Saksframlegg. Søker Prosjektnavn Bydel Videreføring Ny Tilskuddsbeløp BFT Lerkendal, Oppsøkende helsesøster, Lerkendal bydel

Transkript

1 Saksframlegg Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn; Spesialsatsing på ungdomstiltak. Fordeling av midler for Arkivsaksnr.: 07/41864 Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet vedtar følgende fordeling av tilskudd fra Barne- og likestillingsdepartementet fra posten Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn i 2008: Søker Prosjektnavn Bydel Videreføring Ny Tilskuddsbeløp BFT Lerkendal, Oppsøkende helsesøster, tiltak Lerkendal bydel Lerkendal X Huseby skole Tiltak for minoritetsspråklige elever og foreldre Heimdal X Kulturenheten Jenter i fokus Byomfattende X Kulturenheten Kompetansesenteret Koncept Trondheim Byomfattende X Kulturenheten Ung og aktiv Lerkendal bydel Lerkendal X Omsorgsenhet Utvidet oppfølgingstilbud for for barn og unge enslige mindreårige Byomfattende X v/rabita flyktninger i Trondheim Panter Tanter produksjoner Teater Polyfon Byomfattende X Ressurssenter for barn og unge Barn og unges motorteam Byomfattende X Salem menighet 22B - kontaktsenter for barn og unge i Trondheim sentrum Midtbyen/Byomfattende X ungdomsskole Fritidsveven X Identitet og bevisstgjøring for ungdomsskole unge jenter X SUM Saksfremlegg - arkivsak 07/

2 Saksutredning: Saken inneholder forslag til fordeling av Barne- og likestillingsdepartementets tilskudd til Trondheim kommune fra posten "Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn; Spesialsatsing på ungdomstiltak" i BAKGRUNN Trondheim kommune har i flere år søkt Barne- og likestillingsdepartementet om støtte til ungdomstiltak. Kommunen får et rammetilskudd på bakgrunn av de mottatte søknader, og fordeler selv innenfor denne rammen. Både kommunale enheter og eksterne/frivillige organisasjoner kan tildeles støtte. For 2008 er Trondheim kommune bevilget kr Staten bevilger tilskudd til et utvalg bykommuner, men har en særskilt satsing på ungdomstiltak i de fire storbyene Oslo, Bergen, Trondheim og Stavanger. Posten er inndelt i 4 ulike tilskuddsordninger. Foruten nevnte spesialsatsing på ungdomstiltak finnes: Tilskudd til tiltak mot fattigdom blant barn, unge og familier, Tilskudd til ungdomstiltak i 19 bykommuner (ikke de 4 største byene), samt Tilskudd til strakstiltak. Fra 2005 ble antallet bykommuner som kan søke om tilskudd økt fra 10 til 23. Staten gir tilskudd både til drift og investering, og driftsstøtte kan gis til prosjekter i inntil tre år. Det gis ikke støtte til prosjekter som inngår som en del av skolenes tilbud i skoletiden, eller til tiltak som er å anse som del av kommunenes ordinære ungdomsarbeid. Det gis heller ikke støtte til klientrettede tiltak eller tiltak av behandlende karakter. I perioden 1995 til 2008 er tilskuddet til Trondheim kommune fra denne ordningen redusert fra kr til kr I perioden økte likevel Trondheims andel av tilskuddet med til sammen kr For 2008 er det imidlertid en nedgang i forhold til året før på kr FAKTA Ungdomspolitiske vedtak Bystyret behandlet i sak nr. 136/2000 "Fritidstiltak og forebyggende arbeid for ungdom år". Kort oppsummert er følgende strategier vedtatt: - tiltakene tilrettelegges slik at de inkluderer alle ungdommer - ungdom trekkes med i alle ledd, fra planlegging til gjennomføring Saksfremlegg - arkivsak 07/

3 - det tilrettelegges arenaer både i bydeler og sentrum - det skal samarbeides om målrettet forebyggende innsats - tjenesten skal fokusere på kompetanseutvikling, ny kunnskap og kvalitetsvurdering Det er også lagt inn en ytterligere styrking av Ungdomspakken i budsjett for De vedtatte strategiene sammen med statens retningslinjer for tilskuddsordningen, er lagt til grunn som overordnede føringer for mitt forslag til fordeling av tilskuddet for Statlige føringer for støtte til ungdomstiltak Formålet med tilskuddsordningen er å bedre oppvekst- og levekårene for ungdom i de utvalgte byene, med målgruppe år. Departementet støtter tiltak og prosjekter som retter seg mot ungdom med spesielle behov, samt utsatte ungdomsgrupper og ungdomsmiljøer. Tiltak og prosjekter som fremmer integrering av ungdom med innvandrerbakgrunn skal ha høy prioritet. Tiltakene og prosjektene bør inngå i en helhetlig og samordnet ungdomspolitikk. Ungdommens deltakelse og innflytelse i planlegging og gjennomføring bør prioriteres der det er naturlig. Prosjektene skal holde faglige mål, og forøvrig være i tråd med de retningslinjer som er knyttet til denne tilskuddsordningen. Ordningen som ble innført i 2003, der deler av den totale potten på landsbasis øremerkes Tilskudd til tiltak rettet mot barn, unge og familier berørt av fattigdomsproblemer videreføres også i Søknader på disse midlene er behandlet av departementet selv i en egen søknadsrunde utenom denne saken. Statens retningslinjer for tilskuddsordningen følger som vedlegg. Søknader 2008 Det foreligger i alt 23 søknader, hvorav 8 er søknader om videreføring av allerede igangsatte prosjekter, og de resterende er søknader om tilskudd til nye prosjekter. Total søknadssum er kr Jeg velger å ikke gi en beskrivelse av de prosjekter som søkes videreført fra 2007, da disse tidligere er behandlet og prioritert av formannskapet, jfr. formannskapssakene 216/06 og 130/07. En oversikt med kortfattet informasjon om søknadene følger som vedlegg. Samtlige søknader følger som utrykt vedlegg. Prosjektene som søker om videreføring i 2008 er: Prosjekt Oppsøkende helsesøster tiltak Søker BFT Lerkendal Kompetansesenteret Koncept Trondheim Saksfremlegg - arkivsak 07/

4 Kulturenheten Utvidet oppfølgingstilbud for barn og unge Omsorgsenheten v/rabita Teater Polyfon Panter Tanter produksjoner - Jeg foreslår å halvere tilskuddet i forhold til 2007-tildeling, da halvparten av fjorårets tilskudd er overført til 2008 i regnskapet for Teater Polyfon. Halveringen skjer i overenstemmelse med Panter Tanter. For 2009 beregnes det tilskudd på 2007-nivå. Barn og unges motorteam for barn og unge Ressurssenter 22B kontaktsenter for barn og unge i Tr.heim sentrum Salem menighet Fritidsveven ungsomsskole Identitet og bevisstgjøring for unge jenter ungdomsskole - Tilbake på opprinnelig tilskuddsnivå etter en midlertidig reduksjon i tilskudd i 2007 (pga ubenyttede midler fra året før) Kort beskrivelse av nye prosjektsøknader: Jeg velger her å gi en beskrivelse av de nye søknader jeg mener bør få tilskudd i En oversikt over samtlige søknader med kort beskrivelse av disse følger som vedlegg til denne saken. Tiltak for minoritetsspråklige elever og foreldre drives av Huseby skole, i samarbeid med BFT Heimdal og Kulturenheten. Målgruppe er minoritetsspråklige elever med kort oppholdstid i Norge, samt deres foreldre. Målsettingen er å få ungdommene mer inkludert i ungdomsmiljøet i bydelen, og derigjennom å få dem mer aktivt med på de fritidsaktiviteter som finnes. Jenter i fokus skal drives av Kulturenheten i samarbeid med skoler, BFT tiltak, Omsorgsstasjonen for barn og unge og Ungdomstjenesten. Målgruppe er jenter i risiko i alderen år. Målsettingen er å motvirke utvikling av antisosial atferd gjennom å bidra til å gi målgruppa økt selvbilde og trygg identitet. Stikkord er gode rollemodeller og venninnerelasjoner, veiledning og bevisstgjøring. Ung og aktiv Lerkendal bydel er i regi av Kulturenheten. Prosjektet skal drives i samarbeid med flere parter i og utenfor det kommunale systemet (eks. skole, menighet, idrettslag med flere). Målgruppe er ungdom i alderen Saksfremlegg - arkivsak 07/

5 år som av ulike årsaker faller utenfor det eksisterende organiserte fritidstilbudet i bydelen. Målsettingen er å motvirke fysisk inaktivitet gjennom å tilby lystbetonte og brukerstyrte aktiviteter. Fokus på brukermedvirkning. Samlet søknadssum for de nye søknadene i 2008 er kr ,-. VURDERING Til grunn for min vurdering har jeg vektlagt følgende: Eksisterende prosjekter videreføres. Barne- og likestillingsdepartementets retningslinjer skal følges. Balanse mellom allmenne kultur- og fritidstiltak og tiltak rettet mot ungdom som trenger spesiell tilrettelegging (jfr bystyresak 136/00). Det bør totalt sett tilstrebes balanse mellom bydelsbaserte og byomfattende tiltak. Prosjekter som prøver ut nye arbeidsformer og -metoder gis prioritet. En viss geografisk spredning bør etterstrebes. Prosjektene ses i sammenheng med Ungdomspakken med tanke på styrking av denne. Forutsatt at tildelingen fra Barne- og likestillingsdepartementet holdes på dagens nivå, kan man ikke forvente økning ut over 2008-tildeling på de enkelte prosjektene i løpet av prosjektperioden. Enkelte av søknadene gis ikke prioritet da mål og aktiviteter ikke er tilstrekkelig konkretisert, eller at de vurderes å ikke fylle departementets kriterier. Med bakgrunn i det ovenstående foreslår jeg at følgende nye søknader gis tilskudd i 2008, i tillegg til de som videreføres: Tiltak for minoritetsspråklige elever og foreldre (Huseby ungdomsskole). Tildelingen forbeholdes arbeid rettet direkte mot ungdommene. Arbeid i forhold til disses foreldre bør skje i samarbeid med andre parter, f.eks SEVO. Jenter i fokus (Kulturenheten). Ung og aktiv Lerkendal bydel (Kulturenheten). KONKLUSJON På bakgrunn av departementets formål med støtteordningen og retningslinjer for tilskudd av storbymidlene, samt kommunens plan for fritidstiltak og forebyggende arbeid for ungdom, foreslår jeg at tilskuddet fra Barne- og likestillingsdepartementet fordeles slik: Saksfremlegg - arkivsak 07/

6 Søker Prosjektnavn Bydel Videreføring Ny Tilskuddsbeløp BFT Lerkendal, Oppsøkende helsesøster, tiltak Lerkendal bydel Lerkendal X Huseby skole Tiltak for minoritetsspråklige elever og foreldre Heimdal X Kulturenheten Jenter i fokus Byomfattende X Kulturenheten Kompetansesenteret Koncept Trondheim Byomfattende X Kulturenheten Ung og aktiv Lerkendal bydel Lerkendal X Omsorgsenhet Utvidet oppfølgingstilbud for for barn og unge enslige mindreårige Byomfattende X v/rabita flyktninger i Trondheim Panter Tanter produksjoner Teater Polyfon Byomfattende X Ressurssenter for barn og unge Barn og unges motorteam Byomfattende X Salem menighet 22B - kontaktsenter for barn og unge i Trondheim sentrum Midtbyen/Byomfattende X ungdomsskole FRITIDSVEVEN Heimdal X Identitet og bevisstgjøring for ungdomsskole unge jenter Heimdal X SUM Rådmannen i Trondheim, Gerhard Dalen Kommunaldirektør for kultur Roald Birkelund konsulent Vedlegg: - Statens retningslinjer for tilskuddsordningen - Samleskjema med sammendrag av søknadene - 23 prosjektsøknader Saksfremlegg - arkivsak 07/