SÅRBARHETS- OG RISIKOSEMINAR

Transkript

1 SÅRBARHETS- OG RISIKOSEMINAR 17 november 2005 Velkommen!

2 Formål med seminaret Skape en arena hvor spesialister, myndighetene, ingeniører og forskere kan utveksle kunnskap og erfaring, og ha en åpen kommunikasjon. Bli kjent med problemer og behov hos de ulike instanser. Øke forståelsen for og nytten av sårbarhets- og risikoanalyser.

3 Data Innsamling Rammeverk for risikovurdering Fareanalyse Konsekvensanalyse Sårbarhetsanalyse Risikovurdering (Risikoanalyse + risikoevaluering)

4 Iterativ og integrert prosess Rammeverk for håndtering av fare og risiko Risikohåndtering Risikovurdering Risikoanalyse Fareanalyse Datainnsamling

5 Geolog Geomorfolog Earth scientists (geologist, geomorphologist, geographer) Geograf Seismolog Hydrogeolog Other scientists (seismologist, hydrogeologist) Data innsamling Data Collection Geotekniker Hazard Assessment Deltagere ( Stakeholders ) i risikovurdering Fareanalyse Geotechnical engineers Plan- Planners Social scientists leggere Samfunnsviter Geolog Geomorfolog Geograf Earth scientists (geologist, geomorphologist, geographer) Geotechnical engineers Geotekniker Seismolog Hydrogeolog Other scientists (seismologist, hydrogeologist)

6 Geotechnical engineers Geotekniker Struktur - ingeniør Structural engineers Sårbarhets- og Risk Assessment Planners Planleggere Risikovurdering Risk Analysis + Risk Evaluation (Risikoanalyse + risikoevaluering) Deltagere ( Stakeholders ) i risikovurdering Samfunnsviter Social scientists Vulnerability Assessment + Consequence konsekvens- Analysis analyse Beslutningstagere Decision makers Godkjenningsmyndigheter Geotechnical engineers Geotekniker Samfunnsviter Social scientists

7 Eksempel på at mange aktører er involvert (skredhøsten 2000) NGI

8 Program for i dag Del I Problemstilling Del II Farevurdering Del III Del III Sårbarhets og konsekvensanalyse konsekvensanalyse Del IV Risikovurdering Del V Risikohåndtering

9 RISIKOVURDERING Innledning

10 Metoder for risikovurdering forsøker å svare på følgende spørsmål: Hva er de sannsynlige farer/problemer? [Fareidentifikasjon] Hva kunne være størrelsen på farer/problemer? [Farevurdering] Hva er de mulige konsevenser og/eller faremomenter? [Identifikasjon av konsekvenser/faremomenter] Hva kunne være graden av skaden i faremomentene? [Sårbarhetsvurdering] Hva er skadesannsynligheten? [Risikokvantifisering] Hva er betydningen av beregnet risiko? [Risikovurdering] Hva bør gjøres/burde ha vært gjort? [Risikohåndtering]

11 Overordnede felles mål - risiko forbundet med skred Redusere faren for tap av menneskeliv og materielle verdier, og redusere miljøskader Redusere risiko Hindre utbygging i skredutsatte områder Gi et bedre beslutningsgrunnlag

12 Generelt behov i Norge: Nasjonal håndtering av skredsaker Trenger en overordnet nasjonal strategi Organisering og ansvarsdeling knyttet til: generell geologisk og geoteknisk kartlegging kvantifisering av skredfaren, konsekvenser og risiko overvåking av skred varsling av skredfaren beredskap og håndtering av akutte skredhendelser

13 Elementer i nasjonal strategi for kartlegging av fare og risiko forbundet med skred Hvilke typer skred utgjør den største risiko for samfunnet Hvor detaljert bør det kartlegges Klargjøre ansvarsområder og roller for alle involverte parter

14 Behov for bedre risikohåndtering av skred (1/2) Samfunnet pålegger oss mer og mer å kvantifisere risiko, og ikke nøye oss med kvalitative vurderinger Risiko kan ikke evalueres uten en multidisiplinær tilnærming Risikovurdering krever en god dose engineering judgment ( sunt bondevett )

15 Behov for bedre risikohåndtering av skred (2/2) Bedre kommunikasjon og entydig terminologi Geo- og annet input av god kvalitet Bedre, mer komplette og mer tilgjengelige statistiske data Forståelse av fysiske fenomener som analyseres Risikovurdering må systematisk inkludere og ta hensyn til samfunnets opplevelse og samfunnets forventninger Nyttig å utføre slike analyser selv om usikkerhetene er store.

16 Program for i dag Del I Problemstilling Del II Farevurdering Del III Del III Sårbarhets og konsekvensanalyse konsekvensanalyse Del IV Risikovurdering Del V Risikohåndtering

17 Del 1 Problemstilling Innledning Terminologi (Unni K. Eidsvig, NGI) Myndigheter Risiko- og sårbarhetsanalyse (Nils Ivar Larsen, DSB) Brukeren Hva forventer jeg av en sårbarhets- og risikoanalyse? (Svein Horn Buaas, Fylkesmannen i Sør Trøndelag) Brukeren Fjellskred og flodbølger i Møre og Romsdal (Einar Anda, fylkesgeolog i Møre og Romsdal) Myndigheter Hvilken fare kan samfunnet akseptere og tolerere (Kari-Anne Pape Simenstad, SBE) Diskusjon

18

19 SÅRBARHETS- OG RISIKO- SEMINAR Del I Problemstilling Del II Farevurdering Del III Del III Sårbarhets og konsekvensanalyse konsekvensanalyse 17 nov Del IV Risikovurdering Del V Risikohåndtering

20

21 SÅRBARHETS- OG RISIKO- SEMINAR Del I Problemstilling Del II Farevurdering Del III Del III Sårbarhets og konsekvensanalyse konsekvensanalyse 17 nov Del IV Risikovurdering Del V Risikohåndtering

22

23 SÅRBARHETS- OG RISIKO- SEMINAR Del I Problemstilling Del II Farevurdering Del III Del III Sårbarhets og konsekvensanalyse konsekvensanalyse 17 nov Del IV Risikovurdering Del V Risikohåndtering

24

25 SÅRBARHETS- OG RISIKO- SEMINAR Del I Problemstilling Del II Farevurdering Del III Del III Sårbarhets og konsekvensanalyse konsekvensanalyse 17 nov Del IV Risikovurdering Del V Risikohåndtering

26

27 Resultat fra farevurdering (for eksempel for et skred) (etter Glade, 2001) Hva kan skje Hva kan skje om noe endres Hvor kan det skje Hvor kan det skje om noe endres Når kan det skje Når kan det skje om noe endres Hva kan skje, når og hvor, om noe endres Mål: hjelp til å ta beslutninger