MØTEPROTOKOLL Kommunestyret

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtetid: kl Sted: Store sal, Ås kulturhus Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 33 av 33. Møtende medlemmer: Ap: Ola Nordal, Johan Alnes, Laila P. Nordsveen, Wenche Berg, Ivar Ekanger, Live Holck Johannessen, Joar Solberg, Janna Bitnes Hagen, Bonsak Hammeraas H: Hilde Kristin Marås, Ida Elisabeth Krogstad, Stein Ekhaugen, Bengt Nøst- Klemmetsen, Egil Arve Ørbeck, Håkon Ystehede, Sverre Strand Teigen Sp: Marianne Røed, Anne Hjørnegård Bjerke, Odd Rønningen FrP: Arne Hillestad, Kjetil Barfelt, Gro Haug MDG: Ingunn Bohmann, Erik Wegge Bergvik, Bianca Wathne Gelink SV: Eskild Gausemel Berge, Saroj Pal V: Jorunn Nakken KrF: Paul Bolus Johansen Møtende varamedlemmer: Ap: Marit Hauken for Malin Karusbakken Aamodt Sp: Svend Trygve Kvarme for Odd Vangen V: Ivar Magne Sæveraas for Erling W. Rognli R: Joachim Kirkengen Espe for Marte Haugen Moen Fra administrasjonene møtte: Rådmann Trine Christensen, plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud, helse- og sosialsjef Marit Roxrud Leinhardt, service- og kommunikasjonssjef Anne Eid, etatsjef for teknikk og miljø Nils Erik Pedersen, oppvekst- og kultursjef Ellen Benestad, organisasjons- og personalsjef Wenche Vedhugnes, økonomisjef Emil Schmidt og Rita Stensrud fra politisk sekretariat. Diverse merknader: Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: orienteringssak, sak 103 og 104. Sak bortfalt pga. vedtak i sak 103. Sak 108 ble trukket. Deretter ble sak 109 og 110 behandlet. Møteprotokoll godkjent Ola Nordal leder Jorunn Nakken varaordfører

2 Saksliste Side Orientering Referatsaker Spørsmål til ordfører Saker til behandling 103/16 16/ Rådmannens forslag til Handlingsprogram /16 16/ Vurdering av eiendomsskatt på bolig 7 105/16 16/ Innføring av nettbrett og PC i Ås-skolen 8 106/16 16/ Omsorgsboliger med bemanning til personer med psykiske lidelser 9 107/16 16/ Etablering av Ås kommunale fastlegekontor 9 108/16 16/ Alternativer for bruk av Bjørnebekk 9 109/16 13/ R-282 Områdereguleringsplan for Solberg øst /16 16/ Søknad om fritak fra kommunale verv - Marte Haugen Moen (Rødt) Nyvalg 12

3 Orientering Oppfølging av kommuneplanens arealdel med hovedvekt på områdereguleringsplan for Ås sentralområde, v/ plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud. Presentasjonen ligger på nettsiden under protokollen. Referatsaker Følgende referatsaker ble tatt til orientering. Kontrollutvalgets møtepapirer Oversikt over godtgjørelser for politikere i 2016 Spørsmål til ordfører Spørsmål fra kommunestyremedlemmer om sporing av personinformasjon på kommunens hjemmesider. Se side 34 for spørsmål og svar.

4 K-103/16 Rådmannens forslag til Handlingsprogram Formannskaps innstilling (tilsvarer Rådmannens innstilling): 1. Forslag til handlingsprogram vedtas. 2. Forslag til drifts- og investeringsbudsjett for 2017 vedtas. a) Skattesatsene for 2017 fastsettes lik høyeste sats i henhold til Stortingets vedtak i statsbudsjettet for b) Forslag om nye stillinger og omgjøringer av stillinger vedtas, jf. vedlegg 10. c) Forslag til kommunale avgifter og gebyrer vedtas som Ås kommunes avgifter og gebyrer for 2017, jf. vedlegg 11. d) Opptak av ordinært lån på kroner vedtas. I tillegg tas det opp startlån for videreutlån på kroner. Rådmannen gis fullmakt til å benytte mellomfinansiering i form av trekkfasilitet på inntil kroner. e) I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 bokstav d) skal det i skatteåret 2017 skrives ut eiendomsskatt på verker og bruk og annen næringseiendom på 6 promille. Ny alminnelig taksering gjennomføres i 2016 i medhold av eiendomsskatteloven 8 A-3, andre og fjerde ledd. Nye takster for de tidligere skattlagte eiendommene, gis virkning fra f) Gebyrene på selvkostområdene prisjusteres i henhold til selvkost. g) Det budsjetteres med kroner (ca 2,7 %) avkastning på kommunens e-verksmidler i Eventuell meravkastning utover dette skal avsettes til styrking av bufferfond. Kommunestyrets behandling : Laila P. Nordsveen (Ap) fremmet fellesforslag fra Arbeiderpartiet og Venstre til endringer i drifts- og investeringsbudsjett, endringer i handlingsprogrammet kapittel 4, samt verbalforslag. Se vedlegg 1, 2, 3 og 4. Hilde Kristin Marås (H) fremmet fellesforslag fra Høyre og Fremskrittspartiet til endringer i drifts- og investeringsbudsjett, samt verbalforslag. Se vedlegg 6, 7 og 8. Marianne Røed (Sp) fremmet fellesforslag fra Senterpartiet, Miljøpartiet de Grønne, Sosialistisk venstreparti, Kristelig folkeparti og Rødt til endringer i drifts- og investeringsbudsjett, samt verbalforslag. Se vedlegg 9, 10 og 11. Ingunn Bohmann (MDG) fremmet forslag til endringer i handlingsprogrammet. Se vedlegg 5. Eskild Gausemel Berge (SV) fremmet verbalforslag fra SV. Se vedlegg 12. Paul Bolus Johansen (KrF) fremmet verbalforslag fra KrF. Se vedlegg 13. Laila P. Nordsveen (Ap) tok inn pkt. 1 og 2 fra MDG i fellesforslaget fra Ap og Venstre til endringer i handlingsprogrammet kapittel 4.

5 Votering: Samlet votering over handlingsprogrammet kapittel 4, driftsbudsjett og investeringsbudsjett: Første avstemningsrunde: o Formannskapets/ Rådmannens innstilling ble nedstemt o Fellesforslaget fra Sp, MDG, SV, KrF og R fikk 11 stemmer. o Fellesforslaget fra H og Frp fikk 10 stemmer. o Fellesforslaget fra Ap og V fikk 12 stemmer. Andre avstemningsrunde: o Fellesforslaget fra Ap og V ble vedtatt (4Sp, 3MDG, 2SV, 1KrF, 1R) ved alternativ votering mot fellesforslaget fra Sp, MDG, SV, KrF og R. Votering over verbalforslagene: Verbalforslagene fra Ap og V: o Pkt. 1 ble nedstemt (10Ap, 2MDG, 1SV, 2V, 1R). o Pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. o Pkt. 3 ble vedtatt (7H, 3FrP). o Pkt. 4 ble vedtatt 24-9 (5H, 3FrP, 1KrF). o Pkt. 5 ble vedtatt (7H, 3FrP, 2SV, 1R). Verbalforslagene fra H og FrP: o Pkt. 1 a ble nedstemt (7H, 4Sp, 3FrP, 1KrF). o Pkt. 1 b ble nedstemt 22-11(7H, 3FrP, 1KrF). o Pkt. 1 c ble nedstemt (7H, 3FrP, 3MDG, 2SV, 1KrF). o Pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. o Pkt. 3 ble vedtatt 27-6 (4Sp, 1SV,1R) o Pkt. 4 ble nedstemt (7H, 3FrP) o Pkt. 5 ble nedstemt (7H, 3FrP, 2MDG, 1KrF). o Pkt. 6 ble nedstemt (7H, 3FrP, 1MDG, 2V, 1KrF). o Pkt. 7 ble enstemmig vedtatt. o Pkt. 8 ble vedtatt 30-3 (2SV, 1R). o Pkt. 9 ble vedtatt 31-2 (1SV, 1R). Verbalforslagene fra Sp, MDG, SV, KrF og R: o Pkt. 1 ble vedtatt (7H, 3FrP). o Pkt. 2 ble vedtatt (7H, 3FrP). Verbalforslag fra SV: o Pkt. 1 ble nedstemt 24-9 (4Sp, 1MDG, 2SV, 1KrF, 1R). o Pkt. 2 ble nedstemt (4Sp, 3MDG, 2SV, 1KrF, 1R). o Pkt. 3 ble vedtatt 29-4 (4Ap). o Pkt. 4 ble nedstemt 28-5 (1MDG, 2SV, 1KrF, 1R). Verbalforslaget fra Krf ble nedstemt 24-9 (4Sp, 2MDG, 1SV, 1KrF, 1R). Formannskapets/ Rådmannens forslag for øvrig, punkt 1 og punkt 2 a g, ble vedtatt med de endringer som fremgår av de øvrige vedtakspunktene.

6 Kommunestyrets vedtak : 1. Forslag til handlingsprogram vedtas med endringer i kapittel 4 som fremgår av vedlegg 4 og Forslag til drifts- og investeringsbudsjett for 2017 vedtas med endringer som fremgår av vedlegg 1 og 2. a) Skattesatsene for 2017 fastsettes lik høyeste sats i henhold til Stortingets vedtak i statsbudsjettet for b) Forslag om nye stillinger og omgjøringer av stillinger vedtas, jf. vedlegg 10 til handlingsprogrammet. c) Forslag til kommunale avgifter og gebyrer vedtas som Ås kommunes avgifter og gebyrer for 2017, jf. vedlegg 11 til handlingsprogrammet. d) Opptak av ordinært lån på kroner vedtas. I tillegg tas det opp startlån for videreutlån på kroner. Rådmannen gis fullmakt til å benytte mellomfinansiering i form av trekkfasilitet på inntil kroner. e) I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 bokstav d) skal det i skatteåret 2017 skrives ut eiendomsskatt på verker og bruk og annen næringseiendom på 6 promille. Ny alminnelig taksering gjennomføres i 2016 i medhold av eiendomsskatteloven 8 A-3, andre og fjerde ledd. Nye takster for de tidligere skattlagte eiendommene, gis virkning fra f) Gebyrene på selvkostområdene prisjusteres i henhold til selvkost. g) Det budsjetteres med kroner (ca. 2,7 %) avkastning på kommunens e-verksmidler i Eventuell meravkastning utover dette skal avsettes til styrking av bufferfond. Følgende verbalforslag ble vedtatt: Tidsfrister i handlingsplanen (kapittel 4) skal oppdateres i henhold til vedtatt planstrategi. Arbeidet med utredning av svømmehall i Ås sentralområdet videreføres. Veisalting. Ås kommune skal redusere veisaltingen på kommunale veier. Salting skal bare benyttes der det anses som påkrevet for å ivareta sikkerhet. Ås kommune skal be Statens Vegvesen redegjøre for deres årlige bruk av vegsalt i Ås kommune, og for hvordan de arbeider for å redusere bruken. Årlig forbruk av veisalt og kommunens arbeid med redusert bruk hos Statens Vegvesen i Ås skal rapporteres i kommunens årsrapport. Oppgradering av kinosalen reduseres med kr for Oppgradering av teknisk anlegg, varme og ventilasjon prioriteres. Utskifting av stoler avventes, og en evt. økning av antall stoler må ses i sammenheng med planlagt bruk av salen. Det er behov for en overordnet plan for bruk av kinosalen inkl. vestibylen som kulturarena for det profesjonelle og frivillige kulturlivet i Ås, og vi bestiller en sak på dette i løpet av høsten Ved oppgradering av Kunstgressbanene skal gummigranulat skiftes med mer miljøvennlige alternativer. E-kork kan være et alternativ dersom banene ikke skal vinterbrøytes. Imidlertid kommer også nå andre alternativer miljøvennlige dekker som er tyngre slik at banene kan brøytes. Kommunen bes om å se på ulike miljøvennlige alternativer og presentere disse i sak til HTM før vedlikeholdsarbeidet starter. I løpet av 2017 evalueres effekten av arbeidet knyttet til ansatt HR-konsulent med fokus på redusert sykefravær og oppfyllelse av IA-avtalen. De ulike igangsatte tiltak skal redegjøres for, samt effekten av disse. Dersom noen tiltak ikke har hatt ønsket effekt skal disse avsluttes og forslag til nye tiltak skal

7 fremlegges. Det fremmes en sak knyttet til å fremme psykisk helse og rusarbeid, for HHS i løpet av våren 2017, hvor det redegjøres for hvilke tiltak som skal iverksettes. Ved nyetablering av fiberinfrastruktur skal kommunen undersøke om dette kan gjøres i samarbeid med nærliggende næringsliv, både for å senke kommunens kostnader og lette investering for næringslivet. Kostnadsoverslag for full trådløsdekning i kommunale bygg der dette er hensiktsmessig, legges frem til budsjettbehandling høsten Kartleggingsmidlene for 2017 skal knyttes til plan for biologisk mangfold, og innebære kartlegging av ferskvanns- og våtmarksområder som ikke er tilfredsstillende kartlagt per i dag (jamfør Rapport nr , FMOA), samt til antatt sårbare områder regulert til utbygging i nær framtid. I tillegg til ny kartleggingen skal Naturbase oppdateres med tilgjengelig naturtypedata som kommunen har tilgang til, men som ennå ikke er lagt inn (jamfør anbefalinger fra Fylkesmannen i nevnte rapport). Etablering av El-ladepunkter i sentrum skal planlegges i tråd med endelig vei og gateplan med tilhørende parkeringsregime (S-03, s.31): Der det er egnet, etablerer kommunen veggkontakter, disse er mye rimeligere, og koster lite å montere. På ikke-kommunal eiendom, kan det settes krav om at utbyggerfinansierte ladepunkter i tilknytning til parkering ved bygg. Utredning av ny svømmehall/ idrettshall i Ås sentralområde gjennomføres i Til sakslisten

8 K-104/16 Vurdering av eiendomsskatt på bolig Formannskaps innstilling : Kommunestyret tar rådmannens redegjørelse til orientering. Kommunestyrets behandling : Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Kommunestyret tar rådmannens redegjørelse til orientering. Til sakslisten K-105/16 Innføring av nettbrett og PC i Ås-skolen Formannskaps vedtak : Saken utsettes til Kommunestyrets behandling av Handlingsprogram med økonomiplan for Kommunestyrets behandling : Ordfører foreslo at saken bortfaller, fordi den inngikk i behandlingen av K-sak 103/16 Rådmannens forslag til Handlingsprogram Votering: Kommunestyret sluttet seg enstemmig til ordførers forslag. Kommunestyrets vedtak : Saken bortfaller. Kommunestyret Side 8 av 36

9 K-106/16 Omsorgsboliger med bemanning til personer med psykiske lidelser Formannskaps innstilling : Formannskapet ser behovet for etableringen av omsorgsboliger for personer med alvorlig psykisk sykdom, men vil avvente den politiske diskusjonen rundt Handlingsprogrammet før det tas stilling til videre planlegging. Kommunestyrets behandling : Ordfører foreslo at saken bortfaller, fordi den inngikk i behandlingen av K-sak 103/16 Rådmannens forslag til Handlingsprogram Votering: Kommunestyret sluttet seg enstemmig til ordførers forslag. Kommunestyrets vedtak : Saken bortfaller. Til sakslisten K-107/16 Etablering av Ås kommunale fastlegekontor Formannskaps innstilling : Formannskapet ser behovet for en legehjemmel i Ås, men vil avvente behandlingen av Handlingsprogrammet Kommunestyrets behandling : Ordfører foreslo at saken bortfaller, fordi den inngikk i behandlingen av K-sak 103/16 Rådmannens forslag til Handlingsprogram Votering: Kommunestyret sluttet seg enstemmig til ordførers forslag. Kommunestyrets vedtak : Saken bortfaller. Kommunestyret Side 9 av 36

10 K-108/16 Alternativer for bruk av Bjørnebekk Formannskaps innstilling : 1. Ås kommune har driftsavtale med UDI som går ut Ansatte som berøres behandles i henhold til lover, avtaler og rutiner. 2. Rådmannen foretar en nærmere juridisk vurdering av avtalen mellom Ås kommune og Akershus fylkeskommune om overdragelse av eiendommen Gnr 74, Bnr 124. Bjørnebekk. 3. Det rettes en henvendelse til fylkesordfører/fylkesrådmann ifht fremtidig bruk av eiendommen. 4. Vedtak om eventuell nedleggelse av driften av Bjørnebekk Asylmottak utsettes til første møte i 2017 i påvente av anbud eller andre alternativer. Kommunestyrets behandling : Ordfører informerte om at formannskapet utsatte saken til og forslo derfor at saken trekkes fra sakslista. Votering: Ordførers forslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : Saken trekkes. Til sakslisten Kommunestyret Side 10 av 36

11 K-109/16 R-282 Områdereguleringsplan for Solberg øst Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling : Tilsvarer kommunestyrets vedtak. Kommunestyrets behandling : Votering: Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : I henhold til plan- og bygningslovens vedtar kommunestyret R-282 områdereguleringsplan for Solberg øst, med kart datert og bestemmelser datert , med følgende endring: I reguleringsbestemmelsene 11, siste kulepunkt, i), strykes: «i tråd med fremlagte budsjett med kr 6,5 millioner». Den endelige teksten blir følgende: Det gis ikke igangsettingstillatelse for boenheter i delområdene B2, B3, B4 og B5 før det foreligger godkjent utbyggingsavtale som sikrer finansering for gang- og sykkelvei med gangbru over Søndre tverrvei, o_gsv1. Tiltaket skal anses sikret finansiert ved utbyggingsavtale som i) sikrer kommunen en finansiering fra grunneier, ii) sikrer kommunen tilfredsstillende pantesikkerhet i fast eiendom, og iii) unngår behov for mellomfinansiering fra kommunens side. Til sakslisten Kommunestyret Side 11 av 36

12 K-110/16 Søknad om fritak fra kommunale verv - Marte Haugen Moen (Rødt) - Nyvalg Formannskaps innstilling : 1. Marte Haugen Moen (Rødt) innvilges fritak fra alle sine politiske verv fra Som nytt medlem av Hovedutvalg for helse og sosial velges fra :. 3. Eventuelt hvis et varamedlem velges under pkt. 2: Som nytt varamedlem på plass nr. i HHS velges: 4. Det velges ikke ny representant i Kommunereformgruppen for Rødt. Konsekvenser for Kommunestyret fra Det foretas nytt valgoppgjør for Rødts liste i Kommunestyret slik: Kristine Sand rykker opp til fast plass. Sjur Einen Sævik blir nytt varamedlem på plass nr.4 etter opprykk. Kommunestyrets behandling : Joachim Kirkengen Espe (Rødt) fremmet følgende forslag til pkt. 2: Erling Krogh (Rødt). Votering: Rødts forslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak : 1. Marte Haugen Moen (Rødt) innvilges fritak fra alle sine politiske verv fra Som nytt medlem av Hovedutvalg for helse og sosial velges fra : Erling Krogh (Rødt). 3. Det velges ikke ny representant i Kommunereformgruppen for Rødt. Konsekvenser for Kommunestyret fra Det foretas nytt valgoppgjør for Rødts liste i Kommunestyret slik: Kristine Sand rykker opp til fast plass. Sjur Einen Sævik blir nytt varamedlem på plass nr.4 etter opprykk. Til sakslisten Kommunestyret Side 12 av 36

13 VEDLEGG 1 Vedtatte endringer i driftsbudsjettet Se fotnoter til tabellene for tekniske justeringer foretatt i etterkant av møtet. NR 1 - Fellesforslag fra Arbeiderpartiet og Venstre Netto driftsresultat i rådmannens forslag Nytt netto driftsresultat i prosent 0,1 % -1,6 % -0,9 % 0,1 % Nytt netto driftsresultat Sum endringer i driftsbudsjett Sum endringer i finans fra investeringer Endring B2017 Endring B2018 Endring B2019 Endring B2020 Beskrivelse av tiltaket s. 59, pkt 14, Befolkningsvekst, økte behov Beregningene av endringer i finanskostnadene i denne modellen gir et omtrentlig estimat. Det tas derfor forbehold om endringer i nøkkeltallene når justert investeringsplan innarbeides i vedtatt budsjett. Kommentar Posten tas ut 2 s. 64 pkt 19 Uspesifisert vekst Posten tas ut s. 70 pkt 35, 1410 Bruk av 3 Posten halveres konsulenter s. 70 pkt 40, 1701 Nedleggelse av Med forbehold om behandling i 1/2017 er det avsatt midler til mulig 4 Bjørnebekk avviklingsprosess. 5 s. 72 Andre salgs- og leieinntekter s. 72 Inntektsskatt og formueskatt s. 72 Skatt på verk og bruk, antatt 7 økt inngang Antar merinntekt (Ålerudmyra) Antar sterkere økning enn budsjettert Antar sterkere økning enn budsjettert 8 s Aksjeutbytte UTBYTTE SOM I Tussebo -250 Riving avventes 10 Vedlikehold styrking Jmf plan fra HTM 16/00321

14 11 STILLINGER, s s. 55, pkt 24, årsverk VO 13 Reduserer en stilling på teknisk s. 82 NYE TILTAK Reduseres 50 prosent. Tas ut igjen jfr vedtak i K-sak 91/16, pkt 3. To foreslåtte stillinger reduseres til en stillingsressurs. 14 Seniorkontakt 15 Eldrerådet Avsettes ressurser til oppstart av funksjon Disponeres av eldrerådet 16 Overføres fra FM til eldrerådet Til eldrerådet 17 Utrede svømmehall Verbalforslag Videreføre utredning 18 psykologstilling s 57 pkt 38/ 19 Redusert rammetilskudd 20 Opptrapping fysioterapitilskudd 21 Bekjempelse fremmede arter 22 Plan for biologisk mangfold Tiltak særskiltebehov i barnehagene Vi vil styrke eksisterende hjemler ref tidligere vedtak 23 Frivillighetssentralen Samarbeid mellom Ås-skolene og Vitenparken For å styrke naturfag-/teknologiundervisningen i skolen Ny takheis for forebygging av 25 skader hos brukere/personal ved barneboligen 50 Flyttet fra investeringsbudsjettet 2 26 Endring i renter og avdrag Faktisk endring i beregning renter og avdrag, jf. Rådmannens økonomimodell. 3 1 Tallet er korrigert fra -800 til -350, for å samsvare med forklaringsteksten. 2 Posten om «Ny takheis» er flyttet fra investeringsbudsjettet til driftsbudsjettet, da beløpet er for lavt til å posteres som en investering. 3 Etterberegnet av Rådmannen. Kommunestyret Side 14 av 36

15 VEDLEGG 2 Vedtatte endringer i investeringsbudsjettet Se fotnoter til tabellene for tekniske justeringer foretatt i etterkant av møtet. - Fellesforslag fra Arbeiderpartiet og Venstre Netto driftsresultat i rådmannens forslag Nytt netto driftsresultat i prosent 0,1 % -1,6 % -0,9 % 0,1 % Nytt netto driftsresultat Sum endringer i driftsbudsjett Sum endringer i finans fra investeringer Beregningene av endringer i finanskostnadene i denne modellen gir et omtrentlig estimat. Det tas derfor forbehold om mindre endringer når justert investeringsplan innarbeides i vedtatt budsjett. NR Evt. ref. til prosj.nr i HP Beskrivelse av prosjektet og endringen Endring B2017 Endring B2018 Endring B2019 Endring B2020 Sum endring i total ramme Kommentar 1 Salg Togrenda Ny barnehage erstatter denne 2 Store/ Vi ber om en politisk sak på utredning av denne Lillebrand avtalen 3 Sjøskogen Vurderes og ses i sammenheng med videre utbygging i - skole nord. 4 Oppgradering Oppgradering varme, lyd, lys og ventilasjon kulturhus prioriteres. Seter er ikke prioritert tiltak. 5 Med forbehold om behandling i 1/2017 er det avsatt Bjørnebekk midler til mulig avviklingsprosess. 6 Moer - Byggestart 2018, innflytting Fremskyndes et år. Kommunestyret Side 15 av 36

16 8 sykehjem Omsorgsbolig er nord, nybygg Lokalisering avklares 9 Åsgård skole Verbalforslag Prosessen for ny sentrumsskole fremskyndes Energibrønner 10 Erstatning av brønner som utgår ved nybygg Moer. Moer Asfalteringer Asfalteringsarbeidet prioriteres ikke grusveier Trafikksikkerh I forbindelse med flytting av elevene fra Rustad skole 12 et Rustad til grusbanen må det inn trafikksikkerhetstiltak Kunstgress Reduserte spillemidler Storebrand Reduserte tilskuddsmidler oppgradering kino Automatisk inn/utsjekk biblioteket i Ås Tillegg for miljøvennlig løsning Reduserte spillemidler som følge av mindre investering Redusert tilskudd som følge av mindre oppgradering - Tiltaket gjennomføres i 2017 Til sakslisten 4 Posten om «Ny takheis» er flyttet fra investeringsbudsjettet til driftsbudsjettet, da beløpet er for lavt til å posteres som en investering. Kommunestyret Side 16 av 36

17 VEDLEGG 3 Verbalforslag til budsjett 2017 fra Ap og V: Punkt 2, 3, 4 og 5 ble vedtatt 1. Åsgård skole: Planprosessen for ny sentrumsskole støttes, og det er lagt inn i 2018 og 2019 i tillegg til det som allerede ligger inne i budsjettet. Planprosessen videreføres umiddelbart, med sikte på oppstart av bygging så snart en forsvarlig planprosess er gjennomført. Planleggingen skal ses i sammenheng med skolebruksplan når den foreligger. 2. Tidsfrister i handlingsplanen (kapittel 4) skal oppdateres i henhold til vedtatt planstrategi. 3. Arbeidet med utredning av svømmehall i Ås sentralområdet videreføres. 4. Veisalting. Ås kommune skal redusere veisaltingen på kommunale veier. Salting skal bare benyttes der det anses som påkrevet for å ivareta sikkerhet. Ås kommune skal be Statens Vegvesen redegjøre for deres årlige bruk av vegsalt i Ås kommune, og for hvordan de arbeider for å redusere bruken. Årlig forbruk av veisalt og kommunens arbeid med redusert bruk hos Statens Vegvesen i Ås skal rapporteres i kommunens årsrapport. 5. Oppgradering av kinosalen reduseres med kr for Oppgradering av teknisk anlegg, varme og ventilasjon prioriteres. Utskifting av stoler avventes, og en evt. økning av antall stoler må ses i sammenheng med planlagt bruk av salen. Det er behov for en overordnet plan for bruk av kinosalen inkl. vestibylen som kulturarena for det profesjonelle og frivillige kulturlivet i Ås, og vi bestiller en sak på dette i løpet av høsten Til sakslisten 16/00321

18 VEDLEGG 4 Endringsforslagene til handlingsprogrammet kapittel 4 fra Ap og V ble vedtatt Se markeringer i rød skrift og gul markering, samt justerte tidsfrister (der det er avvik mellom tidsfrister angitt i kapittel 4 og tidsfrister i vedtatt planstrategi skal tidsfristene i vedtatt planstrategi gjelde). Kapittel 4. Hovedsatsninger i (utdrag) Innledning I dette kapittelet beskrives kommunens satsninger de kommende årene. Kommunen har fire roller, som tjenesteyter, myndighetsutøver, samfunnsutvikler og demokratisk arena. Som tjenesteyter og myndighetsutøver utfører kommunen omfattende driftsoppgaver som er lovpålagte og som i mindre grad er gjenstand for politiske prioriteringer. Driftsoppgavene innenfor tjenesteområdene oppvekst og kultur og helse og sosial er derfor i begrenset grad omtalt i kapitlet. Innenfor disse områdene er det først og fremst fokusert på prosjekter som skal bidra til å utvikle tjenestene. Som samfunnsutvikler har kommunen blant annet oppgaver knyttet til areal- og transport, klima- og miljø og utvikling av lokalsamfunnet. Innenfor dette området er det større muligheter for å påvirke hva kommunen skal prioritere. Derfor er det lagt vekt på å beskrive tiltak som skal gjennomføres i planperioden innenfor rollen som samfunnsutvikler. Folketallet i Ås vokser raskt. Utbyggingen av Follobanen og utvidelsen av Universitetet i Ås forventes å stimulere til fortsatt vekst. Veksten ønskes velkommen, og kommunen har satt rammer for videre vekst med utvikling av sentrumsområder, utbyggingsområder, næringsutvikling, og store investeringer i barnehager, skoler og omsorgsbygg. Oppstart av arbeidet med revidering av kommuneplanen er satt til 2019, i mellomtiden utarbeides flere underliggende planer som vil danne utgangspunkt for kommuneplanrulleringen. Rulleringen er skjøvet fram i tid på bakgrunn av at det er tilstrekkelige utbyggingsreserver for perioden i vedtatte arealplan. Rammene for kommunens virksomhet er i kontinuerlig endring. Derfor er det også et behov for løpende justering og tilpasning av organisasjonen. Økende befolkning skaper et press på alle kommunale tjenester. Ny teknologi gir nye muligheter. På denne bakgrunn skal det i 2017 startes en organisasjonsgjennomgang for å videreutvikle organisasjonen. Kommunen har definert fire hovedmål som gir retning for utviklingen: -Ås skal være en miljøvennlig kommune med fokus på bærekraftig ressursbruk. -Ås skal være en inkluderende og mangfoldig kommune. -Ås skal være en kunnskaps- og kultursenter i regionen. Kommunestyret Side 18 av 36

19 -Ås kommune skal være en aktivsamfunnsutvikler og en attraktiv arbeidsgiver. Disse målene danner rammen for beskrivelsen av hovedsatsningene i perioden DELMÅL 1.1 Ås skal være et visningsvindu for bærekraftig areal- og tettstedsutvikling. Nytt tiltak: 1. Utarbeide revidert boligprogram basert på kommuneplanens forutsetninger om befolkningsvekst og utbyggingsmønster. Tidsfrist: Høsten Gjennomgang av boligprogrammet og synliggjøring av forholdet mellom boligvekst, befolknings-vekst og tjenesteproduksjon. Tidsfrist: Våren 2017 Nytt tiltak: 5. Fullføre arbeidet med sentrumsplan. Tidsfrist: Utarbeide en gang- og sykkelveiplan som også omfatter bruk av sykkelfelt. Tidsfrist: Høsten Utarbeide en vei- og gateplan for Ås sentrumsområde som har som ambisjon at persontransportveksten skal tas med kollektiv, sykkel og gange. Tidsfrist: Høsten Utarbeide en veinorm som definerer tilstrekkelig areal og standard for gang- /sykkelveier og sykkelfelt. Normen vil bl.a. bygge på føringer fra vei og gateplan for Ås sentrum. Tidsfrist: Høsten Utarbeide kommunal parkeringsnorm. Normen vil bl.a. bygge på føringer fra vei- og gateplan for Ås sentrum. Tidsfrist: Våren Innføre avgiftsparkering. Avventer vei- og gateplan for Ås sentrum. Tidsfrist: Våren Utarbeide en vei- og gateplan for Vinterbro/Sjøskogen som har som ambisjon at persontransport-veksten skal tas med kollektiv, sykkel og gange. Forutsetter ekstern finansiering. Tidsfrist: Høsten Vurdere bruk av massivtre, grønne tak og standarder for miljøsertifisering, f.eks. Breeam-standarden i neste store utbyggingsprosjekt og synliggjøre kostnader og besparelser ved innføring. Tidsfrist: Høsten Gjennomføre en kulturmiljøanalyse og grøntstrukturanalyse for Solberg- og Vinterbroområdet. Forutsetter ekstern finansiering. Tidsfrist: Høsten Kommunestyret Side 19 av 36

20 DELMÅL 1.3 Ås skal ha en utforming som fremmer folkehelse og livskvalitet 29. Utarbeide et luftsonekart4 for Ås. Tidsfrist: Høsten UTGÅR DELMÅL 1.6 Ås skal ha en bærekraftig forvaltning av naturmiljø og grønnstruktur Nytt tiltak: 40. Gjennomføre supplerende kartlegging av biologisk mangfold i myr/våtmarksområder. Tidsfrist 2017 DELMÅL 4.5 Ås har god beredskap når det gjelder samfunnssikkerhet 88. Revidere risiko- og sårbarhets-analyse på enhetsnivå, og utarbeide prioriterte tiltaksplaner. Tidsfrist: 2017 DELMÅL 4.6 Nytt tiltak: 95. Som en del av omstillingsprosjektet skal kommunen legge til rette for å utløse mer frivillighet gjennom lag og foreninger. Tidsfrist: Til sakslisten Kommunestyret Side 20 av 36

21 VEDLEGG 5 Endringsforslag til handlingsprogrammet kapittel 4 fra MDG Pkt. 1 og 2 ble vedtatt Kapittel 4. Hovedsatsninger i (utdrag) 1. DELMÅL 1.6, side 41: Endre tekst under «Gjennomføre kartlegging som gir god oversikt over de viktigste artene og naturtypene» Arealendringer og fremmede arter utgjør trusler mot naturmangfoldet i kommunen. Kunnskap om biologiske viktige areal (naturtyper og rødlistearter) er viktige for en effektiv arealplanlegging, særlig da kommunen står overfor stor vekst. Fremmede arter har en økende spredning i kommunen og kommer først og fremst fra hager og hageavfall. Nytt tiltak: Kartlegge og revidere naturtyper i kommunen, med særlig vekt på våtmark og ferskvann. Tidsfrist: 2017 Nytt tiltak: Bekjempe fremmede arter med høy økologisk risiko som truer biologisk viktige områder. Tidsfrist: 2017, deretter årlig 2. DELMÅL 2.1, side 43: Nytt punkt: «Alle barn i Ås kommune skal beskyttes mot seksuelle overgrep» Nytt tiltak: Kommunen, samt dens barnehager og skoler må ha en beredskapsplan for å forebygge og bekjempe seksuelle overgrep mot barn. Frist: DELMÅL 2.4, side 45: Nytt tiltak under «Tilrettelegge for mangfoldige bomiljøer for mennesker i ulike livssituasjoner» Kommunen skal sørge for å øke andelen kommunale og ikke-kommersielle boenheter for personer og familier med lav inntekt. En langsiktig plan må utarbeides i løpet av Tidsfrist: DELMÅL 2.7, side 45: Nytt tiltak under «Tilrettelegge for et kultur- og fritidstilbud som gjenspeiler mangfoldet i befolkningen» Det skal lages en tiltaksplan for bruk av midler satt av til universell utforming. Tidsfrist: Høst 2017 Kommunestyret Side 21 av 36

22 VEDLEGG 6 Nedstemt - Fellesforslag fra Høyre og FrP - Endringer i driftsbudsjett 16/00321

23 Kommunestyret Side 23 av 36

24 VEDLEGG 7 Nedstemt - Fellesforslag fra Høyre og FrP - Endringer i investeringsbudsjettet Kommunestyret Side 24 av 36

25 Kommunestyret Side 25 av 36 Til sakslisten

26 VEDLEGG 8 Verbalforslag til budsjett 2017 fra H og FrP: Punkt 2, 3, 7, 8 og 9 ble vedtatt 1. Kommunens høyest prioriterte oppgaver i 2017 er å innhente eksisterende inntektspotensialer samt holde kostnadsnivået på 2017-nivå for årene fremover. Dette betyr at følgende oppgaver skal prioriteres: a) Omstillingsprosjektet. Alle oppgaver som kan vente, skal settes på hold til prosjektet er ferdig. Det skal lages prosjektplan for prosjektet som skal godkjennes av Formannskapet og som skal være styringsgruppe for prosjektet. Dersom Rådmannen trenger mer prosesshjelp enn avsatt i budsjettforslaget skal Rådmannen uten opphold be om ekstra midler så fort dette viser seg nødvendig. b) Salg av Dyster Elder. Det forventes at inntekter av salg kommer i c) Hangartoma reguleres i løpet av 2017 og forutsettes solgt i Ved oppgradering av Kunstgressbanene skal gummigranulat skiftes med mer miljøvennlige alternativer. E-kork kan være et alternativ dersom banene ikke skal vinterbrøytes. Imidlertid kommer også nå andre alternativer miljøvennlige dekker som er tyngre slik at banene kan brøytes. Kommunen bes om å se på ulike miljøvennlige alternativer og presentere disse i sak til HTM før vedlikeholdsarbeidet starter. 3. I løpet av 2017 evalueres effekten av arbeidet knyttet til ansatt HR-konsulent med fokus på redusert sykefravær og oppfyllelse av IA-avtalen. De ulike igangsatte tiltak skal redegjøres for, samt effekten av disse. Dersom noen tiltak ikke har hatt ønsket effekt skal disse avsluttes og forslag til nye tiltak skal fremlegges. 4. Investeringsmidler til Kulturhuset utsettes til 2018 i påvente av omstillingsprosjektet og planene til ny Kultursjef har for kulturområdet. 5. Kommunestyret ber rådmannen utrede skoledekningen i nåværende Åsgård skolekrets (med naturlig tilgrensende områder). Elevprognosene skal fremlegges, og det skal redegjøres for hvilke utbyggingsområder som ligger til grunn for prognosen. Det nedsettes et ad-hoc utvalg bestående av gruppelederne som diskuterer skolebehovet knyttet til prognosene, hvor elevene bor og hvor fremtidig utbygging kommer. Arbeidet ferdigstilles i løpet av 1 halvår Ås kommune skal søke om å bli realfagskommune innen søknadsfristen Det fremmes en sak knyttet til å fremme psykisk helse og rusarbeid, for HHS i løpet av våren 2017, hvor det redegjøres for hvilke tiltak som skal iverksettes. 8. Ved nyetablering av fiberinfrastruktur skal kommunen undersøke om dette kan gjøres i samarbeid med nærliggende næringsliv, både for å senke kommunens kostnader og lette investering for næringslivet. 9. Kostnadsoverslag for full trådløsdekning i kommunale bygg der dette er hensiktsmessig, legges frem til budsjettbehandling høsten Til sakslisten 16/00321

27 VEDLEGG 9 Nedstemt - Fellesforslag fra Sp, MDG, SV, KrF og R - Endringer i driftsbudsjettet Netto driftsresultat i rådmannens forslag Nytt netto driftsresultat i prosent 1,3 % -0,1 % 0,1 % 0,5 % Nytt netto driftsresultat Sum endringer i driftsbudsjett Sum endringer i finans fra investeringer Beregningene av endringer i finanskostnadene i denne modellen gir et omtrentlig estimat. Det tas derfor forbehold om endringer i nøkkeltallene når justert investeringsplan innarbeides i vedtatt budsjett. Nr Beskrivelse av tiltaket Endring B2017 Endring B2018 Stillinger: Endring B2019 Endring B2020 Kommentar 1 HS-xx 0,8 årsverk Seniorkontakt 2 HS 40. 0,95 årsverk Fysioterapeut/ergoterapeut Oppfølging av tidligere ks-vedtak. Stillingen tilknyttes Helse- og sosial og frivillighetssentralen 3 HS 44. 0,5 årsverk tilsynslege Moer HS 50 0,05 årsverk helsefagarbeider Nytt tiltak 5 TM 47. Vedlikehold 3 årsverk Nødvendig for å nå politiske mål om vedlikehold fra htm 6 OK årsverk psykolog barnehage PPS Ytterst nødvendig med flere ansatte i PPS. 16/00321

28 7 OK 37. Ledelse av Ås Internasjonale kultursenter Viktig kulturstilling. 8 Andre tiltak: 9 SA-xx Eiendomsskatt på bolig Bunnfradrag 1,5 million. 2 promille hele perioden 10 Drift Moer Flyttet investering innebærer driftsmidler i Forventet høyere utgift. 12 SA s.72 Skatt på verk og bruk, antatt økt inngang Avklart med økonomisjef, ok. 13 HS 47. Leie av plass SFO 7,5 t/uke HS 46. Flytting av rus og psykisk helse Møblering til nytt kontor. 15 HS 48. Takheis barneboligen Helt nødvendig tiltak. 16 HS 51. Ferievikar aktivitetssenteret Tiltak for å gi de eldre tilbud i ferier. Midler til eldrerådet 18 Overføring fra formannskap til eldrerådet Støtte til eldrerådet for møter og lignende 19 TM 43, Bekjempelse av fremmede arter For å følge opp klimasatsingen til kommunen. 20 TM-xx Økte driftskostnader utfasing av veisalt For å følge opp klimasatsingen til kommunen. Kommunestyret Side 28 av 36

29 23 TM-xx Plan for biologisk mangfold: Midler til kartlegging av biologisk mangfold og naturtyper, prioritere ferskvann og våtmark, og i utbyggingsområder (dammer) Viktig tiltak for å bedre planlegging i kommunen mtp sikre biologisk mangfold, og unngå ekstra bruk av tid og ressurser i f.eks utbyggingssaker/reguleringssaker 24 TM:46. Vedlikehold uteareal barnehager Uteareal forfaller, lekeapparater stenges ned. 25 TM-xx Innsparing strøm veilys Jf. investering S-01 Oppgradering veilys 26 "Miljøpott" tilknyttet Klima- og Miljøutvalg (KMU) For å følge opp klimasatsingen til kommunen. 27 Integreringsmidler Som konsekvens av frafall støtte fra regjeringen, oppjusteres potten med midler kommunen deler ut. 28 Side 61. pkt. 41 Kompetansetiltak NAV Side 57 pkt. 35. Undervisningssamarbeid vitenparken Viktig for å gi bedre tilbud til brukerne. K Skolesatsing realfag med vitenparken 30 Frie midler kultursjef Følger opp kultursatsingen. 36 Frie midler frivillighetssentralen Støtte til frivillig arbeid. 37 Redusert rammetilskudd, jf budsjettavtalen i Stortinget 38 OK-xx Tiltak elever med lærevansker I budsjettavtalen i Stortinget ligger inne økt satsing på tidlig innsats. Dette er finansiert med reduksjon i kommunens rammetilskudd. Ås kommune får kr i reduksjon i rammetilskuddet Til norsk for fremmedspråklige og tiltak for barn med dysleksi og andre lærevansker Kommunestyret Side 29 av 36

30 VEDLEGG 10 Nedstemt - Fellesforslag fra Sp, MDG, SV, KrF og R - Endringer i investeringsbudsjettet Netto driftsresultat i rådmannens forslag NR Evt. ref. til prosj.nr i HP Nytt netto driftsresultat i prosent 1,3 % -0,1 % 0,1 % 0,5 % Beregningene av endringer i Nytt netto driftsresultat Sum endringer i driftsbudsjett Sum endringer i finans fra investeringer Beskrivelse av prosjektet og endringen Endring B2017 Endring B2018 Endring B2019 Endring B2020 finanskostnadene i denne modellen gir et omtrentlig estimat. Det tas derfor forbehold om mindre endringer når justert investeringsplan innarbeides i vedtatt budsjett. Sum endring i total ramme Kommentar 2 A-09 Investering kirkebygg I tråd med menighetsrådet ift. Vedlikehold. 3 I-07 Ny svømmehall - utredning fullføres og legges fram til politisk behandling P-03 Omsorgsboliger nord I-05 Biblioteket, automatisk inn/ut sjekking Flyttes til 2017 på grunn av inngått innkjøpsavtale. Kommunestyret Side 30 av 36

31 6 P-01 Utbygging av Moer sykehjem trinn 1 gjennomføres med ferdigstillelse i 2020, og fullfinansieres i planperioden S-04 Veghøvel, til bruk på veier som saltes S-02 Redusere asfaltering av grusveier S-03 Kommunale ladepunkter Kommunen etablerer veggpunkter for lading av elbil i samarbeid med privat utbygging. 10 I-03 Velge miljøvennlig alt. Kunstgressbane Energibrønner Moer Utskiftning av energibrønner. 12 A-04 s. 70 pkt 40, 1701 Nedleggelse av Bjørnebekk Det planlegges inntil videre med videre drift, evt alt. Drift. 13 I-01 Oppgradering kinosal, utskiftning av seter tas ut TM-xx Trafikksikkerhetstiltak Rustad brakkeskole/grusbanen Nødvendig tiltak ift. Modulskole. Med lysregulering. Til sakslisten Kommunestyret Side 31 av 36

32 VEDLEGG 11 Verbalforslag til budsjett 2017 fra Sp, MDG, SV, KrF og R: Punkt 1 og 2 ble vedtatt 1. Kartleggingsmidlene for 2017 skal knyttes til plan for biologisk mangfold, og innebære kartlegging av ferskvanns- og våtmarksområder som ikke er tilfredsstillende kartlagt per i dag (jamfør Rapport nr , FMOA), samt til antatt sårbare områder regulert til utbygging i nær framtid. I tillegg til ny kartleggingen skal Naturbase oppdateres med tilgjengelig naturtypedata som kommunen har tilgang til, men som ennå ikke er lagt inn (jamfør anbefalinger fra Fylkesmannen i nevnte rapport). 2. Etablering av El-ladepunkter i sentrum skal planlegges i tråd med endelig vei og gateplan med tilhørende parkeringsregime (S-03, s.31): Der det er egnet, etablerer kommunen veggkontakter, disse er mye rimeligere, og koster lite å montere. På ikke-kommunal eiendom, kan det settes krav om at utbyggerfinansierte ladepunkter i tilknytning til parkering ved bygg. 16/00321

33 VEDLEGG 12 Verbalforslag til budsjett 2017 fra SV: Punkt 3 ble vedtatt 1. Kommunestyret ber rådmannen, i forbindelse med organisasjonsgjennomgangen i kommunen, gjennomføre etableringen av en kulturetat, med egen etatssjef for kulturområdet. 2. Kommunestyret ber rådmannen vurdere muligheten for et undervisningstilbud der grunnskole og kulturskole samarbeider om et fordypningstilbud i grunnskolen som driftes av kulturskolene. Samarbeid må vurderes mellom Follo-kommunenes grunnskoler, kulturskolene, Ski videregående skole, Akershus fylkeskommune og Norges musikkhøgskole. 3. Utredning av ny svømmehall/ idrettshall i Ås sentralområde gjennomføres i I forbindelse med en eventuell avvikling av Bjørnebekk asylmottak, går kommunen i dialog med Fylkeskommunen om alternativt bruk av Bjørnebekk. Kommunen nedsetter et utvalg som skal se på muligheter for alternativt bruk. Kommunestyret Side 33 av 36

34 VEDLEGG 13 Verbalforslag til budsjett 2017 fra KrF ble nedstemt: HOK s. 56, punkt 24: Voksenopplæring: Opprettholde ett årsverk i voksenopplæringen. Omdefinere stillingen til norskopplæring for fremmedspråklige. Til sakslisten 16/00321

35 Spørsmål til ordfører Ordfører viste til spørsmål fra Frp ved Gro Haug og Kjetil Barfelt (se nedenfor), datert : Om det er en problemstilling at innbyggerne blir sporet på Ås kommunes hjemmesider. Ordførers svar: - Den enkelte innbyggerne blir ikke sporet på Ås kommunes hjemmesider. - Det benyttes ikke Facebook Social Plugins eller andre tjenester hvor brukerne legger igjen spor på hjemmesidene. I følge Forbrukerrådets test av nettsteder i våres, var det kun 60 kommuner hvor de fant null bruk av sporingsverktøy. Hos Ås kommune fant de kun bruk av Google Analytics. For å lage et brukervennlig nettsted, og se på brukermønsteret på benytter vi oss av analyseverktøyet Google Analytics. Vi får blant annet informasjon om hvilke sider som er mest besøkt og på hvilke tidspunkter sidene har størst trafikk. Men for å hindre sporing av hvordan den enkelte bruker søker, så har Ås kommune installert funksjonen anonymizeip. Dette er en funksjon som anonymiserer IP-adressen og gjør at en enkeltbruker ikke kan identifiseres. Vi har siden programmet ble installert for et år siden heller ikke tatt i bruk sporingsfunksjonen "UserID". Verktøyet kan dermed ikke kobles mot brukeratferd, dvs. hverken forbrukerens IP-adresse eller hvilket område vedkommende befinner seg i kan spores. Du kan lese en komplett oversikt over hvordan vi bruker informasjonskapsler i vår "Personvernerklæring og informasjonskapsler". Den finner du nederst på førstesiden av hjemmesiden vår ( Vi benytter ikke Facebook Social Plugins på hjemmesidene for å la deg like siden og dele innhold. Vi har istedenfor lagt direkte link som gjør at man kommer direkte inn, i stedet for å legge igjen spor. Det er ingen grunn til at innbyggerne skal slutte å bruke kommunens hjemmesider, da informasjonssikkerheten er ivaretatt i forhold til brukeren og i henhold til gjeldende regelverk. Spørsmål fra kommunestyremedlemmer: NRK opplyser at kommuner og andre offentlige aktører lar store internasjonale selskaper spionere på deg når du bruker nettsidene deres. Vestby kommune er blant verstingene og benytter seg av 19 ulike sporingstjenester. Det fungerer slik: Kommunene bruker tjenester som Google Analytics for å få vite hvordan du bruker nettsiden, og Facebook Social Plugins for å la deg like siden og dele innhold. Disse aktørene og en rekke andre samler på informasjon som din IP-adresse og hvilke sider du besøker. Denne informasjonen selger de igjen videre til kunder som ønsker å rette sine 16/00321

36 reklamer mot deg. F.eks.: Hvis du søker etter informasjon om barnehageplass, er det veldig interessant for mange internasjonale aktører. De kan tjene penger på deg og du kan få reklame for barneprodukter. Mer alvorlig er at det også vil bli registrert om man klikker på undersider om gjeldsordninger og/eller rusomsorg. Vi har sårbare etater som behandler innbyggernes svært personlige informasjon. Slike opplysninger kan få annonsørene til å anta at du har problemer de bør ta hensyn til. I vår elektroniske hverdag legger vi opp til at innbyggerne skal benytte elektronisk kommunikasjon med kommunen, og da er det ikke bra at du ikke kan komme unna å bli sporet der. Er dette en problemstilling i Ås kommune? Hvis det er tilfelle, hva vil ordfører gjøre for å forhindre at innbyggerne slutter å benytte kommunens nettside. Til sakslisten Kommunestyret Side 36 av 36