommuneansatt med brukernavn og passord publikumsversjon på vei Søkemuligheter avansert søk krever litt innsikt i databasen - feilkilder Eksportmuligheter SOSI, Shape, ulike koordinatsystemer Kan brukes direkte i planar

18 Freda kulturminne i Hordaland

19 Freda bygg og anlegg Askeladden er oppdatert. Fredningsvedtak er med som pdf fil Noen fredninger er gammel og tilstand har endret seg bør justeres Automatisk freding av bygg oppført før 1650 erklært stående bygg ikke oppdatert Bygg og anlegg i fredningsklasse ikke komplet må vurderes

20 Tal freda bygg og listeført kyrkje i Askeladden (okt lok) Bergen Kvinnherad Kvam Osterøy Ullensvang Voss Etne Os Ulvik Bømlo Odda Tysnes Fusa Radøy Askøy Granvin Lindås Sveio Vaksdal Eidfjord Fjell Jondal Meland Stord Sund Øygarden Austevoll Austrheim Fedje Fitjar Masfjorden Modalen Samnanger

21 Automatisk freda kulturminne Ganske komplett ferdig med 4 årig prosjekt med oppdateringer Ikke oppdatert i fjellområde Litt som stå igjen i noen kommuner Kartfesting ikke så nøyaktig

22 Tal automatisk freda kulturminne i Askeladden okt. 08 (3622) Eidfjord Ullensvang Bergen Voss Sveio Sund Etne Stord Tysnes Odda Fjell Austevoll Jondal Austrheim Meland Os Fitjar Fusa Ulvik Granvin Modalen Vaksdal Masfjorden Samnanger Fedje Kvinnherad Kvam

23 Undersøkingsplikt 9 i KML 3 måneds frist etter planen er lagt ut på høyring Helst registrering i samband med oppstartstmelding Hordaland fylkeskommune vurdere potensial for funn

24 Hittil ikke kjente automatisk freda kulturminne Potensial for funn av automatisk freda kulturminne havnivå Løsfunn, tidligere funn Gamletun, Stølsvoll Stedsnavn Topografi, elver, bekker, vann, strøm, myr Hellervegg Råstoff

25 S y n f a r i n g søker opp kjende kulturminne vurderer potensialet for kulturminne i bakken vurderer kva konsekvensar tiltaket vil kunne ha for kulturminne og kulturlandskap etter synfaringa skriv vi brev: ingen merknad, eller her må det registrerast

26 R e g i s t r e r i n g Overflateregistrering Prøvestikking Flateavdekking søk etter synlege kulturminne ofte utført allereie ved synfaringa. graver, tufter, steingardar m.m. Metode som blir brukt i alle slags landskap søk etter kulturminne under markoverflata særleg aktuelt for steinalderbuplassar, men også i hellarar, synlege tufter o.a. Metode som blir mykje brukt langs kysten og i fjellet, men også i andre landskap søk etter kulturminner under markoverflata særleg brukt for søk etter busetnadsspor frå bronse-, jern- og mellomalder. Kan også påvisa gravhaugar som er fjerna. Metode som blir brukt i dyrka mark, kulturmark og anna areal som er fritt for skog.

27 O v e r f l a t e r e g i s t r e r i n g

28 F l a t e a v d e k k i n g

29 F l a t e a v d e k k i n g C 14

30 A v d e k k i n g avdekking av større område er krevande arbeid opplæring av maskinførar riktig maskin undergrunn overdekking ver- og årstid aktivitet i nyare tid Moderne grøft

31 P r ø v e s t i k k i n g

34 K v a f i n n m e?

35

36

37

38 Per Fett heftene Informasjon om automatisk freda kulturminne og arkeologisk funn. Løsfunn Kan også ser i Bergen museums katalog Søk etter gardsnavn eller gardsnummer

39 SEFRAK bygd for 1900 Som integrert del av det nye matrikkelen Kan også finne opplysninger om sefrak på: kart.ivest.no kart.kystverket.no Kommunene og Hordaland fylkeskommune har kopi av skjema og foto fra registreringene

40 Andre kilder Kommunedelplan for kulturminne Temakart for kulturminne Kulturminne som har fått status i forbindelse med sektorvis verneplaner veger, demninger, jernbane Kulturminne og miljø som er beskrevet og vurdert i forbindelse med konsekvensutgreiing

41 Eksempler på kulturminne 4. Følgende kulturminner fra oldtid og middelalder (inntil år 1537) er fredet: a. Boplasser, huler, hellere med spor etter folk som har holdt til eller arbeidet der, hus- eller kirketufter, kirker, hus og byggverk av alle slag, og rester eller deler av dem, gårdshauger, gårds- og tunanlegg og andre bebyggelseskonsentrasjoner som stapelplasser og markedsplasser, byanlegg og liknende eller rester av dem. b. Arbeids- og verkstedsplasser av alle slag som steinbrudd og annen bergverksdrift, jernvinneplasser, trekull- og tjæremiler og andre spor etter håndverk og industri. c. Spor etter åkerbruk av alle slag, som rydningsrøyser, veiter og pløyespor, gjerder og innhegninger og jakt-, fiske- og fangstinnretninger. d. Vegfar av alle slag med eller uten brolegging av stein, tre eller annet materiale, demninger, broer, vadested, havneanlegg og åreskifter, båtstøer og båtopptrekk, fergeleier og båtdrag eller rester av slike, seilsperringer, vegmerker og seilmerker. e. Forsvarsverk av alle slag som bygdeborger, skanser, voller, vollgraver, festningsanlegg og rester av dem og dessuten varder, veter o.l. f. Tingsteder, kultplasser, varp, brønner, kilder og andre steder som arkeologiske funn, tradisjon, tro, sagn eller skikk knytter seg til. g. Steiner og fast fjell med innskrifter eller bilder som runeinnskrifter, helleristninger og hellemalinger, skålgroper, sliperenner og annen bergskurd. h. Bautasteiner, kors og andre slike minnesmerker. i. Steinsetninger, steinlegninger o.l. j. Gravminner av ethvert slag, enkeltvis eller samlede felt, som gravhauger, gravrøyser, gravkammer, brannflakgraver, urnegraver, kistegraver, kirkegårder og deres innhengninger og gravmæler av alle slag.

42 steinalderboplass

43 huler og hellere med spor etter folk som har holdt til eller arbeidet der

44 hus- eller kirketufter

45 kirker

46 hus og byggverk

47 byanlegg.

48 Arbeids- og verkstedsplasser, steinbrudd og annen bergverksdrift,

49 gjerder og innhegninger og jakt-, fiske- og fangstinnretninger.

50 Vegfar

51 demninger, broer, vadested, Demninger broer og vadested

52 havneanlegg, sjøbruksmiljø

53 båtstøer og båtopptrekk

54 seilsperringer, vegmerker og seilmerker.

55 e. Forsvarsverk av alle slag som bygdeborger, skanser, voller, vollgraver, festningsanlegg og rester av dem og dessuten varder, veter o.l. Forsvarsverk - krigsminne

56 Tingsteder, kultplasser, varp, brønner,

57 g. Steiner og fast fjell med innskrifter eller bilder som runeinnskrifter, helleristninger og hellemalinger, skålgroper, sliperenner og annen bergskurd. Steiner med innskrifter

58 Bautasteiner, kors og andre slike minnesmerker.

59 j. Gravminner av ethvert slag, enkeltvis eller samlede felt, som gravhauger, gravrøyser, gravkammer, brannflakgraver, urnegraver, kistegraver, kirkegårder og Gravminner deres innhengninger og gravmæler av alle slag.

60 Gardsmiljø

61

62

63

64

65 Teknisk kulturminne

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83