Oslo kommune Bydel St. Hanshaugen Bydelsutvalget. Møteinnkalling 10/06

Transkript

1 Oslo kommune Bydel St. Hanshaugen Bydelsutvalget Møteinnkalling 10/06 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Akersbakken 27 Møtetid: tirsdag 12. desember 2006 kl Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Eventuelt Saker til behandling Sak 195/06 BU-protokoll november Sak 196/06 Protokoller fra råd, utvalg og komiteer...3 Sak 197/06 Fredensborgveien - forslag om opphøyd gangfelt ved ny rundskjøring...5 Sak 198/06 Bruksendring Maridalsveien 22 - søknad om kafèdrift...9 Sak 199/06 Møteplan våren Sak 200/06 Tilsynsutvalgets rapporter fra anmeldt tilsyn ved Cathinka Guldberg-sentert, St.Hanshaugen omsorgssenter og Adamstuen og Adamstuen omsorgssenter rehabiliteringsavdelingen - november Sak 201/06 Bydel St. Hanshaugen - Bydelsdirektørens budsjettforslag

2

3 Sak 195/06 BU-protokoll november 2006 Arkivsak: Arkivkode: PROT Saksbehandler: Kristin Kaus Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvalget /06 BU-PROTOKOLL NOVEMBER 2006 Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 1

4 Sak 196/06 Protokoller fra råd, utvalg og komiteer Arkivsak: Arkivkode: PROT Saksbehandler: Kristin Kaus Saksgang Møtedato Saknr Bydelsutvalget /06 PROTOKOLLER FRA RÅD, UTVALG OG KOMITEER Bydelsdirektørens forslag til vedtak Tatt til orientering 2

5 Sak 197/06 Fredensborgveien - forslag om opphøyd gangfelt ved ny rundskjøring Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Elin Løvseth Saksgang Møtedato Saknr Komité for trafikk, miljø og byutvikling /06 Bydelsutvalget /06 FREDENSBORGVEIEN - FORSLAG OM OPPHØYD GANGFELT VED NY RUNDSKJØRING Saksframstilling: Bydelen har mottatt fra Samferdselsetaten forslag om å bygge et opphøyd gangfelt i Fredensborgveien ved den nye rundkjøringen som er under bygging i krysset ved Maridalsveien. Det opphøyde gangfeltet foreslås som et trafikksikkerhetstiltak for å sikre at trafikken i Fredensborgveien senker farten i tilstrekkelig grad før gangfeltet og ved innkjøringen i rundkjøringen. Samferdselsetaten ønsker å bygge det opphøyde gangfeltet våren Bydelsdirektøren er enig med Samferdselsetatens behovsvurderinger og anbefaler forslaget om å bygge et opphøyd gangfelt i Fredensborgveien ved den nye rundkjøringen i krysset ved Maridalsveien. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget er enig med Samferdselsetatens behovsvurderinger og anbefaler forslaget om å bygge et opphøyd gangfelt i Fredensborgveien ved den nye rundkjøringen i krysset ved Maridalsveien. Sven Bue Berger fungerende bydelsdirektør Trykt vedlegg: Brev fra Samferdselsetaten av

6 Sak 198/06 Bruksendring Maridalsveien 22 - søknad om kafèdrift Arkivsak: Arkivkode: 512 Saksbehandler: Elin Løvseth Saksgang Møtedato Saknr Komité for trafikk, miljø og byutvikling /06 Bydelsutvalget /06 BRUKSENDRING MARIDALSVEIEN 22 - SØKNAD OM KAFÈDRIFT Saksframstilling: Bydelen har fra Plan- og bygningsetaten fått oversendt fra sivilarkitekt Onar Botten på vegne av tiltakshaver Ole Martin Svoor søknad om dispensasjon fra formål regulering spesialområde bevaring-bolig til formål servering og forretning for 1 etg. av eiendommen Maridalsveien 22 (vedlagt). Hele tiltaket dreier seg om restaurering av eksisterende bygning, samt en utvidelse av bakgårdsfløyen og løfting av tak. Huset vil når det er ferdigstilt romme to leiligheter, en hybelleilighet, samt at det planlegges kafé og en liten kunsthåndverksbutikk i første etasje. Naboer er varslet og det er mottatt innsigelser fra nærmeste naboer (vedlagt). Naboklagene omhandlet etablering av vinduer i byggets 3. etasje, hevingen av byggets tak/vegg på byggets sydvendte fasade, sprinkleranlegg og vifter fra kjøkken og kafé. Tiltakshavers svar på naboklage er vedlagt. I følge tiltakshaver skal det serveres enkel mat samt drikke og det planlegges ikke vifteinnstallasjoner eller avtrekk som vil kunne sjenere naboer. Byantikvarens innstilling til tiltaket er positiv, både til selve tiltaket/restaureringen og til bruksendringen. Riksantikvaren har tidligere stoppet daværende eiers planer om å rive huset og bygge et nytt boligbygg på eiendommen. Plan- og bygningsetaten har gitt rammetillatelse for selve byggetiltaket. Restaureringsarbeider og ombyggingsarbeider er påbegynt i tråd med rammetillatelsen. Bydelsdirektørens vurdering Bydelsdirektøren er enig med Byantikvaren i at restaureringen av den gamle bygningen er svært positivt samt at planene for brukskunstutsalg og kafédrift i byggets 1.etasje vil være et positivt bidrag til aktivitet i dette området. Bydelsdirektøren forutsetter at lokalene i 1.etg. vil tilfredsstille Teknisk forskrift til Plan- og bygningslovens krav til støyisolering mot boliger, og krav til ventilasjon for kiosk/ serveringssteder mv dersom behov for dette. Det må videre sørges for at lokalet tilrettelegges for alle brukere i tråd med prinsippene om universell utforming. Videre må det sørges for utendørs oppsamlingspunkt for avfall, at dette tømmes daglig og at fortau og uteområde langs virksomhetens fasade daglig ryddes for avfall. Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Bydelsutvalget anbefaler at det gis rammetillatelse for bruksendring for 1.etasje i lokalene i Maridalsveien 22 til forretning og kafé og dispensasjon fra regulering spesialområde bevaring bolig i reguleringsplanen. 4

7 Bydelsutvalget er enig med Byantikvaren i at restaureringen av den gamle bygningen er svært positivt samt at planene for brukskunstutsalg og kafédrift i byggets 1.etasje vil være et positivt bidrag til aktivitet i dette området. 2. Bydelsutvalget forutsetter at lokalene tilfredsstiller Teknisk forskrift til Plan- og bygningslovens krav til støyisolering mot boliger, og krav til ventilasjon for kiosk/ serveringssteder mv. 3. Bydelsutvalget forutsetter at lokalet i 1.etg. tilrettelegges for alle brukere i tråd med prinsippene om universell utforming i Teknisk forskrift til Plan- og bygningsloven. 4. Bydelsutvalget forutsetter at det sørges for utendørs oppsamlingspunkt for avfall, at dette tømmes daglig og at fortau og uteområde langs virksomhetens fasade daglig ryddes for avfall. Sven Bue Berger fungerende bydelsdirektør Vedlegg: Plan- og bygningsetatens oversendelse av m/vedlegg Protester og tilsvar til protester oversendt bydelen

8 Sak 199/06 Møteplan våren 2007 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kristin Kaus Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsmiljøutvalget /06 Eldrerådet /06 Helse- og sosialkomiteen /06 Råd for funksjonshemmede /06 Ungdomsrådet /06 Oppvekst- og kulturkomiteen /06 Komité for trafikk, miljø og byutvikling /06 Arbeidsutvalget /06 Medbestemmelsesutvalget /06 Bydelsutvalget /06 MØTEPLAN VÅREN 2007 Bydelsdirektørens forslag til vedtak UTVALG MØTE INNLEVERINGSFRIST BYDELSUTVALGET Tirsdag kl Onsdag kl (BU) 27. februar 07. februar 27. mars 07. mars 24. april 26. mars NB! Mandag!! 29. mai 09. mai 19. juni 30. mai ARBEIDSUTVALGET Torsdag kl Onsdag kl (AU) 25. januar 10. januar 22. februar 07. februar 22. mars 07. mars 19. april 26. mars NB! Mandag!! 24. mai 09. mai 14. juni 30. mai ELDRERÅDET Tirsdag kl Onsdag kl (ER) 20. februar 07. februar 20. mars 07. mars 17. april 26. mars NB! Mandag!! 22. mai 09. mai 12. juni 30. mai HELSE- OG SOSIALKOMITEEN Tirsdag kl Onsdag kl (HSK) 20. februar 07. februar 20. mars 07. mars 17. april 26. mars NB! Mandag!! 22. mai 09. mai 12. juni 30. mai TRAFIKK, MILJØ OG Onsdag kl Onsdag kl

9 BYUTVIKLINGSKOMITEEN 21. februar 07. februar (TMB) 21. mars 07. mars 18. april 26. mars NB! Mandag!! 23. mai 09. mai 13. juni 30. mai RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Tirsdag kl Onsdag kl (RFF) 20. februar 07. februar 20. mars 07. mars 17. april 26. mars NB! Mandag!! 22. mai 09. mai 12. juni 30. mai UNGDOMSRÅDET Tirsdag kl Onsdag kl (UR) 20. februar 07. februar 20. mars 07. mars 17. april 26. mars NB! Mandag!! 22. mai 09. mai 12. juni 30. mai OPPVEKST- OG Onsdag kl Onsdag kl KULTURKOMITEEN 21. februar 07. februar (OKK) 21. mars 07. mars 18. april 26. mars NB! Mandag!! 23. mai 09. mai 13. juni 30. mai Sven Bue Berger fungerende bydelsdirektør 7

10 Sak 200/06 Tilsynsutvalgets rapporter fra anmeldt tilsyn ved Cathinka Guldberg-sentert, St.Hanshaugen omsorgssenter og Adamstuen og Adamstuen omsorgssenter rehabiliteringsavdelingen - november 2006 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kari Cecilie Hagen Saksgang Møtedato Saknr Eldrerådet /06 Helse- og sosialkomiteen /06 Bydelsutvalget /06 TILSYNSUTVALGETS RAPPORTER FRA ANMELDT TILSYN VED CATHINKA GULDBERG-SENTERT, ST.HANSHAUGEN OMSORGSSENTER OG ADAMSTUEN OG ADAMSTUEN OMSORGSSENTER REHABILITERINGSAVDELINGEN - NOVEMBER 2006 Saksframstilling: Tilsynsutvalgets virksomhet er regulert av reglement vedtatt av Bystyret. Det enkelte tilsynsutvalg skal bl.a. påse at institusjoner drives i samsvar med gjeldende lover, forskrifter, retningslinjer og vedtatte driftsplan. Utvalget skal ta stilling til klager fra pasienter og pårørende og må selv vurdere om det er rette klageinstans. Etter reglementet skal tilsynsutvalget gjennomføre fire besøk til institusjoner i året, to anmeldte og to uanmeldte. Den gjennomførte tilsynsutvalget anmeldt tilsyn ved St.Hanshaugen omsorgssenter, Cathinka Guldberg-senteret, Jødisk Bo- og Seniorsenter og Adamstuen omsorgssenter ved rehabiliteringsavdelingen. Det viser seg at Adamstuen omsorgssenter og Jødisk Bo- og seniorsenter ikke hadde mottatt varselet på forhånd. Dette skyldes sen postgang og bydelen endrer varslingsrutinene ved at det i fremtiden også sendes ut som e-post. Tilsynsutvalget kommenterer i sine rapporter fra Cathinka Guldberg-senteret, Jødisk Bo- og seniorsenter og St.Hanshaugen omsorgssenter, at sykehjemmene fremstår som veldrevne og organiserte. I rapporten fra St.Hanshaugen omsorgssenter ber Tilsynsutvalget om en redegjørelse for brukermedvirkningen ved ombyggingen av senteret. Ettersom St.Hanshaugen omsorgssenter skal konkurranseutsettes på nytt, kan ikke ansatte ved senteret delta i arbeidet med ombyggingen. Dette av konkurransehensyn. Bydel har i dette arbeidet benyttet seg av fagkompetanse fra den kommunale virksomheten, både fra egen bydel, og fra andre bydeler. Bydelen har i hele denne arbeids perioden hatt en fast arbeidsgruppe bestående av bydelens hovedtillitsvalgt for Fagforbundet, hovedverneombud, ergoterapeut, bydelsoverlegen, leder for seniorforvaltningen, ansvarlig leder for seniortjenesten ved Adamstuen omsorgssenter og konsulent for anskaffelser. Rådgivningskontoret for hørselshemmede er trukket med når tilbudet til døve planlegges. Arbeidsgruppen har lagt frem saker til AMU og MBU to ganger i løpet av våren Eldrerådet er holdt orientert gjennom saker lagt frem til politisk behandling. 8

11 Viser til rapporten fra anmeldt tilsyn ved rehabiliteringsavdelingen på Adamstuen omsorgssenter. I rapporten fremkommer det at Tilsynsutvalget ikke ser at virksomheten bærer preg av å kunne drives i samsvar med intensjonen, rehabilitering. Bydelen bes om en faglig vurdering av om vilkårene mht. beboersammensetning, pleietyngde og personell er tilstede for valgte institusjonskategori. Rapporten nevner at institusjonen virker hektisk og kaotisk, og stiller spørsmål ved om beboerne får riktig tilbud på nivå i henhold til det de har behov for. Tilsynsutvalget ber bydelen om en faglig vurdering av om vilkårene, mht. beboersammensetning pleietyngde og personell er tilstede for rehabiliteringsavdelingen. Bydelen har på bakgrunn av de punkter som fremkommer av rapporten fra Tilsynsutvalget bedt om tilbakemelding fra seksjonssjef ved Adamstuen omsorgssenter, brevet ligger som vedlegg her. Bydelen vil utrede dette nærmere og legge frem en sak for Bydelsutvalget i februar Det er avholdes møte angående rehabiliteringsavdelingen, hvor seksjonssjef for Seniorforvaltningen, seksjonssjef for Adamstuen omsorgssenter og avdelingssykepleier vil være tilstede. Viser for øvrig til BU-sak 190/06 om evaluering av rehabiliteringsavdelingen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar tilsynsrapporten fra anmeldt tilsyn i november til orientering Sven Bue Berger fungerende bydelsdirektør Vedlegg: Tilsynsrapport for anmeldt tilsynsbesøk i november 2006 Brev til leder ved Adamstuen omsorgssenter 9

12 Sak 201/06 Bydel St. Hanshaugen - Bydelsdirektørens budsjettforslag 2007 Arkivsak: Arkivkode: 0 Saksbehandler: Steffen Brattøy Saksgang Møtedato Saknr Arbeidsmiljøutvalget /06 Eldrerådet /06 Helse- og sosialkomiteen /06 Råd for funksjonshemmede /06 Ungdomsrådet /06 Oppvekst- og kulturkomiteen /06 Medbestemmelsesutvalget /06 Bydelsutvalget /06 BYDEL ST. HANSHAUGEN - BYDELSDIREKTØRENS BUDSJETTFORSLAG 2007 Sammendrag: Vedlagt følger bydelsdirektørens forslag til budsjett Bydelsdirektørens forslag til vedtak BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL BUDSJETT 2007 KAP. 004 BYDEL ST. HANSHAUGEN. Bydelsdirektøren anbefaler bydelsutvalget å fatte følgende vedtak. 1.1 Aktivitetstilpasning Basert på justert budsjett som fremkommer på s. 6 i grønt hefte (byrådets budsjettforslag for 2007), står bydelen overfor følgende tilpasningsbehov i 2007: 10

13 BESKRIVELSE AV RAMMEENDRING BUF VF SF Stab Dir. Adm B+U Avsetn. Totalt 1 Justert budsjett Tilpasningsbehov Oppr. ramme Merforbruk 2006 (1 600) (1 200) (1 200) Oppr. ramme 2006 korrigert Særskilte tiltak (1 876) (705) Lønns- og priskomp Budsjettforslag Buffer 2007 (800) (600) (1 600) Avs. egenand. forsikring (100) (100) (100) Overtallige før 2007 (850) Endelig ramme Sosialhjelp - priskorrigert Ramme inkl. sos.hjelp Engangsoverføring (5 342) (2 056) Korrigert Dok

14 1.2 Budsjettfordeling Budsjettet for 2007 skal vedtas pr. funksjonsområde og spesifiseres pr. kostrafunksjon. Med forbehold om endringer ved bystyrets behandling av budsjettet 2007, fordeles Byrådets forslag til netto budsjettramme på kap. 004 Bydel St. Hanshaugen slik på respektive tjenesteområder/funksjonsområder: Funksjon Navn Forslag til budsjett Politisk styring og kontrollorganer Administrasjon Administrasjonslokaler Diverse fellesutgifter Interne serviceenheter Forebyggende arbeid - helse og sosial Diagnose, behandling og rehabilitering Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid Tilbud til personer med rusproblemer Kommunalt disponerte boliger Kommunale sysselsettingstiltak Introduksjonsordningen Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig Plansaksbehandling Kommunal næringsvirksomhet (856) 335 Rekreasjon i tettsted Andre kulturaktiviteter Funksjonsområde 1: Helse, sosial og nærmiljø Førskole Styrket tilbud til førskolebarn Førskolelokaler og skyss Funksjonsområde 2A: Barnehager Skolefritidstilbud Skolelokaler og skyss Aktivitetstilbud for barn og unge Forebygging - skole- og helsestasjonstjeneste Barneverntjeneste Barneverntiltak i familien Barneverntiltak utenfor familien Funksjonsområde 2: Oppvekst Aktivisering eldre og funksjonshemmede Pleie, omsorg, hjelp i institusjon Pleie, omsorg, hjelp til hjemmeboende Institusjonslokaler Transport ( ordninger ) for funksjonshemmede Funksjonsområde 3: Pleie og omsorg Økonomisk sosialhjelp Funksjonsområde 4: Økonomisk sosialhjelp Totalt bydelen Det foretas følgende nedleggelser - Telthusbakken barnepark fra 1. januar Det foretas følgende endringer i stillinger og aktivitet Bestilleravdelingen Barne- og ungdomsforvaltningen Stillinger som holdes ledig: 12

15 1 konsulent 100 %, merkantil stilling 50 %, Stillinger som opprettes: 1 konsulent 30 % 1 barnevernskonsulent 100 % Voksenforvaltningen Stillinger som holdes ledig: 3 konsulenter 250 %, Kvalifiseringssenteret Stillinger som holdes ledig: 1 konsulent 50 %, Seniorforvaltningen Stillinger som opprettes: 4 stillinger i innsatsteam 350 % Administrasjonsseksjonen Stillinger som holdes ledig: 1 konsulent 50 %, Økonomi- og lønnseksjonen Stillinger som inndras: 2 konsulenter 200 %, overført til UKE 1 konsulent 50 % Utføreravdelingen Stillinger som inndras: 0,6 årsverk barneparkleder (Telthusbakken barnepark) 1,5 årsverk førskolelærer (ped.fagsenter), vakant i 2006 Stillinger som holdes ledig: 0,6 førskolelærer (ped.fagsenter), vakans videreført fra ,2 støttepedagog (ped.fagsenter) 0,1 helsesøster (helsestasjonen), vakans videreført fra 2006 Stillinger som opprettes: 1 årsverk assistent i SFO 0,2 ergoterapeut (helsestasjon) 0,2 helsesekretær (helsestasjon) Inntil 10 faste og 5 midlertidige årsverk i hjemmetjenesten. Ledigholdte stillinger som aktiveres: 1,1 helsesøster (helsestasjonen) 1.5 Satser for redusert plass i barnehager Bystyret vedtar betalingssatser for barnehagene i

16 Bydelsutvalget vedtar satser for delte plasser. Som prinsipp, og i tråd med tidligere praksis, settes satsene lik prosentandelen av det brukerne ville betalt for heldagsplass. Dette gir følgende satser fra 1. januar dager pr. uke 80% tilbud Inntekt til og med Inntekt mellom Inntekt fra og med barn barn barn og øvrige dager pr. uke 60% tilbud Inntekt til og med Inntekt mellom Inntekt fra og med barn barn barn og øvrige dager pr. uke 50% tilbud Inntekt til og med Inntekt mellom Inntekt fra og med barn barn barn og øvrige Barneparker Sats for barneparker fastsettes til kr pr. måned fra 1. januar 2007 (lik satsen i 2006). 1.7 Egenbetaling for trygghetsalarm Bydelen følger byrådets føringer for innkreving av egenandeler på trygghetsalarm. 1.8 Framføring av mer-/mindreforbruk Bydelsdirektøren legger fram egen sak for bydelsutvalget om disponering av eventuelt framført mindreforbruk fra 2006 til Ved et eventuelt framført merforbruk fra 2006 til 2007, legger bydelsdirektøren frem egen sak for bydelsutvalget om inndekking av dette. 1.9 Delegering av fullmakter til bydelsdirektøren Bydelsdirektøren gis fullmakt til å foreta endringer i budsjettet m.v. innenfor de rammer for videredelegering som går fram av økonomireglementets punkt 4 Budsjettfullmakter delegert til bydelsutvalgene, underpunkt 4.3 Rammer for videredelegering. Bydelsutvalget beholder fullmakten over den sentrale bufferen som er avsatt tilsvarende 3 mill. kroner. Anvendelse av bufferen bestemmes etter at budsjettrevisjonssaken er lagt frem i juni Fremlegging av budsjettjusteringssaker Det framlegges budsjettjusteringssaker ved behov, dog minst to saker i løpet av

17 Sven Bue Berger fungerende bydelsdirektør 15

18 REFERATSAKER Periode: 28. november desember 2006 Sak nr. Arkivsak Tittel 60/ Ullevålsveien 90, Fagerborg - underretning om vedtatt bebyggelsesplan med mindre vesentlig reguleringsplan 61/ Stadfestelse. klage over dispensasjon fra begyggelsesplan for etablering av parkeringsplasser - Oslo kommune, Bjørnstjerne Bjørnsons plass 1, GBNR. 46/107 62/ Svar vedrørende gangvei fra Sognsveien til Blindernveien 63/ Pilestredet 1, Sentrum - invitasjon til innspill, område og prosessavklaring 16