Regionreform og offentlige anskaffelser
|
|
- Margit Berg
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Regionreform og offentlige anskaffelser Fagdag: Regionreform og virkninger på systemnivå for fagområdet fylkesøkonomi 9. januar 2018 KS Advokatene v/ advokat Kristine Røed Brun
2 Anskaffelsesregelverket et «skjær i sjøen» i regionreformen?
3 Aktuelle problemstillinger: Vil en videreføring og utvidelse av kontrakten etter en sammenslåing anses som en vesentlig endring i anskaffelsesregelverkets forstand? Vil en avtale inngått av en av de «gamle» fylkeskommunene anses å være tilstrekkelig kunngjort hvis den videreføres i den nye fylkeskommunen? Hvis avtalen til en av fylkeskommunene videreføre og utvides, hva skal da skje med eventuell avtale til den andre fylkeskommunen? Kan denne kontrakten termineres, altså avsluttes? A Ny Fylkeskommune Fylkeskommune B Og sist, hvordan kan man gjøre «grep» allerede nå for å øke handlingsrommet ved en forestående sammenslåing?
4 Systematikken i anskaffelsesregelverket LOA og FOA del I og del III KUNNGJØRINGSPLIKT kr 1,75 /44 mill «EØS anskaffelser» LOA og FOA del I og del II og særlige tjenester KUNNGJØRINGSPLIKT kr 1,1 mill «Nasjonale anskaffelser» LOA og FOA del I Alminnelige regler IKKE KUNNGJØRINGSPLIKT kr Ingen anskaffelsesregler gjelder
5 Kartlegg kontraktsporteføljen Hvilke kontrakter har vi? Type avtale? Innhold og omfang? Varighet og eventuelle opsjoner på forlengelse? Endringsklausuler? Oppsigelsesklausuler? Sammenlign kontraktsgjennomgangen med den/de andre fylkeskommunene som skal slå seg sammen
6 Typisk scenario ved en sammenslåing: Fylkeskommune A Avtale Leverandør X Kommunene slår seg sammen! Fylkeskommune B Avtale Leverandør Y
7 Læren om forbud mot vesentlige endringer særlig relevant ved sammenslåing
8 Læren om vesentlige endringer Utgangspunkter: Lov og forskrift om offentlige anskaffelser gjelder kun frem til kontrakt er inngått I kontraktsfasen reguleres kontrakten gjennom kontraktsretten Et viktig unntak fra dette utgangspunktet er læren om vesentlige endringer Læren stammer fra EU-domstolens avgjørelse i C-454/06 pressetext Nå er læren forskriftsfestet i anskaffelsesforskriften (2016) 28-1 til 28-3 Hvis det foretas en vesentlig endring i kontrakten anses det å foreligge en ny kontrakt som krever kunngjøring av ny konkurranse Manglende kunngjøring = ulovlig direkte anskaffelse
9 Tillatte endringer Følgende endringer anses ikke som vesentlige (jf. FOA 28-1): Foretatt ved en klar og presis endringsklausul Nødvendige tilleggsleveranser, 50 % Uforutsette hendelser, 50 % Skifte av leverandør pga. omstruktureringer (merk ingen tilsvarende regel for endringer på oppdragsgiversiden) «De minimis»-unntaket; endringer som ikke overstiger EØS-terskelverdi og hhv. 10% / 15% av opprinnelig vare- eller tjenestekontrakt / bygge- og anleggskontrakt
10 Ikke tillatte endringer Følgende endringer anses som vesentlige (jf. FOA 28-2): Innholdet blir avgjørende forskjellig fra den opprinnelige kontrakten Nye betingelser ville medført annen vinner eller andre/flere deltakere Kontraktens økonomiske balanse endres til fordel for leverandøren Betydelig utvidelse av kontraktens omfang Spesielt aktuelt ifm. sammenslåing
11 KOFA 2017/56 Sammenslåing og offentlige anskaffelser Første KOFA-sak om kommunesammenslåing! Faktum: Nøtterøy og Tjøme skal slå seg sammen 1. januar 2018 til nye Færder kommune Nøtterøy hadde en eksisterende kontrakt om elektronisk kvalitetssikringssystem og ønsket å utvide kontrakten til også å gjelde for Tjøme Kontraktsverdi ,44 kr (48 mnd), etter utvidelsen ,44 kr Utvidelsen ble klaget inn til KOFA av leverandøren som Tjøme har i dag Spørsmålet i saken var om utvidelsen var iht anskaffelsesregelverket
12 Forts. KOFA 2017/56 Sammenslåing og offentlige anskaffelser KOFA mente; Kommunesammenslåingen må anses som en omstendighet Nøtterøy kommune ikke kunne forutse når konkurransen om kvalitetsstyringssystemet ble kunngjort i 2008 Det var strengt nødvendig for fullføringen av kontrakten, at den ble utvidet til også å omfatte brukerne i Tjøme kommune Høye omstillingskostnader (2-3 mill(!) ) berettiget også å ikke å avholde en konkurranse Når KOFA fant at vilkårene for bruk av unntaket for utforutsette omstendigheter (FOA (2) d i dag FOA (1) d) var oppfylt var det ikke nødvendig å ta stilling til om utvidelsen av kontrakten utgjorde en vesentlig endring
13 Forts. KOFA 2017/56 Sammenslåing og offentlige anskaffelser For avtaler som er inngått før kommunesammenslåing kunne forutses, der det er nødvendig med en felles avtale, store omstillingskostnader dersom kontrakten ikke utvides og verdien av tilleggsytelsene ikke samlet overstiger EØS-terskelverdi, så vil man trolig kunne bruke unntaket for forutsette omstendigheter i FOA (2016) 5-2 bokstav d (del II anskaffelser) Rekkevidden av avgjørelsen ut over disse tilfellene er usikkert Trolig må begrepet «uforutsette omstendigheter» i 28-1 bokstav d (del III anskaffelser) tolkes i lys av KOFA-saken Når oppdragsgiver hadde en oppfordring til at legge inn en endringsklausul i avtalen som tok høyde for en fremtidig sammenslåing vil spille inn i vurderingen av hva som anses som uforutsette omstendigheter
14 Anbefalinger: Fremtidige konkurranser/kontrakter: Ta høyde for sammenslåingen i utlysningen Legg inn endringsklausuler som: Tar høyde for at avtalen kan videreføres ved en sammenslåing Tar høyde for at avtalen kan sies opp/termineres med et gitt antall måneders varsel som følge av sammenslåing Merk: Det skal fremgå klart av klausulen hvilke endringer som kan foretas, i hvilket omfang og på hvilke vilkår
15 Anbefalinger: Eksisterende kontrakter (der det ikke er tatt høyde for sammenslåing): Konkret vurdering av kontrakten opp mot læren om vesentlige endringer Sentralt: ville endringen gjort det mulig for andre tilbydere å delta eller gjort det mulig å akseptere et annet tilbud enn det som vant Muligens vil den nye «de minimis» regelen i 28-1 bokstav b gi noe handlingsrom for mindre endringer Er kontrakten inngått før kommunesammenslåing var et tema og hvor det vil være store omstillingskostnader kan unntaket for uforutsette omstendigheter i 5-2(1) bokstav d og 28-1(1) bokstav d vurderes
16 Konsekvenser av feilskjær En ulovlig vesentlig endring vil anses som en ulovlig direkte anskaffelse Sanksjoner: Overtredelsesgebyr Avkortning Uten virkning Merk: KOFA har fått tilbake kompetansen til å ilegge overtredelsesgebyr Å publisere en intensjonskunngjøring gir en viss beskyttelse mot å bli ilagt sanksjoner
17 Oppsummering: Kartlegg kontraktsporteføljen Gjør en «due diligence» Sjekk: inneholder eksisterende avtaler muligheter for oppsigelse? Legg inn endringsklausuler i kommende avtaler som tar høyde for: Videreføring ved en sammenslåing Mulighet til å si opp avtalen ved sammenslåing Publiser en intensjonskunngjøring hvis dere er usikre Vurder å inngå et innkjøpssamarbeid med fylkeskommunene som skal slås sammen
18 Mer informasjon: Veileder til reglene om offentlige anskaffelser i forbindelse med kommunereformen (2015) skrevet av Inventura AS på oppdrag fra KMD «Digitale konsekvenser av en kommunesammenslåing» (2016) rapport utarbeidet av PA Consulting Group i samarbeid med KS (merk kap om anskaffelser blir oppdatert før påske 2018): «Interkommunalt samarbeid om IKT rettslige rammer for organisering» (2015) rapport utarbeidet av KS Advokatene: terkommunalt-samarbeid-om-ikt---rettslige-rammer-for-organisering.pdf «Udbud i forbindelse med kommunalreformen håndtering af forskellige udbudssituasjoner», dansk veileder fra (2004/2005): essen/udbudsmaterialet/vejledning%20om%20haandtering%20af%20udb ud%20i%20forbindelse%20med%20kommunalreformen.pdf
KS Anskaffelsesseminar 2015
KS Anskaffelsesseminar 2015 Kommunesammenslåing og offentlige anskaffelser KS Advokatene v/ Kristine Røed Brun Aktuelle problemstillinger: Kan den nye kommunen tre inn i eksisterende avtaler? Har det i
DetaljerBAD endring i kontrakt. Trygve Olavson Laake Fagdirektør Oslo, 26 november 2018
BAD endring i kontrakt Trygve Olavson Laake Fagdirektør Oslo, 26 november 2018 Anskaffelsesregelverket og endring i kontrakt Utgangspunktet: Anskaffelsen er gjennomført kontrakt er inngått Det er ofte
DetaljerGrensen for lovlige endringer i offentlige kontrakter
Grensen for lovlige endringer i offentlige kontrakter Advokat Oda H. Ekre Bergen, 17. oktober 2018 Agenda 1. Innledning og problemstilling 2. Anskaffelsesforskriftens regulering av endringer 3. Typetilfeller
Detaljer04/09/2018. Agenda. 1. Innledning og problemstilling. 2. Anskaffelsesforskriftens regulering av endringer. 3. Typetilfeller
Grensen for lovlige endringer i offentlige kontrakter Advokat Oda H. Ekre Holmsbu, 7. September 2018 Agenda 1. Innledning og problemstilling 2. Anskaffelsesforskriftens regulering av endringer 3. Typetilfeller
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Endring av kontrakt Saken gjaldt utvidelse av kontrakt om kvalitetsstyringssystem i forbindelse med kommunesammenslåing. Det ville påløpe betydelige
DetaljerKommunesammenslåing og forholdet til anskaffelsesregelverket
2018 Kommunesammenslåing og forholdet til anskaffelsesregelverket Kommunesammenslåing og forholdet til anskaffelsesregelverket Innholdsfortegnelse Forord... 3 1. Innledning... 3 2. Kort om rettstilstanden...
DetaljerKSI Årssamling Trondheim Nyheter offentlige anskaffelser nytt fra KOFA, departementet, Difi etc. v/ Kristine Røed Brun, KS Advokatene
KSI Årssamling Trondheim 2017 Nyheter offentlige anskaffelser nytt fra KOFA, departementet, Difi etc. v/ Kristine Røed Brun, KS Advokatene Nyheter offentlige anskaffelser nytt fra KOFA, departementet,
DetaljerDosent Ingun Sletnes
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 3 2016 Beregning av en kontrakts verdi. Blandede kontrakter. Konkurranseformer og konkurransevilkår Kunngjøring og konkurransegrunnlag Administrasjon og ledelse
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015
Internkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015 Anskaffelsesprosessen FORBEREDELSES- FASEN BEHOVSVERIFIKASJON MARKEDSUNDERSØKELSE GJENNOMFØRINGS FASEN KONKURRANSEBETINGELSER KONTRAKTSTILDELING OPPFØLGINGS-
DetaljerHavnelederforum Nye regler om offentlige anskaffelser fra 1. januar 2017 Ålesund 10. januar 2017
Havnelederforum Nye regler om offentlige anskaffelser fra 1. januar 2017 Ålesund 10. januar 2017 www.ksbedrift.no Tone Molvær Berset Juridisk direktør/advokat Tema Anskaffelsesreglene lov og forskrift
DetaljerFagdag offentlige anskaffelser
1 Fagdag offentlige anskaffelser Effektiv håndhevelse klagebehandling mv. Partner/advokat Arne Oftedal www.svw.no 2 Hvordan håndtere situasjonen dersom man ikke vinner Klage behandling og bruk av KOFA
DetaljerInvestering i teknologiske systemer Handlingsrom i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser
Investering i teknologiske systemer Handlingsrom i forhold til regelverket om offentlige anskaffelser Advokat Gro Amdal, Sanntidsseminaret 2015 25. mars 2015 Dagens regelverk - oversikt Lov av 16. juli
DetaljerNytt fra domstol og KOFA (og litt teori ) Kristine Vigander og Kristine Røed Brun, KS Advokatene
Nytt fra domstol og KOFA (og litt teori ) Kristine Vigander og Kristine Røed Brun, KS Advokatene KOFA 2017/30 Dialog i tilbudskonkurranser Første KOFA-sak om det nye regelverket! Faktum: Fredrikstad kommune
DetaljerKjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp.
Medisinsk teknisk forening symposium 2010 Kjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp. vurdert i lys av lov og forskrift om offentlige anskaffelser og regelverkets intensjoner. Anne Chr. Røthe, juridisk rådgiver
DetaljerOffentlige anskaffelser & endringer i kontraktsperioden
Offentlige anskaffelser & endringer i kontraktsperioden Balanserte anskaffelser gjennom dialog for rutebusser Difi, 24. januar 2018 advokat Kjell Steffner Tema Hvordan åpne kontrakter for endringer i kontraktsperioden?
DetaljerKS anskaffelsesseminar Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA
KS anskaffelsesseminar 2016 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder KOFA Mer myndighet til KOFA Men noen er bekymret. Hva er en ulovlig direkte anskaffelse En ulovlig direkte anskaffelse er en anskaffelse
DetaljerOffentlige anskaffelser
Offentlige anskaffelser Regelverksendringer fra 1. januar 2017 VA-dagene i Midt-Norge v/ Audun Ø. Thorshaug, juridisk rådgiver Eierskapsenheten Trondheim kommune Regelverk for anskaffelser FOA (forskriften)
DetaljerBalanserte anskaffelser gjennom dialog
Balanserte anskaffelser gjennom dialog AVVIKSOPPFØLGING KARINA STEHL INNKJØPSSJEF PLAN OG ANALYSE KONSERNINNKJØP NSB-konsernet er et nordisk transportkonsern Persontog Buss Gods Reiseliv Årsomsetning:
DetaljerHva forventer man at innkjøperne kan
Bygg-, anleggs- og eiendomskonferansen 2011 SMARTERE INNKJØP GIR BEDRE BYGG Hva forventer man at innkjøperne kan basert på KOFA-praksis? 20. oktober 2011 kl 1345-1430 advokat Morten Goller 1 DISPOSISJON
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser jan. 2017
Internkurs i offentlige anskaffelser jan. 2017 Grunnleggende krav og anskaffelsesprosedyrer Hva er nytt fra 01.01.2017? Gjennomgang av interne rutiner - hva er endret? Status vedr. innkjøp av KGV og KAV
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nærings- og fiskeridepartementet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Rådgiver Elin Engelsen Geitle FKTs sekretariatskonferanse 22. mars 2017 Bakgrunnen for nytt regelverk Revidering av regelverket
DetaljerOffentlige anskaffelser 10 Anskaffelser av helse- og sosialtjenester anskaffelsesprosesser
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 10 Anskaffelser av helse- og sosialtjenester anskaffelsesprosesser Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Regulering Hva menes med helse-
DetaljerOffentlige anskaffelser Kunngjøring og frister
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Kunngjøring og frister Administrasjon og ledelse og årsstudiet i organisasjon og ledelse Kunngjøring av konkurranser 1 Hvorfor kunngjøringsregler? Regulert
DetaljerOffentlige anskaffelser
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Avslutning av konkurranser Endringer i kontrakten og oppsigelse Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Høst 2017 To måter å avslutte konkurranser
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser sept. 2016
Internkurs i offentlige anskaffelser sept. 2016 Grunnleggende krav og anskaffelsesprosedyrer Hva blir nytt fra 01.01.2017? Gjennomgang av interne rutiner - hva bør endres? Status vedr. innkjøp av KGV-verktøy
DetaljerHøstmøte Tromsø Endringer i regelverket for offentlige anskaffelser. Advokat Thomas Kollerød Maskinentreprenørenes Forbund (MEF)
Høstmøte Tromsø Endringer i regelverket for offentlige anskaffelser Advokat Thomas Kollerød Maskinentreprenørenes Forbund (MEF) Bakgrunn for endringene Omfattende endringer både i EU og i særnorsk regelverk.
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2016 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning
Dosent Ingun Sletnes Høst 2016 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta? Hvilke grunnleggende
DetaljerRammeavtaler. Rammeavtaler Forskriften mangler regulering. Hva gjelder når forhold ikke er regulert?
Rammeavtaler Rammeavtaler Rammeavtaler Forskriften mangler regulering. Hva gjelder når forhold ikke er regulert? Ikke fritt frem. Lov om offentlige anskaffelser gjelder. 5: Krav til konkurranse Krav til
DetaljerLåneopptak vs lov om offentlige anskaffelser. Geir-Henning Iversen Økonomisjef
Låneopptak vs lov om offentlige anskaffelser Geir-Henning Iversen Økonomisjef 03.09.2014 Hvorfor dette temaet? Lenvik kommune er klaget inn til KOFA for direkteanskaffelse av finansiering (låneopptak)
DetaljerUlike problemsstillinger knyttet til endringer og utvidelse av eksisterende offentlige kontrakter
NIRF - medlemsmøte 11.februar 2009 Ulike problemsstillinger knyttet til endringer og utvidelse av eksisterende offentlige kontrakter Ingrid Bjerke Kolderup Tema som blir behandlet Grunnleggende prinsipper
Detaljer6 forord. Oslo, 2. januar 2017 Morten Goller
Forord Boken gir en overordnet, men fortettet og presis fremstilling av regelverket for offentlige anskaffelser. Målgruppen er både dem som vil skaffe seg en oversikt over regelverket, og dem som søker
DetaljerHøringsuttalelse - ny forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene
Det kongelige Nærings og Fiskeridepartement Postmottak 8004 Dep 0030 OSLO postmottak@nfd.dep.no Vår ref. Vår dato: 15/05085-2 17.06.2015 Deres ref. Deres dato: Vår saksbehandler: Jan-Ove Strømmen Høringsuttalelse
DetaljerHva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011
Hva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011 Erlend Pedersen Fungerende sekretariatsleder i KOFA 1 Presentasjon av foredraget 1. Innledning. 2. Hvorfor
DetaljerHvilke muligheter og utfordringer gir det nye anskaffelsesregelverket for oppdragsgiver? Utvalgte temaer
Praktisk fagdag med «grønn» tråd Bygg- og anleggsanskaffelsen 2. november 2016 Hvilke muligheter og utfordringer gir det nye anskaffelsesregelverket for oppdragsgiver? Utvalgte temaer Mari Benkow DIFI/Avdeling
DetaljerEntreprisejuridisk seminar 2008
Håndhevelsesdirektivet og implikasjoner for norsk rett Entreprisejuridisk seminar 2008 4. september 2008 Advokat Morten Goller mgo@wr.no Oslo Bergen London Singapore Kobe Shanghai 1 TEMA FOR DAGENS INNLEGG
DetaljerNovember 2011 - October 2013. Tema: Valg av prosedyre
November 2011 - October 2013 Tema: Valg av prosedyre Anskaffelser etter forskriftens del I Ikke krav til kunngjøring, eller spesielle prosedyrer 3-1 stiller grunnleggende krav til alle anskaffelser: Krav
DetaljerSkjerpet håndhevelse. - hvordan redusere risiko? Advokat Thomas Nordby Anskaffelseskonferansen 2012 15. november 2012
Skjerpet håndhevelse - hvordan redusere risiko? Advokat Thomas Nordby Anskaffelseskonferansen 2012 15. november 2012 Tema Status quo Karensperiode for kontraktsinngåelse Suspensjon for kontraktsinngåelse
DetaljerINTERNKURS I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
INTERNKURS I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 1. Verifisere behov 8. Avvise 9. Begrunne 2. Grunnleggende prinsipper 7. Evaluere 10. Tildele og avslutte konkurransen 3. Beregne terskelverdi 6. Kunngjøre 11. Oppfølging
DetaljerGro Amdal, Georg Fredrik Rieber-Mohn og Jakob Wahl
Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse Innklagede har gjort en rekke kjøp av graving og massetransport ved Bingsa avfallsanlegg. Klagenemnda kom til at innklagede har foretatt en ulovlig direkte anskaffelse
DetaljerOffentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 11 Håndhevelse av anskaffelsesregelverket Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Håndhevingsregler Dagens regelverk ble innført i 2012 og
DetaljerOffentlige anskaffelser Tildelingskriterier og kontraktsvilkår
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Tildelingskriterier og kontraktsvilkår Administrasjon og ledelse og organisasjon og ledelse 2017 Tildelingskriterier Hva er tildelingskriterier? Hjemmel foa
DetaljerLov om offentlige anskaffelser (LOA)
Lov om offentlige anskaffelser (LOA) 02.03.2011 1 Regelverket Oppbygging Hvem og hva gjelder reglene for Prosedyrer Brudd på regelverket 02.03.2011 2 Regelverkets oppbygging Lov om offentlige anskaffelser
DetaljerKort introduksjon til anskaffelsesregelverket - Digitale bestillingsløsninger Leverandører - 6/4-18. Jurist, Ingrid B.
Kort introduksjon til anskaffelsesregelverket - Digitale bestillingsløsninger Leverandører - 6/4-18 Jurist, Ingrid B. Kolderup, DIFI Temaene for innlegget 1. Anskaffelsesregelverket 2. Anskaffelsesprosessen
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser IFinger Limited Strandveien 35 1366 LYSAKER Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0088-10 20.03.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr februar 2014
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 8 24. februar 2014 Det faglige hjørnet: Dersom det oppstår behov for å endre en kontrakt underveis, må oppdragsgiver trå varsomt. Er endringene vesentlige, må ny konkurranse
DetaljerAMBULANSEFLYANSKAFFELSEN - ADGANG TIL Å ENDRE TROMSØBASEN TIL KATEGORI 2 FLY - OM AVLYSNING PGA MANGLENDE FINANSISERING
NOTAT Til: Sykehusinnkjøp HF Fra: Wikborg Rein Advokatfirma AS v/alf Amund Gulsvik Dato: 5. mai 2017 Ansvarlig advokat: Rolf Riisnæs AMBULANSEFLYANSKAFFELSEN - ADGANG TIL Å ENDRE TROMSØBASEN TIL KATEGORI
DetaljerHøring - Unntak fra forskrift om offentlige anskaffelser for kjøp av helse- og sosialtjenester til enkeltbrukere
Høringsinstanser i henhold til liste Deres ref Vår ref Dato 13/2782 4. oktober 2013 Høring - Unntak fra forskrift om offentlige anskaffelser for kjøp av helse- og sosialtjenester til enkeltbrukere 1. Innledning
DetaljerForhandlinger ved offentlige anskaffelser
Forhandlinger ved offentlige anskaffelser Thomas G. Naalsund Bygg- og anleggsanskaffelser, 16. oktober 2014 Introduksjon Dagens temaer 3 Generelt om forhandlingsadgang ved offentlige anskaffelser Grensen
DetaljerI denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem.
Min eksamensbesvarelse I denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem. 1. Gjelder anskaffelsesregelverket
DetaljerPraktiske råd og tips ved erstatningskrav i anskaffelseskonkurranser
Praktiske råd og tips ved erstatningskrav i anskaffelseskonkurranser Christian Bjørtuft Ellingsen Fagdag for offentlige anskaffelser 23. mai 2018 www.svw.no Hvilke verktøy har du tilgjengelig hvis du vil
DetaljerOffentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave
Offentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave Lov om offentlige anskaffelser (heretter kalt LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (heretter kalt FOA) kommer til anvendelse i denne saken.
DetaljerLeverandørmøte 4. februar Arendal kultur- og rådhus Regelverk nye momenter
Leverandørmøte 4. februar 2014 Arendal kultur- og rådhus Regelverk nye momenter Offentlig fellesinnkjøp på Agder (OFA) Endringer i lovverket etter 1/1-12, med fokus på håndhevelsesdirektivet 1) Prinsipielle
Detaljer«Juridisk veiviser i anbudsjungelen" Advokat Jens Christian Skallerud 27.5.2015 Advokatfirmaet Campbell & Co AS
«Juridisk veiviser i anbudsjungelen" Advokat Jens Christian Skallerud 27.5.2015 Advokatfirmaet Campbell & Co AS OVERSIKT Tema rettslig plassering Kort om rammer og regelverk Typer av feil hva bør aktørene
DetaljerGjennomgang av løpende konsulentavtaler i Olje og energidepartementet April 2008
Gjennomgang av løpende konsulentavtaler i Olje og energidepartementet April 2008 Innholdsfortegnelse Gjennomgang av løpende avtaler om kjøp av konsulenttjenester...4 I Bakgrunn...4 II Premisser for gjennomgangen...4
DetaljerPresentasjon av Forenklingsutvalgets utredning
Presentasjon av Forenklingsutvalgets utredning Oslo, 10. juni 2014 Advokat Inger Roll-Matthiesen leder av Forenklingsutvalget Forenklingsutvalgets medlemmer Inger Roll-Matthiesen (leder), advokat, Posten
DetaljerNye regler om OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Nye regler om OFFENTLIGE ANSKAFFELSER fra 1. januar 2017. Gjønnes, Arnhild Dordi, advokat, NHO 26.01.2017 Nytt anskaffelsesregelverk 1. januar 2017 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsesforskriften
DetaljerModul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål
Modul 1 Grunnleggende krav og overordnede mål Juridisk avdeling/innkjøpsseksjonen 05.02.2015 1 Grunnleggende for alle offentlige anskaffelser Alle offentlige anskaffelser skal gjøres etter regelverket
DetaljerLov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven)
1 of 8 Lov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven) Dato LOV-2016-06-17-73 Departement Nærings- og fiskeridepartementet Sist endret LOV-2017-04-21-18 Publisert I 2016 hefte 8 Ikrafttredelse 01.01.2017
DetaljerKOFA-sak 2015/4. KOFAs avgjørelse av 19. juni 2015 Avgjørelse i stornemnd
KOFA-sak 2015/4 KOFAs avgjørelse av 19. juni 2015 Avgjørelse i stornemnd KOFA-sak 2015/4 Parter AS Miljøbygg Oppland fylkeskommune Saken gjelder Kan en gå over fra anbudskonkurranse til konkurranse med
DetaljerEndring av kontrakt innenfor anskaffelsesregelverket. Deloitte Advokatfirma 5. august 2018
Endring av kontrakt innenfor anskaffelsesregelverket Deloitte Advokatfirma 5. august 2018 Endringsadgang et overblikk FOA 28-1 oppstiller seks typetilfeller hvor endring kan skje uten gjennomføring av
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse Innklagede har inngått en direkte anskaffelse om betjening av lokalbåtrute i Træna kommune. Klagenemnda fant innklagede
DetaljerKS Anskaffelsesseminar 2017 Samfunnsansvar og reviderte seriøsitetsbestemmelser. Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng
KS Anskaffelsesseminar 2017 Samfunnsansvar og reviderte seriøsitetsbestemmelser Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng Oslomodellen gir et mer seriøst arbeidsliv - Vi håper at Oslomodellen kan bli den nasjonale
DetaljerBESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
BESTILLERKOMPETANSE OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 24. februar 2009 Anneline Vingsgård, sekretariatsleder Klageorgan for offentlige anskaffelser (KOFA) Hva jeg skal snakke om: Hva er KOFA og hva er KOFAs myndighet?
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Georg Fredrik Rieber-Mohn, Bjørg Ven og Tone Kleven
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av tolketjenester. Klagenemnda kom til at innklagede hadde foretatt en ulovlig direkteanskaffelse og at kravet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser I løpet av en periode på ca. 10 måneder inngikk innklagede tre avtaler med valgte leverandør om prosjektledelse og andre konsulenttjenester ved revisjon av kommuneplanens
DetaljerFagdag for offentlige anskaffelser2018
Fagdag for offentlige anskaffelser2018 FORHANDLINGER I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Advokat Trine Lise Fromreide www.svw.no INTRODUKSJON Fagdag 2018 2 Rettslige rammer Regelverket setter klare føringer for
DetaljerOffentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016 Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Sentrale spørsmål i emnet 1 Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerOffentlige anskaffelser Beregning av en kontrakts verdi. Planlegging av konkurranser og konkurranseformer BAL og organisasjon og ledelse
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser Beregning av en kontrakts verdi. Planlegging av konkurranser og konkurranseformer BAL og organisasjon og ledelse Beregning av en kontrakts verdi Hjemmel
DetaljerTone Kleven, Finn Arnesen og Halvard Haukeland Fredriksen
Innklagede gjennomførte en konkurranse om inngåelse av rammeavtale om elektronisk forbruksmateriell, men samtlige tilbud ble avvist. Innklagede sluttet seg derfor til en rammeavtale som var inngått av
DetaljerFagkveld om anbud og anskaffelsesloven
Inn på tunet Akershus SA Fagkveld om anbud og anskaffelsesloven Hvam videregående skole 10.04.2012 Daglig leder, Tor Kjærstad Agenda Informasjon om Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid Lov og forskrift om offentlige
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Sectech AS Flodmyrvegen 23 3946 PORSGRUNN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0084-10 25.04.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerNorsk Kommunalteknisk Forening Kommunaltekniske fagdager Bergen, 3.juni 2014
Norsk Kommunalteknisk Forening Kommunaltekniske fagdager Bergen, 3.juni 2014 Innkjøp i forsyningssektoren Offentlige anskaffelser Harald Alfsen Partner/jurist, Inventura AS Tverrfaglig organisasjon Inventura
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Seniorrådgiver Liv Lunde NHOs anskaffelseskonferanse Revisjon av anskaffelsesregelverket Oppfølgning av NOU 2014: 4 Enklere regler bedre anskaffelser Gjennomføring
DetaljerRETNINGSLINJER FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE
RETNINGSLINJER FOR INNKJØP I HEMNE KOMMUNE Godkjent av Rådmann februar 2005 Revidert januar 2007 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning 2 Lover og forskrifter mv. 2.1 Lov om off. anskaffelser 2.2 Forskrift om
Detaljer1. I forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer:
Forskrift om endringer i forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser, forskrift 7. april 2006 nr. 403 om innkjøpsregler i forsyningssektorene (vann- og energiforsyning, transport og posttjenester)
DetaljerOffentlige anskaffelser 5 Tildelingskriterier og kontraktsvilkår
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 5 Tildelingskriterier og kontraktsvilkår Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning 2016 Tildelingskriterier Hjemmel foa 8-11 i del II og kapittel
DetaljerOffentlige anskaffelser BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse høsten 2017 Samfunnshensyn ved offentlige anskaffelser
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse høsten 2017 Samfunnshensyn ved offentlige anskaffelser Oversikt - historikk Hovedformålet med anskaffelsesregelverket
DetaljerDeres ref: 15/ Vår ref: 15/ Dato: Utlendingsdirektoratet har følgende innspill til endringsforslagene:
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref: 15/1514-1 Vår ref: 15/05250-5 Dato: 15.06.2015 s høringssvar forslag om endring av lov om offentlige anskaffelser og tilhørende forskrifter
DetaljerHvordan styre anskaffelsen Organisering-kvalitetssikring Hvordan unngå å gå i baret
Hvordan styre anskaffelsen Organisering-kvalitetssikring Hvordan unngå å gå i baret Advokat Kristine Vigander, KS Advokatene Innhold Makro Hvordan tilrettelegge for anskaffelsesarbeidet i organisasjonen
DetaljerNy forsyningsforskrift og nye anskaffelseskrav. Lars Kr. Bjørløw
Ny forsyningsforskrift og nye anskaffelseskrav Lars Kr. Bjørløw 2017-02-02 Endringer i lover og nye forskrifter Endringer i lov om offentlige anskaffelser, i fra 1. januar 2017 Ny forskrift om offentlige
DetaljerSkillet mellom offentlige anskaffelser og tilskudd
Nærings- og fiskeridepartementet Skillet mellom offentlige anskaffelser og tilskudd Elin Geitle og Marie Wiersholm Oslo, 15. November 2017. Struktur Del I: Innledning Del II: Hva er avgjørende i grensedragningen?
DetaljerFAG-Forum for infrastruktur i Grenland
FAG-Forum for infrastruktur i Grenland Offentlige anskaffelser Forsyningsforskriften reell konkurranse eller trynefaktor? Tildelingskriterier tildeling av kontrakt Advokat Tone Gulliksen, Maskinentreprenørenes
DetaljerGeorg Fredrik Rieber-Mohn, Jakob Wahl og Halvard Haukeland Fredriksen
Saken gjelder påstand om ulovlig direkte anskaffelse av transporttjeneste for utkjøring og henting av blodprøver fra legekontorer. Kontrakt ble opprinnelig inngått i juni 2006 og løp ut i 2010. Valgte
DetaljerNotat for beslutning Delprosjekt D System Socio Nye Drammen kommune
Notat for beslutning Delprosjekt D3-002-01 System Socio Nye Drammen kommune mal 1 Innhold 1. Formål med notat for beslutning... 3 2. Kort om delprosjektet... 3 2.1. Sektor og system som berøres... 3 2.2.
DetaljerHØRING - FORSLAG OM ENDRINGER I REGLENE OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 Oslo Også sendt per e-post: postmottak@nfd.dep.no Deres ref.: 15/1998-1 Dato: 21. august 2015 Vår ref.: 204370 HØRING - FORSLAG OM ENDRINGER I REGLENE
DetaljerViktige prinsipper i offentlige anskaffelser - Crash-kurs i regelverket
Viktige prinsipper i offentlige anskaffelser - Crash-kurs i regelverket Honne, 21.5.2013 v/ innkjøpsrådgiver Kristin Bjerkli Hvorfor har vi regler for offentlige anskaffelser? Formålet lov om offentlige
DetaljerTILLEGGSOPPLYSNINGER (NR 3) NY TELEFONILØSNING TIL FINNMARK FYLKESKOMMUNE
TILLEGGSOPPLYSNINGER (NR 3) NY TELEFONILØSNING TIL FINNMARK FYLKESKOMMUNE Finnmark fylkeskommune har mottatt følgende spørsmål til anbudet: 1) Oppfølgingsspørsmål til svaret i punkt 1 i dokumentet tilleggsopplysninger
DetaljerKS Innkjøpsforum årssamling Seriøsitetsbestemmelser siste nytt. Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng
KS Innkjøpsforum årssamling 2018 Seriøsitetsbestemmelser siste nytt Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng Bekjempelse av arbeidskriminalitet og sosial dumping Utarbeidelse av felles seriøsitetsbestemmelser
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse Innklagede kunngjorde en intensjonskunngjøring om tildeling av kontrakt for kjøp av elektronisk låsesystem med integrasjon
DetaljerFagdag om offentlige anskaffelser
Fagdag om offentlige anskaffelser Næringsforeningen i Stavanger-regionen 23.5.2018 Partner Arne Oftedal www.svw.no Tidsplan 09:00-09:10 09:10-09:50 09:50-10:00 10:00-10:20 10:20-10:50 10:50-11:30 11:30-12:15
DetaljerVelkommen til KS anskaffelsesseminar Holmen fjordhotell 6-7. september
Velkommen til KS anskaffelsesseminar 2017 Holmen fjordhotell 6-7. september Nytt om anskaffelser Kristine Vigander og Kristine Røed Brun, KS Advokatene Nyheter offentlige anskaffelser Agenda: Ny stortingsmelding
DetaljerKlagenemndas avgjørelse 13.mars 2018 i sakene 2017/118 og 2017/121. Kreativt Næringssenter AS og Vaardal-Lunde AS
Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse. De generelle kravene i 4. Innklagede har inngått en rammeavtale med to leverandører for arbeidsmarkedsopplæring (etablererkurs). Klagenemnda kom til at dette
DetaljerDosent Ingun Sletnes
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 5 Konkurransegrunnlag. Leverandørkrav, dokumentasjon og utvelgelseskriterier og krav til ytelsen. Administrasjon og ledelse og organisasjon og ledelse Konkurransegrunnlag
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler om konsulenttjenester. Klager anførte at innklagede hadde gjennomført en ulovlig
DetaljerOpplæring Fræna vgs 14.10.2014 Innkjøp/rammeavtaler. Innkjøpssjef Arnt Ove Hol
Opplæring Fræna vgs Innkjøp/rammeavtaler Innkjøpssjef Arnt Ove Hol 1 Om oss 2 Anskaffelsesregelverkets grunnleggende krav 3 Terskelverdi/prosedyrekrav/konkurransegrunnlag 4 Ulovlige dir. anskaffelser 5
DetaljerKort introduksjon til anskaffelsesregelverket - Leverandører. Jurist, Ingrid B. Kolderup, DIFI
Kort introduksjon til anskaffelsesregelverket - Leverandører Jurist, Ingrid B. Kolderup, DIFI Temaene for innlegget 1. Anskaffelsesregelverket 2. Anskaffelsesprosessen 3. Samfunnsansvar 4. Dialog 5. Kvalifikasjonskrav
DetaljerOffentlige anskaffelser Virkeområdet for anskaffelsesregelverket og for de ulike delene av anskaffelsesforskriften (foa)
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser Virkeområdet for anskaffelsesregelverket og for de ulike delene av anskaffelsesforskriften (foa) BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse Hvilke
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kunngjort en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av vedlikeholdsarbeider på Langset bru. Klagenemnda fant at klagers tilbud rettmessig var avvist
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlig direkte anskaffelse av bygge- og anleggstjenester og om det skulle ilegges gebyr. Klagenemnda fant at innklagede
Detaljer