OMRÅDEREGULERING Haugalia sør. i Etnedal kommune - PLANBESKRIVELSE -

Transkript

1 OMRÅDEREGULERING Haugalia sør i Etnedal kommune - PLANBESKRIVELSE - Dato: Revisjonsdato(er):

2 0 Innholdsfortegnelse 0 Innholdsfortegnelse Planens bakgrunn og formål Hvorfor fremmes planforslaget? Hvem fremmer planforslaget? Krav om planprogram og særskilt konsekvensutredning? Avgrensning av planområdet Gjeldende planer i området Beskrivelse av området Beskrivelse av planområdet Arealoppgave Beskrivelse av området Beskrivelse av planområdet Eierforhold m.m Arealoppgave Om planforslaget Beskrivelse av planforslaget Endringer i forhold til gjeldende planer Konsekvenser av planforslaget Risiko- og sårbarhetsanalyse Planprosessen Oppsummering av innkomne merknader/innspill

3 1 Planens bakgrunn og formål 1.1 Hvorfor fremmes planforslaget? Formålet med planen er å legge til rette for videre boligutbygging og nytt renseanlegg i Haugalia/Bruflat-området. 1.2 Hvem fremmer planforslaget? Planforslaget er utarbeidet og fremmes av Etnedal kommune. 1.3 Krav om planprogram og særskilt konsekvensutredning? Planforslaget medfører utlegging av nye områder, som ikke er avklart i kommuneplanens arealdel eller i annen overordnet plan, til utbyggingsformål. Planen må derfor behandles etter forskrift om konsekvensutredning. Siden planen fanges opp av 2 er det ikke nødvendig å vurdere den etter 3 og 4. Behandling av planen etter forskriften innebærer følgende: 1. Som ledd i varsel og kunngjøring av oppstart av planarbeidet ble det utarbeidet et forslag til planprogram som etter høring ble vedtatt av kommunestyret. 2. Ved utleggelse av planforslaget til offentlig ettersyn skal det redegjøres for konsekvensene av planforslaget. 3. Ved behandling og vedtak av planen skal det redegjøres for hvordan konsekvensutredningen og uttalelsene til denne er vurdert og tatt hensyn til, samt vurderes og eventuelt stilles vilkår for gjennomføring og krav om oppfølgende undersøkelser. 1.4 Avgrensning av planområdet Planområdet ligger sør i Etnedal kommune i nærhet til kommunesentrum Bruflat. Plasseringen av planområdet er vist på kartet på neste side. 3

4 4

5 1.5 Gjeldende planer i området Deler av området er i dag regulert gjennom reguleringsplan Haugalia. Dette er vist på kartet under (planavgrensningen med rød strek). Øvrige arealer omfattes i dag av kommuneplanens arealdel hvor området er avsatt til LNF-formål. 2 Beskrivelse av området 2.1 Beskrivelse av planområdet. Planområdet er på ca 880 daa. Innenfor området ligger det i dag 124 hytter på tidligere fradelte tomter, 6 ubebygde fradelte tomter, samt diverse bebyggelse på grunneiendommen gnr 137 bnr 2. Inntil planområdet i øst ligger Fjeld hyttefelt, mens området i vest grenser mot Nord-Aurdal kommune. Her ligger det en del spredte hytter. I nord grenser planområdet til viktige rekreasjonsområder både sommer og vinter. Bjørgovarden på 1138 m.o.h. ligger ca 1,5 km nordvest for øvre del av planområdet. Atkomst til planområdet er vis privat veg ca 3,5 km fra fylkesveg 33. Terrenget innenfor planområdet skrår hovedsakelig mot sør og varierer fra skogkledd med stor granskog i nedre del til fjellskog og snaufjell helt øverst. Midtre del av hyttefeltet er noe mer flatt med innslag av myr. Laveste punkt er på ca 825 m.o.h., mens høyeste punkt er på ca 1050 m.o.h. Det er ingen dyrka mark eller innmarksbeite innenfor planområdet. Ei lita elv (Rotvasselve) renner gjennom nedre del av området. Planområdet berører ingen arealer som er vernet etter naturvernloven. Det er heller ikke registrert eller kjent noen automatisk fredete kulturminner eller fredete bygninger innenfor planområdet. 2.2 Arealoppgave Planområdet er på ca 800 daa. Arealene innenfor planområdet er i dag som følger: - Samferdsel ca 20 daa - Skog impediment ca 207 daa - Skog lav bonitet ca 204 daa - Åpen fastmark ca 303 daa - Myr ca 136 daa - Vann/elv ca 10 daa Bebyggelse/opparbeidete tomter er ikke tatt med som egen arealkategori her. 5

6 2 Beskrivelse av området 2.1 Beskrivelse av planområdet. Planområdet ligger i sørlige del av Etnedal kommune, like sørøst for kommunesentrum Bruflat og inntil kommunens største boligfelt Haugalia. Etna elv deler området i to. Atkomst til sørlige del av planområdet er direkte fra fylkesveg 251. Til nordlige del av planområdet er atkomsten via kommunal veg (Haugaliavegen) fra fylkesveg 251 nord for Bruflat. Det er nylig anlagt ny gangatkomst med bru over elva fra Bruflat til Haugalia boligfelt. Planområdet dekker ca. 250 daa, hvorav ca 90 daa i dag ligger inn under reguleringsplanene «Haugalia» (2010) og «Haugalia, endring» (2011). Resterende areal er LNF-område i kommuneplanens arealdel. Haugalia er det største boligområdet i Etnedal. Etnedal skule ligger ca 4 km nord for planområdet langs fylkesveg 251. Det er ingen gang- og sykkelveg langs fv 251 mellom Haugalia/Bruflat og skolen, og det foreligger heller ingen konkrete planer for dette. Etnedal kommune jobber imidlertid med muligheter for etablering av turveg og skiløype på strekningen, men denne vil ikke følge fylkesvegen og heller ikke kunne fungere som en fullgod skoleveg. Eventyrskogen barnehage ligger innenfor planområdet. Nærmeste dagligvarebutikk ligger på Bruflat nært inntil planområdet. Her ligger også kommunehuset, legekontor og bank. Innenfor planområdet ligger det i dag 4 eneboliger, 6 to-mannsboliger, barnehage, flisfyringsanlegg, forsamlingslokaler og bygg for telekommunikasjon. Haugalia boligfeltet og Bruflat forsynes av kommunalt vannforsyningsanlegg/høydebasseng. Området er også utbygd med kommunalt avløp til dagens renseanlegg som ligger på vestsiden av elva. Atkomsten til arealene på nord/østsiden av Etna er kommunal veg fra avkjøring fra fylkesveg 251 nord for Bruflat bru. Det er etablert gang-/sykkelveg mellom Bruflat og Haugalia med egen bru over Etna (o_gs1). Område B13 vil få gang-/sykkelatkomst fra GS1 via område N1. Området ligger solfylt til i skrånende terreng fra Etna oppover dalsida. Høydeforskjellen fra elva til høyeste punkt i planområdet er ca 65 meter. Området ligger omgitt av store skogsområder mot øst og sør, og med relativt enkel atkomst ut i disse flere steder. Nord for planområdet ligger den eldste delen av Haugalia boligfelt. Skogsbilveger, traktorveger og noen stier i området brukes i rekreasjonssammenheng. Planområdet berører ingen arealer som er vernet etter naturvernloven, men Elva Etna renner gjennom planområdet. Etnavassdraget er varig verna mot kraftutbygging gjennom verneplan IV. Det er ikke kjent noen viktige naturverdier i tilknytning til vassdraget på denne strekningen. Det er heller ikke registrert eller kjent noen automatisk fredete kulturminner eller fredete bygninger innenfor planområdet. 6

7 2.2 Eierforhold m.m Grunneiere innen planområdet Planområdet omfatter deler av følgende eiendommer: Gnr 121 bnr 72, Etnedal kommune. Gnr 121 bnr 64, Etnedal kommune. Gnr 140 bnr 6, Etnedal kommune. Gnr 123 bnr 13, Steingrim Skåren. Gnr 140 bnr 9, Asle Brufladt. Eiere av øvrige tomter listes ikke opp her Naboer/gjenboere til planområdet Nabogrunneiere er: Gnr 123 bnr 14, Kari Ragni Inderhaug. Gnr 140 bnr 24, Rolf Tidemandsen. Gnr 140 bnr 4, Signe Kristine Wold Andre instanser og grupper som er eller kan være særskilt berørt Følgende private har interesser i området og vil kunne bli berørt av planforslaget utover de som er grunneiere og tomteeiere: Haugalia vel. 2.3 Arealoppgave Planområdet er på 250 daa. Mye av dette er i dag allerede regulert og utbygd. Arealene som i dag ikke er regulert, men ligger som LNFR i kommuneplanens arealdel er i følge AR5 som følger: Skog, høy bonitet: ca 58 daa Skog, middels bonitet: ca 49 daa Skog, lav bonitet: ca 14 daa Skog, impediment: ca 3 daa Vann: ca 11 daa Åpen fastmark: ca 12 daa Fulldyrka jord: ca 10 daa Dette er også vist på kartet på neste side. 7

8 8

9 3 Om planforslaget 3.1 Beskrivelse av planforslaget Arealformål og hensynssoner Planforslaget inneholder følgende arealformål og hensynssoner: Bebyggelse og anlegg Boligbebyggelse (B) Garasjeanlegg (G) Barnehage (BH) Forsamlingslokale (FL) Nærmiljøanlegg (N) Fjernvarmeanlegg (FV) Vann- og avløpsanlegg (VA og R) Telekommunikasjonsanlegg (T) Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Kjøreveg (V) Gang-/sykkelveg (GS) Annen veggrunn Parkering Grønnstruktur Grønnstruktur (GRS) Friområde (F) Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift LNF Jordbruk (J) Friluftsformål (FRL) Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone Hensynssoner Høyspenningsanlegg (H370) Frisikt (H140) Gul støysone (H220) Planforslagets innhold Hovedhensikten med planarbeidet er å plassere nytt renseanlegg for Bruflat rensedistrikt, samt legge til rette for ny boligutbygging i tilknytning til Haugalia boligområde. 9

10 Boligarealene B1-B12 er en omregulering av allerede regulerte boligarealer i reguleringsplanen Haugalia. Områdene B8 og B9 tilsvarer område B8 med tilhørende atkomstveg i tidligere regulering. Atkomstvegen er tatt ut og byggeområdene er utvidet noe sydover på bekostning av område F1. Atkomst til områdene B8 og B9 kan være både fra oversiden (Haugalivegen) og fra nedsiden (V6). Dette må prosjekteres nærmere i forbindelse med en utbygging og vil også være avhengig av type boliger som bygges. Tomtene B1-B6 og B10-B12 er bebygd med eneboliger og to-mannsboliger i dag. I arealene B7- B9 åpnes det for bygging av eneboliger, to-mannsboliger og 4-mannsboliger. I område BH1 ligger Eventyrskogen barnehage. Områdene GRS1 og GRS2 er lagt inn som en del av overvannssystemet og er tenkt som åpne flombekker/grøfter. Område B13 er nytt boligfelt med et areal på ca 40 daa. Området vil få atkomst via eksisterende veg (Haugalivegen) fra fv 251 og videre via Eventyrvegen (o_v4). Det stilles krav om detaljreguleringsplan for området før utbygging kan starte. Feltet er nærmere vurdert i egen konsekvensutredning. Ny tomt for Bruflat renseanlegg er lagt inn på vestsiden av Etna og gitt benevnelsen R1 i planen. Tomta ligger mellom forsamlingslokalet Skogtun og Bruflat badstue. Avløpsledning er tenkt lagt gjennom område N1, i nedkant av B13 og deretter over elva til R1. Det gamle renseanlegget vil fungere som en pumpestasjon som sender avløpet videre til nytt anlegg. Det er videre regulert inn ny atkomstveg (o_v3) fra fv 251 til nytt renseanlegg. Denne er utformet for å kunne trafikkeres av store lastebiler. Plasseringen av renseanlegget er nærmere vurdert i egen konsekvensutredning. Eksisterende boligtomt ved siden av Skogtun er regulert til boligformål (B14). Arealene ned mot Etna elv, på østsiden, er regulert til friluftsformål. Her er det interesser knytta til ferdsel langs elva, og det går en tursti der i dag. Arealene ned mot Etna på vestsiden er regulert til LNF-formål. Mindre grøntområder i øvre del av planområdet reguleres til friområder, F1 og F2. Områdene LNF1-LNF7 er skogsområder hvor det fortsatt skal kunne foregå ordinær skogsdrift. 3.2 Endringer i forhold til gjeldende planer Kommuneplanens arealdel: Planen er ikke i tråd med kommuneplanens arealdel Kommunedelplan: Finnes ikke Regulerings og/eller bebyggelsesplan(er): Deler av området er regulert. Reguleringsplanen vil endre deler av reguleringsplanen Haugalia (2010) og hele Haugalia endring (2011). 10

11 3.3 Konsekvenser av planforslaget Om planens betydning m.h.t. miljøspørsmål, naturgrunnlag, forurensning, støy m.m. Det er utarbeidet egne konsekvensutredninger for område B13 og R1. Vurderingene her er en oppsummering av disse, samt en enkel vurdering av øvrige arealer Støy, forurensning, helse og sikkerhet Utbygging av område B13 vil gi noe økt trafikk gjennom eksisterende boligfelt. Nytt renseanlegg vurderes å gi en bedre situasjon i forhold til utslipp av renset avløpsvann til Etna. Det finnes ingen vesentlige støykilder innenfor planområdet utover fv 251. Gul støysone fra Norstøy er tegnet inn i planen. Denne berører en liten del av boligtomt B Kulturminner Oppland fylkeskommune har gjennomført arkeologisk registrering av planområdet. Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet. Atkomstveg til nytt renseanlegg vil imidlertid berøre en grusveg som sannsynligvis er rester etter Bergenske kongeveg Energibruk og oppvarming Planen vil ikke gi noen vesentlige negative eller positive konsekvenser i forhold til energibruk og oppvarming. For område B13 er det satt krav om at boligene skal tilrettelegges for vannbåren varme. Dette åpner for bruk av miljøvennlige energikilder til oppvarming Grønnstruktur, natur og friluftsliv Planforslaget vil ikke medføre noen vesentlige negative konsekvenser i forhold til grønnstruktur, natur og friluftsliv. Eksisterende tursti gjennom område FRL1 kan bevares. I tillegg legges det til rette for friluftstiltak innenfor område FRL1. Friområde F2 ovenfor barnehagen bevares slik det er i dag. Område F1 reduseres imidlertid noe i forhold til tidligere regulering ved at B8/B9 trekkes helt ned til tomtene B5-B7. Dette vurderes ikke å ha noen konsekvenser da området ikke er opparbeidet eller har noen viktig funksjon i dag Landbruk Planen berører arealer med dyrka mark og produktiv skog. Noe produktiv skog av middels og høy bonitet vil gå tapt ved utbygging av B13 og R1. Arealene med dyrka mark vil ikke bli berørt. Planen vurderes å ha små konsekvenser for landbruket Trafikk Etablering av område B13 vil gi noe mer trafikk på eksisterende atkomstveg (Haugalivegen) fra fv 251. Det legges til rette for gang-/sykkelveg mellom nytt boligfelt og Bruflat. I tillegg reguleres det inn gangfelt ved kryss GS1 og V Barn og unge Planen vurderes ikke å gi noen negative konsekvenser for barn og unge. Områdene som beslaglegges til utbyggingsformål har i dag ingen viktig funksjon for barn og unge. Planforslaget regulerer inn område N1 hvor det kan etableres aktiviteter rettet mot barn og unge. Videre settes det krav om lekeplass i område B13. 11

12 3.3.8 Estetikk og landskap Planen vil ikke ha noen negative konsekvenser i forhold til estetikk og landskap. Nye tiltak vil bli liggende fint i terrenget og vil ikke påvirke verken kulturlandskap, nærområder til vassdrag, eksisterende bebyggelse eller gi uheldig fjernvirkning. Reguleringsbestemmelsene setter nærmere krav til utforming av tiltak på en god måte Tilgjengelighet for alle /Universell utforming Planen vil ivareta tilgjengelighet for alle gjennom de krav som settes i reguleringsbestemmelsene til utforming av tiltak. Planen vil ikke på noen områder gi noen negative konsekvenser i forhold til tilgjengelighet Naturmangfoldet Vurderinger av konsekvenser for naturmangfoldet bygger på tilgjengelig kunnskap, jfr. krav i nmf-lovens 4. Ingen prioriterte arter, utvalgte naturtyper, rødlista arter eller viktige naturtyper er registrert innenfor de arealer som settes av til utbyggingsformål eller i nær tilknytning. Lokal kunnskap og andre rapporter og registreringer tilsier heller ikke at arealene innehar spesielle naturverdier. Hensynet til elvemusling i Etna er nærmere vurdert i konsekvensutredningen for renseanlegget. De miljømessige prinsippene i naturmangfoldloven 8 12 skal legges til grunn ved utøvelse av offentlig myndighet. Vi har gjort følgende vurderinger: 8 - kunnskapsgrunnlaget: Det foreligger kunnskap om naturmangfoldet i naturbase, artsdatabanken, MiS-registreringer og gjennom lokal kunnskap i kommunen. Reguleringsplanen legger ikke til rette for tiltak av et omfang som medfører behov for innhenting av nye data/kunnskapsgrunnlag. Det konkluderes derfor med at kunnskapsgrunnlaget er godt nok. 9 - føre-var-prinsippet: Det vurderes som lite sannsynlig at nye tiltak vil medføre store og ukjente negative konsekvenser for naturmangfoldet. Det er et krav i lovgivningen at kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Sannsynligheten for at viktige naturverdier som ikke er kjent vil bli ødelagt eller forringet av de tiltak planen legger til rette for vurderes som liten. Føre-var-prinsippet kommer derfor ikke til anvendelse økosystemtilnærming og samlet belastning: Ikke relevant, jf. vurderingene ovenfor at kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver: Planen vurderes ikke å føre til noen miljøforringelse miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder: Ikke relevant i forhold til planens omfang av utbygging. 12

13 3.4 Risiko- og sårbarhetsanalyse Analysen beskriver alle risiko- og sårbarhetsforhold som kan ha betydning for utbyggingsarealer og trafikkarealer innenfor planen eller som følge av en utbygging etter planen Metode Risiko- og sårbarhetsanalyse er gjennomført iht. planlovens 4-3 og rundskriv fra DSB. Aktuelle uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke nye tiltaks funksjon og hendelser som kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser av tiltak og konsekvenser for tiltak i tabellen). Forhold som er med i sjekklisten, men som ikke er relevant for tiltakene, er ikke kommentert i analysen. Vurderinger av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig: forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til, periodisk hendelse Lite sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Usannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men teoretisk sjanse. Vurdering av konsekvenser av uønsket hendelse er delt i: Ubetydelig (1): Ingen person- eller miljøskade Mindre alvorlig (2): få/små person- eller miljøskade Alvorlig (3): Alvorlig person- eller miljøskade Svært alvorlig (4): Personskade som medfører død eller varige men, mange skadd eller langvarige miljøskader Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell nedenfor: Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Konklusjon: Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig. Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad/nytte Hendelser i grønne felt: Enkle tiltak gjennomføres Analyse Hendelsene er i tabellen nummerert fra De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko lenger nede. 13

14 Hendelse/situasjon Konsekv. for tiltak Konsekv. av tiltak Sannsynlighet Konsekv Risiko Kommentar/ tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Kvikkleire, ustadig grunn 3. Snø-/isras 4. Flom ras 5. Elveflom x 1 3 Flomsituasjoner som vil berøre tiltak er ikke kjent innenfor planområdet. Se egen flomvurdering. 6. Radongass x 3 1 Radongass kan forekomme i hele kommunen. Værforhold 7. Vindutsatt 8. Nedbørsutsatt 9. Store snømengder Natur- og kulturområder 10. Sårbar flora 11. Sårbar fauna/fisk X 2 2 Registrert elvemusling i Etna. 12. Verneområder 13. Vassdragsområder X 2 1 Vassdragsnære områder vil forringes i svært liten grad. Nytt renseanlegg kan imidlertid oppfattes som en forringelse av vassdragsnære områder på sørsiden av elva. 14. Kulturminner 15. Park/idrett/lek/rekr. Menneskeskapte forhold 16. Vei, bru, knutepunkt 17. Havn/kaianlegg 18. Sykehus/-hjem, kirke 19. Brann/politi x 2 3 Sperret atkomstveg til boligfelt (Haugalivegen) samtidig med brann. Lite sannsynlig, men kan ha alvorlige konsekvenser. Gangveg GS1 kan trafikkeres av politi og førsteinnsats brannbil. Det må etableres tilfredsstillende slokkevannstilgang for B Vann-/ kraftforsyning 21. Forsvarsområde Forurensningskilder 22. Industri 23. Bolig 24. Landbruk 25. Akutt forurensning 26. Støv/støy; industri 27. Støy/støv; trafikk X 4 1 Økt trafikk på Haugalivegen og V4 som følge av utbygging vil gi mer støv/støy for eksisterende bebyggelse langs denne. 28. Støy/støv; annet 29. Forurensning i vann 30. Forurensning i grunn 31. Elforsyning 14

15 Andre risikoforhold 32. Industriområde 33. Høyspentlinje X 1 3 Tiltak på nærmiljøanlegg må tilpasses høyspentlinja. 34. Avfallsbehandling 35. Oljekatastrofeomr. 36. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 37. Ulykke - farlig gods 38. Ulykke - av/påkjørsler X 2 2 Økt trafikk kryss FV251/Haugalia som følge av mer utbygging. Endring av krysset som foreslått i reguleringsplan Haugalia vil avbøte. 39. Ulykke - gang/sykkel X 2 2 Kryss GS1/V4 med økt trafikk til/fra B13 og kryssende g-/sykkelveg. Gangfelt vil avbøte. 40. Andre ulykkespunkter Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig Sannsynlig 6 2. Lite sannsynlig 13 11, 38, Usannsynlig 5, 33 Hendelsene er i tabellen nummerert fra De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko Konklusjon: Hendelser i røde felt: Ingen. Hendelser i gule felt: Hendelse 19: Haugalivegen er eneste atkomst til både eksisterende og nytt boligfelt som kan trafikkeres av store brannbiler. Dersom denne skulle være sperret samtidig med en brannsituasjon vil det ikke være andre atkomstmuligheter. Dette vurderes imidlertid som lite sannsynlig. Gang-/sykkelvegen mellom Haugalia og Bruflat kan imidlertid trafikkeres av mindre kjøretøyer som brannvesenets førsteinnsatsbil. Videre må det etableres tilfredsstillende slokkevannstilgang som kan tas i bruk uten at større brannbiler når frem. Ut fra en kost/nytte vurdering er det ikke aktuelt å etablere en ny atkomstveg inkludert bru over elva som følge av utbyggingen. Hendelse 27: Det er svært sannsynlig at utbyggingen av B13 vil gi økt støy og støv fra trafikken på nedre del av Haugalivegen. Trafikkmengden vil imidlertid neppe bli så stor at støyen overskrider nedre grenseverdier i Retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen. Utbedring av vegen som er planlagt i 2015 vil avbøte på dette. I tillegg er det nylig satt ned fartsgrensen til 30 km/t. Det vurderes ikke som nødvendig med ytterligere avbøtende tiltak. 15

16 Hendelser i grønne felt: Hendelse 5: Viser til egen vurdering. Flomsituasjon som vil berøre tiltak i planen er ikke kjent og vurderes som usannsynlig. Hendelse 6: Radon forekommer i høye verdier mange steder i Etnedal. Sannsynligheten er stor også i dette området. Det settes det krav i reguleringsbestemmelsene og i ny TEK om tiltak mot radon i alle nye bygg for varig opphold. Hendelse 11: Se KU renseanlegg. Hendelse 13: Planen innebærer tiltak i nærheten av vassdrag, men vurderes ikke å forringe vassdragsnære områder i vesentlig grad. Hendelse 33: Må tas hensyn til ved detaljplanlegging av område N1. Hendelse 38: Krysset fv 251xHaugalivegen har dårlig utforming. Økt trafikk aktualiserer utbedring av krysset i samsvar med vedtatt reguleringsplan for Haugalia. Hendelse 39: Økt trafikk i krysset Haugalivegen x Eventyrvegen (V4). Gang-/sykkelveg mellom Bruflat og Haugalia krysser begge vegene her. Avbøtende tiltak er gangfelt og oppstramming av kryssingen. 16

17 4 Planprosessen Varsel om planoppstart ble kunngjort i Avisa Valdres , samt på kommunens nettside samtidig. Aktuelle myndigheter, grunneiere og tomteeiere ble varslet i brev datert henholdsvis og Samtidig ble forslag til planprogram sendt på høring. Frist for merknader til oppstart ble satt til Det er kommet inn merknader fra følgende: Statens vegvesen, Skogtun A/L, Haugalia vel, Bruflat helselag, Oppland fylkeskommune, Fylkesmannen i Oppland, Valdres brannforebyggende avdeling. Planprogram ble fastsatt i kommunestyret i møte Planutkast ble drøftet på regionalt planforum Oppsummering av innkomne merknader/innspill Forhold i innspillene som gjelder planprogrammet er ikke oppsummert og kommentert her. Statens vegvesen Forutsetter at avkjørsel til renseanlegget utformes i tråd med vegnormalene og dimensjoneres for lastebil. Byggegrense til fv 251 sør for Bruflat er 30 meter. Kommentarer: Innspillene fra Statens vegvesen er tatt hensyn til i planforslaget. Skogtun A/L Bruflat badstue og Skogtun har felles vannkilde og vannledning som går over tomta som er tenkt til renseanlegg. Kommentarer: Vannkilden og vannledningen vil bli tatt hensyn til i forbindelse med utbyggingen, og eventuelt erstattet dersom den blir ødelagt. Haugalia vel Mener det er viktig at trafikk og atkomst blir nærmere utredet før nytt boligfelt bygges ut. Mener situasjonen er langt fra tilfredsstillende i dag. Kommentarer: Planforslaget legger opp til en utbedring av kryssingen mellom gang-/sykkelvegen til Haugalia og atkomsten til nytt boligfelt. Videre er det uavhengig av dette planarbeidet planlagt utbedringer av både eksisterende gang-/sykkelveg til boligfeltet og nedre del av Haugalivegen (breddeutvidelse). Bruflat helselag Samme som Skogtun A/L. Oppland fylkeskommune Viktig at boligfeltet får en god utnyttelse. Bør vurdere andre boligtyper enn eneboliger. 17

18 Ber om at det som trolig er en rest etter Bergenske kongeveg reguleres til hensynssone for bevaring av kulturmiljø. Kommentarer: Bevaringen av resten etter kongevegen er i konflikt med atkomstvegen til nytt renseanlegg. Anbefalingen om bevaring tas derfor ikke til følge. Se egen KU for renseanlegget for nærmere vurdering av dette. Fylkesmannen i Oppland Ber om at energiløsninger for området blir vurdert ut fra hensyn til klima og energieffektivitet. Viser til at støy ikke er et utredningstema. Må foretas en utsjekk av dette i forbindelse med planarbeidet. Tomt for renseanlegget kan være flomutsatt. Ber om at brannberedskapen tas inn i ROS-analysen. Forutsetter at arealene i strandsona til Etna ikke benyttes til utbygging. Det er registrert forekomst av elvemusling i Etna. Ber om at det tas hensyn til dette i den videre planleggingen. Det bør settes konkrete minstekrav til bredde og høyde på kantvegetasjonen. Forventer at hensyn til bomiljø, folkehelse og nærmiljø ivaretas i planarbeidet. Hensynet til universell utforming skal innarbeides i planprosessen. Anbefaler at flest mulig boenheter blir prosjektert og utført slik at de er tilgjengelige for alle. Viser til at tomt for renseanlegg vil medføre omdisponering av ca 1,5 daa dyrka mark, men mener det er andre tungtveiende grunner for valg av tomta. Forventer imidlertid at resten av dyrka marka på 140/6 blir regulert til jordbruk. Kommentarer: Fylkesmannens innspill tas til etterretning og er i all hovedsak tatt hensyn til i planforslaget. Konsekvenser for elvemuslingen ved kryssing av elva med avløpsledning må avklares nærmere. Valdres brannforebyggende avdeling Viser til forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn, og ber om at det prosjekteres nok slukkevann til boligfeltet. Ber videre om at det tas hensyn til uavhengig atkomstveg inn i byggefeltet dersom hovedatkomst skulle være stengt. Kommentarer: Viser til ROS-analysen. Reguleringsbestemmelsene setter krav om etablering av tilfredsstillende slukkevannstilgang samtidig med utbyggingen. 18