Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Kommunestyresalen

Transkript

1 Møteinnkalling 03/07 Utvalg: Møtested: Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 12:00 Forfall meldes på tlf til formannskapssekretær Svanhild Moen, som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Saksnr Innhold PS 014/07 Veinavn i boligfelt i Forsøl PS 015/07 Framtidig drift av skaderegisteret og drift av forebyggende forum. PS 016/07 Søknad om serveringsbevilling - Bægge Dela AS PS 017/07 Søknad om serveringsbevilling - Mama Rosa Pizza Grill House AS PS 018/07 Søknad om serveringsbevilling - Ess Support Services AS PS 019/07 Tvangsmulkt Redrum AS PS 020/07 Godkjenning av Kommunikasjonsplan PS 021/07 Diverse referatsaker PS 022/07 Godkjenning av protokoll PS 023/07 Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Bægge Dela Saksdokumentene er lagt ut til offentlig gjennomsyn på Hammerfest rådhus, Storgata kommunehus, Hammerfest bibliotek samt kommunens hjemmeside. Møtet er åpent for publikum Willy Olsen leder

2 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Gerd Hagen Dok. offentlig: Klageadgang: x Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja x Nei Møte offentlig: x Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja x Nei Saksnr: 07/ Arkivnr.: L32 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 014/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Kart over boligfelt Forsøl med inntegnet vei. Referat fra møte i navneutvalget. Sak: Veinavn i boligfelt i Forsøl I. Saken gjelder: PLU-sektoren ved oppmålingsavdelingen har fremmet behov for nytt navn på vei i et boligfelt i Forsøl. II. Sakens bakgrunn og fakta: Sak om nytt veinavn i Forsøl er forelagt navneutvalget og de har i møte vedtatt følgende innstilling overfor Styret for kultur, omsorg og undervisning til nytt navn på vei i boligfelt i Forsøl: Ny vei i boligfelt Forsøl skal hete Laddonesveien. Begrunnelsen er at navnet er et lokalt stedsnavn fra Ytre Forsøl. III. Rådmannens vurdering: Rådmann tiltrer navneutvalgets innstilling til nytt navn på vei i boligfelt i Forsøl. Navneforslaget bidrar, på denne måten, å synliggjøre et stedsnavn i området som ellers kan være lite kjent utenfor Forsølsamfunnet. IV. Rådmannens forslag til vedtak: Styret for kultur, omsorg og undervisning vedtar navnet Laddonesveien som nytt navn på vei i boligfelt i Forsøl. Hammerfest, den Dagny Haga Kai Gunnar Dahl

3 Rådmann Sektorleders underskrift

4 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Arvid Isaksen/Anne Grethe Olsen Dok. offentlig: Klageadgang: Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 06/ Arkivnr.: 000 G50 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 015/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Formannskapet Saksdokumenter vedlagt: Ingen. Saksdokumenter ikke vedlagt: Ingen. Sak: Framtidig drift av skaderegisteret og drift av forebyggende forum. I. Saken gjelder: Tidligere undersøkelser fra Finnmark har vist at voldsomme dødsfall spesielt blant unge menn, er hyppigere enn resten av landet. Har vi flere ulykker? Er det større fare for å dø etter ulykker i Finnmark? Hvordan er skadeutviklingen i Hammerfest? Hvilke utfordringer står vi overfor i forbindelse med Snøhvitutbyggingen? Hva kan vi forebygge av skader og ulykker? Målsetting og hovedoppgave for Skaderegistret er å samle inn gode og komplette skadedata som kan brukes i forebyggende arbeid og i forskning. Erfaringer fra bl.a. Harstad kommune viser at systematisk registrering av skader kombinert med forebyggende arbeid, har redusert forekomsten av en rekke alvorlige skader betydelig. I Hammerfest kommune har det siden 2002 blitt utført et betydelig arbeid med å registrere alle små og store skader. Skader som kan være forårsaket av ulykke eller vold, eller være selvpåførte. Denne type skaderegistrering er banebrytende og gir oss mulighet til å finne risikoområder, se på årsakene til skadene og dermed forebygge. Arbeidet har vært organisert i et prosjekt og fram til nå blitt støttet økonomisk av Hammerfest Energi, Hammerfest sykehus og tilførte prosjektmidler fra Sosial- og helsedirektoratet. Det forventes nå at Hammerfest sykehus og Hammerfest kommune i fellesskap tar ansvaret for fremtidig drift av Skaderegistreringen i kommunen. II. Sakens bakgrunn og fakta: Bakgrunn

5 Høsten 2002 tok Hammerfest Energi ved Kåre Tormod Nilsen og Hammerfest sykehus ved seksjonsoverlege Torben Wisborg initiativ til å starte lokal skaderegistrering i Hammerfest. Hammerfest kommune ble involvert i dette arbeidet gjennom kommuneoverlege Anne Grethe Olsen. Prosjektet fikk støtte og sterk anbefaling fra Folkehelseinstituttet om å starte med skaderegistrering lokalt. Det formelle grunnlaget for kommunene til å drive ulykkesforebyggende arbeid og til å skaffe seg informasjon om ulykkesfarlige forhold, ligger i Kommunehelsetjenestelovens Kap.1 om Planlegging, informasjon og samordning og Kap. 4 a om Miljørettet helsevern. Kommunens helsetjeneste skal til enhver tid ha oversikt over helsetilstanden i kommunen og de faktorer som kan virke inn på denne. Helsetjenesten skal foreslå helsefremmende og forebyggende tiltak i kommunen..kommunen skal samarbeide med fylkeskommune, regionalt helseforetak og stat slik at helsetjenesten i landet best mulig kan virke som en enhet (Kap.1, 1-4). Arbeidet med skaderegistrering som startet høsten 2002 ble organisert i et prosjekt. Det ble samtidig opprettet en referansegruppe bestående av medlemmer fra Hammerfest sykehus, Hammerfest Kommune, Kvalsund kommune og Hammerfest Energi. For å komme i gang med skaderegistrering i Hammerfest ble det etablerte et samarbeid med skaderegistret i Harstad. Kommuneoverlege Anne Grethe Olsen og seksjonsoverlege Torben Wisborg ble oppnevnt til prosjektledere. Spesialsykepleier Elisabeth Jeppesen sto for daglig drift av registret. Man er etter hvert kommet i gang med skaderegistrering på hele sykehuset, legevakta og alle legekontorene i Hammerfest. Skaderegisteret er nå finansiert av prosjektmidler fra Sosial- og helsedirektoratet ( i året), midler fra Hammerfest sykehus og også med noe tilskudd fra Hammerfest kommune. Sosial- og helsedirektoratet opplyste ved siste tildeling av midler, at vi antagelig ikke kommer til å få tilskudd fra Dette fordi de nå forventer at Hammerfest kommune og Hammerfest sykehus skal drive Skaderegisteret med egne ressurser. De forventer også at Hammerfest kommune, med bakgrunn i tildelte midler, skal ha etablert et forum som koordinerer, planlegger og evaluerer tiltak innenfor skadeforebyggende arbeid (eks. vold, rus, trafikk, skoleulykker, eldreulykker). Status for Skaderegistreringsprosjetket Skaderegisteret er nå veldrevet og de som registrerer skadene i datasystemet har god kompetanse på statistikk og utarbeiding av datagrunnlag for skadeforebygging. Forebyggende forum i Hammerfest ble med kommuneoverlegen som leder etablert i januar Etableringen foregikk med hjelp fra Kåre T. Nilsen i ProBarents. Forumet består av representanter fra sektor helse, brann, teknisk, politiet og sykehuset. Statoil er også invitert til å delta. Rådmannen ønsker at Forebyggende forum er forankret i sektor Helse, og hun har bedt om at sektor Helse ved sektorleder og kommuneoverlege kommer med forslag til hvordan framtidig drift av forumet kan skje innenfor sektor Helse.

6 Erfaringen med Skaderegistreingsprosjektet Et eksempel på bruk av data fra skaderegistreringen er skader som følge av snøscooterulykker. Prosjektet har undersøkt årsakene og forekomsten av skader forårsaket av snøscooterulykker i Vest-Finnmark sesongen 2002/2003 og 2003/2004. Det er benyttet data fra skaderegistret til å gjøre en nærmere undersøkelse omkring snøscooterskader. Vi vet at omlag 34 personer skader seg som følge av snøscooterkjøring hvert år. 1 person dør som følge av snøscooterkjørig i vårt nærområde årlig. Snøscooterkjøring er risikofylt og skadeomfanget er stort. Dette arbeid førte til en artikkel i Tidsskrift for Den Norske Lægeforening. Oversikt over snøscooterskader i ulike perioder er oversendt politiet i Hammerfest. Opplysningene er anonyme og inneholder ikke opplysninger som kan være straffbare, f.eks. kjøring i alkoholpåvirket tilstand og kjøring utenfor godkjente scooterløype. I forbindelse med førstehjelpsopplæring i regi av Skadeforebyggende Forum ble det utarbeidet og presentert oversikt/rapport over skader ved skoler og barnehager i hammerfest. Oversikt/rapport over registrerte skader som følge av trafikkulykker i Hammerfest er utarbeidet og presentert for teknisk etat, politi, Statens veivesen og helsemyndigheter under utarbeidelse av trafikksikkerhetsplan i kommunen. Både i 2005 og 2006 har Skadeforebyggende forum avholdt Temadag for 10.klassene om trafikksikkerhet, adferd, rus og førstehjelp ved trafikkulykker. Videre er registreringsdata/statistikk fra skaderegistreringen presentert i forskjellige fora: v/torgen Wisborg på møte i Norsk Anestesiologisk Forening, Tromsø - oktober v/elisabeth Jeppesen på forskningsdagene ved Høyskolen i Finnmark, september v/elisabeth Jeppesen Skaderegistrering og skadestatistikk på snøscooterulykker, akuttavdelingen Hammerfest sykehus november Hvordan kan tallene fra Skaderegisteret brukes til forebyggende arbeid? Eks. Vold: Tallene fra Skaderegisteret viser hvor voldsepisodene skjer, når de skjer og hva som skjer. Dette er viktige opplysninger for å kunne forebygge nye voldsepisoder. Harstad kommune kunne vise til en nedgang i antall voldsepisoder når registrerte data ble brukt i samarbeid med politiet i voldsforebyggende arbeid. Eks. Trafikkulykker: Tallene fra Skaderegisteret viser også her hvor trafikkulykkene skjer og hvor man har en opphopning av antall ulykker. Eks. Skoleskader:

7 Tallene viser ved hvilke skoler og barnehager man har de alvorlige skadene og voldsepisodene. Eks. Arbeidsulykker: Tallene viser hvilke arbeidsplasser som har mange skader og ulykker, og hvilke som har de alvorligste ulykkene. Eks. Eldreulykker: Tallene fra Skaderegisteret viser hvor hoftebruddene blant eldre skjer, og som mange andre kommuner har Hammerfest kommune mange hoftebrudd i forbindelse med fall på sykehjem Tallene fra Skaderegisteret kan knyttes opp mot digitale kart over kommunen, for å gjøre det enkelt å peke ut risikoområder. Dette krever kjennskap til datasystemer og en del grunnlagsog oppfølgingsarbeid, men det er absolutt mulig å få til. Framtidig drift av skaderegisteret Hammerfest sykehus har opprettet 0,5 stilling som skaderegistrator. Sykehuset ber om at Hammerfest kommune dekker 50% av lønnsutgiftene til denne stillingen. Sykehuset vil dekke drift, kontorutgifter, kompetanseheving, kurs og lignende for denne stillingen. Skaderegistratoren vil ha følgende arbeidsoppgaver: Følge opp at arbeidet med skaderegistrering på sykehus, legevakt og legesenter utføres som avtalt Registrere alle rapporterte skader i skaderegistreringssystemet Drifte og ajourføre skaderegistreringssystemet Statistikkarbeid - rapportere om utvikling og spesielt utsatte skader Skrive årsrapport for Skaderegisteret Bidra til nasjonalt nettverksarbeid Hammerfest kommune må dekke kompetanseheving for sykepleiere som registrerer skadene som behandles på legevakta og legekontorene i kommunen. I tillegg foreslås det å opprette 20% sekretærstilling for å drive Forebyggende forum. Kommuneoverlegen bør bruke 10% av sin stillingen til å lede Forebyggende forumet. Leder for Forebyggende forum vil ha følgende oppgaver: Lede og videreutvikle forebyggende forum Gjennom forebyggende forum foreslå forebyggende tiltak Opprette kontaktnettverk (tverrfaglig og tverretatlig) Arbeide med nasjonal nettverksbygging Evaluere igangsatte tiltak via forebyggende forum Sekretærstillingen vil få følgende oppgaver: Bistå leder for forebyggende forum Være sekretær for Forebyggende forum Opprettholde god kontakt/dialog med Skaderegisteret

8 Bearbeide og presentere statistikkene fra Skaderegisteret slik at de lett kan brukes i det forebyggende arbeidet i kommunen Nettverksbygging lokalt og nasjonalt Et hovedmål bør være et framtidig medlemskap for kommunen i Safe communities (Trygge lokalsamfunn). Kriterier for Trygge lokalsamfunn: Skadeforebyggende forum vil ta utgangspunkt i de 6 kriteriene for Trygge lokalsamfunn. (Utarbeidet av WHO). Trygge lokalsamfunn har: 1. En infrastruktur basert på fellesskap og samarbeid, styrt av en tverrsektoriell gruppe som er ansvarlig for å fremme trygghet i sine lokalsamfunn; 2. Langsiktige, bærekraftige programmer som omhandler begge kjønn og alle aldre, miljøer og situasjoner; 3. Programmer som er rettet inn mot høyrisiko grupper og -miljøer og programmer som fremmer tryggheten til utsatte grupper; 4. Programmer som dokumenterer hyppigheten og årsakene til skader; 5. Evalueringstiltak for å vurdere egne programmer, prosesser og effektene av forandringer; 6. Kontinuerlig deltakelse i nasjonalt og internasjonalt nettverk av Trygge lokalsamfunn Økonomi Framtidig årlige driftskostnader for Hammerfest kommune til drift av Skaderegistrering og forebyggende forum blir: Lønn skaderegistrator på Skaderegisteret 50% av 0,5 stilling Lønn 20% sekretærstilling for Forebyggende forum TIL SAMMEN: kr kr kr. I tillegg til disse kostnadene bidrar Hammerfest sykehus med lønn til skaderegistrator (50 % av 0,5 stilling) på kr pr. år samt kostnader til drift og kompetanseheving for denne stillingen. Kommuneoverlegen vil bruke 10 % av sin kommunale stilling i dette arbeidet. Utgifter til andre administrative kostnader vil dekkes over det ordinære driftsbudsjettet til sektor Helse. III. Rådmannens vurdering:

9 Skaderegistreringsprosjektet har startet et omfattende arbeid med oppbygging av en database med skaderegistreringsdata. Å bygge opp en god erfaringsdatabase tar tid. Dette arbeidet er man kommet godt i gang med og det er nå mulig å hente ut tallgrunnlag som kan benyttes til målrettede analyser. Eksempelvis skader fra voldsepisoder i Hammerfest. Et fortsatt registreringsarbeid vil bidra til en videre utvikling og oppbygging av skaderegistreringsdata som over tid vil gi enda bedre datagrunnlag til analyser og målrettet forebyggende arbeid i Hammerfest kommune. En viktig faktor i dette arbeidet er kontinuitet. Stopper arbeidet som nå er i gang med skaderegisteringen opp, vil arbeidet som fram til i dag er nedlagt i prosjektet være nærmest bortkastet. Det må avsettes ressurser til et fortsatt arbeid med skaderegistrering og dermed fortsatt mulighet til forebygging av skader. IV. Rådmannens forslag til vedtak: Skaderegistreringsarbeidet videreføres som foreslått i saksfremlegget. Hammerfest kommune dekker 25 % lønn til skaderegistrator med kr. Hammerfest kommune dekker 20 % lønn til sekretærstiling for Forebyggende forum med kr pr år. Totalt utgjør dette en årlig kostnad på kr. Dette beløpet dekkes gjennom budsjettregulering ved 1. tertial Sektor Helse må i budsjettperioden tilføres kr årlig for å kunne opprettholde den kommunale driften av Skaderegisteret og drift av Forebyggende forum. Forebyggende forum skal være et tverretatlig forebyggende forum i Hammerfest kommune. Hammerfest, den 29. januar 2007 Dagny Haga Rådmann Arvid Isaksen Sektorleders underskrift

10 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Anne Sundøy Dok. offentlig: Klageadgang: x Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: x Ja Nei Møte offentlig: x Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 06/ Arkivnr.: U63 &18 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 016/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Søknad om serveringsbevilling vedrørende Bægge Dela AS Uttalelse fra Mattilsynet om Bægge Dela AS av Uttalelse fra Politiet om Bægge Dela AS av Lov av Serveringsloven Sak: Søknad om serveringsbevilling - Bægge Dela AS I. Saken gjelder: Huset Hammerfest AS har søkt om serveringsbevilling i henhold til serveringsloven 3 for Bægge Dela. Rådmannen foreslår i saksfremlegget at serveringsbevilling innvilges. II. Sakens bakgrunn og fakta: Bægge Dela Bevillingssøker er selskapet Huset Hammerfest AS med Øystein Møllmann som styrer. Stedfortreder er Heidi Berglund. Serveringssted er Bægge Dela i Strandgata 27. Styrer har pr i dag ennå ikke avlagt etablererprøven. Mattilsynet har ingen innvendinger mot at serveringsbevilling innvilges dersom styrer består etablererprøven. Politiet har ingen innvendinger mot at søker gis serveringsbevilling. III. Rådmannens vurdering: Serveringsloven bestemmer i 3 at: Den som vil gjøre seg næring av å drive serveringssted må har serveringsbevilling gitt av kommunen. Bevilling skal gis dersom kravene i 4 til 6, jf 7, er oppfylt, og det ikke foreligger forhold som av politimessige hensyn gjør det utilrådelig at serveringsbevilling gis. Bevilling gis til den for hvis regning serveringsstedet drives. Den gjelder for det serveringssted som er nevnt i bevillingen. 4 til 7 oppstiller krav om styrer og stedfortreder, krav om etablererprøve samt krav til vandel. Bægge Dela

11 Lovens vilkår i 4 til 6, jf 7 er oppfylt bortsett fra at etablererprøve ennå ikke er avlagt av styrer. Rådmannen foreslår derfor at serveringsbevilling innvilges, men at denne ikke trer i kraft før etablererprøven er avlagt og bestått av styrer Øystein Møllmann. IV. Rådmannens forslag til vedtak: I henhold til serveringsloven 3 gir Styret for Kultur Omsorg og Undervisning Huset Hammerfest AS serveringsbevilling for Bægge Dela. Bevillingen trer i kraft når styrer Øystein Møllmann har avlagt og bestått etablererprøven. Hammerfest, den Dagny Haga rådmann Anne Sundøy juridisk konsulent

12 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Anne Sundøy Dok. offentlig: Klageadgang: x Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: x Ja Nei Møte offentlig: x Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja x Nei Saksnr: 06/ Arkivnr.: U63 &18 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 017/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Søknad om serveringsbevilling fra Mama Rosa Pizza Grill House AS Uttalelse fra Politiet vedrørende Mama Rosa Pizza Grill House AS av Uttalelse fra Mattilsynet om Mama Rosa Pizza Grill House AS av Lov av Serveringsloven Sak: Søknad om serveringsbevilling - Mama Rosa Pizza Grill House AS I. Saken gjelder: Mama Rosa Pizza Grill House AS har søkt om serveringsbevilling i henhold til serveringsloven 3. Rådmannen foreslår i saksfremlegget at serveringsbevilling innvilges. II. Sakens bakgrunn og fakta: Bevillingssøker er selskapet Mama Rosa Pizza Grill House AS med styrer Ahmad Mohammed Hozan og stedfortreder Soham Abdulla Ahmed. Serveringssted er Mama Rosa Pizza Grill House i Strandgata 53. Styrer avla og bestod etablererprøven i februar Politiet og Mattilsynet har ingen innvendinger mot at serveringsbevilling innvilges. III. Rådmannens vurdering: Serveringsloven bestemmer i 3 at: Den som vil gjøre seg næring av å drive serveringssted må har serveringsbevilling gitt av kommunen. Bevilling skal gis dersom kravene i 4 til 6, jf 7, er oppfylt, og det ikke foreligger forhold som av politimessige hensyn gjør det utilrådelig at serveringsbevilling gis. Bevilling gis til den for hvis regning serveringsstedet drives. Den gjelder for det serveringssted som er nevnt i bevillingen. 4 til 7 oppstiller krav om styrer og stedfortreder, krav om etablererprøve samt krav til vandel. Mama Rosa Pizza Grill House AS Lovens vilkår i 4 til 6, jf 7 er oppfylt og bevilling skal i henhold til 3 derfor gis.

13 IV. Rådmannens forslag til vedtak: I henhold til serveringsloven 3 gir Styret for Kultur Omsorg og Undervisning Mama Rosa Pizza Grill House AS serveringsbevilling for Mama Rosa Pizza Grill House. Hammerfest, den Dagny Haga rådmann Anne Sundøy juridisk konsulent

14 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Anne Sundøy Dok. offentlig: Klageadgang: x Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: x Ja Nei Møte offentlig: x Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja x Nei Saksnr: 06/ Arkivnr.: U63 &18 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 018/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Søknad om serveringsbevilling fra Ess Support Services AS Uttalelse fra Mattilsynet om Ess Support Services AS av Uttalelse fra Politiet vedrørende Ess Support Services AS av Sak: Søknad om serveringsbevilling - Ess Support Services AS I. Saken gjelder: Ess Support Services AS har søkt om serveringsbevilling i henhold til serveringsloven 3. Rådmannen foreslår i saksfremlegget at serveringsbevilling innvilges. II. Sakens bakgrunn og fakta: Bevillingssøker er selskapet Ess Support Services AS hvor styrer er Eivind Børilden. Stedfortreder er Håvard Flatland. Serveringssted er personalkantine for Statoil på Melkøya. Styrer avla og bestod etablererprøven i februar Mattilsynet og politiet har ingen innvendinger mot at Ess Support Services AS gis serveringsbevilling. III. Rådmannens vurdering: Serveringsloven bestemmer i 3 at: Den som vil gjøre seg næring av å drive serveringssted må har serveringsbevilling gitt av kommunen. Bevilling skal gis dersom kravene i 4 til 6, jf 7, er oppfylt, og det ikke foreligger forhold som av politimessige hensyn gjør det utilrådelig at serveringsbevilling gis. Bevilling gis til den for hvis regning serveringsstedet drives. Den gjelder for det serveringssted som er nevnt i bevillingen. 4 til 7 oppstiller krav om styrer og stedfortreder, krav om etablererprøve samt krav til vandel. Ess Support Services AS Lovens vilkår i 4 til 6, jf 7 er oppfylt og bevilling skal i henhold til 3 derfor gis.

15 IV. Rådmannens forslag til vedtak: I henhold til serveringsloven 3 gir Styret for Kultur Omsorg og Undervisning Ess Support Services AS serveringsbevilling for personalkantine for Statoil på Melkøya. Hammerfest, den Dagny Haga rådmann Anne Sundøy juridisk konsulent

16 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Anne Grethe Olsen, Tone Brun Strand Dok. offentlig: Klageadgang: x Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: x Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 06/ Arkivnr.: 440 J74 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 019/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Saksdokumenter vedlagt: 1.Saksfremlegg for sak 001/07 2.Kopi av brev fra innehaver av Redrum AS,Vibeke Nilsen Saksdokumenter ikke vedlagt: Bilder fra lokalet i bakgården Sak: Tvangsmulkt Redrum AS I. Saken gjelder: Saken var tidligere til behandling i Styret for Kultur, omsorg og undervisning 15. januar 2007, sak 001/07.Styret sluttet seg til vedtak av 23.juni 2006 om at alle vindus- og døråpninger må være åpne for å tillate samtidig røyking og servering i lokale, samt om iverksetting av tvangsmulkt hvis ikke pålegget ble etterfulgt innen 15. februar. Etter dette ble Styret for Kultur, omsorg og undervisning og kommunens jurist Espen Rønning og kommuneoverlege Anne Grethe Olsen invitert til Redrum AS. Kommuneoverlegen var forhindret fra å møte på grunn av kort varsel. Innehaver har forslag til endringer i bakgården og ba om utsettelse av iverksetting av tvangsmulkt. Iverksetting av tvangsmulkt ble behandlet i Styret for Kultur, omsorg og undervisning 12. februar 2007, og vedtatt utsatt til 20. mars II. Sakens bakgrunn og fakta: Viser til tidligere saksfremlegg. III. Rådmannens vurdering: Tobakkskadeloven stiller krav til total røykfrihet i serveringslokaler. Seksjon for miljørettet helsevern kan ikke se at skissert forslag til bedre gjennomlufting i bakgårdens serveringslokale kan gi dispensasjon fra tobakkskadeloven. Serveringsstedene i Hammerfest kommune må forholde seg til gjeldende lover og retningslinjer. Vedtak om iverksetting av tvangsmulkt av 15. januar 2007 må derfor opprettholdes. IV. Rådmannens forslag til vedtak: Styret for Kultur, omsorg og undervisning opprettholder vedtak av 15.januar 2007 om iverksetting av tvangsmulkt på 1000 kr/dag ilegges Redrum AS hvis ikke pålegg av 23.juni 2006 etterfølges innen 31.mars 2007

17 Hammerfest, den Dagny Haga Rådmann Sektorleders underskrift

18 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Kjartan Mikalsen Dok. offentlig: Klageadgang: x Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: x Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 07/ Arkivnr.: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 020/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Styret for Miljø og Utvikling Formannskapet Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: 1 Kommunikasjonsplan Saksdokumenter ikke vedlagt: Sak: Godkjenning av Kommunikasjonsplan I. Saken gjelder: Kommunikasjonsplan Hammerfest kommune ønsker å planlegge det fremtidige kommunikasjonsarbeidet i kommunen. Dette vil gjøre det mulig å identifisere grunnleggende utfordringer og planlegge hvordan disse kan løses. Manglende planlegging vanskeliggjør langsiktig videreutvikling. II. Sakens bakgrunn og fakta: Planen klargjør eksterne og interne kommunikasjonsmål for Hammerfest kommune, og peker på kommunens kommunikasjonsutfordringer i planperioden, og hvordan disse kan løses. Et sentralt punkt i planen er å etablere ulike kommunikasjonsprinsipper i organisasjonen. Derfor er det i planen en vurdering om hvorfor informasjon bør betraktes som et strategisk virkemiddel på linje med andre strategiske virkemidler som personell og økonomi, og hvor ansvaret for kommunikasjonen er plassert i organisasjonen. I planen er det en kort gjennomgang av strategiske kommunikasjonsutfordringer for Hammerfest kommune. Selve strategidelen (med planlagte tiltak) er i hovedsak delt i tre deler; den interne kommunikasjonen i kommunen, den eksterne kommunikasjonen og hvordan Hammerfest kommune kan forbedre sitt aktive mediearbeid. Samtidig blir temaer som informasjon i forbindelse med kommunevalget 2007 og grunnarbeid for påstartet omdømmebygging behandlet i denne delen. III. Rådmannens vurdering:

19 Kommunikasjonsplan må sees på som et prioritert arbeidsdokument for kommunikasjonsarbeidet i perioden. Samtidig skal ikke dette hindre at sentrale adhocutfordringer blir behandlet og løst når de oppstår. Planperiodens lengde har vært et sentralt punkt i arbeidet med planen. Da dette er kommunens første kommunikasjonsplan er det utarbeidet en praktisk plan med kort evalueringshorrisont. Dette vil sikre det nødvendige fokuset på måloppnåelse. Innspill har ført til at denne perioden er ut Det anbefales uansett at planen og gjennomførte tiltak evalueres ved utgangen av Planen er utarbeidet etter innspill fra toppledergruppen om kommunens styrker og utfordringer. Det har også vært arrangert et møte hvor toppledergruppen, ordfører og varaordfører, samt politiske gruppeledere i formannskapet var invitert for å gi sitt syn på kommunikasjonsrollene i organisasjonen. Hovedprinsippene i planen har i en tidlig fase også blitt presentert for kommunens Stor-ledergruppe. IV. Rådmannens forslag til vedtak: Hammerfest kommunestyre vedtar Kommunikasjonsplan Hammerfest, den Dagny Haga Rådmann Kjartan Mikalsen Informasjonsleder

20 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Svanhild Moen Dok. offentlig: Klageadgang: Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 05/ Arkivnr.: 060 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 021/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Saken ligger på mappa hos formannskapssekretæren Sak: Diverse referatsaker I. Saken gjelder: Referatsaker til orientering. II. Sakens bakgrunn og fakta: III. Rådmannens vurdering: IV. Rådmannens forslag til vedtak: Referatsaker tas til orientering. Hammerfest, den Dagny Haga Rådmann RS 001/07 Protokoll fra årsmøte for Vest-Finnmark krisesenter

21 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Svanhild Moen Dok. offentlig: Klageadgang: Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: Ja Nei Møte offentlig: Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja Nei Saksnr: 05/ Arkivnr.: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 022/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Saksdokumenter vedlagt: Protokoll fra Møte i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning den Saksdokumenter ikke vedlagt: Ligger også på saksmappa på formannskapskontoret. Sak: Godkjenning av protokoll I. Saken gjelder: Godkjenning av protokoll. II. Sakens bakgrunn og fakta: III. Rådmannens vurdering: IV. Rådmannens forslag til vedtak: Protokoll fra Møte i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning den godkjennes. Hammerfest, den Dagny Haga Rådmann Sektorleders underskrift

22 HAMMERFEST KOMMUNE Saksbehandler: Anne Sundøy Dok. offentlig: Klageadgang: x Ja Nei Hjemmel: Off. lov : Etter FVL: x Ja Nei Møte offentlig: x Ja Nei Hjemmel: Komm.l. : Etter Særlov: Ja x Nei Saksnr: 06/ Arkivnr.: U63 &18 Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 023/07 Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Søknad fra Huset Hammerfest AS om skjenkebevilling for Bægge Dela mottatt I søknaden er det vedlagt firmaattest, skatteattest og tegning over skjenkestedet. Uttalelse fra politiet mottatt Uttalelse fra rusmiddeltjenesten mottatt Lov av nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk (alkoholloven) Sak: Søknad om alminnelig skjenkebevilling - Bægge Dela I. Saken gjelder: Huset Hammerfest AS ved Øystein Mølmann har overtatt selskapet Bægge Dela AS og søker nå om ny skjenkebevilling for skjenkestedet Bægge Dela. Rådmannen foreslår i saksfremlegget at skjenkebevilling gis. II. Sakens bakgrunn og fakta: Huset Hammerfest AS ved Øystein Mølmann ønsker å starte opp igjen med drift av Bægge Dela. Det er meningen at det skal være café og bar med servering av småretter slik som tidligere. Søknaden gjelder skjenking inne i café/barlokalet. Det søkes om skjenking av alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22% og skjenking av alkoholholdig drikk med alkoholinnhold på 22% eller mer. Det er ikke angitt tidspunkt for ønsket skjenketid, men det er opplyst at åpningstiden for skjenkestedet vil være fra klokken til på alle dager unntatt fredag og lørdag hvor åpningstiden vil være fra til Styrer er Øystein Mølmann og stedfortreder er Heidi Berglund. Begge har avlagt og bestått kunnskapsprøven. I henhold til alkoholloven 1-7 er det innhentet uttalelse fra politi og sosialetaten. Politiet har ingen innvendinger. Rusmiddeltjenesten har følgende kommentar til søknaden: Det søkes om bevilling for skjenking av øl, vin og brennevin hver dag fra klokken Rusmiddeltjenesten mener det ikke bør skjenkes vin og øl før klokken og ikke brennevin før klokken Dette er for øvrig i likhet med gjeldende skjenkebevillinger hos de andre utestedene i byen.

23 Attest fra skatteoppkreveren i Hammerfest har ingen merknader. Skatteoppkreveren har også opplyst etter henvendelse fra saksbehandler at det ikke foreligger merknader verken på styrer Øystein Mølmann eller stedfortreder Heidi Berglund. III. Rådmannens vurdering: Ved vurderingen av om bevilling bør gis, kan kommunen i henhold til alkoholloven 1-7a blant annet legge vekt på: Antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige hensyn, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Skjenketider: Skjenking av alkoholholdig drikk med alkoholinnhold over 22% kan kun foregå mellom klokken til 03.00, jf alkoholloven 4-4. De andre skjenkestedene har kun fått innvilget skjenkebevilling fra klokken for brennevin. For alkoholholdige drikker med alkoholinnhold lavere enn 22% er kommunens praksis at dette kan foregå fra klokken For at det ikke skal bli forskjellsbehandling, foreslår administrasjonen at det gis tillatelse for skjenking av alkohol med lavere alkoholinnhold enn 22% alle dager fra klokken til klokken 01.00, unntatt fredager og lørdager hvor skjenketiden er fra klokken til For brennevin foreslås det at skjenketiden er alle dager fra klokken til 01.00, unntatt fredager og lørdager hvor skjenketiden er fra klokken til Skjenkestedets karakter: Skjenkestedet har tidligere hatt skjenkebevilling og det er ikke skjedd endringer i forhold til vurdering som ble gjort i tidligere bevillingsvedtak. Beliggenhet og orden: Bægge Dela har beliggenhet i Strandgata 27 som er midt i byen. Som alle de andre skjenkestedene er det plassert med boliger i nær tilknytning. I forhold til tidligere bevilling er det søkt om at åpningstiden utvides fra klokken til klokken fredager og lørdager. I forhold til tidligere bevilling som var gitt, antas ikke dette å medføre store endringer i forhold til de ordensmessige problemene rundt skjenkestedet. Næringshensyn En gjenåpning av Bægge Dela vil være med på å skape et mangfold blant skjenkestedene i byen. Konklusjon: Administrasjonen kan ikke se at gjenåpning av Begge Dela som skjenkested vil føre til negative alkoholpolitiske konsekvenser av betydning. Etter en totalvurdering av stedets karakter vil administrasjonen igjen anbefale at skjenkebevilling gis for skjenking av alkoholholdige drikker med alkoholinnhold under 22% og brennevin og at skjenketidene følger kommunens praksis. Administrasjonens innstilling til formannskapet vedrørende bevilling vil være som følger: Formannskapet innvilger søknad om skjenkebevilling på følgende vilkår:

24 Bevillingshaver: Skjenkested: Styrer: Stedfortreder: Alkoholvare: Omfang: Type virksomhet: Skjenkeareal: Skjenketid: Huset Hammerfest AS Begge Dela, Øystein Mølmann Heidi Berglund Alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22% samt alkoholholdig drikk med alkoholinnhold over 22% (brennevin) (Alkoholsvak drikk samt gruppe 1, 2 og 3, jf forskriftens 1-1) Alminnelig bevilling Café og bar Strandgata 27 bestående av café og bar Alle dager. Skjenking av alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22% kan skje fom. kl tom. kl Fredag og lørdag fom. kl tom. kl Skjenking av alkoholholdig drikk med alkoholinnhod over 22% kan skje fom. kl tom. kl Fredag og lørdag fra kl tom. kl Konsum av alkoholholdig drikk må opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Skjenking av brennevin er forbudt på stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov. Vedtak om skjenkebevilling varer frem til Skjenkebevillingen forutsettes utøvd i samsvar med alkohollov med tilhørende forskrifter, samt kommunens alkoholpolitiske retningslinjer. IV. Rådmannens forslag til vedtak: Styret for kultur, omsorg og undervisning har ingen innvendinger mot at det gis bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk med alkoholinnhold under 22 % samt alkoholholdig drikk med alkoholinnhold over 22% (brennevin) til skjenkestedet Bægge Dela ved Huset Hammerfest AS. Hammerfest, den Dagny Haga rådmann Anne Sundøy juridisk konsulent