OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på samkommunens hjemmeside:

Transkript

1 Innherred samkommune Møteinnkalling Utvalg: Samkommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Levanger rådhus Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig pr. e-post til: rmk@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Saksnr Innhold PS 37/13 Godkjenning av møteprotokoll PS 38/13 Referater PS 39/13 Møteplan Samkommunestyret PS 40/13 Reguleringsplan Stokkberget, Åsen - klage på fakturabeløp PS 41/13 Framtidig havneaktivitet Fiborgtangen Orienteringer: Trondheim Havn v/havnedirektør Wollert Krohn-Hansen - Havneselskapets side vedrørende framtidig aktivitet på Fiborgtangen i Skogn. Levanger, den 29. november 2013 sign. Bjørn Iversen Ordfører OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på samkommunens hjemmeside:

2 Innhold PS 37/13 Godkjenning av møteprotokoll... 2 PS 38/13 Referater... 2 Møteplan Samkommunestyret... 3 Reguleringsplan Stokkberget, Åsen - klage på fakturabeløp... 4 Framtidig havneaktivitet Fiborgtangen... 6 PS 37/13 Godkjenning av møteprotokoll PS 38/13 Referater RS 39/13 Kontrollutvalget ISK - saksprotokoller fra møte (Kontrollutvalgets årsplan/møteplan 2014 til orientering) Side 2 av 8

3 Innherred samkommune Sakspapir Møteplan Samkommunestyret Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rita-Mari Keiserås rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Arkivref: 2013/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Samkommunestyret /13 Administrasjonssjefens forslag til vedtak: Møteplan for samkommunestyret 2014: Torsdag 30. januar Torsdag 24. april Torsdag 12. juni Torsdag 9. oktober Fredag 21. november Torsdag 4. desember Kl , Levanger Kl , Verdal Kl , Levanger Kl , Verdal Kl , Levanger Kl , Verdal Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Det legges opp til samme møtefrekvens i 2014 som i Forslag til møteplan for samkommunestyret 2014 har vært drøftet med politisk og administrativ ledelse. Vurdering: Det er for 2014 ikke foreslått datoer for felles dialogseminar med Verdal kommune og Levanger kommune, da det nå er lagt opp til at dette seminaret holdes annet hvert år. Det forutsettes at møteplanen blir fulgt så godt som mulig. En må likevel ta forbehold om at det kan oppstå situasjoner som fører til at det må kalles inn til ekstraordinære møter og at møter kan bli avlyst. Side 3 av 8

4 Innherred samkommune Sakspapir Reguleringsplan Stokkberget, Åsen - klage på fakturabeløp Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ingrid Okkenhaug Bævre ingrid.okkenhaug.bavre@innherred-samkommune.no Arkivref: 2007/ /L12 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Samkommunestyret /13 Administrasjonssjefens forslag til vedtak: Klage fra Åsen Eiendomsutvikling AS datert på fakturabeløp i forbindelse med en mindre endring i reguleringsbestemmelsene for reguleringsplan Stokkberget, tas ikke til følge. Vedlegg: 1 Klage på fakturabeløp, datert Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Gebyr for planbehandling, datert Reguleringsbestemmelser for Stokkberget, vedtatt Saksopplysninger: Reguleringsplan «Stokkberget» ble vedtatt av Levanger kommunestyre den , sak 11/8. I brev fra Åsen Eiendomsutvikling AS, datert , kom det forslag fra utbyggerne av Stokkberget boligfelt i Åsen til endring av reguleringsbestemmelsene for Reguleringsplan Stokkberget. Dette på grunn av at NTE Nett AS har planer om å sanere eksisterende 66kV-linje mellom Eidum og Åsen. Denne linjen berører utbygging av Stokkberget. I bestemmelsene for Stokkberget, vedtatt , ble det, i 2.5 Rekkefølgebestemmelser, sagt: «Eksisterende høyspentlinjer må være lagt i kabel før områdene B3, B4, B5, B6 og østre tomt innen område B7 kan tas i bruk til boligformål». Åsen Eiendomsutvikling AS ønsket 2.5 Rekkefølgebestemmelser endret til: «I forhold til eksisterende høgspentlinjer, må utbyggere ha avtaler med NTE om å legge disse i kabel før igangsettingstillatelse kan gis». Plan- og byggesakssjefen vedtok den , sak 1013/12, at forslag om endring av reguleringsbestemmelser, datert , rev , sendes på høring. Saken ble Side 4 av 8

5 sendt på høring til naboer, Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Nord-Trøndelag fylkeskommune, NTE, NVE og Åsen bygdeforum. Høringsuttalelser ble mottatt fra Nord-Trøndelag fylkeskommune, NVE og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, og det var ingen motforestillinger til den mindre endringen i reguleringsbestemmelsene. Videre ble saken behandlet i Plan- og utviklingskomiteen den , sak 25/13, og i Levanger kommunestyre , sak 16/13, der Levanger kommunestyre vedtok den mindre endringen av reguleringsbestemmelsene for Reguleringsplan Stokkberget. Vurdering: I plan- og bygningsloven står det om endring av reguleringsplan: Endring og oppheving av reguleringsplan «For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan. Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan eller til å vedta utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanen. Små endringer kan delegeres til administrasjonen. Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg. Jf. for øvrig 1-9». I Lovkommentarer til plandelen av ny plan- og bygningslov, Miljøverndepartementet mars 2009, står det: «Det gjelder de samme reglene for endring og oppheving av reguleringsplan som for utarbeiding av ny plan. Dette er begrunnet med at et planvedtak som bygger på en grundig faglig utredning, offentlig medvirkning og politisk prosess, må være forpliktende, og ikke skal kunne fravikes i hovedtrekkene uten etter ny og tilsvarende prosess». Endring i reguleringsbestemmelsene for Reguleringsplan Stokkberget ble vedtatt fremlagt for høring av plan- og byggesakssjefen i delegert sak, var oppe til andre gangs behandling i plan- og utviklingskomiteen og ble vedtatt av Levanger kommunestyre. Det innkreves gebyr i forbindelse med behandling av reguleringsplaner, og Innherred samkommune benyttet gebyrsatsen for «Mindre reguleringsendringer som godkjennes administrativt» i dette tilfellet. I gebyrregulativet for 2012, punkt 4e er denne gebyrsatsen på kr ,- Konklusjon Innherred samkommune mener at mindre endring i Reguleringsplan Stokkberget er behandlet i henhold til plan- og bygningslovens 12-14, og at et gebyr på kr ,- dermed er riktig ut fra gebyrregulativet. Klagen fra Ole Jørstad i Åsen Eiendomsutvikling AS tas ikke til følge. Side 5 av 8

6 Innherred samkommune Sakspapir Framtidig havneaktivitet Fiborgtangen Saksbehandler: E-post: Tlf.: Grete Ludvigsen Arkivref: 2013/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Samkommunestyret /13 Administrasjonssjefens forslag til vedtak: I forbindelse med arbeidet med mulighetsstudie for utnyttelse av havnemulighetene i Trondheimsfjorden er det viktig at potensialene ved å etablere et knutepunkt på Skogn klargjøres. Hjemmel/bakgrunn for saken: Sak 36/13 i samkommunestyret fremmet av Karl Meinert Bucholdt i møtet med hjemmel i initiativretten, jfr. samkommunestyrets reglement pkt. 10 Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: I forbindelse med samkommunestyrets møte behandlet samkommunestyret som sak 36/13 saken Innherred samkommune mener at Skogn må bli det nye logistikknutepunktet for Midt-Norge. Bucholdt fremmet følgende forslag til vedtak: Innherred samkommune mener at det nye logistikknutepunktet for Midt-Norge må lokaliseres til Skogn og vil arbeide opp mot nasjonale og regionale myndigheter for å få på plass en slik løsning. Vedtaket i møtet ble at administrasjonssjefen fremmer sak om ovenstående til samkommunestyrets møte 5. desember 2013 Arbeidet for å utrede hvor et logistikknutepunkt for Midt-Norge kan lokaliseres har vært og er fortsatt en lang prosess. I utredninger som Jernbaneverket har vært oppdragsgiver for (2012) holdes Skogn fram som et av alternativene. Da lokalisering av logistikknutepunkt for Midt-Norge ikke ble avklart i denne prosessen ble det heller ikke realitetsbehandlet slik en hadde lagt opp til opp mot å ble tatt med i Nasjonal Transport Plan (NTP) som ble behandlet i Stortinget i juni 2013, men blir dermed utsatt til neste NTP. Side 6 av 8

7 Samtidig arbeides det gjennom Fiborgtangen Vekst AS med flere elementer for tilrettelegging på Fiborgtangen. En viktig del av arbeidet med å tilrettelegge for et knutepunkt for gods på Fiborgtangen er å sørge for at det åpnes for effektiv transport og omlasting til jernbane på svensk side, for dermed å øke potensielle godsstrømmer på norsk side og til Fiborgtangen. I denne sammenheng har det i en tid vært arbeidet for å få startet et Interreg forprosjekt i Östersund. Målet for forprosjektet skal være å utrede grunnlaget for etablering av en større omlastingsterminal/kombiterminal i Brunflo utenfor Östersund. Terminalen er tenkt plassert i et nedlagt treindustrianlegg, beliggende like ved både jernbane og E14. Disse planene har vært lansert tidligere, uten at det hittil er realisert. Det som gjør prosjektet aktuelt igjen er vedtaket i NTP om elektrifisering av Meråkerbanen og Trønderbanen, som gir nye muligheter for effektiv og økonomisk sammenhengende jernbanefrakt fra hele Sverige og til Trøndelag. Denne politiske prioriteringen blir på svensk side lagt merke til, og har ført til at en av Sveriges større aktører inne containerbasert logistikk, Gävle Containerterminal AB (GCT), har satt i gang interne prosesser og tatt kontakt med Jämtlands Län og Østersund kommune med tanke på et samarbeid om etablering av kombiterminalen. Status i saken nå er at det fortsatt foregår forhandlinger mellom Östersund kommune og GCT om oppstart at forprosjektet. Trondheim Havn er i en Interreg-søknad etablert som norsk deltager i utredningene, og Fiborgtangen Vekst AS vil bli holdt orientert om utvikling i saken. Sammenslåingen av havneselskapene i Trondheimsfjorden er også et ledd i å utvikle havnemulighetene Trondheimsfjorden og Trondheim Havn har i høst fått status som «utpekt havn». Det innebærer at Trøndelags regionale havneselskap vil kunne prioriteres når Regjeringen skal investere i havner for at disse skal bli mer effektive knutepunkter. Bestillingen var ikke tydelig nok på at et logistikknutepunkt skulle inneholde transport med både bil, båt og bane. Resultatet ble en midlertidig delt løsning, hvor godsterminal blir sør for Trondheim og en løsning for havn på et enda ikke definert sted. I forbindelse med arbeidet med å etablere Fiborgtangen Næringspark ble det avholdt et åpent næringslivsmøte i regi av Levanger og Verdal Næringsforum i samarbeid med Proneo AS den Proneo er engasjert av Fiborgtangen Vekst AS for å arbeide for å skape næringsvekst på, og utnytte fasilitetene og kapasiteten for området på Norske Skog, Skogns anlegg. Møtet viste forøvrig at det var stor interesse for utviklingen på Fiborgtangen og viste en interesse for flere aktører å etablere seg på området. I samme møte ble også status for og muligheter for utnyttelse av havnemulighetene på Fiborgtangen et vesentlig tema. Havnedirektøren gjorde i samme møte rede for status på arbeidet. Det er langt fram til intermodalt punkt, som et logistikknutepunkt er ment å være, kan vedtas. Det ble informert om at det arbeides med en mulighetsstudie for utnyttelse av havnemulighetene i Trondheimsfjorden. En mulighetsstudie med utgangspunkt i begrepet «knutepunkt» som inneholder havn og veg/bane. Alternativer for lokalisering av et knutepunkt er Brattøra (som er under utfasing), Orkanger og Skogn. Et meget viktig arbeid i dette blir å kartlegge godsstrømmene. Det ble signalisert Side 7 av 8

8 at en vil ta på alvor hvilke godsstrømmer som er aktuelle slik at Skogn kan bli et knutepunkt. Mulighetsstudien kan tidligst foreligge våren Vurdering: Ettersom det pågår arbeid med en mulighetsstudie for utnyttelse av havnemulighetene i Trondheimsfjorden anser ikke administrasjonssjefen det nødvendig med noe regionalt vedtak om logistikknutepunkt for Midt-Norge nå. Det kan imidlertid være nyttig at det pekes på at det er viktig å holde fram Skogn-terminalens muligheter i denne sammenheng. Side 8 av 8