Saksnr Utval Type Dato 016/15 Komite for oppvekst, idrett og kultur PS

Transkript

1 SAKSPAPIR Saksnr Utval Type Dato 016/15 Komite for oppvekst, idrett og kultur PS Saksbehandlar ArkivsakID Britt Clausen 14/245 Tildeling av vegnamn i Osterøy kommune Vedlegg: Innstilling til KOIK Merknader høyringsuttale vegnamn Vedtak «Vegnamna vert fastsette slik dei går fram i vedlegget Innstilling til KOIK til saka. Vedtaket vert gjort med heimel i Lov om stadnamn og lokal adresseforskrift.» Komite for oppvekst, idrett og kultur - 016/15 KOIK - behandling: Endringsframlegg - vegnamn: Dag S. Åsheim, KRF: Ingvald Ådland, H: Parsell vert endra frå Votlavegen til Votlovegen Parsell vert endra frå Mjelddalen til Mjeldalen Parsell vert endra frå Skoravegen til Skåravegen Hildegunn Mo, FRP: Parsell nytt framlegg Bruvikdalsvegen Parselll vert endra frå Olsnesøyna til Ulfsnesøy Parsell Eidsbrekka vert endra til Eidebrekka Robert Eikeland, AP: Parsellane 1088, 1090 og 1091 frå Reistadåsen, Reistadflaten og Reistadvegen til Reigstadåsen, Reigstadflaten og Reigstadvegen Johannes Bysheim, AP: Parsell Hakenesvegen

2 AVRØYSTING - endra namn på parsellar Parsell 1062 Parsell 1096 Parsell 1099 Ulfsnesøy vedteke med 3 røyster (1FRP,1KRF,1H) mot 2 røyster (2AP) Eidebrekka fall med 3 røyster (2AP,1KRF) mot 2 røyster (1H,1FRP) Skåravegen - vedteke med 3 røyster (1FRP,1H,1KRF) mot 2 røyster (2AP) Parsellane 1088, 1090 og Reigstad - vedteke med 4 røyster (1AP,1H,1FRP1KRF) mot 1 røyst (1AP) Parsell 1001 Parsell 1004 Parsell 1005 Bruvikdalsvegen - vedteke med 3 røyster (1KRF,1FRp,1H) mot 2 røyster (2AP) Votlovegen - vedteke med 4 røyster (1AP,1H,1KRF,1FRP) mot 1 røyst (1AP) Mjeldalen - vedteke med 3 røyster (1H,1FRP,1KRF) mot 2 røyster (2AP) AVRØYSTING - samla Rådmannen sitt framlegg med slike endringar som vedteke i møtet vart samrøystes vedteke. KOIK - vedtak: «Vegnamna vert fastsette slik dei går fram i vedlegget Innstilling til KOIK til saka og med slike namneendringar: Parsell Ulfsnesøy, parsell Skåravegen, parsell 1088 Reigstadåsen, parsell 1090 Reigstadflaten, parsell Reigstadvegen, parsell Bruvikdalsvegen, parsell Votlovegen og parsell 1005 Mjeldalen. Vedtaket vert gjort med heimel i Lov om stadnamn og lokal adresseforskrift.» Saksopplysningar: Bakgrunn Forslag til vegnamn vart lagt fram for Komitè for oppvekst, idrett og kultur (KOIK) i møte Forslaga, med 2 endringar, vart lagt ut til høyring og det har kome inn 109 svar, nokre med underskriftslister. Det var merknader til 41 vegnamn og nokre forslag til endring i parsellar. Sjå Liste over merknader med kommentarar.

3 Engasjementet har vore stort særleg i Votlo/Hausområdet og på Valestrand. Det er gjort nokre endringar ut frå dei innkomne merknadane, men namnekomiteen (faggruppa) har funne det rett å halde seg til Lov om stadnamn, Lokal forskrift og normer for rettskriving av stadnamn Votlavegen Samansetjing av Votlo og vegen vert Votlavegen 1005 Mjelddalen Samansetjing av Mjeld og dalen vert Mjelddalen 1126 Øvre Verkavegen endra vegnamn til Sundlandsvegen etter forslag i innkomne merknader 1127 Nedre Verkavegen endra vegnamn til Nedre Verkane etter forslag i innkomne merknader 1132 Vindbergvegen endra til Åsheimsbrekkene etter forslag i innkomne merknader 1136 Heggjeteigsvegen endra til Rollandshaugen etter forslag i innkomne merknader 1079 Kringastemmevegen endra til Loftåsrinden etter forslag i innkomne merknader 1081 Merkesdalen endra til Loftåslia etter forslag i innkomne merknader 1082 Brakvassvvegen endra til Brakvatnevegen etter forslag i innkomne merknader 1088, 1090,1091 Reistadåsen, Reistadflaten, Reistadvegen - namnekomiteen heldt på normert rettskriving som er Reistad, det er godkjend av Kartverket/stadnamntenesta. Gardsnamn har ei 1000-årig kulturhistorie, familienamn vart vedteke i Kustykket endra til Prestabakken etter forslag i innkomne merknader 1104 Kalvtræneset endra til Kalvtrævegen 1068 Vevledalen Vevlevegen etter forslag i innkomne merknader 1069 Holavegen namnekomiteen støttar innkomen merknad om å halde på forslaget om Kossdalsvegen 1001 Brøkdalsvegen namnekomiteen legg fram 2 forslag 1. Brøkdalsvegen 2. Hakenesvegen 1120 Håhaugsvegen endra til Træstallvegen etter forslag i innkomne merknader 1006 og 1008 Det har kome inn forslag om å slå saman parsellane frå Kvisti til Kleiveland til ein parsell og dette har (namnemyndet) rådmannen vedteke. Forslag til namn er 1006 Osterøyvegen Vedavegen, 1117 Garlivegen, 1118 Tjellandsvegen. Etter innkomne meldingar er det vanskeleg å finne høveleg namn på Tjellandsvegen, namnet er omtvista og det er tidlegare reist namnesak om gardsnamnet. (Teiglandsvegen er teken i bruk i Åsane). Namnemyndet finn det difor som ei løysing å slå saman dei 3 parsellane. Forslag til namn 1116 Vedavegen Sauvikneset (område) er sletta og eigedomane er knytt til 1032 Fjellskålnesvegen og til veg som går til Helldal kai. Det er ikkje gjort andre endringar på vegparsellane. I Lov om eigedomsregistrering (matrikkellova) er det sett krav om at alle kommunar skal ha offentlege vegadresser innan 2014 (2016). Etter 21 i lova er det kommunen som er offisiellt adressemynde. Vedtak om oppstart av adresseprosjektet i Osterøy vart gjort i Det er sett av investeringsmidlar frå med kr Det er og innvilga prosjektmidlar frå Fylkesmannen i 2012 med kr og desse vart overførte til Det er viktig med offisielle vegadresser for legevaktsamarbeid, nytt beredskapssystem, Naudtenestene; ambulanse, politi og brannvern, heimetenestene, taxi og alle andre som

4 skal finne raskt fram. H-styret vedtok i møte «Forskrift for namnsetting, adressering og adresseforvaltning, Osterøy kommune (adresseforskrifta), jfr. vedlegg. I forskrifta 3 er namnemyndet lagt til Komité for oppvekst, idrett og kultur (KOIK). Ein namnekomité (arbeidsgruppe) med representantar frå Osterøy sogelag, Osterøy mållag, Osterøy museum, grendaråda og 2 frå administrasjonen har vurdert ulike namneforslag. Adresseparsellane er laga basert på vedteken forskrift. Då parsellane var fastlagde vart dei lagt ut på heimesida, og publikum, lag og organisasjonar vart inviterte til å kome med namneforslag til dei ulike parsellane (vegane). Det kom inn mange forslag som har vore grunnlag for dei namna som saman med merknadene til høyringa vert lagt fram for KOIK til endeleg behandling. Vegnamnet skal følgje lokal namneskikk, samtidig bør det vere lett å skrive og oppfatte. Også private vegar, område og fylkesvegar vert tildelt adressenamn dersom dei er ein del av adresseparsellane fastsett av kommunen. Når det gjeld skrivemåten har namnekomiteen følgd 6 i forskrifta der vi skal m.a. «verne om og ta vare på lokal kulturarv, og skrivemåten skal vere i samsvar med det lokale målføret og elles følgje normer for rettskriving av stadnamn. Der rettskrivinga gjev rom for varierande normering skal ein nytte den målforma som ligg nærast opp til talemålet på staden der adresseparsellen ligg. Skrivemåten for adressenamn vert fastsett etter reglar i lov om stadnamn og forslaga har vore sendt stadnamnkonsulenten til uttale. Stadnamnkonsulenten har og gjeve tilråding både på forslag av namn og skrivemåte. Det kan vere ulik skrivemåte for gardsnamn og familienamn. Lokal uttale er ofte meir lik skrivemåten til gardsnamn. Ei av utfordringane i arbeidet med å finne høvelege namn har vore at Osterøy er av dei siste kommunane i området vårt som får vegadresser. Ifølgje 6.1. i forskrifta skal vi ikkje ha namn som kan forvekslast med namn i nabokommunane. Dette gjer at vi ikkje kan bruke namn som Hamrevegen (Fana) rundt Hamre, Tyssevegen (Samnanger) til Tysse og andre sjølvsagte namn. Som følgje av dette har vegnr. 1006, 1008, 1009 og 1018 vorte slått saman til ein veg som går frå Kvisti til Kleiveland. Det er og gjort andre mindre endringar på vegparsellar/område sjå vedlagte liste over namneforslag. Namnesak: 1025 og 1027 Herlandsneset og Herland er ikkje godkjend av stadnamnkonsulenten som føresler Hellandsnesvegen og Helland eller Hellandsfossvegen. Desse forslaga er til forveksling lik adressenamn i Nordhordland og kan difor ikkje nyttast. Namnekomiteen har difor vald å i staden foreslå h.v. Straumane og Herlandsfossen, det siste som særnamn etter den gamle kraftstasjonen. Husnummerskilt ( 7 i lokal forskrift) Eigar/festar av eigedom som har fått tildelt offisiell adresse av kommunen, pliktar å koste, sette opp og halde vedlike husnummerskilt i samsvar med 57 (2) i forskriftene til matrikkellova. Adresseskilta skal vera i samsvar med nasjonal standard.

5 Husnummerskilt skal plasserast slik at det er tydeleg kva for adresseeining nummeret gjeld for. Plasseringa skal vera slik at nummerskilt eller tilvisingsskilt er lett synlege heile året frå fellesveg som fører til adresseeininga, også etter det er mørkt. Husnummerskilt viser adkomst og settes synlig. Ved lang avstand fra vei til hus må det settes opp skilt både ved vei og på vegg. Skilta skal om råd, plasserast ca. 2,5 m over bakken til venstre for eller over ytre hovudinngangsdør til adresseeininga. Der slik plassering ikkje er synleg, eller dårleg synleg frå fellesvegen, skal adresseskilt vera plassert ved vegen som fører til huset som adressa er knytt til. Kommunen kan pålegga eigar/festar å setja opp adressenummerskilt på sin eigedom der kommunen finn det turvande for å gjere det lett for ukjende å finna fram til adressa. Husnummerskilt skal setjast opp etter rimeleg frist frå kommunen. For nye bygningar som har fått tildelt adresse, skal adresseskilta vera på plass før det blir gjeve bruksløyve eller ferdigattest for bygningen. Klage ( 8 i lokal forskrift Ved klage over tildeling eller endring av offisiell adresse, er klageretten avgrensa til: a) Kva veg eller liknande ein bygning eller eigedom skal adresserast til. b) Kva adressetilleggsnamn eller matrikkeladressenamn som er tildelt adressa. c) Feil tildelt adressenummer eller brukseiningsnummer. Vedtekne vegnamn kan ikkje påklagast. Tidsplan for vidare prosess Parallelt med fastlegging av adressenamn har ein starta arbeidet med tildeling av adressenummer for dei einskilde adresseeiningane. Adressenummer vert tildelt den vegen som er godkjend som tilkomst, og dersom ein ikkje har godkjend tilkomst skal adressa knytast til køyrbar gate, veg eller plass. Matrikkelen er det einaste offisielle register for tilkomstadresser (offisielle adresser). Folkeregisteret, Posten og andre brukarar hentar automatisk dei offisielle adressene som kommunen har ført i matrikkelen. Det er derfor viktig at adresser vert ført i matrikkelen straks dei er fastsette i kommunen. Adresse vert tildelt så snart det er behov for den, og seinast saman med godkjend løyve for oppstart for tiltaket som skal ha adresse. Arbeid med utarbeiding av skiltplan har starta opp. Pr. d.d. har ein nummerert ca. 95% og laga skiltplan over ca.70% av adresseparsellane. Arbeidet med kvalitetssikring av skiltplanen i terrenget har starta og fundamenttype og plassering vert endeleg fastsett. Dette arbeidet vert gjort i sumarhalvåret Deretter kjem anbod, tinging og oppsetting av skilt, ferdig i Før kommunen gjer eller endrar vegadresse skal ein informere slik at dei avgjerda gjeld får høve til å kome med merknader. Kommunen kan krevje at merknadene skal vere grunngjevne og underteikna. Informasjonsplikt er ein naturleg del av ein demokratisk prosess og kan gje positiv effekt når det gjeld å sikre lokal identitet.

6 Vurdering Folkehelse Miljø Økonomi - ingen kommentar ingen kommentar det er avsett investeringsmidlar til prosjektet slik det går fram av rådmannen si Saksutgreiing. Ein legg til grunn at kostnadene vert dekka innanfor avsett ramme. Dei fleste vegnamna som no er foreslått har tilslutnad frå dei enkelte grendaråda og er godkjende av Stadnamntenesta. Det er likevel nokre få vegnamn der namnekomiteen og grendarådet ikkje er heilt samde. Det er og eksempel på at namnekomiteen ikkje fullt ut har følgd Stadnamntenesta sitt forslag. Namnekomiteen har i namnevala lagt vekt på å følgja lov og forskrift, samt i vareta gamle, lokale namn så langt mogleg. Dette inneber at adresse og familienamn ikkje alltid kan bli likt. Konklusjon Rådmannen er nøgd med at arbeidet med innføring av vegadresser i Osterøy er godt i gang, og at dette vil koma på plass i Rådmannen har ikkje merknader til namnekomiteen sine tilrådingar om val av namn og rår til at komiteen gjer vedtak i samsvar med tilrådinga.