Låneopptak vs lov om offentlige anskaffelser. Geir-Henning Iversen Økonomisjef
|
|
- Solveig Amundsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Låneopptak vs lov om offentlige anskaffelser Geir-Henning Iversen Økonomisjef
2 Hvorfor dette temaet? Lenvik kommune er klaget inn til KOFA for direkteanskaffelse av finansiering (låneopptak) til investeringer Problemstilling høyst relevant og angår alle kommunene
3 Hvordan ble dette en KOFA-sak i Lenvik? 19. desember 2013 fikk økonominettverk i Midt-Troms oversendt epost fra økonomisjef i Tranøy som kort sagt sa følgende: Administrasjonen i Tranøy kommune ble bedt om å vurdere om kommunen bryter loven hvis låneopptak ikke ble kunngjort på DOFFIN. Første vurderinger i nettverket konkluderte med at her har nok de fleste kommunene syndet. Veilederen til offentlige anskaffelser virket å være rimelig klar på dette punktet. Låneopptak skal lyses ut hvis terskelverdiene overstiges. Nettverket besluttet i møte 8. januar 2014 at dette skulle vi undersøke nærmere. Fylkesmannen, KS-advokatene og Nærings- og fiskeridepartementet (lovgiver) ble kontaktet. Nettverkets vurderinger om at låneopptak skal utlyses på DOFFIN ble bekreftet av KS-advokatene og lovgiver.
4 Hvorfor ble dette KOFA-sak i Lenvik? Saker som det snakkes om i andre kommuner, ender ofte opp som skriftlig sak i Lenvik. Lenvik fikk innsynskrav i forhold til hovedbankavtalen, og låneopptak for 2012 og januar 2014 mottok Lenvik kommune 2 nesten identiske klagesaker fra KOFA på låneopptak gjort i 2012 og 2013.
5 KOFA-klagens innhold Påstand om direkteanskaffelse siden låneopptak ikke var kunngjort over Doffin/TED som følge av lånebeløpets størrelse Vises til veileder fra departementet: Når det gjelder låneopptak så må anskaffelsesregelverket følges. Som følge av anskaffelsesverdi på ca 31,5 mill kroner skulle dette vært kunngjort på DOFFIN/TED. Lenvik har således foretatt en ulovlig direkteanskaffelse Vedlegg einfo 09/8
6 Hvordan har låneopptak vært gjennomført i Lenvik Kommunelovens 50 Låneopptak - regulerer hvilke formål kommunen kan gjøre låneopptak til Kommunelovens 52 finansforvaltning - regulerer grunnleggende prinsipper for finansforvaltningen Kommunens finansreglement (del av økonomireglement) og anskaffelsesreglement konkretiserer hvordan innkjøp skal gjennomføres. Finansreglement og finansrutiner er godkjent av revisjonen Låneopptak er gjennomført i hht kommunalbankens veileder for låneopptak, Kunnskap om lånemarked, tidligere praksis i egen kommune, og kunnskap om hvordan låneopptak gjøres i andre kommuner har gjort at man ikke har hatt noen grunn til å tro at dette ikke skulle være i tråd med lovbestemmelsene. Kommunal finanshåndbok og veileder fra Kommunalbanken brukes som støtte Vår vurdering av LOA: Lov om offentlige anskaffelser kommer ikke til anvendelse jfr FOA 1-3 (2) pkt e
7 Hva sier loven om offentlige anskaffelser mht låneopptak LOA 3 Loven gjelder anskaffelser av varer, tjenester og bygge- og anleggsarbeider som foretas av oppdragsgivere som nevnt i 2. FOA 1-3 hvilke kontrakter som er omfattet av forskriften FOA 1-3 (2) e: Kontrakter om finansielle tjenester i forbindelse med emisjon, kjøp, salg og overdragelse av verdipapirer eller andre finansinstrumenter, særlig transaksjoner utført av offentlige oppdragsgivere for å skaffe til veie penger eller kapital, samt sentralbanktjenester FAD s veileder til lov om offentlige anskaffelser Låneopptak er ikke unntatt i 1-3 (2) e. Anskaffelsesregelverket skal derfor følges og anslått verdi avgjør hvilken del av forskriften som skal følges Låneopptak er en finansiell tjeneste og i utgangspunktet en prioritert tjeneste i kategori 6, jfr vedlegg 5 til forskriften FOA del 1, 2 og 3 regulerer hvordan offentlige anskaffelser skal gjøres
8 Hva betyr dette for KOFA-saken vår? KOFA s foreløpige varsel om overtredelsesgebyr: Ulovlig direkteanskaffelse eller ikke? LOA 7b (1) Lenvik kommune har ikke kunngjort anskaffelsen i tråd med anskaffelsesregelverket Over terskelverdiene, skulle vært kunngjort på DOFFIN og TED Protokoll/notat fra anskaffelsesprosess, brukes mot kommunen som argument på at man ikke har vært nøye i vurdering av regelverket. Skyldkravet Konklusjon ulovlig direkteanskaffelse Vilkår: grovt uaktsom eller forsettlig fra oppdragsgivers side. Det forutsettes god oversikt over regelverket, og det vil ikke være noen høy terskel for å anse en rettsuvitenhet som grovt uaktsom
9 Hva betyr dette for KOFA-saken vår? Protokoll/notat fra prosess brukes mot kommunen som argument på at man ikke har vært nøye i vurdering av regelverket. Anskaffelses omfattes av regelverk skulle vært kunngjort Informasjon om markedet og praksis vektlegges ikke Verdi på anskaffelsen betydelig, skulle vært kunngjort Konklusjon grovt uaktsomt Gebyr eller ikke? Kan bestemmelse, skjønnsmessig hvor det skal legges vekt på «overtredelsens grovhet, størrelsen på den ulovlige direkteanskaffelsen, om innklagede har foretatt gjentatte ulovlige direkteanskaffelser og overtredelsesgebyrets preventive virkning».
10 Hva betyr dette for KOFA-saken vår? Klar forsømmelse av kunngjøringsplikten Anskaffelsesverdi høy Endringer i regelverk er ikke formildende Konklusjon: bør ilegges gebyr Gebyrets størrelse: 2,4 mill kroner Formildende at innklagede har synliggjort svakheter med regelverk og hvordan markedet fungerer i praksis. Skjerpende retning at kommunen har foretatt ulovlige direkteanskaffelser tidligere selv om gebyr ikke er ilagt. Anskaffelsesverdi høy, overtredelsen er klar og allmennpreventive hensyn taler for høyt gebyr
11 Hvor står saken nå? Kommunen har gitt tilsvar på varselet om overtredelsesgebyr med nye momenter til saken. Blant annet kredittrapporter, uttalelse fra KS-advokatene sier endring i regelverk er formildende Endelig avgjørelse i saken skal foreligge i disse dager, men er ikke kommet. Utlysning av låneopptak på DOFFIN/TED for 2014 har medført følgende tilbakemelding fra Nordea: Det er ikke mulig å konkurrere mot kommunalbanken når NIBOR-vilkår forespørres på ordinære låneopptak. Slike låneopptak anses av Nordea ubevisst til å være tilpasset Kommunalbanken. Av den grunn vil de ikke levere tilbud i slike konkurranser.
12 Endringer i regelverk Nye EU direktiv fra i år Forventes vedtatt i løpet av høsten Trer mest sannsynlig i kraft
13 Hvordan kommer Lenvik til å gjøre låneopptak frem til ny lovendring trer i kraft For 2014: Låneopptak er utlyst på DOFFIN og TED ved hjelp av Finansinnkjøp AS (etter forespørsel til 3 leverandører) For 2015: Lyser ut en prekvalifisering av banker på DOFFIN/TED for låneopptak 2015 Sender ut forespørsel til GRIFF, Finansinnkjøp og Gabler om bistand til å gjøre dette Kjører anskaffelseskonkurranser i 2015 blant pre-kvalifiserte banker, og omgår dermed regelverket. Nødvendig å gjøre det på denne måten for å kunne vedta investeringsbudsjettet i desember og få gjort låneopptak i januar DOFFIN og TED er tidkrevende.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Andreas Wahl og Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk en avtale med Kommunalbanken AS om å låne 70 000 000 kroner i forbindelse med behov for investeringer blant annet til oppføring av Finnsnes ungdomsskole,
DetaljerKommuneøkonomiseminar fylkesmannen og NKK 9. april 2015 Stein Kittelsen
Kommuneøkonomiseminar fylkesmannen og NKK 9. april 2015 Stein Kittelsen Agenda Lenvikdommen Finansieringskilder og status i kommunene Kapitalmarkedet Mine vurderinger/anbefalinger Lenvikdommen Innklagede
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Georg Fredrik Rieber-Mohn, Bjørg Ven og Tone Kleven
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av tolketjenester. Klagenemnda kom til at innklagede hadde foretatt en ulovlig direkteanskaffelse og at kravet
DetaljerGeorg Fredrik Rieber-Mohn, Jakob Wahl og Halvard Haukeland Fredriksen
Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av transporttjeneste for utkjøring og henting av blodprøver fra legekontorer. Kontrakt ble opprinnelig inngått i juni 2006 og løp ut i 2010. Valgte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Helse Stavanger HF et gebyr på 400 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av transport og service/reparasjon av utstyr til hjemmebehandling.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Ski kommune et gebyr på 360 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barneverntjenesten. Klagenemnda fant at skyldkravet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlig direkte anskaffelse av bygge- og anleggstjenester og om det skulle ilegges gebyr. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Norsk Tipping AS et gebyr på 94 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse. Norsk Tipping AS hadde inngått rammeavtale om levering av mat m. m. til
DetaljerTone Kleven, Finn Arnesen og Halvard Haukeland Fredriksen
Innklagede gjennomførte en konkurranse om inngåelse av rammeavtale om elektronisk forbruksmateriell, men samtlige tilbud ble avvist. Innklagede sluttet seg derfor til en rammeavtale som var inngått av
DetaljerBESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
BESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 24. februar 2009 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder Klageorgan for offentlige anskaffelser (KOFA) Hva jeg skal snakke om: Hva er KOFA og hva er KOFAs myndighet?
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Asker kommune et gebyr på 77 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet i kommunen. Gebyret utgjorde ca.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede hadde fremholdt at kontraktene måtte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Tjeldsund kommune et gebyr på 100 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av brøyting og sandstrøing. Klagenemnda fant at unntakene fra kunngjøringsplikt
DetaljerNytt regelverk for offentlige anskaffelser. Entrepriserettsforeningen i Bergen Harald Alfsen, 29.11.2006
Nytt regelverk for offentlige anskaffelser Entrepriserettsforeningen i Bergen Harald Alfsen, 29.11.2006 Om Resource-Partner AS Konsulentselskap: Etablert i Bergen, kunder både nasjonalt og internasjonalt
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. I tråd med tidligere praksis ble kontraktsverdien
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt datautstyr, renovasjonstjenester og rør- og elektrikertjenester fra private leverandører, utan å kunnegjøre anskaffelsene. Klagenemnda fant
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser IFinger Limited Strandveien 35 1366 LYSAKER Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0088-10 20.03.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser I løpet av en periode på ca. 10 måneder inngikk innklagede tre avtaler med valgte leverandør om prosjektledelse og andre konsulenttjenester ved revisjon av kommuneplanens
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har kjøpt elektrisk kraft fra Fitjar kraftlag i svært lang tid, uten at anskaffelsen på noe tidspunkt har vært kunngjort. Klagenemnda fant at innklagedes
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt saksbehandlertjenester til sin kommunale barnevernstjeneste for kr. 1 571 113,- uten å kunngjøre anskaffelsen. Klagenemnda fant at dette utgjorde
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk tre kontrakter om utførelse av elektriker-, tømrer- og rørleggerarbeid i forbindelse med ombygging av Sveio Skole Vigdartun, uten å kunngjøre
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Bærum kommune et gebyr på 875 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet i kommunen. Gebyret utgjorte ca.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Gunnar Johnsen v/ Lenviklista. Kai Krüger, Siri Teigum og Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt tjenester for utførelse av skisseprosjekt/forprosjekt, samt forberedelse av totalentreprisegrunnlag i forbindelse med ny ungdomsskole i Lenvik
DetaljerNYTT REGELVERK. Ole Henrik Fjeld, Innkjøpskontoret AS
NYTT REGELVERK Ole Henrik Fjeld, Innkjøpskontoret AS Gjelder fra 1. januar 2017 Nye terskelverdier ESPD over EØS Nye prosedyrer KOFA har igjen gebyrmyndighet Krav om KGV fra 1. juli 2018 NYE REGLER Under
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Andreas Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt saksbehandlertjenester fra to selskaper. Klagenemnda fant at kjøpet fra ett av dem var foreldet. Det andre kjøpet utgjorde en ulovlig direkte
DetaljerFagdag offentlige anskaffelser
1 Fagdag offentlige anskaffelser Effektiv håndhevelse klagebehandling mv. Partner/advokat Arne Oftedal www.svw.no 2 Hvordan håndtere situasjonen dersom man ikke vinner Klage behandling og bruk av KOFA
DetaljerNytt anskaffelsesregelverk
Nærings- og fiskeridepartementet Nytt anskaffelsesregelverk Underdirektør Liv Lunde Holmsbuseminaret 2016 1. september 2016 Nytt regelverk Nytt anskaffelsesregelverk med planlagt ikrafttredelsesdato 1.
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015
Internkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015 Anskaffelsesprosessen FORBEREDELSES- FASEN BEHOVSVERIFIKASJON MARKEDSUNDERSØKELSE GJENNOMFØRINGS FASEN KONKURRANSEBETINGELSER KONTRAKTSTILDELING OPPFØLGINGS-
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Sectech AS Flodmyrvegen 23 3946 PORSGRUNN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0084-10 25.04.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde anskaffet sikkerhets- og beredskapsopplæring ved å kontakte to leverandører. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede fremholdt at kontraktene
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde gjennom annonsering i avis etterspurt tilbud på brøytetjenester. Kontraktene ble ikke kunngjort. Innklagede hadde fremholdt at kontraktene måtte
DetaljerKS anskaffelsesseminar Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA
KS anskaffelsesseminar 2016 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA Mer myndighet til KOFA Men noen er bekymret. Hva er en ulovlig direkte anskaffelse En ulovlig direkte anskaffelse er en anskaffelse
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak 28. desember 2010 i sak 2010/270
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Fredrikstad kommune et gebyr på 665 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barnevernet. Klagenemnda fant at Fredrikstad
DetaljerUlike problemsstillinger knyttet til endringer og utvidelse av eksisterende offentlige kontrakter
NIRF - medlemsmøte 11.februar 2009 Ulike problemsstillinger knyttet til endringer og utvidelse av eksisterende offentlige kontrakter Ingrid Bjerke Kolderup Tema som blir behandlet Grunnleggende prinsipper
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk tre kontrakter med Utviklingssenteret AS om prosjektledelse og ytterligere bistand i forbindelse med prosjektet "Midt-Troms i møte med samhandlingsreformen".
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak 14. mars 2011 i sak 2010/249
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Trondheim kommune et gebyr på 250 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse i forbindelse med inngåelse av en midlertidig avtale om leie av alarmmottak
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nærings- og fiskeridepartementet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Rådgiver Elin Engelsen Geitle FKTs sekretariatskonferanse 22. mars 2017 Bakgrunnen for nytt regelverk Revidering av regelverket
DetaljerForhåndsvarsel om ileggelse av overtredelsesgebyr
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Fredrikstad kommune Att. advokat Helge Karlbom Postboks 1405 Lykkeberg 1602 FREDRIKSTAD Deres referanse Vår referanse Dato 2010/270 05.11.2010 Forhåndsvarsel om
DetaljerNy lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Noen viktige endringer
Ny lov og forskrift om offentlige anskaffelser Noen viktige endringer Stortinget vedtok ny lov om offentlige anskaffelser 17. juni 2016. Næringsog fiskeridepartementet vedtok tre nye forskrifter med hjemmel
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Siri Teigum
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde anskaffet saksbehandlertjenester til sin kommunale barnevernstjeneste for kr. 1 241 019,- uten å kunngjøre anskaffelsene. Klagenemnda fant at dette
DetaljerAdvokatfullmektig Ingeborg Randers- Pehrson har lang og omfattende erfaring
AnskaffelseXperten har utvidet Den 20. august 2015 utvidet Advokatfirmaet AnskaffelseXperten AS med å ansette en advokatfullmektig. I dag arbeider både advokat Marianne H. Dragsten og advokatfullmektig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kjøpt avfallstømmingstjenester langs vanskelige veier for beløp som langt overskrider terskelverdien, uten å kunngjøre anskaffelsen. Klagenemnda
DetaljerEndret ved lov 30 juni 2006 nr. 41 (ikr. 1 jan 2007 iflg. res. 30 juni 2006 nr. 762).
Side 1 av 5 LOV 1999-07-16 nr 69: Lov om offentlige anskaffelser. DATO: LOV-1999-07-16-69 DEPARTEMENT: FAD (Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet) PUBLISERT: Avd I 1999 Nr. 16 IKRAFTTREDELSE:
DetaljerHva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011
Hva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011 Erlend Pedersen Fungerende sekretariatsleder i KOFA 1 Presentasjon av foredraget 1. Innledning. 2. Hvorfor
DetaljerAnskaffelser og innkjøpsrutiner. Rømskog kommune. mars 2016
Anskaffelser og innkjøpsrutiner Rømskog kommune mars 2016 Agenda Grunnleggende krav Hvorfor skal man ha fokus på innkjøp og regelverket? Forskriftsendring 1.7.15 KOFA(klagenemd for offentlige anskaffelser)
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak av 28. august 2009 i sak 2009/8. Klagenemndas medlemmer: Morten Goller, Georg Fredrik Rieber-Molm og Bjørg Ven
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Troms ftlkeskommune gebyr stort kr 70 000,- for en ulovlig direkte anskaffelse av en løypeprepareringsmaskin. Klagenemnda fant at anskaffelsens verdi
DetaljerLov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven)
1 of 8 Lov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven) Dato LOV-2016-06-17-73 Departement Nærings- og fiskeridepartementet Sist endret LOV-2017-04-21-18 Publisert I 2016 hefte 8 Ikrafttredelse 01.01.2017
DetaljerModul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål
Modul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål Juridisk avdeling/innkjøpsseksjonen 05.02.2015 1 Grunnleggende for alle offentlige anskaffelser Alle offentlige anskaffelser skal gjøres etter regelverket
DetaljerI denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem.
Min eksamensbesvarelse I denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem. 1. Gjelder anskaffelsesregelverket
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2016 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning
Dosent Ingun Sletnes Høst 2016 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
2008/107 Innklaget virksomhet: Klager: Jernbaneverket, O. Børseth AS Saksnummer: 2008/107 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn:
DetaljerOffentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Håndhevingsregler Dagens regelverk ble innført i 2012 og
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 145 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av saksbehandlertjenester til barneverntjenesten. Klagenemnda fant at
Detaljer1 0 JULI 201 SENJA TILAGRETT DOM. 08.07.2015 i Senja tingvett, Finnsnes. Saksnr.: 15-009828TVI-SENJ
1 0 JULI 201 SENJA TILAGRETT DOM Avsagt: Saksnr.: 08.07.2015 i Senja tingvett, Finnsnes 15-009828TVI-SENJ Dommer: Dommerfullmektig Kristian Olsen Willumsen m/alm. fullmakt Saken gjelder: Overprøving av
DetaljerINTERNKURS I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
INTERNKURS I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 1. Verifisere behov 8. Avvise 9. Begrunne 2. Grunnleggende prinsipper 7. Evaluere 10. Tildele og avslutte konkurransen 3. Beregne terskelverdi 6. Kunngjøre 11. Oppfølging
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 175 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse i forbindelse med anskaffelse av transport til eldre og funksjonshemmede.
DetaljerRegionreform og offentlige anskaffelser
Regionreform og offentlige anskaffelser Fagdag: Regionreform og virkninger på systemnivå for fagområdet fylkesøkonomi 9. januar 2018 KS Advokatene v/ advokat Kristine Røed Brun Anskaffelsesregelverket
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Seniorrådgiver Liv Lunde NHOs anskaffelseskonferanse Revisjon av anskaffelsesregelverket Oppfølgning av NOU 2014: 4 Enklere regler bedre anskaffelser Gjennomføring
DetaljerOffentlige anskaffelser Kunngjøring og frister
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Kunngjøring og frister Administrasjon og ledelse og årsstudiet i organisasjon og ledelse Kunngjøring av konkurranser 1 Hvorfor kunngjøringsregler? Regulert
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Jan Hausken Voll Terasse 2c 1358 JAR Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0026-15 10.01.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til
DetaljerUlovlige direkte anskaffelser
Ulovlige direkte anskaffelser Fagdag i offentlige anskaffelser Bergen 28. januar 2010 Rådgiver Bente Therese Brekken Sekretariatet Presentasjon av foredraget 1. Innledning/bakgrunn 2. Nærmere om lovhjemmelen
DetaljerOffentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave
Offentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave Lov om offentlige anskaffelser (heretter kalt LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (heretter kalt FOA) kommer til anvendelse i denne saken.
DetaljerOpplæring Fræna vgs 14.10.2014 Innkjøp/rammeavtaler. Innkjøpssjef Arnt Ove Hol
Opplæring Fræna vgs Innkjøp/rammeavtaler Innkjøpssjef Arnt Ove Hol 1 Om oss 2 Anskaffelsesregelverkets grunnleggende krav 3 Terskelverdi/prosedyrekrav/konkurransegrunnlag 4 Ulovlige dir. anskaffelser 5
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak 3. mai 2011 i sak 2010/222
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Sykkylven kommune et gebyr på 290 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse i forbindelse med anskaffelse av IKT-tjenester i 2009. Klagenemnda fant
DetaljerNy forsyningsforskrift og nye anskaffelseskrav. Lars Kr. Bjørløw
Ny forsyningsforskrift og nye anskaffelseskrav Lars Kr. Bjørløw 2017-02-02 Endringer i lover og nye forskrifter Endringer i lov om offentlige anskaffelser, i fra 1. januar 2017 Ny forskrift om offentlige
DetaljerINDUSTRIJURISTSEMINARET 2007
INDUSTRIJURISTSEMINARET 2007 Aktuelle temaer innenfor konkurranseog anskaffelsesretten Advokat Arnhild Dordi Gjønnes, NHO Nytt innenfor anskaffelsesretten Nye regler fra 1. januar Ny struktur Nye prosedyreformer
DetaljerForhåndsvarsel om ileggelse av overtredelsesgebyr i sak 2010/105
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Kommuneadvokaten i Fredrikstad Att. advokat Helge Karlbom Postboks 1405 Lykkeberg 1602 FREDRIKSTAD Deres referanse Vår referanse Dato 2010/105 05.11.2010 Forhåndsvarsel
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oslo kommune et gebyr på 42 millioner kroner for ulovlig direkte anskaffelse av drosjetjenester under TT-ordningen. Klagenemnda fant at Oslo kommune
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda ila Direktoratet for Natwforvaltning et gebyr på 500 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse ved forlenging av fem avtaler om effektkontroll av vassdragskalkingsprosjekt. Klagenemnda fant
DetaljerDosent Ingun Sletnes
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 3 2016 Beregning av en kontrakts verdi. Blandede kontrakter. Konkurranseformer og konkurransevilkår Kunngjøring og konkurransegrunnlag Administrasjon og ledelse
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak 28. desember 2010 i sak 2010/105
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Fredrikstad kommune et gebyr på 1,6 millioner kroner for ulovlig direkte anskaffelse av hjelpetiltak til barnverntjenesten. Klagenemnda fant at kommunen
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Siri Teigum
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde anskaffet saksbehandlertjenester til sin kommunale barnevernstjeneste for kr. 4 394 765,- uten å kunnegjøre anskaffelsene. Klagenemnda fant at dette
DetaljerSykehuset Innlandet HF, Oppland fylkeskommune og Hedmark Trafikk. Klagenenmdas medlemmer: Jens Bugge, Kai Krliger, Jakob Wahl.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse om offentlig betalt transport. Etter inngåelse av kontrakt overdro valgte leverandør kontrakten til sin underleverandør som
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt sporsmål om hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlige direkte anskqffelser av elableringstjenester. Klagers anforsler forte ikke frem, da de omtvistede
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Helsedirektoratet Postboks 7000 St. Olavsplass 0130 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 09/1496 2009/40 18.02.2010 Klagenemndas gebyrvedtak 18. februar 2010
DetaljerNærings- og fiskeridepartementet Statsråd Monica Mæland. KONGELIG RESOLUSJON Ref nr: Saksnr: 14/3880 Dato:
Nærings- og fiskeridepartementet Statsråd Monica Mæland KONGELIG RESOLUSJON Ref nr: Saksnr: 14/3880 Dato: 28.03.2014 Kongelig resolusjon om endringer i anskaffelsesregelverket som følge av revidert WTO/GPA-avtale
DetaljerInvestering i teknologiske systemer Handlingsrom i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser
Investering i teknologiske systemer Handlingsrom i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser Advokat Gro Amdal, Sanntidsseminaret 2015 25. mars 2015 Dagens regelverk - oversikt Lov av 16. juli
DetaljerHØRING - FORSLAG OM ENDRINGER I REGLENE OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 Oslo Også sendt per e-post: postmottak@nfd.dep.no Deres ref.: 15/1998-1 Dato: 21. august 2015 Vår ref.: 204370 HØRING - FORSLAG OM ENDRINGER I REGLENE
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede inngikk kontrakt om bygging av ny gang- og sykkelsti. Asfaltarbeidene knyttet til denne gang- og sykkelstiene ble utført som et endringsarbeid til en
DetaljerINNKJØPSREGLEMENT MÅLSELV KOMMUNE
INNKJØPSREGLEMENT MÅLSELV KOMMUNE Vedtatt: 6. mars 2008 FORMÅL OG OMFANG Formålet med reglementet er å sikre at alle anskaffelser til Målselv kommune utføres i henhold til gjeldende lover, forskrifter
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta? Hvilke grunnleggende
DetaljerVarsel om overtredelsesgebyr
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA Postboks 1150 Sentrum 1158 BERGEN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0140-17 18.02.2014 Varsel om overtredelsesgebyr
DetaljerKlagenemndas gebyrvedtak 28. desember 2010 i sak 2010/269
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Fredrikstad kommune et gebyr på 3 750 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av avlastningstjenester til virksomheten ODA. Klagenemnda fant at
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Magni Elsheim, Georg Fredrik Rieber-Mohn
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Askøy kommune et gebyr på 150 000 kroner. Kommunen ble i sak 2009/246 ilagt et gebyr på 50 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av renovasjonstjenester,
DetaljerHavnelederforum Nye regler om offentlige anskaffelser fra 1. januar 2017 Ålesund 10. januar 2017
Havnelederforum Nye regler om offentlige anskaffelser fra 1. januar 2017 Ålesund 10. januar 2017 www.ksbedrift.no Tone Molvær Berset Juridisk direktør/advokat Tema Anskaffelsesreglene lov og forskrift
DetaljerDeres ref: 15/ Vår ref: 15/ Dato: Utlendingsdirektoratet har følgende innspill til endringsforslagene:
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref: 15/1514-1 Vår ref: 15/05250-5 Dato: 15.06.2015 s høringssvar forslag om endring av lov om offentlige anskaffelser og tilhørende forskrifter
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Frøya kommune inngikk i 2001 en avtale om vaskeritjenester. Avtalen ble videreført i 2004, uten at kontrakten ble kunngjort. Det var ikke anført forhold som tilsa
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Aspheim flygel- og pianosenter AS. Gro Amdal, Finn Arnesen og Marianne Dragsten
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse Innklagede inngikk en kontrakt om kjøp av et Steinway konsertflygel uten å kunngjøre en konkurranse om kjøp av konsertflygel
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Tilsynsrådet for advokatvirksomhet et gebyr på 400 000 kroner for en ulovlig direkte anskaffelse av revisjonstjenester. Klagenemnda fant at Tilsynsrådet
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
2008/13 Innklaget virksomhet: Klager: Harstad kommune, ComPartner AS Saksnummer: 2008/13 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn:
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Offentlig versjon Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Helse Midt-Norge RHF et gebyr på 2,65 millioner kroner for ulovlig direkte anskaffelse av bildediagnostiske undersøkelser. Gebyret
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemnda ila Oppegård kommune et gebyr på 180 000 kroner for ulovlig direkte anskaffelse av legevikar til Høyås bo- og rehabiliteringssenter. Gebyret utgjorde
DetaljerSkjerpet håndhevelse. - hvordan redusere risiko? Advokat Thomas Nordby Anskaffelseskonferansen 2012 15. november 2012
Skjerpet håndhevelse - hvordan redusere risiko? Advokat Thomas Nordby Anskaffelseskonferansen 2012 15. november 2012 Tema Status quo Karensperiode for kontraktsinngåelse Suspensjon for kontraktsinngåelse
Detaljer1. I forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer:
Forskrift om endringer i forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser, forskrift 7. april 2006 nr. 403 om innkjøpsregler i forsyningssektorene (vann- og energiforsyning, transport og posttjenester)
DetaljerNye regler om OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Nye regler om OFFENTLIGE ANSKAFFELSER fra 1. januar 2017. Gjønnes, Arnhild Dordi, advokat, NHO 26.01.2017 Nytt anskaffelsesregelverk 1. januar 2017 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsesforskriften
DetaljerInnkjøp i Møre og Romsdal fylkeskommune Regional- og næringsavdelinga - 11. desember 2013. Innkjøpssjef Arnt Ove Hol
Innkjøp i Møre og Romsdal fylkeskommune Regional- og næringsavdelinga - 11. desember 2013 Innkjøpssjef Arnt Ove Hol 11.12.2013 Anskaffelser i offentlig sektor 2 Hovedmål for innkjøp i fylkeskommunen Dekke
DetaljerLov og forskrift. Loen 18.11.2009. Oddvin Ylvisaker
Innkjøpsregelverket Lov og forskrift Loen 18.11.2009 Oddvin Ylvisaker Regelverket Direktiv frå EU Lov 16 juli 1999 nr 69 Forskrift 7 april 2006 nr 402 Kva er spesielt? Anskaffelsesregelverket regulerer
DetaljerEvje og Hornnes kommune
Evje og Hornnes kommune Innkjøpsreglement Vedtatt i kommunestyret 11.06.10 FORMÅL OG OMFANG Formålet med reglementet er å sikre at alle anskaffelser til Evje og Hornnes kommune utføres i henhold til gjeldende
DetaljerTeknisk drift: offentlige anskaffelser. Forvaltningsrevisjon Verdal kommune Unni Romstad
Teknisk drift: offentlige anskaffelser Forvaltningsrevisjon Verdal kommune 29.10.2018 Unni Romstad Ansvar Oppdragsansvar: Unni Romstad Prosjektmedarbeider: Eirik Gran Seim Referansegruppe/intern kvalitetssikring:
Detaljer