Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon

Transkript

1 Vedlegg 1 - Kravspesifikasjon Oppsummering Formålet med denne anskaffelsen er å inngå avtale om karlegging av bredbåndsdekningen i Norge per Tidsfrister for leveransen er beskrevet i punkt 3.d «Tidsfrister og samarbeid». Oppdragsgiver er Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom). 1. Undersøkelsens innhold a. Bredbåndsdekning for husholdninger spesifisert på hastighet Undersøkelsen skal inneholde dekningsestimater for bredbåndstilbud på kommune-, fylkes-, og nasjonalt nivå per spesifisert på to oppsett for hastighet: hastighetsklasser for nedstrøms og oppstrøms hastighet samlet, jf. oppsett 1 og hastighetskategorier for nedstrøms og oppstrøms hastighet hver for seg, jf. oppsett 2. Oppsett 1. Hastighetsklasser for nedstrøms og oppstrøms hastighet samlet: 4/0,5 Mbit/s 10/0,8 Mbit/s 25/5 Mbit/s 30/5Mbit/s 50/10 Mbit/s 100/10 Mbit/s 50/50 Mbit/s 100/100 Mbit/s Oppsett 2. Hastighetskategorier for nedstrøms og oppstrøms hastighet hver for seg: Nedstrøms hastighet Oppstrøms hastighet -- 1 Mbit/s -- 2 Mbit/s 4 Mbit/s 4 Mbit/s 10 Mbit/s 10 Mbit/s 30 Mbit/s 30 Mbit/s 50 Mbit/s 50 Mbit/s 100 Mbit/s 100 Mbit/s Undersøkelsen skal gi estimater for antall husstander som faller utenfor hastighetsklassene i oppsett 1 og 1

2 utenfor hastighetskategoriene for nedstrøms og oppstrøms hastighet hver for seg i oppsett 2. Denne delen av undersøkelsen skal omfatte tilbud om bredbånd som primært er rettet mot husholdninger. Tilbudene skal være priset innenfor det normale markedsmessige nivå for de aktuelle tjenestene. Dekningsestimatene for de ulike hastighetsklassene og -kategoriene, jf. oppsett 1 og 2 ovenfor, skal i tillegg spesifiseres på henholdsvis kabelbasert aksess, fast radioaksess, mobilt bredbånd og satellitt. Dette gjelder kun for de hastighetsklassene og -kategoriene hvor en slik spesifisering er relevant. Undersøkelsen skal spesifisere hvilke nedstrøms og oppstrøms hastighetsklasser og - kategorier som er aktuelle å legge til grunn for mobilt bredbånd basert på hhv. UMTS/HSPA, LTE og LTE Plus 1. Undersøkelsen skal angi dokumentert begrunnelse for det som legges til grunn. FTTC/VDSL benyttes her som betegnelse for kombinasjonsløsninger av fiber og kobber. Undersøkelsen skal spesifisere hvilke nedstrøms og oppstrøms hastighetsklasser og - kategorier som er aktuelle å legge til grunn for dekningsestimatene for FTTC/VDSL. Undersøkelsen skal angi dokumentert begrunnelse for det som legges til grunn. I tillegg til oversikt over dekning for ovenstående hastighetsklasser og -kategorier, jf. oppsett 1 og 2 ovenfor, skal denne delen av undersøkelsen også inneholde informasjon om tilbudt nedstrøms hastighet til husholdninger per kommune, fylkeskommune og på nasjonalt nivå som følger: - Median tilbudt nedstrøms hastighet (definert av den hastigheten hvor 50 prosent av - Persentil 10 nedstrøms hastighet (definert av den hastigheten hvor 10 prosent av - Persentil 5 nedstrøms hastighet (definert av den hastigheten hvor 5 prosent av - Persentil 1 nedstrøms hastighet (definert av den hastigheten hvor 1 prosent av Ovenstående informasjon skal fremstilles for henholdsvis: Alle teknologier Alle teknologier eks. satellitt Alle teknologier eks. satellitt og mobilt bredbånd b. Bredbåndsdekning husholdninger spesifisert på aksessteknologi Undersøkelsen skal inneholde dekningsestimater for bredbåndstilbud på kommune, fylke og nasjonalt nivå per , spesifisert i henhold til følgende teknologier: 1 LTE Plus benyttes her som betegnelse for LTE der det benyttes «carrier aggregation» (CA) 2

3 Radio/mobilt bredbånd med utendørs dekning, fordelt på følgende teknologier: o UMTS/HSPA o LTE/LTE Plus o Fast radioaksess, herunder wimax Radio/mobilt bredbånd med innendørs dekning, fordelt på følgende teknologier o UMTS/HSPA o LTE/LTE Plus o Fast radioaksess, herunder wimax I tillegg skal summen av dekning (både innendørs og utendørs) for følgende teknologikombinasjoner estimeres: o UMTS/HSPA + LTE/LTE Plus + Fast radioaksess o UMTS/HSPA + LTE/LTE Plus Bredbånd via satellitt Fast, kabelbasert bredbåndsaksess fordelt på følgende teknologier: o ADSL o VDSL o FTTC/VDSL o Kabel-TV-nett (HFC), herunder andel som er oppgradert til DOCSIS 3.0 eller høyere o Fiber (FTTH/FTTB) o Kabel-TV-nett + fiber + VDSL + FTTC/VDSL I tillegg skal undersøkelsen inneholde en oversikt over bredbåndsdekningen spesifisert på alle ovenstående teknologier for nedstrøms hastighetskategoriene 4 Mbit/s, 30 Mbit/s og 100 Mbit/s fordelt på: Tettbygde strøk Spredtbygde strøk Definisjonen på tettbygde og spredtbygde skal følge SSBs definisjon. For mobilt bredbånd gjelder følgende: Utendørs og innendørs dekning baseres på anvendelse av håndholdt mobilenhet. I tillegg beregnes dekning ved anvendelse av fast antenne utendørs. Ved beregning av utendørs dekning med håndholdt enhet legges følgende effekt til grunn: -104 dbm for UMTS og -114 dbm for LTE. Undersøkelsen skal angi forutsetningene som legges til grunn ved beregning av dekning innendørs og dekning ved anvendelse av fast antenne. Undersøkelsen skal angi dokumentert begrunnelse for valgte forutsetninger. I tillegg til ovennevnte beregninger skal undersøkelsen angi utendørs og innendørs dekning basert på mobiloperatørenes egne publiserte dekningskart per c. Bredbåndsdekning husholdninger brukernes valgmuligheter Undersøkelsen skal inneholde dekningsestimater spesifisert i henhold til brukernes valgmuligheter som følger: 3

4 Tilbydervalg: Andel sluttbrukere som kan velge mellom henholdsvis 0, 1, 2 og flere enn 2 tilbydere. Aktører som tilbyr bredbånd til sluttkunder basert på tredjeparts infrastruktur, defineres i denne sammenheng som tilbyder. Teknologivalg: Andel sluttbrukere som kan velge mellom henholdsvis 0, 1, 2 og flere enn 2 ulike aksessteknologier, jf. oversikt over aksessteknologier i pkt. b ovenfor. Vi ber om at dekningsestimater for begge variantene av brukernes valgmuligheter utarbeides på nasjonalt og fylkeskommunalt nivå for hastighetsklassene 4/0,5 Mbit/s, 30/5Mbit/s og 50/10 Mbit/s. Oversikten skal gjelde pr d. Bredbåndsdekning husholdninger avstand til node for høyhastighetsnett 100/100 Mbit/s Kartleggingen skal inneholde anslag på prosentvis andel av husstander som befinner seg mindre enn henholdsvis 100 m, 500 m 1 km, 2 km, 3 km, 5 km og 10 km fra en node som kan tilby 100 Mbit/s symmetrisk hastighet (i praksis en fibernode). Oversikten skal utarbeides på nasjonalt og fylkeskommunalt nivå pr e. Bredbåndsdekning næringsliv og offentlig sektor Undersøkelsen skal inneholde informasjon om bredbåndstilbudet rettet mot næringsliv, undervisningsinstitusjoner (skole, høgskole, universitet), helseinstitusjoner og kommunale administrasjonsbygg (rådhus). Informasjonen skal utarbeides på et detaljeringsnivå som er minst like detaljert som, og er sammenliknbar med, fjorårets undersøkelse. I tillegg skal denne delen av undersøkelsen også omfatte dekning for ulike relevante bredbåndsteknologier. Oppdragstaker skal kvalitetssikre dekningstallene mot de relevante myndigheter og om mulig mot andre registre og oversikter, for eksempel Grunnskolens informasjonssystem (GSI). 2. Metode Oppdragstaker står fritt til selv å foreslå metode for dekningskartlegging. Metoden skal beskrives og valg av metode skal begrunnes. Forutsetninger og kilder som legges til grunn for dekningskartleggingen skal være en del av beskrivelsen. Det er ønskelig at metoden som brukes er konsistent med den som ble brukt i dekningsundersøkelsen i 2015 (se 3. Rapportering a. Rapport Oppdraget skal dokumenteres i en rapport. I tillegg til tabeller og figurer som presenterer et utdrag av resultater av undersøkelsen, jf. pkt. 1 (a e) ovenfor, skal rapporten inneholde en beskrivelse av metode samt en beskrivelse og analyse av funnene/resultatene under de ulike delene av undersøkelsen, herunder analyse av utviklingen over tid sammenliknet med tidligere års dekningsundersøkelse(r). 4

5 Rapporten skal i tillegg inneholde en samlet vurdering av utviklingen på bredbåndsmarkedet med utgangspunkt i resultatene fra pkt. 1 (a e) sett under ett, og basert på øvrig relevant informasjon oppdragstaker mener det er formålstjenlig å trekke inn i en slik samlet vurdering. Alle resultater av undersøkelsen, jf. pkt. 1 (a e), skal i tillegg dokumenteres i tabeller i PDF og excel. b. Overlevering av rådata Alle rådata som ligger til grunn for dekningskartleggingen skal oversendes til oppdragsgiver for oppbevaring. Overleverte rådata skal være kvalitetssikret. Formater, datastruktur og eventuelle praktiske spørsmål ved overlevering av rådata avtales særskilt mellom oppdragsgiver og oppdragstaker. Oppdragstaker skal slette alle rådata når kontrakten mellom oppdragsgiver og oppdragstaker utløper, eventuelt på et annet tidspunkt som avtales særskilt mellom oppdragsgiver og oppdragstaker. c. Dekningsdata Oppdragstaker skal oversende dekningsdata til oppdragsgiver. Dette skal være filer med dekningsdata på bygnings-/adressenivå i henhold til de hastighetsklasser/-kategorier og teknologier som er listet opp i punkt 1 (a e). Dataene skal være på et format som gjør det mulig å produsere dekningskart. Oppdragstaker skal i tilbudet foreslå detaljeringsnivå og filformat for denne delen av oppdraget. I tillegg skal oppdragstaker levere et verktøy som gjør oppdragsgiver i stand til å generere dekningskart for kommunene basert på de oversendte dekningsdataene, som et ledd i kommunenes eventuelle søknader om tilskudd av bredbåndsmidler i I kartene skal bredbåndsdekning for relevante hastighetskategorier og teknologier vises i kvadrater på 100 x 100 meter eller etter nærmere avtalt presisjonsnivå. d. Tidsfrister og samarbeid Ved behov skal oppdragsgiver og oppdragstaker avholde samarbeidsmøter for å drøfte gjennomføringen av dekningskartleggingen. Oppdragstaker skal ferdigstille utkast til rapport innen 1. september 2016, jf. punkt a ovenfor. Oppdragstaker skal gi en muntlig presentasjon av rapporten til oppdragsgiver og være tilgjengelig for spørsmål direkte knyttet til innholdet rapporten. Oppdragstaker skal i tillegg og innen samme tidsfrist utarbeide en rapport til oppdragsgiver som beskriver Erfaringer fra datainnsamling og samarbeid med tilbyderne Vurdering av datakvalitet, herunder rutiner for datavask og kvalitetssikring Metoder for dekningsberegninger for de enkelte teknologiene, inklusive mobilt bredbånd og satellitt Forslag til forbedringer i datainnsamling, datakvalitet og beregningsmetoder. 5

6 Endelig rapport skal være klar for publisering innen 1. oktober Oppdragsgiver avgjør om rapporten skal publiseres av oppdragstaker eller av oppdragsgiver. Rådata skal overføres til oppdragsgiver innen 15. september 2016, jf. punkt b ovenfor. Oppdragstaker skal oversende dekningsdata og verktøy for produksjon av dekningskart til oppdragsgiver innen 1. oktober 2016, jf. punkt c ovenfor, eventuelt på et tidspunkt som avtales særskilt mellom oppdragstaker og oppdragsgiver. 6