FV 710 INGDAL -SELVA. Høringsutgave. Sikkerhet og beredskapsmessige hensyn i anleggsfasen. Ressursavdelingen

Transkript

1 FV 710 INGDAL -SELVA Sikkerhet og beredskapsmessige hensyn i anleggsfasen RAPPORT Høringsutgave Ressursavdelingen Region midt Trondheim kontorsted Plan- og prosjekteringsseksjonen Dato:

2 Sikkerhet og beredskapsmessige hensyn i anleggsfasen Den ble det i et møte gjennomgått de overordnede risikovurderingene knyttet til prosjektet og de arbeidene som skal gjennomføres. Det som ble vektlagt i dette møter var: Risiko knyttet til de arbeidene som skal utføres. Faktorer i og rundt det med trafikkavvikling Muligheten rundt det med omkjøringer og hensynet til de som blir berørt av en vegstegning. Mye av anleggsarbeidene vil foregå på eller like inntil eksisterende veg. Dette gir en viss risiko for ulykker både for arbeidere og trafikanter. Det er sett på risiko knyttet til arbeidsoperasjoner, trafikkavvikling, muligheten for omkjøringer, og hensynet til fastboende som blir berørt av vegstegning. For å avdekke faremomentene med denne jobben, brukte vi Statens vegvesen sitt verktøy Risken som brukes for å finne alvorlighetsgraden av en arbeidsoperasjon. Konklusjoner: Vegen kan bygges uten store risikoer for liv og helse med tanke på de enkelte arbeidsoperasjoner. Den største utfordringen er knyttet til trafikkavviklingen. Vegen vil måtte stenges i lengre perioder, for å få fjernet steinen ifra salva og sikre skjæringa på en forsvarlig måte, før vegen kan åpnes for trafikk igjen. Denne perioden bør ikke gjøres altfor knapp med tanke på tid, da dette er en stress faktor for arbeiderne, som igjen er en medvirkende årsak til ulykker. Før anleggsstart må det utarbeides en beredskapsplan i samarbeid med Agdenes kommune. Denne må inneholde hvordan en vegstenging løses med tanke på avvikling av ambulanse, brann og politi beredskap når vegen er stengt. Videre må hjemmetjenesten i kommunen finne en måte å løse sine problemer i forbindelse med en vegstengning. I tilegg må det også avklares hvordan man løser problemene oppimot næringslivet som blir berørt av vegstengning. Det ble i møtet også drøftet litt vedrørende hvordan fergeselskapet som trafikkerer sambandet Brekstad-Valset stiller seg til en vegstengning. Redusert trafikk vil innebære reduserte inntekter. I møte ble vi enige om at det er bedre å gå ut med den verst tenkelige situasjonen som kan oppstå i forbindelse med arbeidene langs vegen, enn å gå ut med en altfor optimistisk oppfattning av hva dette kan innebære. Vegvesenet skal etablere et informasjons system for anleggsperioden. Dette er ment som et verktøy til å ivareta informasjon vedrørende når vegen stenges, når den åpner igjen osv. Hjemmesidene til Rv 710 på vegvesenets nettsider kan også brukes aktivt i hele byggeperioden.

3 Versjon: 2.0 METODE FOR UTARBEIDELSE AV RISIKOVURDERING Beskrivelse av prosjektet ARK 1= Formål, avgrense og finne farer Fareidentifikasjon ARK 2= Risikoanalyse Vurdere konsekvens Vurdere sannsynlighet Risiko-sammenstilling ift akseptkriterier ARK 3= Fastsette tiltak og lage slutt dokumentasjon Fastsette risikoreduserende tiltak Dokumentasjon * Ark 3 settes inn som bilde i konkurransegrunnlaget kap D * Innarbeides også i plan for Sikkerhet Helse og Arbeidsmiljø (tidl HMS-plan) og følges opp løpende i prosjektet. Versjon 2.0

4 Statens vegvesen / RISIKOMATRISE MED TILTAKSGRENSER K-verdier Død Materiell skade > 5 mill K5=75 Katastrofal miljøskade Varig mèn Materiell skade > 1 mill K4=25 Kritisk miljøskade Personskade, fravær > 10d Materiell skade > K3=10 Alvorlig miljøskade Personskade, fravær 10d Materiell skade > K2=5 Moderat miljøskade Personskade, uten fravær Materiell skade < K1=1 Minimal miljøskade S-verdier S1=1 S2=2 S3=3 S4=4 S5=5 > 5 år 1år 5år 6mnd 1år 14d 6mnd 0 14 dager Risiko = Konsekvens x Sannsynlighet. Eks: K3 x S4 = 10 x 4 = 40 Risikotallet (40) gjør det mulig å rangere risiko innefor en tiltaksgrense ( farge) Tallene i matrisen angir risikopotensialet for en bestemt faresituasjon som identifiseres i risikovurderingen beregnet med utgangspunkt i formelen over. Rødt område: Tiltak er nødvendig Gult område: Tiltak må vurderes (kost/nytte). Grønt område: Tiltak vanligvis ikke nødvendig. Versjon 2.0

5 1 KARTLEGGING AV FARER UTARBEIDET AV : DATO: Per K. Hovdal, Tor I. Solem, Stig Lillevik, Odd Hauan, GRUNNLAGSDATA: Reguleringsplan Rv 710 Ingal-Valset Uønsket hendelse steinsprang/ steinsprut maskinvelt Stress ifm tidspress skade på 3. part utglidning i sjøbunn jordras isras skader på rasoverbygg/eksi sterende mur miljøskader tap av inntekt for pelsdyrbonden A Etablering av pilotveger a1 a2 a3 a4 a6 B Sjøfylling b2 b3 b5 b9 C kallurdalen c1 c2 c3 c4 c7 c8 D Alvvikstigen d1 d2 d3 d4 d6 d7 d10 E F G H I J K L M N O P Q R P:\16R0710R_001\Fagomrd\Risikovurdering\RISKEN-Versjon 2-0_rv710 V2.0 / Ark: 1 Kartlegging av farer Side 1 av 1

6 2 RISIKOANALYSE DATO: Per K. Hovdal, Tor I. Solem, Stig Lillevik, Odd UTARBEIDET AV : Hauan, Magnhild Rømyhr, Svein Nordløkken GRUNNLAGSDATA: Reguleringsplan Rv 710 Ingal-Valset Konsekvens Sannsynlighet Risiko FK Aktivitet Uønsket hendelse Årsaker til UH / forutsetninger for valg av K og S K1 K2 K3 K4 K5 _ S1 S2 S3 S4 S5 KxS A1 Etablering av pilotveger steinsprang/ steinsprut ukontrollert sprengning/ mangelfull rensk, dårlig bygde pilotveier, ekstremvær A2 Etablering av pilotveger maskinvelt ekstremvær, dårlig pilotvei A3 Etablering av pilotveger Stress ifm tidspress for lite tid avsatt til jobben A4 Etablering av pilotveger skade på 3. part ukontrollert sprengning/ mangelfull rensk, dårlig bygde pilotveier, ekstremvær A6 Etablering av pilotveger jordras ukontrollert sprengning, ekstremvær, utrasing ved graving B2 Sjøfylling maskinvelt ekstremvær, ustabil fylling B3 Sjøfylling Stress ifm tidspress for lite tid avsatt til jobben B5 Sjøfylling utglidning i sjøbunn ustabil sjøfylling, overbelastning B9 Sjøfylling miljøskader utglidning som berører sjøbunnen C1 kallurdalen steinsprang/ steinsprut ukontrollert sprengning/ mangelfull rensk, dårlig bygde pilotveier, ekstremvær C2 kallurdalen maskinvelt ekstremvær, dårlig pilotvei C3 kallurdalen Stress ifm tidspress for lite tid avsatt til jobben C4 kallurdalen skade på 3. part ukontrollert sprengning/ mangelfull rensk, dårlig bygde pilotveier, ekstremvær C7 kallurdalen isras vann og frost, mildvær i vinter perioden, væromslag C8 kallurdalen skader på rasoverbygg/eksisterende mur ukontrollert sprengning/ mangelfull rensk, ekstremvær, frostsprengning D1 Alvvikstigen steinsprang/ steinsprut ukontrollert sprengning/ mangelfull rensk, dårlig bygde pilotveier, ekstremvær D2 Alvvikstigen maskinvelt ekstremvær, dårlig pilotvei D3 Alvvikstigen Stress ifm tidspress for lite tid avsatt til jobben D4 Alvvikstigen skade på 3. part ukontrollert sprengning/ mangelfull rensk, dårlig bygde pilotveier, ekstremvær D6 Alvvikstigen jordras ukontrollert sprengning, ekstremvær, utrasing ved graving D7 Alvvikstigen isras vann og frost, mildvær i vinter perioden, væromslag D10 Alvvikstigen tap av inntekt for pelsdyrbonden Skremte pelsdyr som eter opp avkommene P:\16R0710R_001\Fagomrd\Risikovurdering\RISKEN-Versjon 2-0_rv710 V2.0 / Ark: 2 Risikoanalyse Side 1 av 2

7 2 RISIKOANALYSE DATO: Per K. Hovdal, Tor I. Solem, Stig Lillevik, Odd UTARBEIDET AV : Hauan, Magnhild Rømyhr, Svein Nordløkken GRUNNLAGSDATA: Reguleringsplan Rv 710 Ingal-Valset Konsekvens Sannsynlighet Risiko FK Aktivitet Uønsket hendelse Årsaker til UH / forutsetninger for valg av K og S K1 K2 K3 K4 K5 _ S1 S2 S3 S4 S5 KxS P:\16R0710R_001\Fagomrd\Risikovurdering\RISKEN-Versjon 2-0_rv710 V2.0 / Ark: 2 Risikoanalyse Side 2 av 2

8 3 DOKUMENTASJON OG TILTAK: DATO: Per K. Hovdal, Tor I. Solem, Stig Lillevik, Odd Hauan, Magnhild Rømyhr, Svein UTARBEIDET AV : GRUNNLAGSDATA: Reguleringsplan Rv 710 Ingal-Valset Nordløkken PRIORITETSLISTE ÅRSAK/FORUTSETNINGER R=KxS RISIKOREDUSERENDE TILTAK ANSVAR FRIST OK / dato? D2 Alvvikstigen maskinvelt ekstremvær, dårlig pilotvei 100 C2 kallurdalen maskinvelt ekstremvær, dårlig pilotvei 100 A2 Etablering av pilotveger maskinvelt ekstremvær, dårlig pilotvei 100 D6 Alvvikstigen jordras ukontrollert sprengning, ekstremvær, utrasing ved graving 50 B5 Sjøfylling utglidning i sjøbunn ustabil sjøfylling, overbelastning 50 B3 Sjøfylling Stress ifm tidspress for lite tid avsatt til jobben 50 B2 Sjøfylling maskinvelt ekstremvær, ustabil fylling 50 A6 Etablering av pilotveger jordras ukontrollert sprengning, ekstremvær, utrasing ved graving 50 D4 Alvvikstigen skade på 3. part ekstremvær 40 mur frostsprengning 40 C4 kallurdalen skade på 3. part ekstremvær 40 A4 Etablering av pilotveger skade på 3. part ekstremvær 40 D7 Alvvikstigen isras vann og frost, mildvær i vinter perioden, væromslag 30 D3 Alvvikstigen Stress ifm tidspress for lite tid avsatt til jobben 30 C7 kallurdalen isras vann og frost, mildvær i vinter perioden, væromslag 30 C3 kallurdalen Stress ifm tidspress for lite tid avsatt til jobben 30 A3 Etablering av pilotveger Stress ifm tidspress for lite tid avsatt til jobben 30 D10 Alvvikstigen tap av inntekt for pelsdyrbonden Skremte pelsdyr som eter opp avkommene 25 D1 Alvvikstigen steinsprang/ steinsprut ekstremvær 20 C1 kallurdalen steinsprang/ steinsprut ekstremvær 20 B9 Sjøfylling miljøskader utglidning som berører sjøbunnen 20 A1 Etablering av pilotveger steinsprang/ steinsprut ekstremvær 20 og nærmere overveide vurderinger og nærmere overveide vurderinger og nærmere overveide vurderinger P:\16R0710R_001\Fagomrd\Risikovurdering\RISKEN-Versjon 2-0_rv710 V2.0 / Ark: 3 Dokumentasjon og tiltak Side 1 av 2

9 3 DOKUMENTASJON OG TILTAK: DATO: Per K. Hovdal, Tor I. Solem, Stig Lillevik, Odd Hauan, Magnhild Rømyhr, Svein UTARBEIDET AV : GRUNNLAGSDATA: Reguleringsplan Rv 710 Ingal-Valset Nordløkken PRIORITETSLISTE ÅRSAK/FORUTSETNINGER R=KxS RISIKOREDUSERENDE TILTAK ANSVAR FRIST OK / dato? P:\16R0710R_001\Fagomrd\Risikovurdering\RISKEN-Versjon 2-0_rv710 V2.0 / Ark: 3 Dokumentasjon og tiltak Side 2 av 2