Forfall skal meldast til telefon eller e-post: Vararepresentantane møter kun etter nærare avtale.

Transkript

1 Kvinnherad kommune MØTEINNKALLING Utval Komite for oppvekst, kultur, idrett Møtedato Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 10:00 - Forfall skal meldast til telefon eller e-post: post@kvinnherad.kommune.no Vararepresentantane møter kun etter nærare avtale. Kvinnherad kommune side 1

2 SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2014/24 Ferieorganisering i barnehagane sommaren evaluering PS 2014/25 Beredskapsplan kommunale barnehagar PS 2014/26 Symjeopplæring grunnskulen PS 2014/27 Skule-og barnehagerute 2015/2016 PS 2014/28 Årshjul grunnskulen PS 2014/29 Leirskuleopplæring PS 2014/30 Tildeling - Kvinnherad kulturpris 2014 PS 2014/31 Klage på avslag på søknad om underskotsgaranti - Husnes jazzklubb Kvinnherad kommune side 1

3 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2014/ Astri Måkestad Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/24 Komite for oppvekst, kultur, idrett Ferieorganisering i barnehagane sommaren evaluering Innstilling frå rådmannen: Kvinnherad kommunestyre vedtek at prøveordning med feriesamanslåing av barnehagar ikkje skal førast vidare. Vedtaket vert sett i verk frå og med romjul SAKSUTGREIING: Bakgrunn Kvinnherad kommunestyre : Kvinnherad kommunestyre vedtek at prøveperiode med samanslåing av barnehagar i feriar vert utvida til å gjelda Under føresetnad av at det kan føra til innsparing, er samanslåing av barnehagar aktuelt vekene 28, 29, 30 og 31. Røynsler frå samanslåing sommaren 2013 skal leggjast til grunn under planlegging av samanslåing. Aktuelle barnehagar for samanslåing - Sunde Undarheim Myrane - Bringedalsbygda Uskedalen Omvikdalen Hauge barnehage hadde sommaren 2013 samarbeid med Espira Halsnøy Kloster barnehage. Det var ikkje grunnlag for å vidareføra dette til Andre kommunale barnehagar er stengt i juli. Prosess før feriesamanslåing Tilsette og foreldre er nøgde med god planlegging og informasjon før samanslåing. Mange foreldre sette opp barns ferie i vekene som var bestemt for samanslåing. Ein del foreldre som ikkje hadde ferie då, prøvde å få til andre ordningar med pass av sine barn. Styrarane nytta mykje tid til planlegging av ferieavvikling og samanslåing av barnehagane. Faktorar: - Oversikt over barn/barnegrupper dei ulike dagane - Barn med særlege behov som ein måtte ta ekstra omsyn til? - Samsvar mellom talet på tilsette i høve til barnetal - Barn og foreldre skulle kjenna seg trygge - Ferie skal avviklast utan bruk av vikar. Vakter skal gå opp Kvinnherad kommune side 1

4 - Barn skal vera trygge. Det skal vera kjente tilsette for barna Rammer skal vera kjente. Føresetnad for samanslåing var at dette kunne føra til innsparing. Vurdering av bemanningsbehov sett opp mot ferieavvikling og høve til avspasering førte til at Sunde barnehage, Myrane barnehage og Undarheim barnehage ikkje hadde samdrift denne sommaren. Bringedalsbygda barnehage, Uskedalen barnehage og Omvikdalen barnehage var saman fire veker i Uskedalen barnehage. Evaluering Evaluering av drifta er ein føresetnad for å ta avgjersle i høve til komande organisering. Hovudtillitsvalde, plasstillitsvalde, reinhaldstenesta, tilsette og føresette i Omvikdalen, Uskedalen, Bringedalsbygda, Undarheim, Myrane og Sunde har hatt høve til å gje uttale. Jf. vedlegg. Ferieavvikling og frammøte barn I vedtektene står det at barn skal avvikla min. 3 veker samanhengande ferie mellom og Røynsler frå tidlegare år er at feriane vert spreidde i denne perioden, men med ein topp i «fellesferien». Mange foreldre set barna opp på 3 veker ferie, og «det kan henda at vi tek meir fri». I 2014 fekk foreldre tidleg vita at veke 28,29,30 og 31 var aktuelle for samanslåing. Fleire enn vanleg sette barna sine opp på ferie desse vekene. Alle barnehagane melder om at frammøtet var langt mindre enn det som stod på listene. Dette er også noko vi har erfart frå tidlegare år. Foreldre vert oppmoda om å melda inn reelt behov for barnehageplass i feriane, men det er svært vanleg med færre barn enn det som er innmeldt. Dette medfører dagar med overbemanning, og det er unødvendig bruk av ressursar. Tilbakemelding frå brukarar barn og foreldre Samla tilbakemelding frå foreldre er at dei ikkje var nøgde med feriesamanslåing. Dei opplevde samanslåing av barnehagar som ei påkjenning både for barna og dei sjølve. Faste, trygge rammer mangla. Det var barn som fann seg godt til rette i nye omgjevnader, medan andre ikkje treivst. Det største ankepunktet frå foreldre er at dei ofte møtte ukjente tilsette ved levering og henting. Arbeidstider og vaktordningar gjorde det ikkje mogleg å ha tilsette frå alle barnehagane på jobb til ei kvar tid. Det er ikkje lett å overlata barnet sitt til ukjente vaksne. Om barnet i tillegg gjev utrykk for at dette ikkje er greitt, vert det ei ekstra belastning. Dei fleste foreldre fekk lenger veg til barnehagen, noko som medførte auka utgifter og organisering. Foreldra måtte også rekna lenger tid til levering og henting. Tilbakemelding frå tilsette God planlegging på førehand førte til at samarbeid mellom tilsette fungerte godt. Det var god oversikt over barn, vakter, ansvar m.v. Barnehagane sette ikkje inn ferievikarar. Dei fleste tilsette fekk minimum 4 veker ferie. I tillegg fekk nokre avvikla avspasering. Det har vore utfordringar knytt til barn som treng tydelege og trygge rammer. På samme måte som for foreldre og barn, har tilsette opplevd tida rundt levering og henting som utfordrande og til dels vanskeleg. Rolegare sommarveker vert ofte nytta til praktisk arbeid, årsplanlegging m.v. Ein barnehage melder at det har vore mindre høve til dette i år enn tidlegare, og at oppstart av nytt barnehageår derfor har vore meir travelt enn vanleg. Økonomi Barnehagane har ei samla ei innsparing på om lag kr denne sommaren. Ferien vart organisert utan bruk av vikar, og dette utgjer innsparing på ca. kr Det vart har side 2 Kvinnherad kommune

5 brukt mykje tid på planlegging og god organisering, personalmøte og foreldremøte. Det utgjer ein kostnad på om lag kr For heile 2014 vil det likevel ikkje vera innsparing på ferievikarbudsjetta til barnehagane. Tilsette skal avvikla 5. og 6.ferieveke. I tillegg er det ferie som ikkje vart avvikla førre år grunna sjukdom, og som derfor er overført til I den grad det går an, prøver ein å leggja restferie til påske og jul, men ein kan ikkje påleggja tilsette å dela ferie opp i einskilddagar. Styrar vurderer vikarbruk ut frå at barnehagen skal drivast på forsvarleg måte. Reinhaldstenesta har spart om lag kr ved samanslåing og redusert drift i barnehagane. Vurdering 1. Det var ei målsetjing om at feriesamanslåing av barnehagar skulle føra til mindre behov for bruk av vikar og med dette gje ei årleg innsparing. Barnehagane har avvikla sommarferien utan bruk av vikarar. Dei fleste tilsette har hatt 4 veker ferie. Vikarbudsjetta er låge, og det som står att, vil gå med til avvikling av restferie. Når vi kjem til årsoppgjeret, vil samanslåing av barnehagar 4 veker sommaren 2014 ikkje ha ført til innsparing på barnehagebudsjetta 2. Det har med samanslåing av barnehagar vore mindre behov for reinhald. Dette har ført til noko innsparing for Tekniske tenester/reinhald 3. Feriesamanslåing har ført til unødvendig belastning på barn og foreldre, og foreldre oppmodar sterkt at denne ordninga ikkje skal halda fram 4. Barnehagane har også brukt mykje ressursar på god organisering og førebuing. Tilsette rår til at ordninga med feriesamanslåing ikkje skal halda fram Konklusjon Samanslåing av barnehagar sommaren 2013 gav ikkje godt nok grunnlag til å vurdera om dette er eit innsparingstiltak. Det vart derfor vedteke at prøveordning skulle vidareførast i Røynsler frå samanslåing sommaren 2014 syner at innsparinga er liten, dvs. kr I tillegg vert samanslåing også opplevd som ei stor belastning på brukarane. Ut frå ei samla vurdering vert det tilrådd at ordning med feriesamanslåing av barnehagar ikkje skal halda fram. Økonomisk konsekvens: Ingen innsparing Miljømessig konsekvens: Ingen Vedlegg: 1. Ferieavvikling sommaren 2014 evaluering. Skriv til tilsette, føresette og tillitsvalde 2. Tilbakemeldingar frå FAU og barnehagar Kvinnherad kommune side 3

6 Side 1 Rådmannen - Samfunnsutvikling Vår ref: 2014/446-4 Dato: Til: Frå: Tilsette føresette tillitsvalde Omvikdalen Uskedalen Bringedalsbygda Undarheim Myrane Sunde Astri Måkestad FERIEAVVIKLING SOMMAREN EVALUERING Vi har sommaren 2014 hatt prøveordning med samanslåing av barnehagar veke 28, 29, 30 og 31. Bringedalsbygda, Uskedalen og Omvikdalen har vore 4 veker i Uskedalen barnehage. Ut frå vurdering har Sunde, Undarheim og Myrane ikkje hatt samanslåing. Barnehagane har vore gjennom ein prosess ved planlegging og gjennomføring av ferieavvikling. Prosess og praksisperiode skal evaluerast, først av barnehagane, og i neste omgang administrasjon. Dette skal munna ut i politisk handsaming mtp. avgjersle om ferieavvikling TILBAKEMELDING: 1. Praksis: korleis fungerte ferieavviklinga sommaren 2014? a. Planlegging b. Gjennomføring 2. Økonomi: Grunn for samanslåing av barnehagane var å spara pengar. Tilbakemelding i høve til dette, både frå dei som hadde felles ferieavvikling og frå dei som var i eigen barnehage 3. Anna Eg vil be om at tilsette, foreldreråd og plasstillitsvalde vert tekne med i dette arbeidet. Det er også viktig at de tek med barns perspektiv i vurderingsgrunnlaget. Det er viktig at styrarar også i fellesskap ser på røynsler frå feriesamanslåinga. Eg vil be om tilbakemelding innan 20.september. Kopi til: Bjørn Rune Bergane Einar Opdal Anne Sofie Bjelland Kjeka Anne Lise Huneide Lilli Britt Urheim Kvinnherad kommune -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

7 Til Astrid Måkestad Kvinnherad kommune Herøysund Ferieavvikling sommaren evaluering. På vegne av dei føresatte og borna i Bringedalsbygda barnehage vil FAU uttala seg om erfaringane med prøveordninga med feriesamanslåing av barnehagane; Bringedalsbygda, Uskedalen og Omvikedalen, i Uskedalen barnehage i 4 veker i sommar. Prøveordninga med feriesamanslåinga for sommaren 2014 var klar tidleg. Dette gjorde at foreldra kunne ta dette med i ferieplanlegginga si. Resultata var at svært mange sette borna sine opp på ferie i denne perioden. Fleire av dei som ikkje hadde mulighet til å ta ferie då, eller fekk oppfylt ferie ønskja sine hos arbeidsgivar prøvde å finna andre løysingar for barnepass i denne perioden. Bakgrunnen for at dei ønskte å ta borna ut i denne perioden var erfaringane i frå i fjor sommar, og at ein som foreldre ønskjer trygge og stabile forhold for borna sine. Etter ferielistene for sommaren var kommen inn var resultata at det var få born igjen på listene over born frå bringedalsbygda som skulle nytta seg av tilbodet i Uskedalen. Likevel vart det enda færre born som møtte i bhg. enn det som var planlagt. Borna som var igjen opplevde det utrygt å vera på ein ny plass, og med nye barn og vaksne å forhalda seg til. Personell som fulgte frå Bringedalsbygda klarte ikkje skape denne tryggleiken åleine. Utskifting av born og personell frå ei veke/ til neste i ferien gjorde det og vanskelegare å skape ei trygg og kjent ramme for borna i ein ny barnehage. Føresatte som nytta seg av tilbodet opplevde det vanskeleg å levere og å hente barnet i ein ny barnhage. Mange gjekk i frå borna sine med dårleg samvittighet. Dette var spesielt fordi borna tydleg viste at dei var utrygge. Dei minste barna på småbarnsavdelinga var tydligast prega av dette, då trygghet og stabile rammer er avgjerande for at dei skal finne seg til rette. Som føresatte opplever ein at feriesamanslåing er ei unødvendig belastning for borna. Born som er utrygge er lite kjekt å gå i frå. Dei minste er kanskje dei mest sårbare for desse endringane. Samtidig er born ulike og har ulike personlege eigenskapar og forutsetningar for å takle endringar, uavhengig av alder. Dette ønskjer ein som føresatte å skåne borna frå. Føresatte og born i bringedalsbygda barnehage synest ikkje tilbodet med feriesamanslåing med andre barnehagar er tilfredsstillande, og ein ønskjer ikkje at dette skal nyttast framover. Som foreldregruppa er ein heller positiv til å diskutera alternative løysingar for feriane. Døme på dette kan vera planlagt feriestenging i 14 dagar om sommaren. Det vil gi ein tryggare barnehagekvardag for borna med at dei får vera på ein kjent plass. Vennleg helsing FAU v/ Bringedalsbygda oppvekstsenter

8 Side 1 Rådmannen - Samfunnsutvikling Dato: Til: Astri Måkestad Frå: Grete Kjerpeset FERIEAVVIKLING SOMMAREN EVALUERING Vi har sommaren 2014 hatt prøveordning med samanslåing av barnehagar veke 28, 29, 30 og 31. Bringedalsbygda, Uskedalen og Omvikdalen har vore 4 veker i Uskedalen barnehage. Ut frå vurdering har Sunde, Undarheim og Myrane ikkje hatt samanslåing. Barnehagane har vore gjennom ein prosess ved planlegging og gjennomføring av ferieavvikling. Prosess og praksisperiode skal evaluerast, først av barnehagane, og i neste omgang administrasjon. Dette skal munna ut i politisk handsaming mtp. avgjersle om ferieavvikling TILBAKEMELDING frå Myrane, Undarheim og Sunde barnehagar 1. Praksis: Me kom tidleg i gang med planlegging og informasjon til foreldra i år. Etter å ha fått oversikt over antal barn i samanslåingsvekene, såg me at det vart den same innsparinga enten me var saman eller kvar for oss. Me såg difor ingen grunn for å slå oss saman, og utsetja barn, foreldre og tilsette for den belastninga det faktisk er å måtta flytta til ein ny barnehage. 2. Økonomi: Sommarferien vart avvikla utan bruk av vikarar. Alle tilsette har fått avvikla 4 veker ferie ( nokre 5), og dei aller fleste fekk ferie i dei vekene dei ynskte. Ved å halda open kun ein avdeling i kvar av Sunde og Undarheim barnehagar, og dermed kun ha dagleg reinhald på denne, vil me tru reinhald og hadde innsparing. Som så ofte før, kom det og mindre barn enn forventa i desse vekene. Personale kunne avspasera «på sparket». Me fekk og gjort unna mykje praktisk arbeid, noko som me på lang sikt veit er innsparing. 3. Anna Tillitsvalde har vore med i prossessen, og stiller seg bak konklusjonane. Fau ved Sunde oppvekstsenter hadde evaluering som sak på møte 11.09, sjølv om me ikkje var i lag med dei andre barnehagane i ferien. Deira konklusjon var: «FAU er fornøgde med ferieavviklinga, og vil ha den som den var i år.» Lars Magnar Kaldestad Berit E. Dale Grete Kjerpeset Myrane Undarheim Sunde Kvinnherad kommune -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

9 Side 2 Kvinnherad kommune -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

10 Ferieavvikling sommaren Evaluering Omvikdalen. Uskedalen og Bringedalsbygda barnehagar har sommaren 2014 hatt eit samarbeid rundt ferieavvikling. Plangruppa var styrarane i barnehagen. Uskedalen barnehage har skifta styrar august Marianne Bjørnebøle har vore med i plangrupa. Anne Iren Sæle er ny styrar i Uskedalen. Evaluering har derfor vore gjort av Solveig Vik og Laila Næs,ei skriftleg evaluering av Linda Jensen Eide. Del B Uskedalen barnehage. MÅL: Eit godt og trygt tilbod i fire veker med godt pedagogisk innhald som er planlagt i forkant God bemanning, alle barn skal bli godt ivaretatt. Planlegging : På styrarnivå hadde vi tre planleggingsdagar i forkant. Dag 1 Omvikdalen barnehage :der vi gjekk i gjennom grunnlaget for samarbeid i feiren Vurdering av fjoråret.kva var bra / ikkje bra. Korleis vil vi legga opp samarbeidet sommaren fellesskriv mm Dagen gjekk med. Dag 2 Oppføling av fellesskriv, laga liste over kven som er på jobb, kven som er på ferie osv Stort usikkerhetsgrunnlag for arbeidet vårt,opptil fleire foreldre hadde ikkje svart på når ferien deira var og vi hadde feil beregningstal i forhold til behov for tilsette. Vi gjekk heim etter nokon få timar fordi vi ikkje hadde godt nok materiell å jobbe vidare på.. Barnegruppa, behov, beskyttelse Dag 3 Vi jobba ein heil dag på rådhuset, liste veke for veke med barn og tilsette. Avklaringar mm Dag 4 Møte med foreldre og tilsette som skulle vera med på samarbeidet. vi gjekk gjennom planar og gjorde oss kjent med kvarandre. Tidsbruk ca Styrarane kl til Laila og Solveig Linda vikar

11 Tilsette : kl KOSTNADOVERSLAG BLIR SLIK: A:Tre dagar planlegging for styrar 3x7.5 timar= 22.5 timarx3 B:Personalmøte 19 fagarbeidarar 3 timar x 19 = 57.0 timar C: Personalmøte styrargruppa 4timar x3st = 12,0 timar D:I tillegg kjem overtidstilleget på 50% på 69 timar tilsaman. Vi har tatt eit grovt overslag der assistentane har kr pr time Styrarane har kr 240,00 pr time Reknestykket blir då slik i kostnader: A = x 3 = B= C= D= Ca Sluttsum= kroner B Gjennomføring (personalmøtet ) Bringedalsbygda barnehage Betre planlegging i år enn i fjor. Var bursdagsfeiring nødvendig i samarbeidsvekene?? BI var på avdeling med barn og personell ho ikkje kjente ( gjekk godt,likevel litt undrande til dette) Ikkje alle ungane hadde godt av dette. (ein lærling som styrte veldig mykje) Ting fungerte godt, kjekt å jobbe med nye folk. Godt å ha berre ein barnehage å forholde seg til. Styrarane trong ikkje vera der heile tida, dei to fyrste vekene var styrar lite til stades, pedagogane kan ta avgjersler! Kanskje nok å ha ein styrar i bakhand å ringe til ved behov. (personalet som seier)

12 B Uskedalen Barnehage. Evaluering av sommarbarnehagen 2014 Etter samtale med dei frå uskedalen som var med i samarbeidsvekene er me komme fram til desse punkta; Det som var positivt i år er at ein hadde base i ein barnehage. Dette bør ein vidareføre dersom det er aktuelt med eit vidare samarbeid om sommaren. Det blir altfor ustabilt for barna å byta barnehage i løpet av vekene det er samarbeid. Også positivt og heilt nødvendig at det er styrar tilstades i alle vekene. Viktig at det er styrar på huset som har det overordna ansvaret. Kjekt å treffa anna personal og opplegget var betre planlagt på førehand denne sommaren, noko som gjorde at ting gjekk lettare. For barna var det ei både/og oppleving, nokon takla dette bra medan andre ikkje gjorde det. Det vart innbyrdes bytte av personale grunna barna. Dette førte til at eine avdelinga var utan pedagogisk leiar eine veka. Her MÅ ein ta barneperspektivet og ikkje bare sjå i papira korleis det skal vera. Viktig at barna har trygge vaksne rundt seg, dette må vera hovudfokuset. Når det gjeld vaktsystemet og pengesparing for kommunen vart dette til tider sårbart for barna. I Uskedalen opplevde me å ta imot barn på morgonen som me aldri har sett før. Det var også ei hending der personal frå Uskedalen sat att med barn frå herøysund og feriepermen til herøysund var teke med heim av sistemann der. Dette kunne vore svært uheldig for personalet i Uskedalen dersom noko hadde skjedd med barna frå herøysund og ein sat der utan telefonnummer. Oppi alt dette må ein vurdere kvaliteten på tilbodet me gir til barna, ta omsyn til barna med spesielle behov, og tenke over om me klarar å innfri alt dette ved å samarbeida i sommarmånaden. Det blir fort uoversiktleg for dei barna som er vane med og som treng rutinane sine for å ha gode dagar. Konklusjonen vår: Me hadde greie og kjekke veker saman med kjekt personal og kjekke ungar, men meinar likevel når ein tek omsyn til alt at det er eit betre alternativ å stenga heilt i 2 veker og slik unngå eit samarbeid. For Uskedalen; Linda Jensen Eide.

13 2 Økonomi - Bringedalsbygda Eigen barnehage: Ingen bruk av vikarpengar i sommar. Vi kunne klart å avvikla ferien utan bruk av vikar aleine. Status etter ferien i sommar: Fire har brukt opp all ferien sin for (to har skifta arbeidsplass sidan) Fem av oss har ein veka eller mindre igjen til gode med ferie. Litt budsjettbruk må til ut over hausten. Det som står igjen av ferie vil vi prøva å ta ut i haustferien/ juleferien. Samarbeidet held fram ut året. Vi har i dag minst tre personale som ikkje har rett til fri i romjula, dvs at vi har mulighet for ferieavvikling i romjula for dei som har dagar til gode utan bruk av pengar til vikarar. På grunn av feriesamarbeidet klarte vi å få gi våre pedagogar ei veke med planlegging utover det arbeidsavtalen krev, vi brukt tida til (ca 90 arbeidstimar fordelt på tre pedagogar pluss styrar.) Lage ny årsplan. Lage ny progresjonsplan. Mykje klargjering og oppgåver som normalt skjer i starten på august. Fagleg oppdatering på satsingsområda for kommande barnehageår. Denne veka var veldig god for styrar og pedagogar. Vi fekk nytta desse dagane til oppgåver vi elles ville ha hatt ei utfordring med i forhold til krav om bemanning resten av året. Det blei jobba veldig effektivt denne veka, få forstyrrelsar mm. Avspasseringstimar denne sommaren har vore som i eit normalt år. Vi får gå dersom det er ferre barn som møter opp i forhold til planlagt. Då skjer avspassering enten spontant ved at personal går heim etter at ein ser det er få barn,eller dersom vi veit om barn som har trekt seg kan vi planlegge mindre personale= avspassering. Dette klarar vi normalt å få i null i løpet av året utan noko form for bruk av vikarpengar. (haustferien, juleferien,sjukdom hos barna få barn i barnehagen)

14 Før ferien hadde vi 198 timar som skulle avspaserast. Etter ferien hadde vi 72 timar som skal avspasserast i løpet av hausten timar er avspassert. Vi tar ikkje inn vikar under avspassering,derfor kan dette ikkje reknast inn i sparesummen. Avspasseringa går over heile perioden skulen har ferie, dei fire samarbeidsvekene var det lagt opp til minimal avspasering. Styrar som hadde ansvar frå veke til veke avgjorde graden av avspassering under samarbeidet. Uskedalen: Alle i personalgruppa har fått avvikla ferien sin etter eige ynskje, med unnatak av styrar Marianne Bjørnebøle som måtte flytte sin ferie pga krav til at det skulle vera styrar på plass alle vekene. Veke 28 Måndag 07 Tysdag 08 Onsdag 09 Torsdag 10 Fredag 11 Vaksne på jobb Barn på jobb 8 små 12 store 8 små 10 store 8 små 13 store 8så 13 store 8 små 11 store Oppmelde 8små 19 store 8 små 17 store 8 små 19 store 8 små 19store 8 små 19 store Avspassering Denne veka var det to avdelingar opne, små og store på kvar sin avdeling. Veke 29 Måndag 14 Tysdag 15 Onsdag 16 Torsdag 17 Fredag 18 Vaksne på jobb Barn på jobb Oppmelde 3små 13 store 2små10 store 2små 12 store 2små 12 store 2små 11 store barn Avspassering Denne veka og ut samarbeidstida ein avdeling.

15 Veke 30 Måndag 21 Tysdag 22 Onsdag 23 Torsdag 24 Fredag 25 Vaksne på jobb Barn på jobb Oppmelde 2 små 10 store 2 små 8 store 2 små 10 1 liten 9 store 2 små 9 store store Avspassering ein person frå kl Uskedalen Ein person frå Omvikdalen Uskedalen 2 timar Ein avspaserring frå Bri frå kl Uskedalen 1 time Ein avspassering frå Omvikdalen Ein avsp frå Uskedalen frå kl Veke 31 Måndag 28 Tysdag 29 Onsdag 30 Torsdag 31 Fredag 01 Vaksne på jobb Barn på jobb Oppmelde 6 små 13 store 6 små 13 store 6 små 11 store 6 små 13 store 6 små 13 store Avspassering To frå Uskedalen gjekk overtid. I tillegg kom det inn lærlingar som var med på personalsida i ferien. Omvikdalen hadde to lærlingar Uskedalen ein? Anna Når ein ser på personaltettleiken i dei fire vekene i forhold til frammøte av barn har vi sløst noko med ressursane vi har. Gjeld alle tre barnehagane Har vi ei smertegrense for når vi stenger pga av mangel på barn. Sjå veke 30 som eit eksempel.3 til 5 barn på tre bygder. Skal vi setja ei minstegrense?

16 Gjeld Bringedalsbygda: Foreldre frå Bringedalsbygda barnehage i fjor om stenging i to veker mot at resten av tilbodet blir i eiga bygd, er det ein veg å gå. Styrar i barnehagen vil gå for denne ordninga i framtida. Styrar skulle vera tilstades alle fire vekene, er dette rett bruk av styrarressursen, sjå veke 30. Ferielova seier tre veker samanhengande ferie, Bringedalsbygda var utan styrar i veka før nytt barnehageår. Utfordringar dette hadde var: Ingen styrar på planleggingsdagen. Alle spørsmål om oppstart /få klarhet i saker var utelukka til veka etter. Måndag 11 Tysdag 12 Onsdag 13 Torsdag 14 Fredag barn 17 barn 15 barn 16 barn o 4 vaksne 4 vaksne 5 vaksne 4 vaksne 8 vaksne - unntatt styrar I forhold til veke 30 må det vera lov å stille spørsmål om ressursbruken til oss styrarar. Krav om at det skulle vera styrar i alle fire vekene i Uskedalen under samarbeidet frå kommunalsjefen og rådgjevar må sjåast opp mot behova den enkelte barnehage har. Styrarar skal og ha ferie, vi bør ta ut ferien på den minst sårebare tida, noko som ikkje blei gjort her. Pedagogar kan og ta avgjersler i det daglege arbeidet, dei kan sende folk på avspassering osv Kva er årsaka til bortfallet av barn? Tilbodet som var tilrettelagt i ferien var gjort kjent i god tid for foreldre. Har det med organisering å gjera, er fristane for ferieavvikling for tidleg (mars skal vi veta når barna blir tatt ut i ferie,same gjeld for personalet) Alt skal vera klart innan etter ferielova for tilsette. Foreldre i Bringedalsbygda barnehage vil svare litt på dette ut frå deira ståstad.

17 Konklusjonen blir i år: Sommaren 2014 har samarbeidet vore godt i alle ledd. Dette har ein kostnad som politikarane må måle opp i mot det vi ynsker å gi brukarane våre. Ryddig for alle med Uskedalen barnehage som base. Mykje betre planlegging av året 2014, har gitt resultat med at informasjon, pedagogisk tilbod, personaltettleik har vore betre enn sommaren Førebuing har stor innverknad på tilbodet som blei gitt i sommar. Tidsbruken og økonomien opp i dette må målast ut frå resultatet. Politikarane må bestemma vegen vidare etter desse spørsmåla: 1.Barnehagane held fram med samarbeidet med dei kostnader det har for å gje eit trygt og godt tilbod til barna. Les måla som vi har lagt til grunn. 2.Barnehagane stenger i to veker kvar sommar, ( barnehagen vel sine veker ut i frå svar /behov til foreldre og personale) er resten av sommaren på eige bygg. 3. Alle tre barnehagane har dei tidlegare åra avvikla ferien på ein grei og billeg måte. Dette må barnehagane få tiltru frå politikarane at vi kan klare i åra som kjem. Styrargruppa går inn for nummer 2 og 3 i rekka. Herøysundet Laila Næs Ann Irene Sæle Solveig Vik Omvikdalen Uskedalen Bringedalsbygda barnehagar.

18 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/344257_fix.html Side 1 av Fra: laila.naes[laila.naes@kvinnherad.kommune.no] Dato: :43:08 Til: Astri Måkestad[astri.makestad@kvinnherad.kommune.no] Tittel: VS: Her er frå foreldra Fra: Lene Marie Bjelland [mailto:lene_marie_bjelland@hotmail.com] Sendt: 17. september :08 Til: laila.naes Emne: Evaluering av sammenslåinga sommeren 2014 frå foreldra. - I forkant av sammenslåingen ble det holdt et foreldremøte i Uskedalen barnehage for at vi kunne få informasjon, stille spørsmål, se barnehagen og de ansatte i den andre sin barnehage.bra! Det som forundre meg var at det ikke ble lagt opp til at barna kunne være med. Det var jo tross alt de som skulle bli plassert der, og jeg synes det ville vært naturlig at de kunne fått et besøk i barnehagen i forkantfor å bli kjent med både plassen, barna og de voksne de skulle være sammen med under sammenslåingen. - Vi måtte ha våre to jenter i Uskedalen barnehage i to uker, hadde jeg hatt mulighet hadde jeg tatt de ut de to ukene også. Heldigvis er de to, så de hadde hverandre, for mange av dagene var det verken kjente voksne el barn ved levering og henting. Dette gjenspeilte seg nok i hvordan det var å levere spesielt. Det gikk noen ganger greit, og andre dager var det veldig vanskelig og de ville ikke at vi skulle gå. Jeg syns minste kravet burde være at det var en ansatt frå hver barnehage til enhver tid i åpningstiden, slik at det var et kjent fjes der. Det var tøft å gå fra de med bare ukjente når du så de egentlig ikke ville være der. Det positive var nye leker og aktiviteter, både ute og inne. De var ivrige på å fortelle i bilen på vei hjem. - Når det gjelder økonomien oppi dette håper jeg vi som foreldre får vite resultatet, om det/hvor mye det ble spart. Jeg for min del føler at barnehagetilbudet vårt blir tatt fra oss i fire uker, uten at vi får noe kompensasjon for det. I vårt tilfelle fikk vi også lengre vei til/ frå barnehagen som for oss førte til merutgifter. Så at det var fire uker i Uskedalen, og ikke fordelt Uskedalen/Omvikedalen slik som forrige år, synes jeg var leit. Selv om det ikke er så veldig langt til Uskedalen, gikk det med betraktelig mer tid ved levering/henting i tillegg til kjøringen. - Totalt sett gikk det ok for oss, våre to jenter har veldig lag med hverandre, så dette gjorde det hele lettere. Men at kommunen spare noen kroner kontra skape usikkerhet og utrygghet for alle de barna det gjelder, syns jeg strider mot hva dere i barnehagen jobber for hele resten av året.hadde vi hatt mulighet, hadde vi tatt barna våre ut av barnehagen under hele sammen slåingen. - Jeg er svært fornøyd med Omvikedalen barnehage, og det er der mine barn er trygge!det er der jeg har søkt og fått tildelt plass for mine barn! - I vårt tilfelle skulle barnet vårt byrja i bhg en igjen etter ferien, den siste veka av samanslåinga i Uskedalen. Me valgte då å ta han ut ei veke til,slik at han slapp byrja i ny barnehage etter lang ferie. Dette for å skape minst mogelig uro og forvirring for han. ( då oppstarten i seg sjølv kan vera ei påkjenning/omstilling).me har altså ikke prøvd og ha barnet vårt i bhg under sammenslåinga.men me kjem nok til å unngå det og for framtida, dersom det let seg gjera.

19 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/344257_fix.html Side 2 av Vi synes det gikk bra den uken vi hadde de i Uskedalen. Barna synest det var kjekt å prøve ny barnehage. Alltidvar det noen voksne de kjente. Barna har godt av nye impulser. - Vårt barn var ikke i barnehagen i den aktuelle perioden, så ho var ikke direkte berørt. Nokon barns perspektiv kan vi difor ikke bidra med. - Eg har eit bra inntrykk av planlegginga og informasjonen i forkant. Men eg veit sjølsagt ikke korleis me hadde likt opplegget dersom vi hadde vore berørt av det. - me var fornøyd me sammenslåinga. - Syns det er litt vanskelig og gi deg eit enkelt svar på denne evalueringen, då vi valgte å bare ta ungane ut desse vekene. - For meg har det vore eit par positive forandringa frå i fjor. Problemet er at eg likevel er imot sammenslåinga då eg meiner dette ikke er til barnets beste. For meg er det viktig at ungane føle seg trygge, og det føler ein oppnår blant anna me vante personal og kjente omgivelser. I forhold til kjente omgivelser skal det då nevnast eit stort pluss i forhold til i fjor Under sammenslåinga valgte di å kun væra i ein barnehage kjempeflott! Det blei nok mindre forvirringar og usikkerhet blant barn og voksne når dei blei gjordt slik imot 3 barnehager i fjor. - Eit anna pluss er at informasjonen var bedre, og på eit tidligere stadie enn i fjor. Det gjorde det letale for oss som valgte å ta ungane ut alle desse vekene. Igjen,so betaler me for eit tilbud, som vi føler oss tvungen til å ta barna ut av.ferien vår blei i år lagt opp etter kommunen. For oss kunne det altså lika godt vore feriestengt. - Barnet mitt syntes det var spennende å gå i ny barnehage den første veka i Uskedalen. Då var det fleire andre ungar frå Omvikedalen barnehage og det gjekk utrulig fint sjølv om det var mykje nytt. Andre veka var det ikke så kjekt då det berre var ho og ein gut frå Omvikedalen barnehage. Om dei kjende vaksne ikke var komen om morgonen var det vanskelig å levera, spesiellt når Hege hadde fridager blei det bale.ofte fullt rundt frokostbordet og ein masse ungar ho ikke kjende då vi kom. - Tenker at ho har ikke hatt det vondt på nokon måte men ho har nok ikke hatt det optimalt me tanke på at dette ikke er hennar vanlige barnehage med dei trygge faste rutinene ho er vane med. Det vert og vel mange nye og ukjente vaksne på kort tid. Det var vanskelig å byrja i barnehagen igjen etter ferien, ho berre grein og ville ikke i barnehagen, så ho fekk ein ekstra fridag heime før vi fekk ho på plass tirsdagen.ville ikke gå for de var ikke vaksne der.då vi kom tirsdagen såg eg kor ho letta ho blei då ho såg alle dei kjente fjesa att og seier : du kan berre gå mamma, det er vaksne her. Så det seier seg vel sjølv at ho har ikke hatt det heilt som vi ynskjer. - Nå har vi prøvd korleis det er å vera i Uskedalen i år og sit me blanda følelser.ein flott barnehage på alle måtar men vi ynskjer ikke samanslåing i ferier.ein må heller ikke gløyme dei ungane som treng ein trygg og god kvardag og som er avhengingav å ha dei faste trygge rammene deu er vane med for å fungere på best mulig måte.det kan ikke vere sånn at fendra må ta ungane ut av barnehagen fleire veker ekstra for å unngå at ungen blir utsett for den belastningen det vil vere å komme til ein ny ukjent plass.kommunen gjev ikke penger tilbake til foreldra sjølv om dei føler seg tvungen til og ta ungane ut av barnehagen fleire vekr ekstra for å unngå denne påkjenninga. Føresette betaler då for ei teneste ein ikke får og det er ikke rett.

20 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/344257_fix.html Side 3 av Syns det er på tide at politikarane sluttar berre tenke på penger, er nok ikke så mykje å spare på denne samenslåinga som dei hadde håpt. Det er små borgarar som vi alle ynskjer skal veksa opp i trygge, sjølstendige og velfungerande individ i eit trygt og godt miljø. No har dei herja på me dei eldre, kutta ned på skulebudsjett og no har dei jaggu byrja å ta føre seg dei minste i barnehagene også, når skal vi kunna sei stopp. Hadde vert fint å få vita noko om korleis personale har opplevd samaslåinga. - viss ein må velga mellom samanslåing og stengt barnehage, så er samanslåing bedre alternativ. Guten vår var der i to veker og han hadde det kjekt, men eg passte på og levera og henta han når eg visste det var personal i frå Omvikedalen. Men dette er det ikke alle som har mulighet til og velga ka tid en vil levera og henta. Så me hadde nok ikke hatt så god opplevelse av de viss me måtte levert nå det ikke var personal frå Omvikdalen. Då hadde nok guten vår ikke likt seg. Og informasjon i forkant og vakt liste heilt topp.. Men eg er Veldig imot Samanslåinga uansett.. Men som sagt bedre alternativ enn stengte barnehager.

21 Evaluering av feriesamanslåingsvekene frå Omvikdalen bhg Etter samanslåingsvekene i sommar set me att med både positive og mindre positive erfaringar. Det som er gledeleg og kjem att frå både foreldre og personalet sine evalueringar er at alt i alt har det vore gode tilbakemeldingar på planarbeidet i forkant, dette gjeld også informasjonen som gjekk ut både til personalet og foreldra. Vi hadde både foreldremøte og personalmøte på førehand. Det var lite foreldre som møtte, men for personalet var dette viktig. Personalet frå Omvikdalen har likt seg godt i Uskedalen, og det har vore spennande veker med nytt personal, nye barn og ein ny plass å vera. Positivt med litt nye impulsar og bade strand rett ved. Tilbakemeldingane er og at det har og vore ei utfordring for enkeltbarn som treng tydlege rammer rundt seg, og for dei har det ikkje vore gunstig å byte barnehage. I ein barnehage vil det alltid vera barn som kjem dårleg ut med å skifte plass. Når det gjeld planlegginga som er nødvendig å gjere på sommartid iforhold til oppstart i eigen bhg, kom vi dårleg ut. Dei personal som var på jobb, var i Uskeldalen, og dei andre hadde ferie. Dette merka me godt når me alle kom tilbake frå ferie, det vart travelt både iforhold til det praktiske arbeidet og ikkje minst det planmessige. Det viste seg at det er ikkje så enkelt å sitja andre plassar med planarbeid. Når det gjeld økonomien i samanslåinga, er eg usikker om det er noko å hente. Omvikdalen bhg brukte ikkje vikar desse vekene. Det var og så god bemanning i Uskedalen at ved fråver pga sjukdom, tok me ikkje inn vikar. Dette blei 2 dagar for oss. Elles har det ikkje vore særleg avspasering for vårt personal desse vekene. Elles fekk alle personal minst 4 veker ferie. I tillegg fekk me ut 1 seniorveke på eit personal, 1 perm utan lønn veke for eit personal, 1 ekstra ferieveke for eit peronal. Men ser me dette i samanheng med tida me brukte på planlegging, foreldremøte og personalmøte er vel dette heller eit dårleg reknestykke. For Omvikdalen barnehage, sett utfrå ein totalvurdering frå mi side, skulle eg ynskja at det vart ferie stengt i 2 veker i juli. Mvh Laila Næs

22 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2014/ Astri Måkestad Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/25 Komite for oppvekst, kultur, idrett Beredskapsplan kommunale barnehagar Innstilling frå rådmannen: Komité for oppvekst, kultur og idrett tek Beredskapsplan for kommunale barnehagar til orientering Saksutgreiing: Bakgrunn Utdanningsdirektoratet og Politidirektoratet har utarbeidd ein rettleiar for beredskapsplanlegging «Alvorlege hendingar i barnehagar og utdanningsinstitusjonar». Rettleiaren er overordna, og den gjev praktiske råd i førebyggjande arbeid. Målet med rettleiaren er å styrkja kunnskapen og medvitet om kva lokale beredskapsplanar skal innehalda. Rettleiaren klargjer også at det er viktig å ha forståing for roller og ansvar i det førebyggjande arbeidet. Føremål Med bakgrunn i rettleiar og andre sentrale dokument som m.a. «Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler» er det utarbeidd Beredskapsplan for kommunale barnehagar. Ikkjekommunale barnehagar står fritt til å nytta planen. Planen er laga i samarbeid med styrargruppa. Målet med beredskapsplanen er å sikra rett og rask reaksjon, redusera omfang av skader og medverka til å gje tilsette ro og tryggleik ved at dei har kunnskap om prosedyrar. Barnehagane i Kvinnherad skal vera rusta til å møte uønskte hendingar. Målet er å sikra at alle er trygge. - Barnehagen skal planleggjast og drivast slik at skader og ulykker kan førebyggjast - Barnehagen skal ha rutinar og utstyr for å kunna handtera ulykkes og faresituasjonar - Rutinar og sikkerheitsutstyr skal vera kjent, også for barn Inndeling i beredskapsplanen 1. Føremål 2. Oversikt. Risiko- og sårbarhetsvurdering 3. Førebyggjande arbeid. Rutinar for dagleg tryggleik 4. Beredskapsplanar 5. Krisehandtering 6. Etterarbeid Kvinnherad kommune side 1

23 Økonomisk konsekvens: Ingen Miljømessig konsekvens: Ingen Vedlegg: Beredskapsplanar kommunale barnehagar side 2 Kvinnherad kommune

24 BEREDSKAPSPLANAR Kommunale barnehagar Kvinnherad kommune ephorte2014/1569

25 Føreord Kvinnheradkommunesinebarnehagarer ulike i storleikog drift. Felleser at barnskalha ein god,utviklandeog trygg barnehagedag.barnskalha høvefor leik, livsutfaldingog meiningsfylteopplevingarog aktivitetar. Føresetteskalkvarmorgon kunnaleverasinebarn til tilsette somsyneromsorgog har fokuspå tryggleik. Einbarnehagekvardager mangfaldig.tilsetteskalvedhjelp av førebyggingog godt innarbeidderutinar verarustatil å møtauønsktehendingar.beredskapsplanarer eit verktøytil støtte i handteringavulike hendingar. Målet er å sikrarett og raskreaksjon reduseraomfangav skader medverkatil å gje tilsette ro og tryggleikved at dei har kunnskapom prosedyrarsom skalfylgjast Med utgangspunkti overordnaplan, skalbarnehagarsomer eigdeavkvinnheradkommune vurderaeignerutinar og lagaberedskapsplanarut frå lokalebehov. 1

26 INNHALD FØREORD INNHALDSOVERSIKT Side1 Side2 I. FØREMÅL Side3 II. SAMANHENGENI SIKKERHETSARBEIDET Side3 1. Oversikt 1 Risiko og sårbarhetsvurdering 2 Modell for risikokartlegging 2. Førebyggjandearbeid Rutinar for daglegtryggleik 1 Ved levering og henting i barnehagen 2 Informasjon om barnet 3 Leikinne i barnehagen 4 Leikute i barnehagen 5 Turar med barnehagen 6 Turar til vatn 7 Ferdslelangstrafikkert veg 8 Turar med privatbil og off. transport 9 Førstehjelpog HLR/hjarte-lungeredding 10 Førebyggingav mobbing 11 Medisinering av barn 12 Smittsamesjukdommar/epidemiar 13 Forgifting 14 Brann 15 Vaksnei barnehagen 3. Beredskapsplanar 1 Ansvarog oppgåver 2 Telefonlister 3 Informasjon/mediehandtering generelle råd 4 Barnehagensberedskapsplanar 5 Tiltakslisteved alvorlegehendingar 4. Krisehandtering 1 Beredskapsplanarut i praksis 2 Mediehandtering 3 Informasjon og støtte til dei som er råka 5. Etterarbeid 1 Oppfølgingav involverte 2 Rapportering 3 Evalueringrutinar og beredskapsplanar RELEVANTEDOKUMENT Side4 Side5 Side8 Side11 Side12 Side13 2

27 Beredskapsplanar barnehagar Kvinnherad kommune I. FØREMÅL Barnehaganei Kvinnheradskalvedhjelp avførebyggjandearbeidoggodt innarbeidde rutinar verarustatil å møtauønsktehendingar. Det gjeldbådevanlegkvardagi barnehagen/på turar ogalvorlegehendingarsombrann, skytingog vald. Målet er å sikraat alleer trygge Barnehagenskalplanleggjastog drivastslikat skaderog ulykkerkanførebyggjast Barnehagenskalha rutinar og utstyr for å kunnahandteraulykkes- og faresituasjonar Rutinarog sikkerheitsutstyrskal verakjent for alle,ogsåbarn II. SAMANHENGENI SIKKERHETSARBEIDET 1. Oversikt 2. Førebygging 3. Beredskap 4. Krisehandtering 5. Etterarbeid 1. Oversikt Risiko- og sårbarhetsvurdering 2. Førebygging Tiltakfor å reduserasannsynlighetenfor at uønsktehendingarskalskje 3. Beredskap Planar,øvingar,tiltak og rutinar for å handterauønsktehendingar 4. Krisehandtering Beredskapsplanarsett ut i praksis Mediehandtering Informasjonog støtte til dei somer råka 5. Etterarbeid Oppfølgingav involverte Rapportering Evaluering 3

28 1. OVERSIKT RISIKO OGSÅRBARHETSVURDERING Risikoer et mål somkombinerersannsynlighetenog virkningenav en hendelse.begrepet brukesmestom negativeellerfarlige hendelser,sliksomulykker, naturkatastrofereller epidemier. Risikoanalyser et verktøysombenyttesfor å skaffesegoversiktover risikopå en systematiskmåte (Wikipedia). MODELLFORRISIKOKARTLEGGING 1. Finnfarekjelder 2. Kvakanskjeog kor sannsynleger dette? 3. Kvakangjerastfor å hindraat dette skjer? 4. Tiltakog vidarearbeid Ved hjelp av risiko- og sårbarhetsanalyse(ros)skalbarnehaganevurderarisiko/kartleggja eignerisikosituasjonar. Gjennomgoderutinar og målretta arbeidvil ein reduserarisikoenfor at uønsktehendingar skalskje. Det er ogsåeit mål at gjennomførtetiltak redusererkonsekvensarav uønsktehendingar. 4

29 2. FØREBYGGJANDEARBEID Førebygginger det bestegrunnlagetfor ein tryggbarnehagekvardag. Gjennommedvitearbeidog godtilretteleggingkanbarnehaganereduserarisikoenfor at uønskteting skjer. Rutinar for daglegtryggleiker ein viktig del av ein beredskapsplan. Rutinarog ansvarskalverakjent for alle tilsette. Tilsetteer plikta til å gågjennomplanen jamleg,og dei skalkvittera for at dei har forstått planensinnhald. Rutinaneskaljamlegevaluerastog ev.justerast. RUTINARFORDAGLEGTRYGGLEIKI BARNEHAGEKVARDAGEN 1. Vedleveringog henting i barnehagen a. Taimot barn og føresette b. Inn- og utsjekkingav barn c. Overleveringav informasjon d. Rutinarvedhentingavbarn e. Løyvetil hentingav barn 2. Informasjonom barnet a. Rutinarfor innhentingav opplysningsskjemaog løyveskjema b. Rutinarfor oppdateringav informasjon c. Informasjonsflyti personalgruppa 3. Leik inne i barnehagen a. Fordelingav tilsette/oversikt b. Leikerog materiell somer eignafor barn c. Godeinternkontrollrutinar,jf. Forskriftom miljøretta helseverni barnehager og skoler.bruksjekklistefrå HMT 4. Leikute i barnehagen a. Fordelingav vaksne/oversikt b. Godeinternkontrollrutinar,jf. Forskriftom miljøretta helseverni barnehager og skoler.bruksjekklistefrå HMT c. Rutinarfor bruk av tau, kniv,verktøy/.. d. Vatn e. Portarog gjerde 5

30 5. Turarmed barnehagen a. Risikovurderingi høvetil turmål b. Nokvaksnei høvetil barnegruppe c. Ansvarsfordeling d. Alle brukarrefleksvestar e. Telefonog telefonlistemedpå lengreturar f. Førstehjelpsutstyrpå lengreturar. Sjekkliste g. Medisintil barn? 6. Turartil vatn a. Alltid tilsett medhlr-kurs b. Nokvaksnei høvetil barnegruppe c. Ansvarsfordeling d. Sjekkløyveskjemai høvetil barn e. Alle brukarrefleksvestarfram til turmål f. Redningsvestvedleik i strandkant:sjåan barnegruppe g. Redningsvestvedbading,leik vedkai,djupt vatn/. h. Avgrensingav aktivitetsområde i. Telefonog telefonlistepå lengreturar j. Førstehjelpsutstyrpå lengreturar. Sjekkliste k. Medisintil barn? l. Klesskifte m. Basseng:eignereglar 7. Ferdslelangstrafikkert veg a. Alle brukarrefleksvest b. Nokvaksnei høvetil barnegruppe c. Ansvarsfordeling d. Trafikkopplæring 8. Turarmed privatbil og off. transport a. Løyveskjema b. Sikrabarn,jf. forskrifter 9. Førstehjelpog HLR/hjarte-lungeredding a. Førstehjelpsutstyr b. Opplæringav tilsette c. Repetisjon/vedlikehaldavkunnskap 6

31 10.Førebyggingav mobbing a. Tiltaksplanfor førebyggingav mobbing 11.Medisineringav barn a. Fylgjakommunaleretningslinjerfor medisinering 12.Smittsamesjukdommar/epidemiar a. Fylgjakommunaleretningslinjerfor sjukebarn i barnehageog skule 13.Forgifting a. Forsvarlegoppbevaring og bruk av medisinar,vaskemiddelmm. b. Kunnskapom giftigeplanter, sopp/ c. Tlf. til Giftsentral,legemm 14.Brann a. Rutinarfor førebyggingavbrann Bruk av levandelysog andrevarmekjelder Barnesikringpå komfyr/steikeomn Temperaturvatn Varmeomnar:overflatetemperatur Øvingar Ansvarsfordeling 15.Vaksnei barnehagen Gjeldbådetilsette og andrevaksnesomer i/har kontakt medbarnehagen a. Rutinarfor innhentingav politiattest frå tilsette og andrevaksnesomoppheld segjamlegi barnehagen,jf. Lovom barnehager 19 Politiattest b. Rutinarfor innhentingav identifikasjonder ein vurdererdet somnaudsynt t.d. Teknisketenester,Mattilsyn/ c. Ukjentevaksneskalikkje veraaleinemed barn 7

32 3. BEREDSKAPSPLANAR Barnehagensberedskapsplanarmå veraenkleog operative.dei skalveraoversiktlege, forståelegeog gjennomførbarefor involvertepartar. ANSVAROGOPPGÅVER Alle i verksemdamå ha kjennskaptil ansvarsfordelingog oppgåver. Styrar Nestleiar Det må veratydelegansvarsfordelingmellomleiar, nestleiarog andretilsette. TELEFONLISTER Beredskapsplanarmå ha oppdatertetelefonlistertil 1. Naudetatar Brann Politi Ambulanse 2. Legevakt/-kontor 3. Rådmann 4. Verksemdsleiar/styrar 5. Tilsette 6. Føresette 7. Andreaktuelle Barnevernsteneste VakttelefonTeknisketenester VakttelefonKvinnheradenergi Giftinformasjonen 8

33 INFORMASJON/MEDIEHANDTERING Verksemdaskalha nedskrivnerutinar og ansvarfor informasjonog mediehandtering. Føremåletmed godinformasjonshandteringog mediekontakter å sikraat informasjonvert formidla til aktuellemålgruppersårasktog presistsommogleg. All kontaktfrå pressaskalrettast til ansvarlegleiar Telefonnr.til ansvarlegleiar skalikkjeformidlastvidarefør ansvarlegleiar er varsla Ingenandretilsette skaluttala segtil pressa Barnog tilsette skalskjermastfor media Journalistarhar ikkjerett til å komainn på privat områdesomein barnehageer i ein krisesituasjon BARNEHAGENSBEREDSKAPSPLANAR Barnehagarmå ha beredskapsplanarsomivaretek hendingarsomkanoppstå.dessebyggjer på rutinar, jf. pkt. 2 Førebyggjandearbeid. Beredskapsplanarskalomtalahandling/gjeremålog ansvar. Beredskapsplanarskalveralett tilgjengeleg, både på kontoret og avdelingane.ansvarleg leiar sertil at teori vert omsetttil praksis. Beredskapsplanar 1. Mindre ulykker/skaderi barnehagen 2. Nårbarnvert borte i barnehagen på tur med barnehagen 3. Turartil sjø, elv, vatn og basseng 4. Smittsamesjukdommar/epidemiar 5. Forgifting/ulykkermed kjemikaliar 6. Brann 7. Alvorlegsjukdom barn/nærfamilie tilsett/nær familie 8. Alvorlegeulykkerog dødsfallblant barn,tilsette eller deiranærastefamilie i barnehagen utanombarnehagetid 9. Kriser: skilsmisse omsorgssvikt mishandling seksuelleovergrep psykiskelidingar 9

34 TILTAKSLISTEVEDALVORLEGEHENDINGAR Barnehagenskalveraførebuddpå,og ha rutinar i høvetil alvorlegehendingarsomkanskje. Definisjonalvorleghending: ei tilsikta hendingder våpeneller annaform for valdvert brukt, eller det vert trugamedå ta dei i bruk. Tiltakslistefor tilsette ved alvorlegehendingar Barnehagarskalutarbeidatiltaksliste(konkretetiltak) for tilsette vedalvorlegehendingar. Skjematiskoppsett:tiltak ansvarleg telefon gjeremål meir informasjon. Dømepå tiltaksliste: Eksempelpå beredskapsplanfor barnehagerog utdanningsinstitusjoners. 5. Sjårelevantedokumentpå sistesida. 10

35 4. KRISEHANDTERING BEREDSKAPSPLANARUT I PRAKSIS Barnehagensberedskapsplanarskalveralett tilgjengeleg, både på kontoret og avdelingane. Ansvarlegleiar skalsjåtil at teori vert omsetttil praksis. INFORMASJONOGSTØTTETIL DEI SOMERRÅKA I sambandmedein krisesituasjon,er det viktig at det ikkjeoppstårspekulasjonarog tolkingar. Rett informasjonog støtte skalverta gitt til involvertepartar, jf. beredskapsplanar. MEDIEHANDTERING I ein krisesituasjoner mediamangegongerpå plassfør naudetatar. Verksemdaskalha nedskrivnerutinar for informasjonog mediehandtering. Barnehagenskal,i den graddet gåran,leggjatil rette for godog forsvarlegmediedekning, samstundessomein skalvernabarn,foreldre og tilsette mot medietrykksomkanoppstå. Forå unngårykte og spekulasjon,må all informasjonveratruverdigog till itvekkjande. Sjåogsås.9. Nokregenerelleråd: Sørgfor å haldaopnekanalar.sørgfor nok bemanningtil informasjonsoppgåvene Oppdaternettside Sørgfor mestmoglegopenhet,bådei utsegnog når det gjeldutleveringavdokument Vertruverdig.Bidramed faktainformasjon.unngåbortforklaringarog spekulasjonar Haldmediainformert om hendingarog tiltak somvert sett i verk Mediavil rasktstilla spørsmåli høvetil krisehandteringa.verførebuddpå dette 11

36 5. ETTERARBEID OPPFØLGINGAV INVOLVERTE Ansvarlegleiar må vurderaden påkjenningasominvolverteer utsett for underein pågåande kriseaksjon.påbakgrunnav dette må det vurderastom det skalsetjasti verkmålretta tiltak for å unngåseinskaderhosinvolvertepartar. Det kanverabehovfor vidareoppfølgingav barn,tilsette og pårørande. RAPPORTERING Etter størrekrisesituasjonarvil det veranaudsyntmed grundigvurderingavhendingog handsamingav denne. Rapportmå innehalda: Omtaleavoppgåverog innsats Røynslerfrå samarbeidmed interne og eksterneaktørar Røynsleri høvetil varslingsrutinar Eventuelleframleggtil endringari rutinar og beredskapsplan EVALUERINGAV RUTINAROGBEREDSKAPSPLANAR Ut frå røynslermå det vurderastom beredskapsplanarskalendrast. 12

37 Relevantedokument UDIRog Politidirektoratet:Alvorlegehendingari barnehagarog utdanningsinstitusjonar. Rettleiari beredskapsplanleggingwww.udir.no/beredskap UDIR:Eksempelpå beredskapsplanfor barnehagerog utdanningsinstitusjoner apsplan%20ved%20alvorlige%20hendelser.do cx?epslanguage=no KFInfoserie:Veiledningi beredskapsplanfor skoleskyting,gisseltakingog annenform for vold vedskolerog barnehager Direktoratetfor samfunnssikkerhetog beredskapsinebeskrivingarav ROS-analysarog beredskapssystemwww.dsb.no Det kriminalitetsførebyggjanderåd gir råd om kriminalitetsførebyggingwww.krad.no Justis- og beredskapsdepartementets Instruksfor departementenesarbeidmed samfunnssikkerhetog beredskap,justis- og beredskapsdepartementets samordningsrolle,tilsynsfunksjonog sentralkrisehåndtering Kunnskapsdepartementets Styringsdokumentfor arbeidetmedsamfunnssikkerhetog beredskapi kunnskapssektoren Rettleiarfrå Helsedirektorate til forskrift om miljøretta helseverni barnehagarog skolar: -til-forskrift-om-mijorettethelsevern-i-barnehager-og-skoler.pdf

38 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2013/ Marit Tarlebø Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/26 Komite for oppvekst, kultur, idrett Symjeopplæring Innstilling frå rådmannen: a) Orientering om opplegg for symjeundervisning våren 2015 b) Orientering om tal timar symjeopplæring på ulike skular i Kvinnherad kommune. Saksutgreiing: a) Det er forventa opning av bassenget i veke 10 (1.mars), men det er framleis usikkert pga av manglar ved garderobane. Opplegg for symjeopplæring våren 2015 Dette gjeld dei skulane som høyrer til bassenget i Rosendal: Malmanger, Rosendal, Omvikdalen, Uskedalen og Åkra. Malmanger, Mauranger og Rosendal får tilbod i bassenget på Hatlestrand. Uskedalen, Omvikdalen og Åkra får tilbod på Husnes. Badevakt og hovudinstruktør frå Rosendal ungdomsskule torsdag og fredag. Lærar frå Rosendal ungdomsskule + badevakt frå Rosendal på tysdag. Veke 3-6 Rosendal 9.trinn 14 elevar gruppe1 tysdag kl elevar gruppe 2 tysdag kl Malmanger 4.trinn: 15 elevar - gruppe 1 torsdag kl Mauranger 3., 4. og 5.trinn 11 elevar - gruppe 1 torsdag kl Veke Rosendal 9.trinn 14 elevar gruppe 3 tysdag kl elevar gruppe 4 tysdag kl Malmanger 5.trinn: 15 elevar - gruppe 1 torsdag kl Mauranger 3., 4. og 5.trinn 11 elevar - gruppe 1 torsdag kl Kvinnherad kommune side 1

39 Veke 3 8 Uskedalen 4.trinn 15 elevar gruppe 1 fredag kl Veke Åkra 4.,5. og 9.trinn 15 elevar 1 gruppe fredag kl Veke (minus veke 20) Omvikdalen 4.trinn 15 elevar gruppe 1 fredag kl b) Tilbodet i symjeopplæring er svært ulikt alt etter kva for skule eleven går på. Avgjerande faktorar er kapasitet i bassenget og nærleik til bassenget (Skyss) Klokketimar symjeopplæring trinn , , , Serie1 0 Klokketimar symjeopplæring trinn Serie ,5 0 Hatlestrand Husnes Rosendal Øyatun Åkra side 2 Kvinnherad kommune

40 Kompetansemåla som er direkte knytt til aktivitetar i bassenget: -vere trygg i vatn og vere symjedyktig (etter 4.trinn) -utføre grunnleggande teknikkar i symjing på magen, på ryggen og under vatn (7.trinn) -symje på magen og på ryggen og dukke (etter 10.trinn) -forklare og utføre livberging i vatn (etter 10.trinn) Kvinnherad kommune side 3

41 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2014/ Marit Tarlebø Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/27 Komite for oppvekst, kultur, idrett Skule-og barnehagerute 2015/2016 Innstilling frå rådmannen: Orientering om skule-og barnehagerute 2015/2016 Saksutgreiing: Til vanleg har vi hatt vinterferie i veke 9 (slutten av februar), men sidan påsken er tidleg i år blir det då berre 14 dagar med skule mellom vinterferie og påske. Forslaget blir derfor å leggje vinterferien like etter påskeferien, så elevane får 2 veker samanhengande ferie. Dette blir også gjort i Bergen, i fleire andre kommunar i Sunnhordland og truleg på dei vidaregåande skulane, inkludert KVV. Pga. av skyssen samordnar vi skuleruta med KVV. Kvinnherad kommune side 1

42 Skule-og barnehagerute for Kvinnherad kommune Planleggingsdagar i barnehagen Elevfrie dagar i grunnskulen AUGUST SEPTEMBER OKTOBER Veke nr Veke nr Veke nr M T O T F L S M T O T F L S M T O T F L S Veke nr NOVEMBER Veke nr DESEMBER M T O T F L S M T O T F L S JANUAR FEBRUAR MARS Veke nr Veke nr Veke nr M T O T F L S M T O T F L S M T O T F L S APRIL MAI JUNI Veke nr Veke nr Veke nr M T O T F L S M T O T F L S M T O T F L S Månad Dato Tekst Elevdagar Planleggingsdagar i barnehagen August 17. Første skuledag for elevane planlegging barnehage September 22 Oktober Haustferie 23. Elevfri dag planlegging/kurs barnehage skule November 21 Desember 22. Siste skuledag for elevane før jul 16 Januar 04. Første skuledag for elevane etter jul 25. Elevfri dag planlegging/kurs barnehage skule Februar 26. Elevfri dag planlegging barnehage Mars Påske- og vinterferie 14 April 01. Påske- og vinterferie 20 Mai 05. Kristi himmelfartsdag 06. Elevfri dag planlegging barnehage 16. Andre pinsedag 17. Grunnlovsdag 18 Juni 17. Siste skuledag for elevane før ferien 13 Elevdagar totalt: 190 Skulane legg sjølv inn 4 planleggingsdagar. side 2 Kvinnherad kommune

43 Kvinnherad kommune side 3

44 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2014/ Marit Tarlebø Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/28 Komite for oppvekst, kultur, idrett Årshjul - Kvalitetsarbeid i grunnskulen i Kvinnherad Innstilling frå rådmannen: Orientering om årshjul for grunnskulen i Kvinnherad Saksutgreiing: Opplæringslova Ansvarsomfang, pålegg kommunen å følgje opp skulane i høve til lovverk og resultat frå nasjonale kvalitetsvurderingar som nasjonale prøver, eksamen og Elevundersøkinga. Forskrift til opplæringslova 2-1 Skolebasert vurdering, pålegg den enkelte skule jamnleg evaluering av drift og resultat. Årshjulet viser korleis kvalitetsoppfølging av skulane i Kvinnherad er organis ert. Årshjul Kvalitetsarbeid Grunnskulen i Kvinnherad kommune August Rektor går gjennom Resultat og oppsummering av forrige skuleår (Ståstadanalysen) med personale og råd og utval ved skulen. Konkretisering/milepælsplan for tiltak knytt til nye utviklingsmål. (Partalsår) September Skuleeigar har kvalitetsoppfølging på skulane kvart år ( 13-10) Alle skular gjennomfører prosessar i kollegiet i høve Skulebasert vurdering ( 2-1): Analyse av resultat Refleksjon bli samde om nye tiltak Partalsår: Rektor legg fram resultat og oppsummering av forrige skuleår, med fokus på analyse, nye mål og konkrete tiltak for dei to neste skuleåra. Oddetalsår: Oppsummering og evaluering av tiltak/nye tiltak Politisk handsaming av Tilstandsrapporten. Oktober November Gjennomføring av Elevundersøkinga, (open frå 1.oktober) med drøfting av resultat i personalet, med elevane og råd og utval ved skulen. Resultat i Rapportportalen. Gjennomføring av Nasjonale prøver. Informasjon ut til elevar/foresatte om resultat på Nasjonale prøver Kvinnherad kommune side 1

45 Desember Januar Februar Mars Drøfting av resultat av Nasjonale prøver i personale. Utkast til kommunen sin Tilstandsrapport. Evt. læringsstøttende prøver i matematikk for Kartlegging og prioritering av kompetansebehov på skulane i samband med statleg vidareutdanning. Søknadsfrist 15.mars. Gjennomføring av Ståstadanalysen (Partalsår) Alle skular gjennomfører prosessar i kollegiet i høve Ståstadanalysen: Analyse av resultat Refleksjon bli samde om nye tiltak. (Partalsår) Evt. gjennomføring av frivillige kartleggingsprøver : engelsk for 3.trinn og digitale dugleikar for 4.trinn Evt.gjennomføring av karakterstøttende prøver på 10.trinn i samfunnsfag og naturfag April Mai Juni Gjennomføring av obligatoriske Kartleggingsprøver i lesing og på 1., 2. og 3. trinn, og i rekning på 2.trinn. Frivillige kartleggingsprøver i rekning for 1. og 3.trinn. Enkeltvedtak for fritak Nasjonale prøver Fastsetje standpunktkarakterar Gjennomføring av skriftleg eksamen Gjennomføre munnleg eksamen Oppsummering, analyse og evt. revisjon av mål og tiltak for neste skuleår. side 2 Kvinnherad kommune

46 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2014/ Marit Tarlebø Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/29 Komite for oppvekst, kultur, idrett Leiskuleopplæring Orientering om leirskuleopplæring i grunnskulen i Kvinnherad Saksutgreiing: Fylkesmannen gir etter søknad frå skulane tilskot til leirskuleopplæring. For 32 elevar + 4 lærarar i 3 dagar får td. skulen eit tilskot på kr Dette vil berre ein liten del av utgiftene til reise, opphald og aktivitetar i samband med opplegget. Med leirskole i denne samanhengen er meint leirskoleopplæring ved bemanna leirskole eller annan aktivitet med ei varigheit på minst tre overnattingar i samanheng. Med "annan aktivitet" er det her meint eksempelvis ekskursjonar eller turar som er ein del av grunnopplæringa. (Definisjon frå Udir) Opplæringslova 2-3. Innhald og vurdering i grunnskoleopplæringa Grunnskoleopplæringa skal omfatte religion, livssyn og etikk, norsk, matematikk, framandspråk, kroppsøving, kunnskap om heimen, samfunnet og naturen, og estetisk, praktisk og sosial opplæring. Ein del av undervisningstida etter 2-2 kan brukast til fag og aktivitetar som skolen og elevane vel, til leirskoleopplæring og til opplæring på andre skolar eller på ein arbeidsplass utanfor skolen. Kvinnherad kommune har vedtak om at leirskuleopplæringa med tilskot skal liggje på ungdomstrinnet. Skuleåret 2013/2014: Hatlestrand: Bemanna leirskule på Geilo om vinteren for 8.trinnet. Skulen dekker utgiftene. Husnes: Ubemanna leirskule på Hovden om vinteren for10.trinnet. Rosendal: Ekskursjon til Oslo like før skuleslutt på 10.trinnet. Øyatun: Språkreise til England om våren på 10.trinnet Åkra: Ikkje søkt midlar Kvinnherad kommune side 1

47 Gratisprinsippet Opplæringslova 2-15.Rett til gratis offentleg grunnskoleopplæring Elevane har rett til gratis offentleg grunnskoleopplæring. Kommunen kan ikkje krevje at elevane eller foreldra dekkjer utgifter i samband med grunnskoleopplæringa, til dømes utgifter til undervisningsmateriell, transport i skoletida, leirskoleopphald, ekskursjonar eller andre turar som er ein del av grunnskoleopplæringa. For å få tilskot må leirskuleopplæringa vere i skulen sin regi Skulen kan ikkje krevje foreldrebetaling, heller ikkje for td. heiskort Rektor kan ikkje gi kollektivt fri for ei gruppe elevar dersom foreldra organiserer tur Opplegget kan ikkje vere frivillig, då det skal vere ein del av grunnskuleopplæringa Gåver til skulen skal vere absolutt anonyme side 2 Kvinnherad kommune

48 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2014/ Linda Øen Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/30 Komite for oppvekst, kultur, idrett Tildeling - Kvinnherad kulturpris 2014 Innstilling frå rådmannen: Komité for oppvekst, kultur og idrett fordeler Kvinnherad kommune sin kulturpris 2014 til:.. med følgjande grunngjeving: Saksutgreiing: Kvinnherad kommune deler ut Kvinnherad kulturpris til personar eller organisasjonar som har gjort ein særlig fortenestefull innsats for kulturlivet i kommunen. Prisen vart oppretta i Kandidatar til prisen vert føreslått av andre. Kandidatane kan ikkje styra informasjon som vert gitt, og innkomne forslag er unnateke offentlegheit. Føreslegne kandidatar dei 3 siste åra prisen er tildelt er presentert i eige vedlegg. Kulturprisen 2014 er lyst ut i lokalavisene, samt på Kvinnherad kommune si heimeside og facebookside. Det er innan fristen motteke framlegg på 2 kandidatar. Retningsliner for tildeling av Kulturprisen 1. Komité for oppvekst, kultur og idrett kan kvart år dele ut ein kulturpris til enkeltpersonar eller lag/organisasjonar i eller med tilknyting til Kvinnherad kommune. 2. Kulturprisen er ein dråpe i krystall på sokkel, laga av Hadeland Glassverk til kvar utdeling. 3. Kulturprisen vert gitt for særleg fortenestefull frivillig innsats for kulturlivet i kommunen eller for aktivt kulturarbeid over lengre tid. Kvinnherad kommune side 1

49 4. Komité for oppvekst, kultur og idrett avgjer om kor vidt prisen skal delast ut kvart år, kven som skal få prisen og korleis han skal delast ut. Dersom komiteen finn at fleire enn ein bør ha prisen same året, kan det delast ut fleire prisar. Det er då ein føresetnad at det finst dekning i budsjettet. Komité for oppvekst, kultur og fritid er ikkje bunden av innkomne forslag. 5. Dersom prisen ikkje vert utdelt eit år, kan midlane overførast til seinare år. 6. Melding om utdelinga skal lysast ut i lokalpressa innan 1. september. Grunngitte, skriftlege forslag til kandidatar sendast kulturkontoret innan 1. oktober. Retningslinene er vedtekne av Kvinnherad kommunestyre og sist endra av Komité for oppvekst, kultur og idrett Oversikt over tidlegare tildelingar av Kvinnherad kulturpris: År Namn Stad Grunngjeving 1983 Ragnvald og Oskar Seimsfoss Stadnamninnsamling og Guddal sogearbeid 1984 Ikkje utdelt 1985 Gustav Røyrvik Sunde Sunde Song og musikklivet kordirigent 1986 Helga Eskeland Mehl Rosendal Mållaget ungdomsarbeid og friundervisning 1987 Bjørgulf Eik Uskedalen Ungdomsarbeid, teater 1988 Marit Sofie Lea Dimmelsvik Revy og teater, Baronispelet 1989 Øyvind Fossheim Rosendal Organist kordirigent 1990 Nils Eknes Valen Idrett Trio Idrettshallen 1991 Margreta Dønhaug Uskedalen Kulturvern, museum, minnestoff 1992 Wenche Skaaluren Rosendal Kulturvern, museum, minnestoff 1993 Ingvald Skålnes Åkra Sogelag, bygdebøker, minnestoff 1994 Johannes Guddal Seimsfoss Rosendal Musikkfestival 1995 Kristian Bringedal Uskedalen Kulturvern, museum, mållag 1996 Ikkje utdelt 1997 Rosendal Musikklag Rosendal Kulturformidling 1998 Ove Tvedt Valen Kristent ungdomsarbeid 1999 Ikkje utdelt 2000 Irene og Henrik Meyer Eide Halsnøy kloster, Speidararbeid 2001 Rosendal Turnlag Rosendal Idrett 2002 Tjerand Lunde Valen Idrett, trenar Trio 2003 Knut E. Skåla Rosendal Kulturvern Kystlaget, handverk 2004 Rosendal Musikkfestival Rosendal Kulturformidling 2005 Arild Lilleeng Valen Musikkformidling side 2 Kvinnherad kommune

50 Husnes Jazzklubb 2006 Ikkje utdelt 2007 Clara Skaala Rosendal Song og musikklivet Sigvald Eik Uskedalen Kulturvern, ungdomslag, kjømeister 2008 Kaare Skaala Rosendal Lagsliv, forfattar, lokalhistorikar, lyrikar 2009 Ikkje utdelt 2010 Reidar Handeland Valen Valestiftinga, museum, kulturvern 2011 Kvinnherad turlag Kvinnherad Stor innsats på friluftfeltet 2012 Ikkje utdelt 2013 Hellebergshillaren Hatlestrand og Ølve Arrangør av årlege konsertar i Hellebergshillaren Vurdering Heider og prisar har fleire føremål; det openbare er å heidra ein stor innsats på eit felt. Men det har også det føremålet å gi fokus til eit arbeidsområde eller eit tema. Kvinnherad kommune ved styret i frivilligsentralen deler ut Frivilligprisen kvart år. frivilligprisen vert gjeve til ein initiativrik person, lokal foreining eller gruppe, som gjennom sine idear og med sitt pågangsmot har betra trivsel og livskvalitet for andre, og medverka til eit meir ope, aktivt og trygt samfunn. Ettersom Kvinnherad kommune dei seinare åra også deler ut ein eigen frivilligpris kan det vere ei føremon at ein reindyrkar kulturprisen og i stor grad legg vekt på det kulturfaglege å gi fokus til eit arbeidsområde eller eit tema i tildelinga. Økonomisk konsekvens: Miljømessig konsekvens: Vedlegg: Samanstilling av innkomne forslag frå Unnateke offentlegheit Innsendte forslag for 2014 Unnateke offentlegheit Kvinnherad kommune side 3

51 Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2014/ Linda Øen Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2014/31 Komite for oppvekst, kultur, idrett Klageutvalet Klage på avslag på søknad om underskotsgaranti - Husnes jazzklubb Innstilling frå rådmannen: OKI rår til at klage frå Husnes jazzklubb datert over avslag på søknad om underskotsgaranti, ikkje vert tatt til følgje. Ein viser til reglement for Tilskot til allment kulturarbeid i Kvinnherad, revidert Saksutgreiing: Følgjande klagesak vert fremja for OKI for vurdering og vedtak, før ho går vidare til Klageutvalet i Kvinnherad som gjer endeleg vedtak i saka. OKI har vedteke «retningsliner for tilskot til frivillig kulturarbeid i Kvinnherad kommune», sist revidert I vedtekne retningsliner for tilskotsordningar til frivillig kulturarbeid i Kvinnherad kommune, revidert , vert det gitt høve til å søkje Kvinnherad kommune om underskotsgaranti i samband med opne kulturarrangement. Følgjande retningsliner er vedteke for ordninga: UNDERSKOTSGARANTI VED OPNE KULTURARRANGEMENT For å stimulera til kulturtilbod av høg kvalitet kan det gjevast underskotsgaranti til: større arrangement som går utover det som er laget si eiga normale drift. T.d. jubileum, store satsingar eller samarbeid. Andre satsingar av høg kvalitet, dette etter vurdering. Reine inntektsbringande arrangement med føremål å skaffe inntekter til eit lag, prosjekt e.l.vil til vanleg ikkje få underskotsgaranti. Kvinnherad kommune side 1

52 Det er ein føresetnad for å få garanti at profesjonelle, honorerte kunstnarar, forfattarar, foredragshaldarar o.l. som ikkje er ein del av laget sin vanlege drift opptrer/medverkar. Det kan gjevast underskotsgaranti på inntil 1/3 av utgiftene. Arrangementet må være realistisk og gjennomførbart. Det er ikkje høve til å budsjettere med eit underskot. Følgjande utgifter blir godkjende som grunnlag for utrekning av eventuelt tilskot: - Honorar til kunstnarar og utøvarar m.m. (Honorar til lag /organisasjon/utøvar som får tilskot over anna kommunal tilskotsordning på kulturområdet skal ikkje vere med i utrekningsgrunnlaget.) - Reise-/opphaldskostnader for honorerte kunstnarar og utøvarar m.m. - Utgifter til marknadsføring av slike arrangement. - Leige av teknisk utstyr som er naudsynt for arrangementet. - Administrasjonsutgifter (telefon og porto m.m.) - Husleige. Arrangementet må vere kunngjort og ope for publikum. Det er ein føresetnad for tilskot at arrangementet gir inntekter i form av billettar e.l. Søknad om underskotsgaranti må sendast Kvinnherad kulturkontor på fastsett skjema i god tid før arrangementet. Budsjett for tilskipinga skal følgje med. Ved underskot må ein så raskt som mogleg, og seinast ein månad etter arrangementet, melde inn til Kulturkontoret at garantien vert utløyst. Rekneskap for tilskipinga skal følgje med. Husnes jazzklubb søkte om underskotsgaranti i samband med konsert på Dønhaugkjellaren fekk søkjar avslag på søknaden. Avslaget vart grunngjeve på følgjande måte: «Underskotsgaranti ved opne kulturarrangement er meint som ein garanti og ikkje eit direkte tilskot. I retningslinene for tilskot står følgjande: «Arrangementet må være realistisk og gjennomførbart. Det er ikkje høve til å budsjettere med eit underskot». Budsjett i søknaden dykkar syner at det er udekka utgifter på 8000,-, søknaden stør derfor ikkje krava til løyving». Vidare vart klagar opplyst om høve til å klage på vedtaket. Husnes jazzklubb klagar ikkje på feil i sakshandsaminga og er innforstått med at søknaden deira ikkje er i tråd med underskotsgarantiordninga. Klaga er reist på eit ideelt og generelt grunnlag. Dei viser til at laget har gjort eit godt førehandsarbeid med å marknadsføra arrangementet og at det er vanskeleg å få publikum på arrangementa til Husnes jazzklubb. Klubben har målsetjing om vera ein bidragsytar til breidda i kulturtilbodet i Kvinnherad gjennom å arrangera konsertar/klubbkveldar med jazz og tilstøytande musikkformer. Vurdering Husnes jazzklubb er ein viktig bidragsytar til kulturlivet i Kvinnherad kommune ved at dei bidrar til breidda i kulturtilbodet. Sakshandsamar anerkjenner at klubbar som Husnes jazzklubb er viktige for mangfaldet i kulturtilbodet i kommunen og har ikkje problem med å setja seg inn utfordringane som Husnes jazzklubb slit med. Vidare er sakshandsamar merksam på at Kvinnherad kommune ikkje har gode tilskotsordningar for å stø opp om «smale kulturarrangement» I behandling av søknader om tilskot til frivillig kulturarbeid i Kvinnherad kommune vurderer sakshandsamar likevel med at det er viktig å forholda seg til vedtekne retningsliner i sakshandsaminga. Dersom ein opnar for at ordninga om underskotsgaranti i praksis skal kunne fungere som ei ordning der ein får direkte tilskot til arrangement vil ordninga krevje større budsjett og ei endring i retningslinene. I dette tilfellet vil det skape presedens dersom ein gjer klagar medhald i klagen og ein bør eventuelt vurdere å endre vedtekne retningsliner. side 2 Kvinnherad kommune

53 Økonomisk konsekvens: Miljømessig konsekvens: Vedlegg: Søknad om underskotsgaranti Svar på søknad om underskotsgaranti Klage på svar Kvinnherad kommune side 3

54 Husnes Jazzklubb v/ Jarle Mehammer Kvinnherad kommune Kultur og fritid Kulturkontoret Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no facebook.com/kvinnherad 5451 VALEN Saksbehandlar Linda Øen Tlf. direkte innval Vår ref. 2014/ Dykkar ref. Dato Svar på søknad om underskotsgaranti Eg viser til Husnes jazzklubb sin søknad om underskotsgaranti til opne kulturarrangement i samband med konsert klubbarrangement i Dønhaugkjellaren, registrert Søknaden vert avslått. Grunngjeving: Underskotsgaranti ved opne kulturarrangement er meint som ein garanti og ikkje eit direkte tilskot. I retningslinene for tilskot står følgjande: «Arrangementet må være realistisk og gjennomførbart. Det er ikkje høve til å budsjettere med eit underskot». Budsjett i søknaden dykkar syner at det er udekka utgifter på 8000,-, søknaden stør derfor ikkje krava til løyving. Vedtaket kan klagast på etter reglane i forvaltningslova. Klagefristen er 3 veker frå den dagen de mottar vedtaket. Ein eventuell klage kan sendast til Kvinnherad kommune, verksemd for kultur og fritid, 5470 Rosendal eller post@kvinnherad.kommune.no Med helsing Linda Øen saksbehandlar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift. Kvinnherad kommune -fellesskap og trivsel utvikling og vekst

55 KVINNHERAD KOMMUNE KULTURKONTORET r- _- -A-.- -_., Lif./Innherad KCr 1r7"Up5 V Li -> - _ SØKNAD OM UNDERSKOTSGARANT I VED ARRANGEMENT Det er eit vilkår for åfå kommunale tilskot at Følgekort (gratis tilgenge for naudsynt følgeperson for funksjonshemma) vert akseptert ved kulturarrangementet. Søkjar...Hefäazf.._..l4.<;z.;é_(e.4:.é Arrangementet. f.. (..<./ _ J, S C.{()""""]"";L'uT 1 4( 71 /t'v) Arrangementstad.'...-pfif.?..H4H: 3.k C Ufflfn Arrangementsdato.'.?.Z..QZ..(. :...:.fé.( / (stryk det som ikkje passar) Utgifter: Inntekter: Honorar fi Billettinntekter.I Reiseutgifia' o Salsinntekter kr... Husleige A Kommunalt tilskot kr... Annonsering " Andre tilskot kr..... Andreutg1fter(Fla.-E) 'i..}p$.i.'lv.1. "..'f Sum kr [..A.}.0..s/V, " Sum KI/5i-(*C"I'/L den _ ALL' 'Lf Vedleæ: Program/anna spesifikasjon underskrift

56 Husnes Jazzklubb v/jarle Mehammer 5451 Valen l Y Kvinnheradkommune i ä.mål- Em Verksemd for kultur og frltld i V» \k\( lälkkå. 5470Rosendal f: gj -" ~" ', h JQQC,..,_J[ Klage på avslag om underskotsgaranti Viser til søknad om underskotsgaranti for Husnes Jazzklubb sitt arrangement med gruppa Adjustments i Dønhaugkjellaren og avslag på denne søknaden gitt i brevs form datert HusnesJazzklubbvil med dette klaga på det vedtaket som er gjorti sakaog ber om ei ny vurdering. Me vedgår sjølvsagt at det er feil å budsjettera med eit underskot og at det ikkje er i tråd med underskotsgarantiordninga. Difor kan me ikkje klaga på ei feil sakshandsaming, men klagar på eit ideelt og generelt grunnlag. Ã laga eit budsjett for eit slikt arrangement ei øving i å gjetta kor stort publikum blir. Det er mange faktorar som verkar inn på kor stort publikum ein kan rekna med på ulike arrangement. God førehandsomtale, annonsering, plakatar, interessa for musikksjangeren, kvar det blir arrangert mm, er viktige faktorar. HusnesJazzklubbmeiner at det vart gjort eit godt førehandsarbeid med konserten. l tillegg til dei fleste av punkta over vart det sendt i mengd med sms og det vart kunngjort på fjesbok. Likevel kom det berre 15betalande publikummar. HusnesJazzklubbhar eksistert i 34 år og har som mål å vera ein bidragsytar til breidda i kulturtilbodet i Kvinnherad kommune gjennom å arrangera konsertar/klubbkveldar med jazz og tilstøytande musikkformer. Det kan ikkje stikkast under ein stol at det er vanskelig å få nok publikum på våre arrangement, men det er me sannsynlegvisikkje åleine om. Me ynskjer likevel å halda fram med å arrangera jazzkonsertar i framtida også, dersom ikkje dårleg økonomi tvingar osstil det motsette. Leggved rekneskapen for arrangementet som syner dei reelle inntektene og utgiftene og vonar på eit positivt svar. Vennleg helsin, (5; I MMA.\,'\/Vt/~/""" v? e Mehammer - Ieiar i Husnes Jazzklubb