D a m L a n d f a l l t j e r n S H A P l a n

Transkript

1 D a m L a n d f a l l t j e r n S H A P l a n Oppdrag: Emne: Dam Landfalltjern Rehabilitering og brukertilpasninger Rapport: Oppdragsgiver: Drammen kommune v/byprosjekter Dato: 6. mai 2011 Oppdrag / Rapportnr / 01 Tilgjengelighet Ikke begrenset Utarbeidet av: Thomas Bosshard Fag/Fagområde: Kontrollert av: Stig Arne Strokkenes Ansvarlig enhet: Tønsberg Godkjent av: Jan Lindemark Emneord: tbo sas jl Utg. Dato Tekst Ant.sider Utarb.av Kontr.av Godkj.av MULTICONSULT AS, Tønsberg Kilengt. 2 P.b Trudvang 3105 Tønsberg Tel.: Fax:

2 Innholdsfortegnelse 1. Målsetting Organisasjon Oversiktskart over bygg- og anleggsplass (Riggplan) Tidsplan for tiltaket (Fremdriftsplan) Organisering og sikring av arbeidsplassen Beskrivelse av hvordan særlig farlig arbeid skal utføres Revisjoner, vernerunder Informasjon / opplæring, internt og eksternt Krav til rapportering og behandling av avvik og forbedringer Beredskap /tbo Side 2 av 9

3 1. Målsetting Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Gjennomføringen skal planlegges og gjennomføres slik at det ikke oppstår fare for arbeidstakernes liv og helse. Risikovurderinger og rapportering av avvik skal systematisk brukes for å forebygge ulykker og skader i forbindelse med arbeidet. Ytre miljø Måltall Hensynet til miljø skal ivaretas på lik linje med tekniske og økonomiske hensyn under detaljplanlegging, anlegg og drift. Planleggingen skal synliggjøres og dokumenteres i SHA plan. Hensyn til tredjeperson skal ivaretas i plan. Hensyn til husdyr (beiteområder) skal ivaretas i plan. Antall vernerunder: i snitt to ganger pr mnd. Ved oppstart en pr uke. Ingen personskader eller alvorlige hendelser Ingen alvorlige materielle hendelser Ingen brudd på HMS bestemmelsene 2. Organisasjon Byggherrens organisasjon Som byggherre har Drammen kommune hovedansvaret for at prosjektet planlegges, samordnes og utføres i samsvar med SHA forskriften. Byggherrens representant Byggherrens representant (tiltaksleder) plikter på vegne av byggherren: utpeke koordinator. sørge for plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. sende forhåndsmelding til Arbeidstilsynet. Byggherren kan delegere visse oppgaver til byggherrens representant. Tiltaksleder for prosjekteringen Tiltaksleder i prosjekteringsfasen omfatter: å sørge for utarbeidelsen av planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. å koordinere prosjekteringen slik at hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt. Koordinering i utførelsesfasen omfatter blant annet: å følge opp risikoforhold i planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-planen), og sikre at arbeidsgivere og enmannsbedrifter gjennomfører planen. å følge opp at det utarbeides tidsplaner som sikrer at det avsettes tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner /tbo Side 3 av 9

4 Tiltaksleder Tiltaksleder skal: Følge opp og verifisere entreprenørenes arbeid på byggeplassen i samarbeid med SHA-koordinator for gjennomføring. Hovedbedrift Hovedbedriften skal være representert på bygg- eller anleggsplassen. Hovedbedrift skal: Utarbeide, ajourføre og følge plan for helse, sikkerhet og arbeidsmiljø i byggefasen. Samordne verne- og miljøarbeidet på byggeplassen når flere virksomheter jobber på samme arbeidsplass. Leverandører / Entreprenører Samtlige leverandører / entreprenører skal: Etablere et system for systematisk HMS-arbeid med utgangspunkt i byggherrens SHA plan, herunder beskrive ansvar, myndighet og oppgaver knyttet til SHA. Herunder oversende utarbeidet risikovurdering til byggherre. Levere dokumentasjon på; gjennomført lovpålagt opplæring, HMS datablad, dokumentasjon på gjennomført årlig opplæring. Rapportere avvik, ulykker og nestenulykker til byggherrens koordinator for SHA eller byggherrens representant på byggeplassen. Tilfredsstille Norsk Lov om etterlevelse av Internkontrollforskriften (HMS) Sørge for at tekniske innretninger og utstyr tilfredsstiller krav gitt i lover og forskrifter. Gjennomføre Sikker Jobb Analyse eller tilsvarende i forkant av særlig risikofylte aktiviteter. Leverandørenes / Entreprenørenes organisasjon Til å gjennomføre oppdraget Dam Landfalltjern har Drammen kommune valgt <Leverandør/entreprenør> som har etablert følgende planer for gjennomføringen: ( Leverandør/entreprenørs Prosjektorganisasjon.) (Leverandørens Bemanningsplan.) Den enkelte arbeidstaker Den enkelte arbeidstaker skal: Medvirke til gjennomføring av SHA - tiltak som arbeidsgiver iverksetter, herunder utføre arbeidet i samsvar med påbud og instrukser fra overordnet eller fra Arbeidstilsynet. Bruke påbudt verne- og sikringsutstyr. Melde fra om ulykker, nestenulykker og farlige forhold. Bidra aktivt til å skape et sunt og trygt arbeidsmiljø. 3. Oversiktskart over bygg- og anleggsplass (Riggplan) Generelt Hovedbedrift for denne entreprisen skal sammen med byggherren utarbeide, henge opp og vedlikeholde en oversiktstegning av byggeplassområdet som regulerer forhold som /tbo Side 4 av 9

5 varemottak, lagring /mellomlagring av varer, eventuelt midlertidig lagring av avfall, parkering av kjøretøy, bygninger, utstyr, stasjonære arbeidssteder, lagerområder m.v. fremgår. Tegningen skal også vise eventuelle områder med spesiell risiko, plassering av beredskapsutstyr, mulige rømningsveier m.v. Entreprenøren er ansvarlig for å opprettholde tilstrekkelig renhold, orden og ryddighet på alle anleggssteder hvor entreprenøren er involvert. Oversiktstegning av byggområdet Det vises til tegning Riggplan Dam Landfalltjern, datert 10. mai Tidsplan for tiltaket (Fremdriftsplan) Planlagt fremdrift Planlagt oppstartstidspunkt er satt til primo september Alle arbeider er forutsatt ferdigstilt ultimo mai Det forutsettes at entreprenørene planlegger og gjennomfører arbeidene med tilstrekkelig ressurser slik at tidskritiske arbeidsoperasjoner unngås. SHA -hensyn Ved planlegging av egne arbeider har entreprenørene ansvar for at: Arbeidets fremdrift ivaretar SHA planens krav til planlegging, gjennomføring og oppfølging av arbeidet med hensyn på sikkerhet, helse, og arbeidsmiljø. Kritiske områder og tidsperioder for SHA er synliggjort i fremdriftsplanen. Justering av den tid som faktisk skal brukes på de forskjellige typer arbeid eller arbeidsfaser på bakgrunn av arbeidets fremdrift. Entreprenøren skal utvise hensyn til omgivelsene slik at naboer og andre berørte parter ikke sjeneres unødig av støy, støv, rystelser m.v. under anleggsarbeidet. Håndtering av avvik Ved avvik i arbeidene som har betydning for fremdriften skal: Entreprenøren iverksette tiltak for å innhente tapt tid uten at det medfører økt risiko for uønskede hendelser ved gjennomføring av arbeidene. Dette kan blant annet gjøres ved at entreprenøren øker bemanningen og øvrige ressurser. Entreprenøren ved forsering av eventuelt forsinket arbeid ivareta krav gitt i SHA planen til planlegging, gjennomføring og oppfølging av arbeidene. 5. Organisering og sikring av arbeidsplassen Arbeidsplassens organisering herunder sikring av anleggsområdet mot uvedkommende og organisering av adgangskontroll til anleggsområdet. 6. Beskrivelse av hvordan særlig farlig arbeid skal utføres Krav til planlegging og utføring av arbeidet Krav til utførelse av arbeidene er gitt i tilbudsdokumentene og i byggherrens SHAplan. Generelt gjelder alle relevante krav i norske lover og forskrifter for anleggsarbeidene og entreprenøren velger sikringstiltak for de enkelte arbeidene/ arbeidsoperasjonene innenfor de rammebetingelsene som er gitt i kontrakten og nevnte regelverk. Kravene skal innarbeides i entreprenørens planer og følges opp. Hver arbeidsgiver skal før oppstart av sine aktiviteter utarbeide en oversikt over de viktigste risikoelementene forbundet med arbeidet. Resultatene fra risiko /tbo Side 5 av 9

6 kartleggingen skal ligge til grunn for planlegging og arbeidsforberedelse som for eksempel valg av metoder, utstyr, arbeidsrekkefølge og/eller spesielle sikkerhetsanordninger. Det kan være relevant å utarbeide spesielle prosedyrer, instrukser, sjekklister osv, med bakgrunn i gjennomførte risikokartlegginger. Arbeidsprosedyrer skal tilpasses de sikringstiltakene som entreprenøren iverksetter for de enkelte arbeidene. Entreprenøren har ansvaret for å utføre, følge opp og dokumentere at de spesifikke tiltakene er innarbeidet i planer og at de følges under anleggsarbeidene. For viktige arbeider foreligger det forskrifter som krever spesielle utførelser og som reduserer risikoen for uønskede hendelser. Det er forutsatt at arbeidene utføres i henhold til gjeldende lover og forskrifter, krav gitt i denne analysen samt krav i byggherrens og entreprenørens SHA-plan. Før oppstart av enkeltaktiviteter som kan medføre risiko for mennesker, miljø eller materielle verdier, og hvor det ikke foreligger dokumentert prosedyre for gjennomføring av arbeidet, skal entreprenørene gjennomføre en Sikker Jobb Analyse (SJA). Etter gjennomført SJA skal egen prosedyre for arbeidene utarbeides. Kostnader for sikringstiltak eller metoder/arbeider som entreprenøren velger for en sikker gjennomføring av de enkelte arbeidene skal være med i entreprenørens priser for arbeidene. Hovedbedrift skal sikre at risikovurderinger og tilhørende tiltak er tilstrekkelig koordinert med hensyn til tilstedeværelsen av flere entreprenører og byggherrens personell på anlegget (evt. også med 3.persons virksomhet utenfor anlegget). Risikovurdering av arbeidsoperasjoner I dette punktet beskrives det hvilke arbeidsoperasjoner som er risikovurdert under prosjektering og hvilke arbeidsoperasjoner som må underlegges spesielle risikovurderinger under gjennomføringsfasen: Stabilitet av fangdam. Sikkerhet mot vanngjennomstrømning fangdam. Tilstrekkelig flomavledningskapasitet gjennom fangdam i anleggsperioden. Arbeider og ferdsel på damkrone. Vinterarbeider med mye is. Sikre adkomster. Sikkerhetsanordninger og personlig verneutstyr Den enkelte arbeidsgiver er ansvarlig for: At nødvendige sikkerhetsanordninger og personlig verneutstyr er tilgjengelig og at de brukes til enhver tid og på en forskriftsmessig måte. Å utarbeide nødvendige vedlikeholdsrutiner som tar hensyn til forholdene utstyret brukes under. Skilting og/eller avsperring av farlige områder. Lover, forskrifter og regelverk iht. til krav om internkontroll Prosjektet har identifisert hvilke lover, forskrifter og regelverk som anses som relevante for gjennomføring av prosjektet: Forskrift om sikkerhet ved vassdragsanlegg Identitetskort i bygge- og anleggsnæringen Samordning av verne- og miljøarbeidet på arbeidsplass med flere arbeidsgivere Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser Forskrift om maskiner /tbo Side 6 av 9

7 Krav til kontroll og sertifisering Kontroll og sertifisering av maskiner, verktøy og utstyr: Den enkelte arbeidsgiver er ansvarlig for vedlikehold, kontroll, sertifisering og merking av egne maskiner, verktøy og utstyr. Kopi av alle aktuelle sertifikater og godkjennelser skal være tilgjengelig på anleggsområdet. Entreprenøren skal fjerne ureglementerte maskiner og utstyr fra arbeidsplassen. Sertifisering av personell Maskinførere og operatører skal dokumentere at de har opplæring/sertifikater i henhold myndighetenes krav. Kopi av alle aktuelle sertifikater og godkjennelser skal være tilgjengelig på anleggsområdet. Arbeidstid Dersom en skal gå utover de godkjente arbeidstidsordninger skal en følge de reglene som er nedfelt i AML. Byggherres representant skal informeres i god tid dersom det kan bli aktuelt med andre arbeidstidsordninger. Arbeidsgiver og tillitsvalgte skal slutte skriftlig avtale om arbeidsordninger utover normal bruk av overtid. 7. Revisjoner, vernerunder SHA - koordinator gjennomføring, er ansvarlig for vernerunder i prosjektområdet i henhold til fremdriftsplan. Eksterne firma skal delta innenfor sine ansvarsområder. Gruppen skal ha spesiell fokus på nestenulykker. Byggherrens SHA -koordinator skriver referat fra vernerundene. Referatene skal være tilgjengelige for alle som deltar i prosjektet og arkiveres i prosjektets HMS arkiv. 8. Informasjon / opplæring, internt og eksternt Møter / informasjon Byggherren skal gjennom oppstartsmøter, informasjonsmøter m.v. informere om SHA ovenfor entreprenørens arbeidstakere og verneombud. SHA skal være fast punkt på dagsorden på faste prosjekt- og byggemøter. Entreprenøren skal informere byggherren om opplegg for sikkerhetsopplæring av egne ansatte. Entreprenøren har ansvar for at eget personell, innleid personell og underentreprenører mottar regelmessig informasjon om SHA-relaterte forhold i prosjektet, herunder endringer i risikoforhold på anlegget, resultater av vernerunder, skader, ulykker og andre uønskede hendelser i prosjektet osv. Nytt personell på anleggsområdet Den enkelte arbeidsgiver er ansvarlig for at eget personell har tilstrekkelig opplæring og kompetanse hva angår SHA. Nytt personell skal informeres om krav, planer og retningslinjer for SHA i prosjektet, spesielle risiki knyttet til arbeidet og andre forhold av betydning for SHA på anlegget før de får tillatelse til å arbeide på anleggsområdet /tbo Side 7 av 9

8 Den enkelte entreprenør har ansvar for at det blir avhold oppstarts-/informasjonsmøter. Møtedeltakelsen skal dokumenteres skriftlig. Hovedbedrift/evt. byggherrens SHA - koordinator skal være tilstede og redegjøre for mål, hovedprinsipper og forventninger. Gjester skal utstyres med relevant verneutstyr og informeres om risikoforholdene på anlegget. De skal følges av personer som er utsjekket for arbeid på anleggsområdet. 9. Krav til rapportering og behandling av avvik og forbedringer Generelt Byggherren og den enkelte entreprenør skal vedlikeholde rutiner som sikrer tilfredsstillende rapportering, håndtering og dokumentasjon av SHA - relaterte forhold. Rapportene skal registreres og brukes til å følge opp at forbedringstiltak iverksettes, samt til analyse av underliggende årsakssammenhenger. Ukerapporter Der dette er kontraktsfestet skal entreprenørene utarbeide ukentlige statusrapporter til byggherren hvor SHA skal inngå som et eget punkt. Ukentlig rapportering av SHA-status bør blant annet omfatte: Gjennomførte vernerunder Gjennomførte Sikker Jobb Analyser Andre HMS-aktiviteter Ulykker, nestenulykker og andre HMS - relaterte avvik HMS-relaterte forhold av betydning for prosjektet Månedsrapporter Månedsrapporten fra entreprenørens prosjektleder til byggherrens oppdragsleder skal omfatte SHA - relaterte hendelser, aktiviteter, planer og statistiske data, inkludert antall ulykker, nestenulykker og innrapporterte, farlige forhold. Annen rapportering I tillegg til ukerapporter og månedsrapporter skal entreprenørene oversende følgende dokumentasjon til tiltaksleder og SHA koordinator i prosjektet: Rapporterte ulykker, nestenulykker og andre HMS-relaterte avvik I etterkant av alle prosjekter, og minst hvert halvår, innkaller prosjektleder til evalueringsmøter sammen med anleggsleder, verneombud og SHA koordinator. Herfra skal det foreligge en rapport. 10. Beredskap Byggherren har etablert en overordnet beredskapsplan som er tilgjengelig for alle i prosjektet. Link til: Beredskapsplan Link til varslingsplan ulykke: Prosedyre - Varslingsplan ulykker Foruten de varslingsrutiner som er beskrevet i beredskapsplanene skal følgende personell i prosjektorganisasjonen varsles: Tiltaksleder,- SHA koordinator. Hovedbedriften skal: Sikre at den enkelte entreprenør har beredskapsinstruks eller rutine som er tilpasset forholdene, og som er koordinert og forenlig med byggherrens plan /tbo Side 8 av 9

9 Sørge for at det til enhver tid finnes egnet og tilstrekkelig beredskapsutstyr på plass samt personell som kan håndtere dette (jfr. kap. om opplæring). Beredskapsutstyr skal være tydelig merket. Informere om utplassering av brannslukningsutstyr og førstehjelpsstasjoner samt viktige alarmtelefonnummere (blant annet ved oppslag på egnede steder på byggeplassen) /tbo Side 9 av 9