Endringer i eiendomsmeglingslov og -forskrift

Transkript

1 Rundskriv Endringer i eiendomsmeglingslov og -forskrift Organisering av oppgjørsfunksjonen, utsatt medhjelpereksamen m.m. RUNDSKRIV: 12/2012 DATO: RUNDSKRIVET GJELDER FOR: Eiendomsmeglerforetak Advokater med eiendomsmeglingsvirksomhet FINANSTILSYNET Postboks 1187 Sentrum 0107 Oslo

2 Organisering av oppgjørsfunksjonen, utsatt medhjelpereksamen m.m. 1 Innledning Med virkning fra 1. juli 2012 er det vedtatt endringer av enkelte bestemmelser i eiendomsmeglingsloven 1 og eiendomsmeglingsforskriften 2 som knytter seg til organisering av oppgjørsfunksjonen, krav til medhjelpereksamen, samt enkelte presiseringer og oppretting av feil i regelverket. Formålet med dette rundskrivet er å bekjentgjøre og informere om innholdet i regelendringene. 2 Organisering av oppgjørsfunksjonen Endringer i bestemmelsen om arbeidsfordelingen mellom ansvarlig megler og medhjelper i eiendomsmeglingsforskriften 6-1 annet ledd innebærer at også medhjelpere uten særskilt oppgjørseksamen 3 kan bistå i oppgjørsarbeidet. Dette kan for eksempel være bistand med utforming av utkast til dokumenter vedrørende oppgjør. På samme måte kan oppgjørsmedhjelpere 4 bistå med salgsarbeidet. Felles for denne type bistand er at den skjer under ansvarlig meglers løpende instruksjon, kontroll og godkjenning, jf. bestemmelsens tredje ledd. I tillegg er oppgjørsmedhjelpere gitt en mer selvstendig rolle i oppgjørsarbeidet og kan gjennomføre det økonomiske oppgjøret mellom partene i eiendomshandelen. Der oppgjøret gjennomføres i foretak uten egen oppgjørsavdeling, skal ansvarlig megler føre tilsyn med oppgjørsmedhjelpers arbeid. 5 Dette gjelder også advokater som driver eiendomsmegling. 6 Der oppgjørsarbeidet er organisert i egne oppgjørsavdelinger eller er utkontraktert til egne oppgjørsselskap, skal oppgjørsmedhjelpers arbeid overvåkes av fagansvarlig for oppgjørsavdelingen eller -foretaket. 7 Dette fratar ikke ansvarlig megler det overordnede ansvaret for oppdraget som sådan, men ansvarlig megler fritas ved slik organisering for det løpende oppfølgingsarbeidet i oppdragets oppgjørsfase. Det bemerkes at oppgjørsavdelingen må være registrert som egen "filial" med fagansvarlig, 8 men kan likevel være samlokalisert med salgsavdeling etc. 1 Jf. Lov 29. juni 2007 nr. 73. Endringene bygger på Finanstilsynets høringsnotat av 30. september 2010, Prop. 107 L ( ) kapittel 4 og Innst. 378 L ( ). 2 Jf. Forskrift 23. november 2007 nr Jf. eiendomsmeglingsloven 4-4 første ledd 4 Jf. eiendomsmeglingsloven 4-4 annet ledd 5 Jf. eiendomsmeglingsloven 6-2 tredje ledd og eiendomsmeglingsforskriften 6-1 fjerde ledd første punktum 6 Jf. eiendomsmeglingsloven 2-1 første ledd nr. 2, hvor advokaten er ansvarlig megler etter Jf. eiendomsmeglingsforskriften 6-1 fjerde ledd annet punktum 8 Jf. eiendomsmeglingsloven Finanstilsynet

3 Organisering av oppgjørsfunksjonen, utsatt medhjelpereksamen m.m. En velfungerende og sikker oppgjørsfunksjon utgjør et sentralt ledd i foretakenes risikostyring og internkontroll. 9 Foretakene må etablere kontrollsystemer som innebærer at ansvarlig megler (der oppgjøret gjennomføres lokalt) eller fagansvarlig (der oppgjøret gjennomføres i oppgjørsavdeling eller oppgjørsforetak) har oversikt og løpende kontrollerer fremdriften i alle oppgjørene foretaket, avdelingen eller oppgjørsforetaket har til behandling. Der oppgjørene skjer under fagansvarliges tilsyn, må oppgjørsavdelingen eller oppgjørsforetaket normalt ha en fagansvarlig som har tilnærmet fulltids tilstedeværelse. I disse tilfellene må også eventuell bistand fra medhjelper uten særskilt oppgjørseksamen skje under løpende instruksjon, kontroll og godkjennelse av oppgjørsmedhjelperen. Foretakene ved dets styre og fagansvarlig er ansvarlige for å påse at de som gjennomfører oppgjør har tilstrekkelig og god kompetanse til å utføre slik arbeid på en forsvarlig og betryggende måte. Dette vil gå lenger enn til kun å konstatere at oppgjørsmedhjelpereksamen er bestått. Det vises også til fagansvarliges særskilte ansvar for klientmidlene, herunder å avgjøre og til enhver tid vurdere fullmaktsforholdene på foretakets klientkonti Medhjelper og medhjelpereksamen Kravet til bestått eksamen for medhjelper som utfører oppgaver som faller inn under eiendomsmeglingsforskriften 6-1 annet ledd, inntrer senest seks måneder etter at vedkommende startet sitt arbeid. 11 Medhjelperen kan dermed opparbeide seg praktisk erfaring før eksamen avlegges. I lovproposisjonen er det forutsatt at slik utsatt eksamensavleggelse ikke skal føre til utstrakt bruk av midlertidige ansettelser av personer uten medhjelpereksamen. Normalt skal det derfor være en forutsetning ved ansettelsen at medhjelperen er i ferd med, eller har som intensjon i løpet av kort tid, å avlegge eksamen. 12 Det understrekes at adgang til utsatt eksamensavleggelse kun gjelder medhjelpere som ikke utfører oppgjør i medhold av eiendomsmeglingsloven 6-2 tredje ledd, jf. eiendomsmeglingsforskriften 6-1 fjerde ledd. Oversikt på Finanstilsynets nettsted over institusjoner som avholder eksamen: 9 Jf. Prop. 107 L ( ) punkt og forskrift 22. september 2008 nr Jf. eiendomsmeglingsforskriften Jf. eiendomsmeglingsforskriften 4-9 tredje ledd 12 Jf. Prop. 107 ( ) punkt Finanstilsynet 3

4 Organisering av oppgjørsfunksjonen, utsatt medhjelpereksamen m.m. 4 Øvrige endringer Det er i eiendomsmeglingslovens bestemmelse om virkeområde presisert at mellommannsvirksomhet knyttet til omsetning av kjøperrettighet til fast eiendom (også omtalt som formidling av kontraktposisjoner) er omfattet av lovens bestemmelser, jf. 1-2 annet ledd nr. 6. Eiendomsmeglingslovens bestemmelse i 3-2 om behandling av betrodde midler er tatt inn i straffebestemmelsen, jf. 8-9, da denne ved en feil falt ut i forbindelse med lovrevisjonen. Eiendomsmeglingslovens bestemmelser om politiattester for eiendomsmeglere, jurister og ledelsen i eiendomsmeglingsforetak er endret i samsvar med den nye politiregisterloven. 13 Dette innebærer ingen materielle endringer. 14 Eirik Bunæs direktør for markedstilsyn Wilhelm Mohn Grøstad seksjonssjef Kontaktpersoner: Tilsynsrådgiver Anne-Kari Tuv, tlf , e-post: anne-kari.tuv@finanstilsynet.no Seniorrådgiver Eva Marie Hansen, tlf , e-post: eva.marie.hansen@finanstilsynet.no Lenker til lovendringene: Lov 22. juni 2012 nr. 35 om endringer i bokføringsloven, verdipapirhandelloven, eiendomsmeglingsloven m.m. Forskrift om endring i forskrift 23. november 2007 nr om eiendomsmegling: 13 Jf. lov 28. mai 2010 nr nr Jf. eiendomsmeglingsloven 2-9, 4-2 og Finanstilsynet

5

6 FINANSTILSYNET Postboks 1187 Sentrum 0107 Oslo