Rederbegrepet og ansvar ved outsourcing av sikkerhetsoppgaver - utvannes det tradisjonelle rederansvaret?

Transkript

1 Rederbegrepet og ansvar ved outsourcing av sikkerhetsoppgaver - utvannes det tradisjonelle rederansvaret? Det 27. nordiske sjørettsseminar, MS "Finnmarken" Senioradvokat Nina M. Hanevold-Sandvik 1

2 Agenda 1. Det tradisjonelle rederansvaret 2. Outsourcing av sikkerhetsoppgaver 3. Erstatningsansvar 4. Ansvar i norsk offentlig lovgivning 5. Det interne forholdet kontraktsregulering av ansvaret 6. Forsikringsaspekter 7. Oppsummering 2

3 Tradisjonelt rederbegrep (Registrert) eier Bareboat befrakter Reder 3

4 Det tradisjonelle rederansvaret Rederansvaret i den norske sjøloven 151 "Rederen svarer for skade som er forårsaket ved feil eller forsømmelse i tjenesten av skipsfører, mannskap, los, slepebåt eller andre som utfører arbeid i skipets tjeneste". 4

5 Outsourcing av sikkerhetsoppgaver ("Rederiet", jf. ssl 4) (Registrert) eier Manager Bareboat befrakter ("Rederiet", jf. ssl 4) Reder 5

6 Ansvar som kan oppstå som en følge av outsourcing av sikkerhetsoppgaver Alminnelig erstatningsansvar Offentligrettslig ansvar Kontraktsansvar 6

7 Erstatningsansvar Alminnelig erstatningsansvar Sjølovens ansvarssubjekter Skipets eier Den skyldige Rederen Annen lovgivning Forurensningsloven? 7

8 Ansvar i norsk sjøsikkerhetslovgivning Skipssikkerhetsloven Omhandler Driftstekniske oppgaver Ansvarssubjekt "rederiet, jf. 4 "den som på vegne av rederiet" Offentligrettslig reaksjon 8

9 Annen norsk offentligrettslig lovgivning forurensningsloven Forurensningsloven 5 Skipssikkerhetsloven regulering av forurensning går foran med noen unntak "den ansvarlig", jf. 7 vrakfjerning omfattet av avfallsbegrepet faller utenfor " 7. (plikt til å unngå forurensning) [ ] (2) Når det er fare for forurensning i strid med loven, eller vedtak i medhold av loven skal den ansvarlige for forurensning sørge for tiltak for å hindre at den inntrer. Har forurensningen inntrådt skal han sørge for tiltak for å stanse, fjerne eller begrense virkningen av den. [ ] (4) Forurensningsmyndigheten kan pålegge den ansvarlige å treffe tiltak [ ]." 9

10 Omfattes den sikkerhetsansvarlige av forurensningslovens begrep "den ansvarlige"? Rammer i utgangspunktet eieren Omfatter også andre som grunnet sin tilknytning til driften har mulighet til å treffe effektive tiltak Uttalt i forarbeidene at den nærmere grensedragningen må overlates til praksis I praksis holdes både reder og manager ansvarlig for opprydningskostnader Vil ansvaret være avhengig av typen tiltak som påkreves? Eksempel vrakfjerningsansvar? Forholdet til ansvarssubjektet i internasjonale konvensjoner 10

11 Ansvarssubjekt for vrakfjerningsansvar Forurensningsloven "eier", jf. 37, 2. ledd "Server"-dommen "den som etterlater", jf. 37, 1. ledd, jf. 28 "den ansvarlige", jf. 7? Havne- og farvannsloven "den ansvarlige" = eier, jf. 35 Forholdet til vrakfjerningskonvensjonen 11

12 Det interne forholdet kontraktsregulering av ansvaret Shipman 2009 Regressmansvar? Ansvar for kontraktsbrudd 12

13 Forsikringsaspekter Medforsikring P&I Kasko Brudd på sikkerhetsforskrifter eller mangelfulle opplysninger Identifikasjon Ansvarsbegrensning 13

14 Oppsummering Foregår det en utvanning av det tradisjonelle rederansvaret? Rederens direkte ansvar for sikkerhetsoppgaver blir redusert ved outsourcing Rederens ansvar i henhold til øvrig offentligrettslig lovgivning består, men praksis tyder på at det offentlige i noen tilfeller fått flere ansvarssubjekter de kan forholde seg til Reder har begrensede eller ingen regressmuligheter mot manager hvor managerens brudd på sine sikkerhetsmessige plikter har ført til ansvar Outsourcingen av sikkerhetsoppgaver er i betydelig grad hensyntatt ved tegning av forsikring 14

15 Senioradvokat Nina M. Hanevold-Sandvik Legal disclaimer: This presentation comprises a general description of certain rules of Norwegian law. It does not constitute legal advice, and should not form the basis for any commercial decisions. Photo: Wikborg Rein, NIVA, Erik Burås/STUDIO B13, Ilja Hendel, istockphoto.com