ANDØY KOMMUNE - RISØYHAMN SKOLE REHABILITERING AV IDRETTSBYGG PLAN FOR SIKKERHET, HELSE, ARBEIDSMILJØ OG YTRE MILJØ (SHA-PLAN)

Transkript

1 REHABILITERING AV IDRETTSBYGG PLAN FOR SIKKERHET, HELSE, ARBEIDSMILJØ OG YTRE MILJØ (SHA-PLAN)

2 Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse Ajourføring og distribusjon Dokumentansvarlig Generelt om ajourføring og distribusjon av planen Distribusjonsliste Innledning Prosjektbeskrivelse Organisering Organisasjonskart SHA organisasjon... 5 Det anmerkes at etter kontrahering skal entreprenør for K40 inneha rollen som koordinator for prosjektering Roller, ansvar og oppgaver Fremdrift Fremdriftsplan Krav til utførende virksomheter Beskrivelse av spesielle risiki Krav til arkitekt/prosjekterende virksomheter Krav til utførende virksomheter Beredskap Generelt Krav til hovedbedrift Krav til utførende virksomheter Håndtering av avvik Rapportering Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 2 av 12 Utgiver: SIBSAS / KR

3 0. Ajourføring og distribusjon 0.1 Dokumentansvarlig Dokumentansvaret for planen er angitt i tabellen nedenfor. Prosjektfase Dokumentansvarlig Funksjon Prosjekteringsfase Prosjekteringsleder SHA-koordinator, prosjektering (KP), Byggefase Byggeleder SHA-koordinator, utførelse (KU) Tabell 1: Oversikt over dokumentansvarlig for planen. 0.2 Generelt om ajourføring og distribusjon av planen Dokumentansvarlig har ansvar for å ajourføre og distribuere planen. Planen skal minimum revideres ved overgang til ny prosjektfase. Prosjektmedarbeidere eller andre som oppdager feil eller mangler i planen, har ansvar for å melde fra om dette til dokumentansvarlig. Samtlige aktører/prosjektmedarbeidere skal ha tilgang til planen. Endringer skal varsles til alle berørte parter/personer i distribusjonslisten (kap. 0.3). Dokumentansvarlig skal distribuere oppdateringer til alle berørte parter/personer i distribusjonslisten når nye eller reviderte dokumenter er godkjent. 0.3 Distribusjonsliste Eks. nr. Innehaver Firma 1. Per Gunnar Olsen/ pergunnar.olsen@andøy.kommune.no Andøy Kommune 2. Byggeleder Andøy Kommune 3. Kurt Rønning (PGL) / kurt.ronning@sibsas.no Siv. ing. Bård Sørensen AS 4. Robin Svendsen/RIE)/robin.svendsen@afconsult.com ÅF Infrastruktur AS 5. Entreprenør K20 Ikke kontrahert 6. Entreprenør K31/32 Ikke kontrahert 7. Entreprenør K36 Ikke kontrahert 8. Entreprenør K383 Ikke kontrahert 9. Entreprenør K40 Ikke kontrahert 10. Entreprenør K543 Ikke kontrahert 11. Entreprenør K56 Ikke kontrahert Tabell 2: Distribusjonsliste for Plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 3 av 12

4 1. Innledning Denne planen for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø (SHA) og ytre miljø beskriver byggherrens SHA-styringssystem for prosjektet. Styringssystemet skal sikre at aspekter knyttet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø og ytre miljø blir ivaretatt i alle faser av prosjektet. Planen skal følge prosjektet frem til ferdigstillelse. Dokumentansvarlig skal sørge for at planen revideres og detaljeres underveis, slik at den til enhver tid inneholder beskrivelser og retningslinjer som er hensiktsmessige for dette prosjektet. Planen utgjør det innledende grunnlaget som også entreprenørene skal bygge videre på og forholde seg til i sitt videre SHA-arbeide, og som også skal implementeres inn i det detaljerte SHAarbeidet som pågår ute på byggeplassen (sjekklister, vernerunder mv). 2. Prosjektbeskrivelse Prosjektet gjennomføres som delte entrepriser med 7 entrepriser, der entreprenør for K21 innehar ansvaret som hovedbedrift (HB). Prosjektet omfatter rehabilitering av idrettsbygget og renseteknisk anlegg ved Risøyhamn Skole. Arbeidene omfatter bygningsmessig rehabilitering av garderobeanlegg med tilhørende arealer og etablering av nye tekniske anlegg. Alle involverte aktører i prosjektet har ansvar for å bidra til at prosjektene når de etablerte målsettingene. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 4 av 12

5 3. Organisering 3.1 Organisasjonskart SHA organisasjon (For organisering av prosjektet, se prosjektorganisasjonskart). Andøy Kommune/Risøyhamn Skole Prosjekt-/byggeleder SHA-koord. Prosjektering Prosjekteringsleder SHA-koordinator Utførelse Byggeleder Hovedbedrift Utførelse Entreprenør K1 HMS-Ansvarlig Entreprenør K1-K7 Det anmerkes at etter kontrahering skal entreprenør for K40 inneha rollen som koordinator for prosjektering. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 5 av 12

6 3.2 Roller, ansvar og oppgaver Byggherre v/prosjektleder Byggherren er den som får utført et bygge- eller anleggsarbeid. Byggherre er i dette prosjektet definert som Andøy Kommune og dets representant (prosjektleder - PL). Byggherre v/prosjektleder har ansvaret for: Å ivareta oppgavene i BHF 15-6, herunder: o Utpeke SHA-koordinator. o Sørge for at det blir utarbeidet en plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø for prosjektet. Legge forholdene til rette slik at SHA blir ivaretatt ifm. planlegging og utførelse av prosjektet. Motta og følge opp innrapporterte hendelser fra SHA-koordinator for prosjektering og -utførelse (iht. BHF). Rapportere status for SHA- og ytre miljø arbeidet til prosjekteier månedlig. Initiere SHA-/miljørevisjoner i prosjektet (ved behov). Initiere kampanjer og holdningsskapende arbeid (ved behov). SHA-koordinator for prosjektering SHA-koordinator for prosjektering har ansvar for å: Videreutvikle prosjektets plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø. Påse at arkitektoniske og tekniske løsninger vurderes mhp. sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø. Påse at forutsetninger om kvalifikasjoner og evt. metoder for sikkert arbeid om nødvendig fremgår av denne planen. Påse at det samarbeides om realistiske tidsplaner og forutsetninger for at fremdriften kan følges, herunder at tid avsatt for forskjellige arbeider vurderes i forhold til annet forutgående eller samtidig arbeid og eventuelle andre forutsetninger (se for øvrig kap. 6). Kartlegge, vurdere og dokumentere særskilte risiki i bygge- og anleggsfasen (jfr. BHF 12). Påse at metoder og sikring vurderes ved risikobetont arbeid og beskrives i denne planen. Sørge for at plan og forutsetninger for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø blir gjort kjent ved anbud. Sørge for at det utarbeides dokumentasjon for spesielle forhold vedrørende bygningen eller anlegget som må være kjent for å ivareta sikkerhet og helse ved fremtidig arbeid. Motta og følge opp innrapporterte prosjektrelaterte hendelser fra arkitekt/ prosjekterende virksomheter, evt. øvrige virksomheter som er involvert i planlegging og prosjektering. Etablere og ajourføre en felles avvikslogg for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø for prosjektet. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 6 av 12

7 SHA-koordinator for utførelse SHA-koordinator for utførelse har følgende ansvar og oppgaver: Videreutvikle prosjektets plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø. Påse at planen følges og at den etterleves og gis nødvendig fokus i alle entrepriser. Påse at det i alle entrepriser utarbeides prosjektspesifikke planer for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø og at disse etterleves, herunder gjennomgå og kommentere entreprenørenes planer i forkant av arbeidsoppstart på byggeplassen. Påse at arbeidene samordnes mellom entreprisene, herunder påse at prosjektets fremdriftsplaner i tilfredsstillende grad tar hensyn til sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø forhold og at det er tatt hensyn til samordnet sikkerhet ved arbeider som foregår i samme område (se for øvrig kap. 6). Påse at spørsmål vedr. sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø får høy prioritet. Delta på organiserte vernerunder i regi av hovedbedrift og øvrige utførende virksomheter, samt foreta egne inspeksjoner på bygge- eller anleggsplassen ved behov. Motta og følge opp innrapporterte uønskede hendelser fra utførende virksomheter. Ajourføre prosjektets avvikslogg. Utarbeide en samlet månedsrapport for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø til prosjektleder. Dersom SHA-koordinator for utførelse ikke er til stede på bygge- og anleggsplassen daglig må PL sørge for at føring og kontroll av oversiktslister jf BHF 14 blir ivaretatt av hovedbedrift, evt en av de andre entreprenørene disse dagene. Hovedbedrift Hovedbedriften skal være representert på byggplassen. Virksomheten som er utpekt som hovedbedrift skal ivareta samordningsforpliktelsene etter AML 2-2 (kfr. også IK 6), herunder: Løpende ajourføre forhåndsmeldingen til Arbeidstilsynet, og sørge for at denne blir slått opp på synlig sted på bygge- og anleggsplassen. Daglig føre og kontrollere en oversiktsliste over alle som arbeider på bygge- og anleggsplassen iht. BHF. 14. Fylle ut og løpende ajourføre et samordningsskjema for byggeplassen. Kopi av ajourført skjema skal slås opp på synlig sted. Dokumentere sikkerhetsopplæring for alle arbeidstakere på bygge- og anleggsområdet, herunder utarbeide og fordele sikkerhetsinformasjon. Sørge for at arbeidene samordnes mellom fagene, herunder påse at prosjektets fremdriftsplaner i tilfredsstillende grad tar hensyn til sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø forhold og at det er tatt hensyn til samordnet sikkerhet ved arbeider som foregår i samme område (se for øvrig kap. 6). Utarbeide og ajourføre riggplan for bygge- eller anleggsområdet. Etablere og vedlikeholde et felles stoffkartotek for bygge- eller anleggsplassen. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 7 av 12

8 Etablere og vedlikeholde en felles oversikt over stoffer på OBS-listen og prioriteringsliste B som er i bruk på bygge- og anleggsområdet, samt rapportere bruk av slike til byggherre. Følge opp og rapportere avfallsmengder i prosjektet til byggherre. Avholde felles vernerunder og samordningsmøter. Sørge for at hensiktsmessig førstehjelps- og beredskapsutstyr er tilgjengelig på bygge- eller anleggsplassen, samt informere om plassering og bruk av dette. Utførende virksomheter Uførende virksomheter (arbeidsgivere og enkeltmannsforetak) skal: Etablere en prosjektspesifikk plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø for egne arbeider. Planen skal oversendes byggherre og SHA-koordinator for utførelse for kommentar i god tid før arbeidsoppstart. Kommentarene skal være omforente og hensyntatt før entreprenøren får anledning til å starte opp arbeidet på bygge- og anleggsområdet. Utøve og dokumentere systematisk SHA- og ytre miljøarbeid iht. krav i kontrakten med byggherre og lovgivningen for øvrig. Ta hensyn til anvisninger fra SHA-koordinator for utførelse og hovedbedrift. Innrette egen virksomhet og tilpasse eget arbeid slik at også andre virksomheters arbeidstakere er vernet. Medvirke til et samarbeid for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for alle arbeidstakere på arbeidsplassen. Planlegge og gjennomføre arbeidet med tilstrekkelige ressurser slik at tidskritiske arbeidsoperasjoner unngås (se for øvrig kap. 6). Være klar over de viktigste risikoelementene forbundet med arbeidet før oppstart av sine aktiviteter. Gjennomføre og dokumentere "Sikker Jobb Analyse" (SJA) eller tilsvarende i forkant av særlig risikofylte aktiviteter. Legge resultater fra risikokartlegginger/sjaer til grunn for planlegging og gjennomføring av arbeidet. Sørge for at tekniske innretninger og utstyr tilfredsstiller krav gitt i lover og forskrifter. Bidra med nødvendige informasjon om helse- og miljøfarlige stoffer som benyttes for egne arbeider. Etablere egen vernetjeneste. Delta på organiserte vernerunder og samordningsmøter i regi av hovedbedrift. Informere arbeidstakere og verneombud om gjeldende mål og krav til sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø i prosjektet. Rapportere SHA-avvik til SHA-koordinator for utførelse og hovedbedrift. Utarbeide månedlig rapport vedr. sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø. Arbeidstakere Den enkelte arbeidstaker skal: Medvirke ved gjennomføringen av de tiltak som blir iverksatt for å skape et sunt og trygt arbeidsmiljø, og delta i det organiserte verne- og miljøarbeid i virksomheten. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 8 av 12

9 Utføre arbeidet i samsvar med påbud og instrukser fra overordnet eller fra Arbeidstilsynet. Bruke påbudt verneutstyr, vise aktsomhet og ellers medvirke til å hindre ulykker og helseskader. Selv rette feil og mangler som kan medføre skade på liv og helse når en blir oppmerksom på forholdet, og straks underrette nærmeste leder, verneombud og i nødvendig utstrekning andre arbeidstakere om en ikke selv kan rette feilen. Avbryte arbeidet dersom en anser at fortsatt arbeid kan medføre fare for liv og helse. Melde fra til nærmeste leder eller dennes representant om en blir skadet eller pådrar seg sykdom som skyldes arbeidet eller forhold på arbeidsplassen. Den som oppdager feil eller mangler på førstehjelps- eller beredskapsutstyr skal melde fra om dette til hovedbedrift umiddelbart slik at forbruk/defekt utstyr kan erstattes. Arbeidstaker som har til oppgave å lede eller kontrollere andre arbeidstakere, skal påse at hensynet til sikkerhet og helse blir ivaretatt under planlegging og utførelse av de arbeidsoppgaver som hører under deres ansvarsområder. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 9 av 12

10 4. Fremdrift 4.1 Fremdriftsplan Tidsfrister/milepæler som skal legges til grunn ved planlegging av gjennomføring av arbeidene følger av tilbudsgrunnlaget. 4.2 Krav til utførende virksomheter Ved planlegging av egne arbeider skal utførende virksomheter sørge for at: Fremdrift ivaretar SHA-planens og myndighetenes krav til planlegging, gjennomføring og oppfølging av arbeidet med hensyn på sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, og at tidskritiske arbeidsoperasjoner unngås. Den tid som faktisk skal brukes på de forskjellige typer arbeid eller arbeidsfaser justeres på bakgrunn av arbeidets fremdrift. Hovedbedrift skal sørge for at arbeidene samordnes mellom entreprisene, herunder påse at prosjektets fremdriftsplaner i tilfredsstillende grad tar hensyn til sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø forhold og at det er tatt hensyn til samordnet sikkerhet ved arbeider som foregår i samme område. Avvik som har betydning for fremdriften skal håndteres på følgende måte: Dersom det iverksettes tiltak for å innhente tapt tid skal dette gjøres uten at dette medfører økt risiko for uønskede hendelser ved gjennomføring av arbeidene (f.eks ved økning av bemanning og øvrige ressurser). Utførende virksomheter skal ved forsering av eventuelt forsinket arbeid ivareta SHA-planens og myndighetenes krav til planlegging, gjennomføring og oppfølging av arbeidene. 5. Beskrivelse av spesielle risiki 5.1 Krav til arkitekt/prosjekterende virksomheter Det skal gjennomføres og dokumenteres systematiske risikovurderinger av forhold knyttet til sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø som følger av de løsninger som fremkommer under prosjektering. Hensikten med risikovurderingene er på et tidlig tidspunkt avdekke risikoforhold og behov for risikoreduserende tiltak i byggefasen og driftsfasen. 5.2 Krav til utførende virksomheter Spesielle krav til utførelse av bygge- og anleggsarbeidene er gitt i kontrakten med byggherre. Utførende virksomheter velger selv sikringstiltak for de enkelte arbeidene innenfor de rammebetingelsene som er gitt i kontrakten og i SHAregelverket for øvrig. Kravene skal innarbeides i virksomhetenes planer og følges opp. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 10 av 12

11 Hver virksomhet skal før oppstart av eget arbeid identifisere de viktigste risiki forbundet med arbeidet med utgangspunkt i foreliggende grovrisikoanalyse (jf. vedlegg 1). Resultatene fra risikokartleggingen skal legges til grunn for planlegging av arbeidet, herunder valg av metoder, utstyr, arbeidsrekkefølge og/eller spesielle sikringstiltak. Generelt skal virksomheten dokumentere at risiki er kartlagt og vurdert, og at nødvendige tiltak er iverksatt for å gjennomføre arbeidet under akseptable risikoforhold. Sikker Jobb Analyse (SJA) skal gjennomføres i forkant av spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner (eks. bruk av nytt utstyr, spesielle løft, parallelle arbeider etc.) hvor det ikke foreligger skriftlig prosedyre for gjennomføring av arbeidet. SJA skal planlegges, dokumenteres og arkiveres på bygge- og anleggsområdet. Hovedbedrift skal sikre at risikovurderinger og tilhørende tiltak er tilstrekkelig koordinert med hensyn på tilstedeværelsen av flere utførende virksomheter og byggherrens personell på anlegget, evt. også med 3. persons virksomhet i tilknytning til eller utenfor anlegget Risikofylte arbeidsoperasjoner:.1 Elektriske anlegg Arbeider på elektriske anlegg som er spenningsførende skal planlegges spesielt (kfr. krav om «sikker jobb»-analyse). Det nevnes spesielt behov for sikringstiltak i forbindelse med arbeider i hovedtavle..3 Arbeider på tak Ved arbeider på tak skal sikringstiltak iverksettes i forhold til utførende arbeidere og for å hindre nedfall av materiell fra taket. 6. Beredskap 6.1 Generelt Byggeleder skal utarbeide varslingsrutiner for krisehåndtering, rutinene skal gjennomgås med byggherrens PL og SHA koordinator for godkjenning. Ingen prosjektmedarbeidere skal uttale seg til media om prosjektet uten samtykke fra byggherrens prosjektleder. 6.2 Krav til hovedbedrift Hovedbedrift skal: slå opp varslingsinstruks på strategiske steder på byggeplass. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 11 av 12

12 informere om plassering av førstehjelps- og beredskapsutstyr samt foreliggende varslingsinstruks. påse at utførende virksomheter har etablert prosjektspesifikke beredskapsrutiner/ -instrukser. sørge for at det til enhver tid finnes hensiktsmessig og tilstrekkelig førstehjelpsog beredskapsutstyr på byggeplassen samt personell som kan håndtere dette (jfr. kap. 10). sørge for at førstehjelps- og beredskapsutstyr er tydelig merket og tilgjengelig og at det fungerer som forutsatt. 6.3 Krav til utførende virksomheter Den enkelte virksomhet skal etablere og vedlikeholde egne beredskapsrutiner/ -instrukser for å være forberedt på fare- og ulykkessituasjoner. Informere egne arbeidstakere om gjeldende beredskapsrutiner/-instrukser og sørge for at personell har kompetanse til å håndtere beredskapssituasjoner (jfr. kap. 10). 7. Håndtering av avvik 7.1 Rapportering Hovedbedrift skal rapportere SHA- og ytre miljøavvik på eget skjema. For avvik som inntreffer i bygge- eller anleggsfasen skal hovedbedrift levere kopi av skjema til KU. Hovedbedrift skal sørge for at alle innrapporterte forhold også fra sine underentreprenører (UE) blir registrert i avvikslogg. Avviksloggen oversendes SHA-koordinator (KU) i slutten av hver måned. KU skal sørge for at alle innrapporterte forhold blir registrert i prosjektets avvikslogg. Mal godkjent dato: Godkjent av: Side 12 av 12